博州质监局以创先争优为契机积极推进党团共建(董耀锋10.25)

第一篇：博州质监局以创先争优为契机积极推进党团共建(董耀锋10.25)

博州质监局以创先争优为契机积极推进党团共建

一年来，博州质监局党组把团的建设作为党的建设的重要组成部分，坚持以党的建设带动团的建设，积极探索党建带团建的有效途径。在深入学习实践科学发展观、创先争优等活动中，全面带动团的思想、组织、队伍、作风和制度建设，取得了明显成效。

一是高度重视青年工作，引领青年成为创先争优的主力军。博州质监局党组充分发挥共青团组织团结带领广大青年在经济社会发展中的生力军和突击队作用，对青年提出了“强信念、重实干、勇争先”的工作要求。在促进地区经济发展、保障两个安全重要工作中，勇挑重担、奉献青春。结合创先争优，紧抓机遇，积极拓展，在全局党团员中提出创先争优，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，努力打造一批“学习优、作风优、素质优”的质监青年。二是健全机制，为党团共建创先争优提供保障。创先争优活动为加强党建带团建工作提供了有效载体，博州质监局党组定期研究、过问共青团工作。在宏观上把握方向，微观上帮助解决工作中的困难和问题。做到团的活动和党的活动同规划，团的组织和党的组织同建设，以党组织和党员创先争优全面带动共青团和团员青年创先争优，形成党团共建、齐争共创的良好局面。三是结合实际，确保创先争优活动在团员青年中取得实效。技术机构围绕开展岗位练兵、技能大比武等形式多样丰富多彩的活动，激励青年职工在本职岗位上发挥先锋模范和突击队作用，争当技术标兵和技术骨干。深入开展志愿者服务，积极走进社区，举办形式多样的宣传咨询和现场服务。检测计价秤、血压计，发放法律法规、质量知识、生活常识等宣传资料近万份。四是拓展载体、为青年搭台，丰富内容，助创先争优。积极向上级组织推选优秀的岗位人才、青年人才，以“领导满意、单位满意、干部职工满意”为目标，在全体青年职工中开展“青年岗位能手”评选活动，培养广大青年立足本职、爱岗敬业、技能精湛、勇于创新。组织以“强体魄 徒步行”为主题的徒步活动。全局团员青年一行40余人到小营盘镇哈日图鲁克进行了为期一天的徒步行活动，增强了全体青年的团队意识、纪律意识。组织团员青年参加唱红歌比赛，博州质监局组织的以团员青年为骨干的演唱团，在自治州庆祝建党90 周年“唱支新歌给党听”的舞台上，夺得第一名的好成绩，并多次应邀参加自治州党委、政府组织的其他活动演出，充分展现了博州质监风采。

第二篇：以创先争优为契机推进社会组织党建工作

以创先争优为契机推进社会组织党建工作

中共黑龙江省牡丹江市西安区委组织部副部长 嵇慧斌 2011年07月06日12:50 来源：中国共产党新闻网

黑龙江省牡丹江市西安区现有社会组织党组织8家，党员190人。创先争优活动开展以来，我们以科学发展观为指导，围绕经济社会发展大局，不断探索与实践社会组织党建工作，取得明显成效。

一、多措并举，不断扩大党在社会组织中的覆盖面。一是抓组建。根据社会组织规模不等、党员结构复杂、流动性大的特点，采取单独建、联合建、挂靠建等灵活多样的方式抓党组织组建工作，扩大党在社会组织中的覆盖面，为社会组织党建工作在建设和谐社会中发挥作用奠定基础。目前，全区社会组织党组织应建已建率达到100%。二是抓队伍。严格按照党员发展“十六字”方针，把发展党员重点放在经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上，在发展过程中，严把程序关、质量关。同时，在社会组织中开展了把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、管理骨干“双向培养”工作，目前，全区社会组织共培养党员能手18人，发展能手党员42人。三是抓管理。区委按照“属地管理为主，行业管理为辅、条块结合”的原则，将有规模、有潜力、员工队伍稳定的5户社会组织党组织纳入企业工委直接管理，其他3户社会组织党组织划归乡镇、街道管理。制定了《区委常委包扶社会组织党建联系点制度》，建立社会组织党建联系点8个，区委领导主动深入联系点指导工作26次。

二、建立机制，确保“社会”组织党建工作取得成效。一是建立领导机制。区委把社会组织党建工作作为基层组织建设重点工作，先后实施了“先锋基础工程”、创建“五个好”党组织、“党员示范街”、“党员先锋岗”、“科学发展在身边”等主题实践活动，制定出台了《关于在全区社会组织党组织中创建“五个好”党组织的意见》、《关于对全区社会组织党组织派驻党建联络员的意见》等一系列政策性文件,推进社会组织党建工作取得实效。二是建立目标机制。各级党组织自上而下层层建立了社会组织党建目标管理责任制，按照“细化、量化、科学化、规范化”的要求，结合创先争优活动，制定了社会组织党组织党建工作考核体系，纳入各级领导班子和领导干部实绩考核内容。三是建立激励机制。区委通过各种媒体，大力宣传社会组织党组织在发挥作用方面的典型事例，以点带面，不断激发社会组织党组织创新意识，充分调动工作积极性和主动性，营造了创先争优的良好氛围。

三、丰富载体，推动“社会”组织创先争优活动深入开展。一是完善工作机制。在创先争优活动中，区委针对社会组织的特点，采取“五个三”措施，即做到“三个有利于”，坚持一切有利于学习、一切有利于工作、一切有利于员工心情舒畅的原则；做到“三个兼顾”，兼顾学习和工作、兼顾提高思想认识和提高劳动效率、兼顾提高职工的整体素质与提高社会组织的整体效益；做到“三个明确”，明确社会组织的发展目标、发展道路和发展方式；努力做到“三个满足与三个期待”，满足职工获得更大实惠的新期待，满足职工更高精神需求的新期待，满足社会组织可持续发展的新期待；努力做到“三个建立”，建立起社会组织与职工和谐的劳动关系，建立起社会组织与党组织、群团组织新型的工作关系，建立起安全、稳定的工作秩序。通过建立完善工作机制与创先争优活动的有机结合，使全区社会组织创先争优活动收到良好效果。二是创建党建品牌。区委努力创建具有西安区社会组织特色的党建品牌，形成了具有西安区特点的党建品牌。西安区个私协党委创建的党员示范街，被评为市级党建品牌，示范街的党员、积极分子诚信经营、不出售假冒伪劣产品，受到消费者的认可和好评，营业额也增长了30%以上。西安区阳光外国语学院党总支创建的“心聚党旗下，永远跟党走”的党建品牌围绕精心育人目标，全面提高党员队伍的整体素质和党总支的创造力、凝聚力和战斗力，为学院发展提供坚强的政治和组织保证。三是创新活动载体。多多摄影党支部开展了挖掘非物质文化遗产靺鞨绣的攻关活动，成功获得国家非物质文化知识产权专利，靺鞨绣代表黑龙江进入上海世博会，产品已畅销国内外，销售额突破300万元。阳光外国语学院党组织以开展“五爱教育”为载体，通过联合开展“知识竞赛”、“演讲比赛”等方式，在学生中普及党的知识，树立了党的威信。博爱医院党总支开展了“创五好、当先锋”主题实践活动，建立了党员先锋示范岗，在全院掀起了创先争优活动热潮。

第三篇：以创先争优为契机,推进监狱基层党建工作

以创先争优为契机，推进监狱基层党建工作

当前，全国监狱系统正在开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，这是监狱落实党的十七大关于加强基层党组织建设的一项创新。创先争优活动既是监狱基层党组织学习和实践科学发展观，也是为创建文明监狱和标准化监区打基础，为进一步调动和发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的政治优势转化为科学发展优势，为此，要以开展创先争优活动为契机，积极探索，大胆实践，不断丰富党建工作形式，促进监狱基层党建工作的进一步健康高效发展。

一、要把创先争优活动与监狱基层党建工作有机联系起来

1、创先争优活动应以树立监狱民警的榜样作用为导向作用。监狱基层党组织是监狱管教工作和罪犯劳动改造的重要组织力量，也是落实党的监狱政策、方针和各项工作任务最基层的组织，党员民警又是监狱工作落实的最主要力量，因此，监狱基层党组织要不断提高党员民警工作的创造力，提高组织的向心力，提高党员民警的战斗力，发挥监狱基层党支部的战斗堡垒作用，党员民警一定要具有坚定的政治信念，在民警职工队伍中发挥党员民警模范先锋作用，确保党的监狱事业不断发展和监狱的持续安全稳定。

2、围绕科学发展观，稳步提高监狱基层党组织建设工作水平。监狱开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动在监区工作中深化和延伸，把学习实践科学发展观活动所取得的科学发展共识落实到监狱基层党组织，落实到广大党员民警的具体工作和工作岗位上；把科学发展的目标、规划、思路和措施落实到监狱基层党的建设管理的日常工作中，落实到监狱基层党组织建设 1

管理的创新和发展模式上，也是监狱开展创先争优活动的主题，是监狱创建现代化文明监狱和标准化监区的根本保证。

3、创先争优活动把保持党的先进性与提高监狱执法能力有机统一起来。

先进性是党的生命力，也是监狱提高执法能力的根本保证，开展先进性建设是监狱基层党组织建设的重要任务，面对国际形势的深刻变化和国家法律制度的不断完善，面对新的执法考验和《刑法》修正案的考验，面对社会对监狱满意程度不断提高的考验，监狱基层党组织的先进性建设时间迫切、任务艰巨！

4、创先争优活动与监狱基层组织激励机制有机统一起来。在监狱基层党组织和党员民警中建立科学的激励机制有利于促进创先争优活动的开展，通过监狱基层党组织的“创先”和党员的“争优”，表彰先进监狱基层党组织、奖励优秀党员民警，激发监狱基层党组织和党员民警的光荣感和责任感，在监狱党员民警中形成学先进、赶先进、争先进的良好风气，评选表彰是创先争优活动的重要环节，也是创先争优活动的工作总结，监狱以及监狱上级党组织对监狱基层党组织进行监督和考核，监狱基层党组织对基层党员警察开展创先争优活动进行考核，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进监狱基层党组织和优秀党员警察，做到创新监狱基层党组织建设的激励机制，把优秀基层党组织和优秀党员警察推到群众的前面，让先进更先进，后进赶先进！

5、创先争优活动要与解决警察职工困难有机结合起来。现在面临监狱搬迁、全面转型等一系列问题，大部分警察职工在山区工作和生活了十几年，有些二十几年的时间，他们与大城市生活的融入相对滞后，他们的人际关系比较差，现在他们即将转移到城市后，面临着家属找工作难、儿女上学难、子女就业难、父母养老难、处理社会纠纷难、看病就医难和生活质量不高 2

等困难，单靠个人的力量去解决，难上加难！因此，监狱在开展创先争优活动中，把解决民警职工实际困难作为活动的一项内容，发动人脉关系好、解决问题能力强的党员警察为监狱办实事、办好事，让民警职工有更多的时间和精力搞好监狱工作，维护监狱的安全与稳定，促进监狱工作又快又好发展。

二、创新举措，活跃党建工作

1、健全党建网络，夯实组织基础

紧紧围绕建设“五好”党支部的目标任务，大力推进基层党组织工作创新，扩大党组织的覆盖面，优化组织设置，创新活动方式，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展、推动监狱工作又好又快发展的坚强堡垒。一是健全基层党组织网络。根据监狱实际情况合理设置党支部，选拔能力强的政工干部重点充实到监区，加强基层领导力量，监区领导中明确分工，加强政治思想工作和创先争优的领导。二是建立学习型党组织。通过聘请专家讲座、上党课、互相交流、分批组织到外地学习考察等形式学习，坚持集中学习与个人自学相结合的方式进行，切实加强党员干部的理论水平和实践能力。三是布置党员活动室。通过在活动室内悬挂党旗、入党誓词、“五好”、“五带头”等内容，设置学习园地和党报党刊学习书籍的橱柜等，活跃党员思想和工作积极性。

2、丰富党内活动，加强党员管理

设计公开承诺、亮牌示范等一系列活动载体，为充分发挥党员民警的模范带头作用，激发党员民警的工作热情和动力，形成比学赶超的浓厚氛围奠定了坚实的基础。一是推行公开承诺活动。监狱要对各支部和所有党员都要进行公开承诺，以正在干的事情为中心、在推动本单位党的建设工作、监管工作、经济工作等各项工作方面作出承诺，监狱严格按照公开承诺的事项，逐条 3

检查、落实兑现情况，与此同时，通过宣传栏、学习园地、局域网等形式公布，接受群众监督。二是开展亮牌、戴徽示范活动。所有党员佩戴党徽；对办公室的每名党员在办公桌上放置“共产党员先锋岗”牌，对基层的每名党员，以支部为单位，制作悬挂了党员基本情况牌。通过亮牌，对党员起到监督作用，同时促进党员发挥出应有的作用。三是建立“两制”，实施人文关怀。建立支部书记访谈制，加强支部书记与普通党员的联系沟通；建立关爱机制，监狱领导不定期下到挂点监区与党员民警谈心，解决思想问题，与此同时，安排人员上门帮助解决党员民警的实际困难，使每一名党员民警感受到组织的温暖。四是开展“三个一”活动。即每月对党员民警进行一次考核、每季度开展一次民主评议党员的“五星”情况、定期开展一次革命传统教育。每月进行对党员民警一次考核，是以绩效考核为依据，如果党员违反规定，要在普通民警的标准上对党员加倍扣分，每月兑现；每季度一次民主评议党员，是以支部为单位，全体民警进行评议并投票，根据评议结果进行奖罚；革命传统教育，是根据监狱实际，创新形式，通过授课、座谈，文艺汇演，参观学习等方式进行革命传统教育，重温入党誓词，增强党员意识。在落实“三会一课”的基础上，监狱领导参与挂点监区的警情分析、党员评议，并作点评。五是实施党员“四个零”工程，即党员身边零事故、党员身边零纠纷、党员零违法违纪、党员工作零差错，充分发挥党员的先锋模范作用。六是开展“争五星”为主要内容的创先争优竞赛活动。即争做终身学习之星、争做岗位能手之星、争做服务群众之星、争做遵纪守法之星、争做文明和谐之星。

3、加强宣传力度，营造良好氛围

坚持把舆论宣传工作摆在重中之重的位置，重点在强化学习、深化认识、扩大影响力、突出重点、注重效果上下功夫，使 4

广大党员干警统一思想，提高认识，营造浓厚氛围，强大活动声势。一是每年召开一次表彰奖励大会。对照“五好、五带头”的标准和要求，评选表彰先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时，将受表彰的优秀党员设置为“党员先锋岗”，并亮牌示范，加大先进典型的培养树立和宣传力度，努力在全监形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，营造创先争优的浓厚氛围。二是定期举办廉政党课。通过经典案例或先进人物的现身说法等形式为“活教材”授课,对全监党员民警进行廉政教育。为更好地教育引导全监党员民警廉洁自律，在各个岗位发挥好先锋模范带头作用具有重要的指导意义。三是开设一个信息平台。建立 “创先争优”移动信息平台，由监狱工作人员进行认真编撰、审稿，每周向警察职工发送2条手机短信。短信内容为党的基本知识、创先争优活动以及党务工作。四是定期举办红色廉政文艺汇演。通过文艺汇演传递清正廉洁、无私奉献的精神，营造出“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的浓厚氛围。五是各支部选定一名创先争优活动信息员，定期报送信息。及时反映活动中的新情况、新经验、新问题、新倾向，为创先争优活动造势升温，持续营造浓厚的活动氛围。

三、创新载体，丰富内涵，促进基层党建工作上台阶、上水平

在加强基层党的建设工作中，我们在广泛开展“学习型、创新型、服务型、竞争型”基层、“文明监区”、“五好党支部”、“五好”优秀党务工作者创建活动的同时，把“五比五创”活动作为推进监狱工作改革创新的重要抓手和载体，抓典型、重创新、求突破，注入了创新的活力，带动基层党的建设上台阶、上水平。一是深入开展和谐监区创建活动，形成了积极向上的监区作风。通过举办运动会、文艺演出、联谊会等文体活动，组织外出学习5

考察，落实警察职工休假、体检、生日祝福、生病探望等制度，活跃监区文化生活，增强监区的吸引力、凝聚力和向心力，促进监区的团结和谐，激发警察职工的工作热情和积极性。二是深入开展规范化监区创建活动，形成了严格公正文明执法的风气。健全完善了监狱基层监区队伍建设、刑罚执行（行政处罚执行）、狱政管理、劳动改造等工作制度，统一规范监管制度、业务台帐、办公设施、装备配备等，建立规范执法行为的长效机制。三是深入开展规范化监区和标准监区创建活动，形成服务基层、服务群众的良好风气。从队伍建设、组织建设、业务建设和制度建设入手，切实加强监狱规范化管理。坚持作风在一线转变，问题在一线解决，积极帮助协调解决监区职级待遇，增加监区办公经费，提高基层装备保障水平，为监区行政工作的开展提供强有力的保障。

创先争优是监狱基层党组织的一项经常性工作，监狱基层党组织将在日后的工作始终坚决贯彻落实“创先争优”活动实施方案，对优化监狱基层党组织建设、提高监狱基层党组织科学化水平建设，做到求真务实，扎实工作，努力拼搏，积极探索，争当优秀监狱基层党组织，争当优秀共产党员。

第四篇：以创先争优为契机大力推进监狱系统学习型党组织建设

以创先争优活动为契机 大力推进监狱系统学习型党组织建设

党的十六大提出了：“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进社会全面发展”的奋斗目标。党的十七大又提出了“建设马克思主义学习型政党和学习型党组织”的重大战略课题。监狱作为国家的刑罚执行机关，建设学习型党组织的重要意义不言而喻，它不仅是建设现代化文明监狱的必然条件，还是监狱事业可持续发展的重要保障。而创先争优活动的开展，不但使广大基层党员干警的政治思想水平和履职能力得到不断提高，还进一步激发了基层党组织和广大基层党员干警的工作积极性、主动性和创造性，是监狱学习型党组织建设的助推剂。因此，各级监狱基层党组织要以创先争优为契机，扎实推进学习型党组织建设，为监狱事业的发展，社会的和谐稳定贡献力量。

一、在监狱系统开展创先争优的重要意义

创先争优活动是党中央提出的一项以邓小平理论、“三个代表”重要思想、深入学习贯彻科学发展观为指导，以学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神为重点，以服务大局为中心，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线的重要部署。在监狱系统各级党组织开展创先争优活动，对现代化文明监狱建设，以及监狱事业的可持续发展具有重大意义。

（一）开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践活动成果的现实需要。创先争优活动是继学习实践活动后，党中央提出的又一项重大活动，是进一步做好新时期监狱改革工作的重要举措，是对党内集中教育和党的建设经常性工作的有机衔接。在学习实践活动中，各级监狱领导班子和广大基层党员干部，打开思想阀门、开拓创新思路、勇于攻克难题，在解决群众反映强烈的突出问题上，以及一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题上，取得了明显成效，为群众办了一大批实事好事。但同时也清醒地认识到，成果的来之不易，巩固和扩大成果则更需付出长期艰苦努力。而创先争优活动的开展，则有利于进一步把学习实践活动成果运用到基层；有利于进一步抓好整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺；更有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

（二）开展创先争优活动，是推动监狱党建工作又好又快发展的重大举措。党的建设历来是为党领导的伟大事业服务的。紧紧围绕党的中心任务开展活动，是党的建设的基本经验。党的十七大以来，各级监狱党组织致力于监狱党建工作的科学发展、和谐发展，使基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但继续向前推进监狱党建工作，道路仍很艰难。如有的监狱党员干部思想比较保守，工作缺乏创新与活力，个别干部的思想观念还停留在计划经济

时代，“等、靠、要”思想严重，竞争意识淡薄，攻坚克难意识不强；有的党员干警党性修养相对薄弱，面对犯罪分子的“糖衣炮弹”抵抗能力较差，违规执法的问题时有发生。而创先争优活动提出的，“党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀”的目标任务，正符合了当前监狱党建工作的需要，随着活动的深入开展，党的政治优势将转化为监狱党建工作的科学发展优势，对解决党建工作中的突出问题大有利处，监狱党建工作将得到极大进步。

（三）开展创先争优活动，是干部转变作风、提高执行力的有力抓手。随着创先争优活动的开展，各级监狱党组织围绕服务发展、服务群众，转变干部作风、营造风清气正的发展环境，作出了一系列重要举措，受到了广大党员干部群众的好评。但干部作风建设很多方面的工作还需要触及、破题和解决，深入推进干部作风建设的任务还很重。广泛深入地开展创先争优活动，进一步推动干部作风建设，促进基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，解决群众生产生活中遇到的实际困难，必将有助于进一步锻造过硬的作风，形成推动各项工作落实的强大合力。

二、开展创先争优活动与学习型党组织建设的内在联系

学习型党组织建设与创先争优活动这两项工作是互融共通、相互促进的有机整体，学习型党组织是创先争优活动 的一个有效载体，而创先争优活动是促进学习型党组织建设的重要途径和方式，两者之间存在着及其紧密的联系。

（一）保持和发展党的先进性是两项活动共同的基本要求。学习型党组织的基本要求是：使党员的学习能力不断提升、知识水平不断提高、先锋模范作用充分发挥和党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。创先争优活动的基本要求是：充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。党组织先进、党员优秀是中国共产党的本质特征和不懈追求。各级监狱党组织要通过推进学习型党组织建设和创先争优两项活动的开展，努力建设先进党组织和培育优秀共产党员，保持和发展党的先进性，为建设现代化文明监狱提供强有力的政治思想保障。

（二）增强基层党组织和广大党员干部的综合能力是两项活动的本质要求。通过学习型党组织建设和创先争优活动，不断提高各级监狱党组织、领导干部和广大党员谋划全局、统筹发展、促进和谐、维护稳定的本领，增强依法办事的能力，努力掌握现代化建设所必须的各种知识，提高理论素养、优化知识结构，增强综合素质，提升履行职责、完成任务的实力，真正成为推动科学发展的模范、构建和谐社会的表率、做好本职工作的骨干。通过学习型党组织建设和创先争优使广大领导干部和党员能够不断研究新情况、解决新

问题、化解突出矛盾、破解发展难题，在解决实际问题和化解矛盾中深化认识，把握规律、开阔思路，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，成为工作中的行家里手。

（三）充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是两项活动的实践要求。创先争优和学习型党组织建设的出发点和落脚点是一致的，创先争优活动的要求是争创先进党组织和争当优秀共产党员，而学习型党组织正是通过构建学习机制、改进学习方法和树立终身学习的理念来提高党组织的战斗力和党员的创造力，从这个意义上讲，创先争优和学习型党组织建设的目标是一致的，都是旨在提高党组织的感召力、吸引力、凝聚力和战斗力，提高党员的素质与能力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、紧密结合实际，深入开展创先争优活动，大力推进监狱系统学习型党组织建设

各级监狱党组织要深入领会、科学把握学习型党组织建设与创先争优活动之间的紧密关系，加深对开展这两项活动的重要性和必要性的认识，其目的是为了深入开展创先争优活动，进一步推进监狱学习型党组织建设，为监狱事业可持续发展提供保障。要在总结前期工作的基础上，深化认识，明确主体，结合实际，推进激励机制的建立完善，整合提炼特色亮点，强化典型塑造，加大宣传，深入开展创先争优活

动，大力推进学习型党组织建设。

（一）进一步明确活动主体和活动重点。学习型党组织建设和创先争优活动的侧重点虽然不同，但他们的活动主体是一致的，都是全体党员、基层党组织和各级领导班子。要充分挖掘和发挥基层党组织和领导班子的组织领导功能，把全体党员组织调动起来，自觉投入到学习和争创活动中去；要研究和探索有效的组织形式和机制激励，要用制度和机制充分激发党员领导干部在学习型党组织建设和创先争优活动中的示范效应，加强对领导干部的管理，让领导干部做学习型党组织建设和创先争优的表率，做学习党组织建设和创先争优的先锋，当学习型党组织建设和创先争优的楷模，引领全体党员主动学习，积极争创，带领组织创先进，党员争优秀，推动工作，促进发展。

（二）在“四个结合”上下功夫，做出更大的优异成绩。学习型党组织建设与创先争优活动的内在紧密联系决定了两项活动的开展必须在“四个结合”上下功夫。一是两项活动要与加快推动现代化文明监狱建设紧密结合起来。学习和争创的最终目的，都是要落实在科学发展上，建设现代化文明监狱、走可持续发展道路，是科学发展观在监狱事业发展过程中的具体实践和体现，两项活动必须在加快推动现代化文明监狱建设上着力，做到开展活动与推动建设“两手抓”、“两不误”、“两促进”。二是要把学习型党组织建设和创先争

优活动紧密结合起来。各级监狱学习型党组织是创先争优活动的一个有效载体，而创先争优活动是对学习型党组织进行促进和讲评的途径和方式，两者可以互相促进，互为补充，是为统一的有机整体。三是两项活动要与关注群众、促进和谐紧密结合起来，扎实开展“办实事解民忧”活动。四是两项活动要与各级监狱党组织当前的工作紧密结合起来，保持活动载体的稳定性和连续性，增强活动的针对性和实效性，确保全面完成“十二五”规划制定的各项目标任务。

（三）推进激励机制的建立和完善，引导主动学习，积极争创。习惯的养成都离不开制度的规范，而机制的建立又离不开制度的设计，制度是否有效要靠机制来进行检验。分析有制度却调动不起学习积极性的原因，要么是激励机制没有形成，要么是激励机制本身有问题。这就要求各级监狱学习型党组织建设和创先争优活动在制度设计和安排上，要充分体现对学习和争创主体的激励功能，不能光靠硬性约束，而要在利益机制、奖惩机制的引导力上下功夫。这样才能实现以学习型党组织建设和创先争优活动凝聚人心，汇集力量，促进发展。

（四）典型塑造，舆论引导，为两项活动广泛深入持久开展营造良好环境。在创先争优活动开展过程中，各级监狱党组织要以实际行动为学习型党组织建设和创先争优活动的开展营造良好的舆论氛围，不断发现典型、树立典型、激

励广大基层党员成为典型，并把优秀典型的事迹、经验加以整理提炼，利用多元化的宣传手段加以推广，在广大基层党员干警队伍中形成人人争优秀、人人创先进的新气象，使创先争优活动成为监狱学习型党组织建设的助推剂，为监狱事业可持续发展做出贡献。

第五篇：馆陶县以学习实践活动为契机积极推进非公有制经济组织党建工作

馆陶县以学习实践活动为契机

积极推进非公有制经济组织党建工作

第三批学习实践活动开展以来，馆陶县认真贯彻党的十七届四中全会、省委七届五次全会精神，坚持抓党建促经济建设，特别是把服务非公经济发展作为检验基层党的建设工作成效的重要内容，有效促进了全县非公经济科学发展再上新水平。

一、抓组建扩覆盖，夯基础促活动

为进一步扩大活动覆盖范围，超前谋划、积极开展了“非公企业组建党组织、献礼建国六十周年”主题活动，实行了“三必访三深谈”工作法。即：做到“企业业主必访、主管党委负责同志必访、党员及职工代表必访；深谈对组建党组织的认识、深谈如何壮大党的力量、深谈如何开展好第三批学习实践活动”。采取与业主沟通交流、查阅职工名册、到车间厂房走访等多种方式，及时掌握业主思想动向和企业党员底数。为确保组建工作落实，实行了县委组织部部务会成员联系分包、定期报告通报、“基层党委委员+政工科长”双选派担任组建指导员等制度；为保证党组织组建质量，坚持严把五道关口，做到“程序严格、班子配强、阵地完善、制度规范、党员到位”。在组建程序上，严格按照党员身份验证、企业申请、党委研究、组织部部务会审批四个步骤规范操作，做到无党员介绍信的不认可、无加盖业主手章的不申请、党委不研究的不呈报、部务会有异议的不批复。在班子成员选配上，建立实行了“党员+职工代表双向推荐、企业+原支部双向考察、党委和企业双向选择、组织部门和企业双向培训”的党组织班子成员“四双选用”工作机制。

截止目前，该县共建有非公企业正式党组织47家，建有重点项目临时党组织52家，有力地扩大了党组织的覆盖面，使党组织在基层的执政基础显著增强，促进了全县学习实践活动广覆盖、深推进。

二、创新工作机制、健全组织网络

建立了组织领导机构动态调整充实制、非公经济党建联席会议制、党建工作指导员选派制、组工干部联系企业党组织党员及送专题党课制和以设置企业党建基本情况直报员、党建工作反馈专报员、党建工作推进通联员、企业党建监督员为主体的非公经济党建“四员”联络制度等系列工作制度，进一步健全了非公经济党建工作组织网络。为进一步强化党建指导员队伍管理，在对建有党组织的非公经济组织党建指导员全部单独选派的基础上，探索实行了“一卡一册一志一考评”工作制度，为驻企党建指导员统一制作配发了工作联系卡、工作手册、工作日志，每半年进行一次专项考评和一次集中业务培训。

三、注重载体，确保实效

针对非公企业实际，县领导结合分包企业、项目和商户，带头深入到全县非公经济一线进行走访座谈，广泛征取了基层的意见建议，提出了切实可行的工作措施。为营造学习实践活动的良好氛围，充分利用驻企指导员和组工干部两支党务骨干力量，采取四项切实措施：一是驻企指导员做企业活动动员，每人联系两名以上党员及企业优秀业务骨干；二是广泛利用标语、板报、橱窗及读本，进行科学发展观宣传教育；三是结合企业生产目标，制定详实活动方案，对党员参与活动专门设岗定责；四是开展县乡组工干部送专题党课活动，实行了“组工干部每人联系一个企业党组织、上一次专题党课”制度。

为确保活动、生产“两不误、两促进”，按照“调整结构、革新技术、抗击危机、共克时坚”主题要求，在全县非公经济组织中开展了以“学理论、学党章，比技能、比贡献”为主题的“双学双比”活动。结合庆祝建国六十周年，下发了关于在全县非公企业党组织和党员中开展系列主题活动的通知，在全县非公经济战线上营造了颂祖国、促发展的浓厚氛围，较好发挥了党组织在企业中的组织引导作用。

阳原县非公有制经济组织学习实践活动 突出“浓”、“细”、“活”、“实”

为切实提高非公有制经济组织学习实践活动成效，阳原县非公经济组织学习实践活动紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，注重统筹协调，积极探索创新，在工作中抓住“浓”、“细”、“活”、“实”，实现了学习实践活动与促进非公有制经济组织发展的互动双赢。

一、加强舆论引导，营造氛围突出一个“浓”字

一是活动氛围营造浓。除专门成立了非公经济组织学习实践活动指导小组外，还建立了党员领导联系制度、走访制度、指导员制度和结对帮扶制度。按照属地管理的原则，每个非公经济组织安排1名科级领导、选派1名驻企指导员，帮助企业开展工作，营造了浓厚的活动氛围。二是参学党员不遗漏。在活动开展前，摸清了非公有制经济组织和党员基本情况，组织各参学党员开展了“结对帮学”活动，各参加活动企业共组织帮送学对子32个，做到了参学党员一个也不遗漏。三是学习宣传“三贴近”。即贴

近企业生产实际，妥善处理工学矛盾，见缝插针地安排学习时间，使学习工作两不误；贴近流动党员特点，采取“送一份信件、一套资料、一个笔记本”的方式，为流动党员学习提供方便；贴近党员自身实际，注重把企业自身实际与规定动作有机结合，推进学习实践活动的有效开展。

二、注重实践特色，目标要求突出一个“细”字

除专门制定了学习实践活动实施方案之外，为了强化指导，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，县委紧紧围绕“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，注重简便易行、注重分类指导、注重统筹协调、注重实践特色，专门派出26名指导员全程指导学习实践活动。针对全县非公经济组织党员数量偏少的实际，指导小组以党组织领导成员和党员负责人为重点，全体党员全程参加，采取座谈、走访等多种形式，广泛征求意见建议。在此基础上，建立了《非公有制经济组织重点难点问题工作台帐》，着力解决非公经济组织发展信心不够足、发展思路不够清、发展措施不够实、发展质量不够高等突出问题，解决非公有制经济组织党组织扩大覆盖难、理顺关系难、保障落实难和党员教育管理难、发挥作用难等突出问题奠定了坚实、细致的基础。

三、上下结合，学习方式突出一个“活”字

一是多种形式组织学习。采取了小型分散集中学、举办讲座辅导学、班子成员带动学、典型案例启发学、知识竞赛激励学、网络媒体引导学、专人结对帮助学等学习形式，并利用互联网、QQ群等方式，把学习实践活动送到党员家里、车间和身边，提高学习覆盖面。二是积极创设活动平台。广泛开展“为企业发展

献一计”、“岗位技能大练兵”和创建“党员示范岗”、“安全平安岗”、“党员手拉手”等活动，强化党员责任意识，积极探索党员作用发挥的有效途径。三是深入企业开展宣讲。从县中小企业局、扶贫办等单位抽调8名理论骨干，深入各活动单位，重点宣讲科学发展观理论、加快非公经济发展政策、加强非公经济组织党建等内容，进一步帮助党员学好理论、掌握政策、提高本领。四是重点做好“六谈”。组织企业党员开展了谈认识、谈经验、谈问题、谈差距、谈目标、谈措施活动，进一步创新管理方式，降低生产成本，在增收节支上下工夫，提高了活动实效。

四、注重效果，活动载体突出一个“实”字

一是紧扣“非公经济大突破、县域经济大发展”这个主题，着力解决当前企业困难这个难点、提高党组织覆盖面这个关键、加强基层党组织建设这个目标来开展学习实践活动。引导党员“当企业发展骨干，做科学发展先锋”，确保实践活动取得实效。二是领导干部带头深入企业送政策，帮助解决实际问题。结合开展“两为”活动，党员领导干部深入各自所联系的非公企业办实事、解难题，帮助企业积极应对金融危机，提升企业竞争力。三是通过开展报告会、恳谈会、求计问策会等，深入查找影响和制约非公企业科学发展的突出问题，边学边改、边整边改。到目前，已解决企业周边群众反映问题6件，解决涉及职工利益问题11件次，进一步调动了广大职工为企业科学发展献计献策的积极性，在企业党员中初步形成了“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的生动局面，各个非公经济组织形成了科学发展、诚实守信、奉献社会的广泛共识。