加快农业产业化“龙头”企业建设的思考

第一篇：加快农业产业化“龙头”企业建设的思考

加快农业产业化“龙头”企业建设的思考

农业产业化是新世纪全面推动农业发展、农民增收、农村繁荣和建设小康社会的重要途径。作为农业产业化链条中的“龙头”企业，上联国内外市场，下联千家万户，具有开拓市场、引导生产、深化加工、配套服务、缩小城乡差别等功能，是当前和今后一个时期农村经济发展的方向和重点。

一、现状和问题

近年来，我县根据农业发展现状，按照“围绕农业办企业，办好企业促发展”的思路，积极发展农业产业化企业。到2002年底，全县农业产业化企业发展到18户，其中农副产品加工企业5户，养殖企业4户，为农业服务的企业9户。农业产业化企业的发展，不仅有效地解决了农产品大量增加与转化加工能力低的矛盾，而且较好地解决了农户与市场脱节的矛盾，有力地促进了农业产业化发展。

纵观全局，我县农业产业化龙头企业有发展，有进步。但由于部分同志特别是领导同志对发展农业产业化龙头企业认识有差距，指导推动力度不够大，一般号召多，具体措施少，管理体制、扶持政策、资金落实不太顺畅，从而使我县农业产业化龙头企业发展存在不少问题：一是数量少。全县农业产业化企业总数仅有18户，其中农副产品加工企业仅5户，与我县农业县、果业县、畜牧大县的实际极不适应。二是规模小。现有农业产业化企业中，除通达果汁厂投资3300万元，紫丰饲草加工厂投资1900万元外，其余大多在30万元以下，缺乏相应的开发加工能力。三是档次低。现有企业中，除通达果汁加工厂、紫丰饲草加工厂比较发达外，更加精深的农产品加工工艺开发明显乏力，而且进展缓慢。许多农产品是一流的品质，二、三流包装，影响了农产品市场占有率。四是有规模产出却无规模市场。许多外地客户到我县采购农产品，却无法找到一个能够集中了解市场信息和进行市场交易的农产品中心批发市场，这就难以形成统一的品牌、统一对外的合理价格。同时，外地的资金、技术、信息、人才也就难以引进来。五是利益机制不完善，一体化经营缺乏凝聚力。从现有企业与农户的结合情况看，多是松散型的，没有任何经济约束，双方都很难取得相互间的利益平衡，影响了龙头企业的发展。

二、思路和对策

为了进一步加快县域经济发展，加快龙头企业建设，应当抓好以下工作：

1、抓住市场培育这个关键，为龙头企业发展提供导向。发展龙头企业最关键的问题就是农业生产市场化。农业没有走向市场，产业化就等于一句空话，龙头企业发展就无从谈起。从我县情况来看，农产品的生产单位为分散的个体农户，由于受信息落后、地域分散、生产周期长等影响，农户的生产很难适应市场经济条件下千变万化的市场需求，这种不适应带给农业的是大起大落、大荣大损，最终使生产

者积极性受到挫伤，要解决这种矛盾，就要靠市场这个中间载体。具体说，一要鼓励多种经济成份建市场，坚持“谁投资、谁受益”的原则，加快市场体系建设；二是依托商品生产基地兴建专业市场，并与全国同类市场接轨，建立合理、快捷的价格形成机制；三要在远距离建设“窗口”市场，不断延伸市场“半径”，拓宽市场“面积”，把当地小市场纳入全国大市场，进而与国际市场接轨。

2、抓住基地建设这个基础，为龙头企业提供载体。龙头企业经营的材料和初级产品主要来自农产品生产基地，必须建立体现当地特色和资源优势的农产品生产基地，积极发展“一村一品”、“一乡一业”的专业化生产，把零星的区域经济组成规模较大的农产品生产基地，把分散的资源优势转化为经济优势。一是老基地建设着重在改造提高上引导，每年要安排一定资金作导向，改造种养方式，提高科技含量，发展稀优产品，使老基地继续焕发活力。二是新基地建设着重在高起点、高水平上引导，对集中连片种植、达到一定规模的，财政要安排一定的基础设施配套费给予补助；对发展名优稀特新品种的，在资金方面给予优先扶持。根据我县实际，当前和今后一个时期，应重点围绕通达果汁厂、紫丰饲草加工厂等企业，加快“优质干杂果生产基地”、“优质牧草生产基地”、“加工专用果生产基地”建设；围绕绿丰兔业有限责任公司、北极新兴奶牛场等企业，尽快改良畜禽品种，培育专业户，建设专业村，形成专业乡。

3、抓住组建“龙头”这个重点，为推进农业产业化提供依托。从龙头企业本身看，在生产上能联系众多的种、养农户，在经营上能衔接一、二、三产业，在利益分配上能协调产、供、销各个环节。从我县现状看，龙头企业距真正“龙头”要求相差甚远。因此，在龙头企业发展上要依照“谁有能力谁牵头，谁当龙头扶持谁”的原则，把扶持、发展一批龙头企业当作工作重点来抓。在发展方向上，要突出大（规模）、高（水平）、外（向型）、强（带动、辐射）。在经济主体上，要打破门户之见，鼓励支持多层次、多成份、多形式地发展龙头企业。在经营形式上，采取合同契约、股份合作、资产参与以及联产、联营等多种模式，使龙头企业与农户之间结成风险共担、利益均占的经济利益共同体。在具体建设和发展上：一是对现有老企业实施技术改造，扩大规模，增加转化能力、竞争能力和牵动能力；二是按农业产业化发展规划，依据资源优势，新上一批规模大、产品新、市场前景广、科技含量高、经济效益好的新型示范龙头企业，实现由资源型初级加工为主向高标准、高附加值、精加工为主转变；三是引导一些不景气的乡镇、县办企业，调整生产经营结构和发展方向，采取老厂上新设备、老厂办新车间、老厂出新产品的办法，转向农副产品加工；四是对现有分布在农村一些规模较小的农副产品加工企业，采取以拳头产品为龙头，以骨干企业为核心，以资产为纽带，组成经营规模大，技术含量高、辐射带动作用强、集生产经营、科研开发于一体的跨行业、跨所有制的企业集团，扩大企业规模，增强市场竞争

能力；五是创办龙头企业要选在资源丰富，交通便利，区位条件好的地方，便于产生聚集、带动效应。

4、规范利益分配关系，合理调节各方利益。龙头企业之所以称之为“龙头”，是因为它能够带动农户按照市场导向进行商品化生产。龙头企业之所以愿意与农户结为一体共同发展，是因为一体化经营可以使从事农产品加工和运销的“龙头”企业，以较低的交易成本，按照较稳定的价格，获得有品质保证的较稳定的原料货源。农户之所以愿意同龙头企业结为一体共同发展，也是因为它可以使农户有保证地及时将农产品出售，同时在资金、生产资料和技术等方面得到优惠的服务。因而，要使龙头企业特续、稳定发展，农户与龙头企业之间必须建立有效的利益调节机制，使他们能够共同结成利益共享、风险共担的利益风险共同体。一是推行契约化管理。通过签订契约、合同，确定各方的权利和义务，尤其是确定农产品的合理收购价格，实行最高限价和最低限价，这样可以防止农产品好销时，农民抬价销售，损害企业利益，更主要的是防止农产品滞销时，企业压价收购，造成农民增产不增收；二是建立“以工补农”机制，当龙头企业效益好时，应从利润中提取一定比例风险保障基金，并在与农户签订的合同中明确收购保护价格和为农户投保灾害保险，以此来分担农户风险和保护农户利益，进而保证自己的加工和销售货源；三是推行股份合作制。引导龙头企业和基地、农户，通过资金、技术、土地、设施等入股，建立起相互依存的紧密关系，使利益分配走向规范化、制度化的轨道，保证“公司+农户”形式健康发展。

5、加强领导，创造良好环境。发展龙头企业是一项系统工程，发展和建设一批基础雄厚、产品叫得响、竞争能力强、辐射面广、有一定带动能力的龙头企业，这就需要在领导上、政策上、措施上向发展龙头企业倾斜。一是要科学制定发展规划。要站在全局的高度，把发展龙头企业纳入全县国民经济和社会发展总体框架，统筹规划，精心设计，因地制宜，科学制定龙头企业发展规划和近期目标，确定全县农业产业化主导产业、带动产品和辐射产业，制定保证此项目标顺利实施的具体措施和配套政策。要特别注意把发展龙头企业与乡镇企业结构调整、企业布局调整相结合，与原有企业技术改造相结合。二是加强服务体系建设，积极组建农民行业协会，为龙头企业和农户提供及时、周到的服务，产前帮助企业落实种植基地，确定加工品种；产中及时将新技术向农户推广，搞好病虫害防治；产后督促企业与农户认真履行合同，落实订单。三是加强领导，落实责任。要打破原有的农业部门抓生产，企业部门抓加工，商业部门抓销售的“板块”式领导体制，实行一个产业、一个规划、一个政策、一套班子、一套实施办法的一体化管理，把龙头企业建设的责任逐级落实到位，制定出建设的目标和实现的空间，做到按步聚进行、有重点推进、分阶段实施。四是创造良好的政策环境。对创办农业产业化龙头企业的厂长、经理，要给予不同的荣誉和奖励，财政支农资金和农业开发资金，要

优先向龙头企业投放。对建设龙头企业所需要的各类人才，有关部门要优先保证。各相关部门要增强服务意识，转变职能，改变作风，形成合力，克服政出多门，互相推诱扯皮现象，加强对龙头企业建设过程中的工作指导、政策引导、资金协调、组织推动和法律保护。使我县农业产业化“龙头”企业快速发展壮大。

第二篇：农业产业化龙头

国务院关于支持农业产业化

龙头企业发展的意见

国发〔2012〕10号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

农业产业化是我国农业经营体制机制的创新，是现代农业发展的方向。农业产业化龙头企业（以下简称龙头企业）集成利用资本、技术、人才等生产要素，带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产，是构建现代农业产业体系的重要主体，是推进农业产业化经营的关键。支持龙头企业发展，对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有十分重要的作用。为加快发展农业产业化经营，做大做强龙头企业，现提出如下意见：

一、总体思路、基本原则和主要目标

（一）总体思路。坚持为农民服务的方向，以加快转变经济发展方式为主线，以科技进步为先导，以市场需求为坐标，加强标准化生产基地建设，大力发展农产品加工，创新流通方式，不断拓展产业链条，推动龙头企业集群集聚，完善扶持政策，强化指导服务，增强龙头企业辐射带动能力，全面提高农业产业化经营水平。

（二）基本原则。坚持家庭承包经营制度，充分尊重农民的土地承包经营权，健全土地承包经营权流转市场，引导发展适度规模经营；坚持遵循市场经济规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用，尊重企业与农户的市场主体地位和经营决策权，不搞行政干预；坚持因地制宜，实行分类指导，探索适合不同地区的农业产业化发展途径；坚持机制创新，大力发展龙头企业联结农民专业合作社、带动农户的组织模式，与农户建立紧密型利益联结机制。

（三）主要目标。培育壮大龙头企业，打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业；引导龙头企业向优势产区集中，形成一批相互配套、功能互补、联系紧密的龙头企业集群；推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，建设一批与龙头企业有效对接的生产基地；强化农产品质量安全管理，培育一批产品竞争力强、市场占有率高、影响范围广的知名品牌；加强产业链建设，构建一批科技水平高、生产加工能力强、上中下游相互承接的优势产业体系；强化龙头企业社会责任，提升辐射带动能力和区域经济发展实力。

二、加强标准化生产基地建设，保障农产品有效供给和质量安全

（四）强化基础设施建设。切实加大资金投入，强化龙头企业原料生产基地基础设施建设。支持符合条件的龙头企业开展中低产田改造、高标准基本农田、土地整治、粮食生产基地、标准化规模养殖基地等项目建设，切实改善生产设施条件。国家用于农业农村的生态环境等建设项目，要对符合条件的龙头企业原料生产基地予以适当支持。

（五）推动规模化集约化发展。支持龙头企业带动农户发展设施农业和规模养殖，开展多种形式的适度规模经营，充分发挥龙头企业示范引领作用。深入实施“一村一品”强村富民工程，支持专业示范村镇建设，为龙头企业提供优质、专用原料。支持符合条件的龙头企业申请“菜篮子”产品生产扶持资金。龙头企业直接用于或者服务于农业生产的设施用地，按农用地管理。鼓励龙头企业使用先进适用的农机具，提升农业机械化水平。

（六）实施标准化生产。龙头企业要大力推进标准化生产，建立健全投入品登记使用管理制度和生产操作规程，完善农产品质量安全全程控制和可追溯制度，提高农产品质量安全水平。鼓励龙头企业开展粮棉油糖示范基地、园艺作物标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖示范场等标准化生产基地建设。支持龙头企业开展质量管理体

系和无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证。有关部门要建立健全农产品标准体系，鼓励龙头企业参与相关标准制订，推动行业健康有序发展。

三、大力发展农产品加工，促进产业优化升级

（七）改善加工设施装备条件。鼓励龙头企业引进先进适用的生产加工设备，改造升级贮藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备。对龙头企业符合条件的固定资产，按照法律法规规定，缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法折旧。对龙头企业从事国家鼓励发展的农产品加工项目且进口具有国际先进水平的自用设备，在现行规定范围内免征进口关税。对龙头企业购置符合条件的环境保护、节能节水等专用设备，依法享受相关税收优惠政策。对龙头企业带动农户与农民专业合作社进行产地农产品初加工的设施建设和设备购置给予扶持。

（八）统筹协调发展农产品加工。鼓励龙头企业合理发展农产品精深加工，延长产业链条，提高产品附加值。在确保口粮、饲料用粮和种子用粮的前提下，适度发展粮食深加工。认真落实国家有关农产品初加工企业所得税优惠政策。保障龙头企业开展农产品加工的合理用地需求。

（九）发展农业循环经济。支持龙头企业以农林剩余物为原料的综合利用和开展农林废弃物资源化利用、节能、节水等项目建设，积极发展循环经济。研发和应用餐厨废弃物安全资源化利用技术。加大畜禽粪便集中资源化力度，发挥龙头企业在构建循环经济产业链中的作用。

四、创新流通方式，完善农产品市场体系

（十）强化市场营销。支持大型农产品批发市场改造升级，鼓励和引导龙头企业参与农产品交易公共信息平台、现代物流中心建设，支持龙头企业建立健全农产品营销网络，促进高效畅通安全的现代流通体系建设。大力发展农超对接，积极开展直营直供。支持龙头企业参加各种形式的展示展销活动，促进产销有效对接。规范和降低超市和集贸市场收费，落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，结合实际完善适用品种范围，降低农产品物流成本。铁道、交通运输部门要优先安排龙头企业大宗农产品和种子等农业生产资料运输。

（十一）发展新型流通业态。鼓励龙头企业大力发展连锁店、直营店、配送中心和电子商务，研发和应用农产品物联网，推广流通标准化，提高流通效率。支持龙头企业改善农产品贮藏、加工、运输和配送等冷链设施与设备。支持符合条件的国家和省级重点龙头企业承担重要农产品收储业务。探索发展生猪等大宗农产品期货市场。鼓励龙头企业利用农产品期货市场开展套期保值，进行风险管理。

（十二）加强品牌建设。鼓励和引导龙头企业创建知名品牌，提高企业竞争力。支持龙头企业申报和推介驰名商标、名牌产品、原产地标记、农产品地理标志，并给予适当奖励。整合同区域、同类产品的不同品牌，加强区域品牌的宣传和保护，严厉打击仿冒伪造品牌行为。

五、推动龙头企业集聚，增强区域经济发展实力

（十三）培育壮大龙头企业。龙头企业要完善法人治理结构，建立现代企业制度。落实《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发〔2010〕27号）的相关优惠政策，支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式，组建大型企业集团。支持符合条件的国家重点龙头企业上市融资、发行债券、在境外发行股票并上市，增强企业发展实力。积极有效利用外资，在符合世贸组织规则前提下加强对外商投资的管理，按照《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》（国办发〔2011〕6号）的规定，对外资并购境内龙头企业做好安全审查。

（十四）推动龙头企业集群发展。积极创建农业产业化示范基地，支持农业产业化

示范基地开展物流信息、质量检验检测等公共服务平台建设。引导龙头企业向优势产区集中，推动企业集群集聚，培育壮大区域主导产业，增强区域经济发展实力。

六、加快技术创新，增强农业整体竞争力

（十五）提高技术创新能力。鼓励龙头企业加大科技投入，建立研发机构，加强与科研院所和大专院校合作，培育一批市场竞争力强的科技型龙头企业。通过国家科技计划和专项等支持龙头企业开展农产品加工关键和共性技术研发。鼓励龙头企业开展新品种新技术新工艺研发，落实自主创新的各项税收优惠政策。鼓励龙头企业引进国外先进技术和设备，消化吸收关键技术和核心工艺，开展集成创新。发挥龙头企业在现代农业产业技术体系、国家农产品加工技术研发体系中的主体作用，承担相应创新和推广项目。（十六）加强技术推广应用。健全农业技术市场，建立多元化的农业科技成果转化机制，为龙头企业搭建技术转让和推广应用平台。农业技术推广机构要积极为龙头企业开展技术服务，引导龙头企业为农民开展技术指导、技术培训等服务。各类农业技术推广项目要将龙头企业作为重要的实施主体。

（十七）强化人才培养。落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的要求，培养一大批具有世界眼光、经营管理水平高、熟悉农业产业政策、热心服务“三农”的新型龙头企业家。鼓励龙头企业采取多种形式培养业务骨干，积极引进高层次人才，并享受当地政府人才引进待遇。有关部门要加强对龙头企业经营管理和生产基地服务人员的培训，组织业务骨干到科研院所学习进修。鼓励和引导高校毕业生到龙头企业就业，对符合基层就业条件的，按规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿等政策。

七、完善利益联结机制，带动农户增收致富

（十八）大力发展订单农业。龙头企业要在平等互利的基础上，与农户、农民专业合作社签订农产品购销合同，协商合理的收购价格，确定合同收购底价，形成稳定的购销关系。规范合同文本，明确双方权责关系。要加强对订单农业的监管与服务，强化企业与农户的诚信意识，切实履行合同约定。鼓励龙头企业采取承贷承还、信贷担保等方式，缓解生产基地农户资金困难。鼓励龙头企业资助订单农户参加农业保险。支持龙头企业与农户建立风险保障机制，对龙头企业提取的风险保障金在实际发生支出时，依法在计算企业所得税前扣除。

（十九）引导龙头企业与合作组织有效对接。引导龙头企业创办或领办各类专业合作组织，支持农民专业合作社和农户入股龙头企业，支持农民专业合作社兴办龙头企业，实现龙头企业与农民专业合作社深度融合。鼓励龙头企业采取股份分红、利润返还等形式，将加工、销售环节的部分收益让利给农户，共享农业产业化发展成果。

（二十）开展社会化服务。充分发挥龙头企业在构建新型农业社会化服务体系中的重要作用，支持龙头企业围绕产前、产中、产后各环节，为基地农户积极开展农资供应、农机作业、技术指导、疫病防治、市场信息、产品营销等各类服务。

（二十一）强化社会责任意识。逐步建立龙头企业社会责任报告制度。龙头企业要依法经营，诚实守信，自觉维护市场秩序，保障农产品供应。强化生产全过程管理，确保产品质量安全。积极稳定农民工就业，大力开展农民工培训，引导企业建立人性化企业文化和营造良好的工作生活环境，保障农民工合法权益。加强节能减排，保护资源环境。积极参与农村教育、文化、卫生、基础设施等公益事业建设。龙头企业用于公益事业的捐赠支出，对符合法律法规规定的，在计算企业所得税前扣除。

八、开拓国际市场，提高农业对外开放水平

（二十二）扩大农产品出口。积极引导和帮助龙头企业利用普惠制和区域性优惠贸易政策，增强出口农产品的竞争力。加强农产品外贸转型升级示范基地建设，扩大优势农产品出口。在有效控制风险的前提下，鼓励利用出口信用保险为农产品出口提供风险

保障。提高通关效率，为农产品出口提供便利。支持龙头企业申请商标国际注册，积极培育出口产品品牌。

（二十三）开展境外投资合作。引导龙头企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，拓宽发展空间。扩大农业对外合作，创新合作方式。完善农产品进出口税收政策，积极对外谈判签署避免双重征税协议。对龙头企业境外投资项目所需的国内生产物资和设备，提供通关便利。

（二十四）完善国际贸易投资服务。切实做好龙头企业开拓国际市场的指导和服务工作，加强国际农产品贸易投资的法律政策研究，及时发布市场预警信息和投资指南。完善农产品贸易摩擦应诉机制，积极应对各类贸易投资纠纷。进一步完善农产品出口检验检疫制度，继续对出口活畜、活禽、水生动物以及免检农产品全额免收出入境检验检疫费，对其他出口农产品减半收取检验检疫费。

九、狠抓落实，健全农业产业化工作推进机制

（二十五）强化组织领导。各地区、有关部门要深刻认识新形势下支持龙头企业发展加快推进农业产业化经营的重要意义，牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的观念，把发展农业产业化作为我国农业农村工作中一件全局性、方向性的大事来抓。各地区、有关部门要按照本意见精神，结合本地区、本部门实际，抓紧研究制定贯彻落实意见。强化各级农业部门的农业产业化工作职能，明确负责农业产业化工作机构，保障工作经费，加强队伍建设。完善农业产业化部门间协商工作机制，强化协作配合，落实责任分工，形成工作合力。

（二十六）落实政策措施。各级财政要多渠道整合和统筹支农资金，在现有基础上增加扶持农业产业化发展的相关资金，切实加大对农业产业化和龙头企业的支持力度。中小企业发展专项资金要将中小型龙头企业纳入重点支持范围，国家农业综合开发产业化经营项目要向龙头企业倾斜。农业发展银行、进出口银行等政策性金融机构要加强信贷结构调整，在各自业务范围内采取授信等多种形式，加大对龙头企业固定资产投资、农产品收购的支持力度。鼓励农业银行等商业性金融机构根据龙头企业生产经营的特点合理确定贷款期限、利率和偿还方式，扩大有效担保物范围，积极创新金融产品和服务方式，有效满足龙头企业的资金需求。大力发展基于订单农业的信贷、保险产品和服务创新。鼓励融资性担保机构积极为龙头企业提供担保服务，缓解龙头企业融资难问题。中小企业信用担保资金要将中小型龙头企业纳入重点支持范围。全面清理取消涉及龙头企业的不合理收费项目，切实减轻企业负担，优化发展环境。

（二十七）加强指导服务。健全农业产业化调查分析制度，建立省级以上重点龙头企业经济运行调查体系，加强行业发展跟踪分析。完善重点龙头企业认定监测制度，实行动态管理。建立健全主要农产品生产信息收集和发布平台，无偿为龙头企业的生产经营决策提供所需信息。发挥龙头企业协会的作用，加强行业自律，规范企业行为，服务会员和农户。认真总结龙头企业带动农户增收致富、发展现代农业的好经验好做法，大力宣传农业产业化发展成就，对发展农业产业化成绩突出的单位和个人按照国家有关规定给予表彰奖励，营造全社会关心支持农业产业化和龙头企业发展的良好氛围。国务院

二○一二年三月六日

第三篇：农业产业化市级龙头企业名单

农业产业化市级龙头企业名单

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第四篇：农业产业化龙头企业发展汇报

农业产业化龙头企业汇报 尊敬各位领导，朋友们，就黑龙江山里田米糠油有限公司在建项目，从规划到施工，得到了市委市政府，区委区政府的大力支持，在此，我代表公司全体员工向关心支持的各级领导，表示衷心的感谢！

下面，就黑龙江山里田项目向各位领导简要汇报： 一，抓机遇，促发展，撑起稻米产业龙头大旗，黑龙江山里田米糠油有限公司，是齐齐哈尔宏河米业有限公司投资兴建，一期投资2.2亿元，总占地面积 17万平方米，项目规划涵盖了大米自动化生产项目，米糠油生产项目和米粉项目，建成后日产高中低档大米400吨，成品稻米油3000吨，其中米粉项目一期1万吨产品将被法国士多集团包销，未来的黑龙江山里田公司的米粉将远渡重洋，走向欧洲市民的餐桌上，山里田稻米产业正是响应黑龙江省政府的工作指示，顺应农业发展潮流，为了更好更快的适应国际，国内现代化农业新浪潮，解决黑龙江省齐齐哈尔市稻米经营企业小而散、资源浪费，产品品牌杂等诸多问题。山里田公司应运而生，我们公司将坚守循环经济的创新理念，通过高科技手段对每粒水稻“吃干榨净”，最大限度地开发稻米资源的利用价值，实现对稻米的精深加工。同时还要充分体现“八化”特征，即规模化、低碳化、精深化、科技化、品牌化、产业化、市场化和效益化。

该产业项目的设计，将使齐齐哈尔稻米加工产业实现集群发展，是壮大产业规模、提升产业竞争力、推动区域特色经济向集约化和可持续方向发展的有效途径，是提升区域综合竞争力、促进区域经济又好又快发展的重要举措。

二，建品牌，壮实力，做大项目创效益

围绕“高新技术化、农业产业化、市场品牌化”三大主导思想，突出地方特色稻米产业集群，引导特色产业增效益，标准化生产创品牌，产业化经营求突破，社会化服务做保障，企业化运作活机制，全面提升现代化特色稻米产业发展水平。

我们始终围绕全市经济社会大局，按照“重投入、提规模、强管理、建品牌”的发展思路，全面推动企业提档升级，做大做强。十几年来，我们企业生产加工规模由原来的不足200平方米，扩大到目前的17万平方米；年产能由原来的日产20吨，增加到目前的400吨；生产加工方式由原来的传统小作坊，到现在的现代化厂房和国际高端设备；年产值、年利税与10年前相比分别增加30倍以上，该项目建成后，稻谷单体加工能力在30万吨以上，到2020年稻米加工规模将突破90万吨以上，项目设计在2017年形成年加工水稻达到50万吨，加工米糠10万吨，年产米糠油3000吨，米粉制品2万吨，带动农户1万户，可实现农民人均增收500元以上，可安置就业人员500人，单亩稻田增值300元以上，实现社会综合效益10亿元以上，实现利税收入1亿元以上。我们的稻米产业项目将围绕农业产业化建设、农民就业增收为支撑，切实调整产业结构，转变规模经济增长方式，重点发展稻米精深加工；物流集散批发；现代稻米技术集成。藉此平台，激活区域现代特色农业经济，树起一面特色农业产业化大旗，逐步实现由初级加工向精深加工的转变、促进全市农副产品加工业持续、稳定、健康发展。

最后祝愿全区人民，身体健康，合家幸福，谢谢大家

第五篇：关于加快农业产业化发展的思考

关于加快农业产业化发展的思考

农业产业化发展是促进农业结构调整，实现农业增产、农民增收、农村繁荣的根本途径，对于加快推进社会主义新农村建设，全面贯彻落实中共十七大和十七届三中全会精 神，夺取全面建设小康社会新胜利具有重要意义。

前段时间，筠连县政协组织调研组对农业产业化发展情况进行了调研。在调研中发现，筠连在推进农业产业化进程中面临的困难和问题主要有以下几个方面：一是结构调整缓慢，农业区域优化布局尚未形成。我县农业主要体现为畜牧业、粮食产业为主的二元结构，而多年培育的粮、烟、茶、林、蚕桑、蔬菜等产业优势尚不明显。二是龙头企业弱小，带动力不强。三是投入不足，农村经济发展的基础设施薄弱。四是农民素质亟待提高，人才状况亟需改变。五是体制机制不健全，农业产业化发展动力不足。六是农民收入仍然偏低，农民增收存在不确定因素。

为了探索加快筠连县农业产业化发展进程，全面建设小康社会，在此提出以下几点初浅的意见。

一是加强组织领导，深化农业发展认识。县委、县政府在筠连新农村建设中提出了“11115工程”和“百千万工程”，各镇乡、各部门要高度重视，加强领导，完善各项措施，推进我县农业产业化健康发展，促进农民增收致富。

二是实施“两大工程”，优化农业结构区域布局。一要突出主导产业的发展，重点突出烤烟、特色茶业、黄牛产业，通过三至五年的努力，形成筠连农业的支柱产业。二要突出 1

专业村的发展，形成区域布局，进而形成产业带。三要产业之间相互协调，以生态农业、立体农业为出发点，种植业与种植业协调发展，种植业与养殖业协调发展。四要通过村企互动，以发展企业来带动村级经济发展，实现农民增收致富。五要在规划实施上，有权威性和连续性，规划一经确定，在推进过程中要持之以恒。

三是加大资金投入，夯实产业发展基础。要加大对农业基础设施电水路等方面的投入；加大对农业产业发展的投入；帮助解决企业融资难的问题。

四是改善投资环境，发展壮大龙头企业。一要建立健全县级领导和部门联系龙头企业制度，切实帮助解决企业发展中的困难和问题。二要加大农产品集中加工区基础设施建设力度，完善集中区水电路气等配套设施，发挥园区作用。三要切实解决发展软环境问题。四要加强完善龙头企业与基地建设对接、与广大农户的联结机制。

五是加强培育和引进人才，努力提高劳动者素质。要围绕“两大工程”规划的组织实施，做好两大工程规划实施区域内农民群众的科技应用培训工作，着力培养“留得住、用得着”的农村乡土人才；要以市场为纽带，引导农民关注市场信息，提高抵御市场风险心理承受能力，破除“等、靠、要”等思想。

六是探索发展机制，促进农业产业化健康发展。一是要健全和完善农业产业化发展对各级各部门的科学考核评价机制，以科学的考核机制促进各级各部门认识的统一、力量的加强、措施的完善和工作的落实。二是要建立农业产业化发展投入的长效机制。三是要继续探索多样化的利益联结机制。要以建立利益联结机制为纽带，提高农业生产的组织化程度。允许企业和农户利益联结方式的多样化，坚持农民和企业互利的原则。坚持“民办、民管、民受益”的原则，不断增强农民专业合作经济组织的凝聚力和经济实力。四是建立和完善农业产业化风险化解机制。五是要完善保护农民利益机制。要加大对农资市场的监管和查处，保证农资市场规范有序，保障农民利益不因假冒伪劣而受损害。