隆回县村级财务管理责任追究办法1

第一篇：隆回县村级财务管理责任追究办法1

村级财务管理责任追究办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为加强农村基层党风廉政建设，规范村级财务管理行为，维护集体经济利益，促进农村社会和谐稳定，根据《中华人民共和国会计法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等有关法律法规及政策规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条 村支两委成员、村财务负责人、村报账员、村民民主理财小组成员、村集体资产管理人员和村级财务会计委托代理服务中心工作人员、乡镇国家机关相关工作人员在村级财务管理活动中，违反有关法律、法规及财务制度规定，依照本办法追究其相应责任。

第二章 经济处理、从重处理与责任豁免规定 第三条 对在村级财务管理活动中违规获取的不正当经济利益，依法予以没收、追缴或者责令退赔。给国家、集体或者村民造成损失的，依照有关规定承担赔偿责任。

第四条 被责任追究人员有下列情形之一的，应当加重处理。

（一）一年内受到两次以上责任追究；

（二）干扰、阻碍责任追究案件调查工作开展；

（三）打击、报复投诉人、举报人。

第五条 被责任追究人员主动、及时纠正过错，未造成集体经济损失和重大不良后果的，可以从轻、减轻或者免予责任追究。

第六条 有下列情形之一的，不予责任追究。

（一）管理和服务对象弄虚作假致使财务管理人员无法正确行使职权的；

（二）因突发事件或不可抗力因素致使违反财务管理责任行为发生的。

第三章 责任追究情形

第七条 有下列行为之一，情节轻微，对村、支两委负责人及村财务负责人给予警示谈话；情节较轻的，责令公开检讨、减发或扣发绩效补贴（工资）、奖金；情节较重的停职检查、责令辞职、免职；构成违纪的，给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（一）未按要求制订村经济组织年度财务收支预算和年终财务决算；

（二）未按规定建立健全村级财务管理和民主监督制度；

（三）未按规定对内容不真实、票据不规范、报销手续不齐全的开支进行审批、越权审批；

（四）未按规定任免财务人员或安排非出纳人员管理现金和非财务人员经手票据；

（五）隐瞒集体资产发包及租赁收入，坐支各种收入，对应收款项、投资款项、固定资产随意减免或处置；

（六）未按规定出借村集体资金、举债借入资金，造成村

集体资产流失；

（七）虚报冒领、挤占挪用、侵吞侵占专项资金；

（八）违反规定处置集体资金、资产、资源，或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益；

（九）村干部报酬、补贴和奖金等未按乡镇政府审批标准和村民代表评议决定发放；

（十）非生产性开支未按乡镇及上级要求和年初财务预算执行；

（十一）授意设立账外帐或小金库，公款私存或截留、侵占挪用集体资产；

（十二）村级财务和重大财务事项未按规定及时公开；

（十三）对上级或民主理财小组提出的正确意见，整改不及时或不到位；

（十四）违规列报应由个人负担的各种费用；

（十五）对上级或民主理财小组提出的正确意见，整改不及时或措施不力；

（十六）不配合乡镇党委政府和上级主管部门财务审计；（十七）其它违反村级财务管理规定的行为。

第八条 有下列行为之一，情节轻微，对村报账员给予警示谈话；情节较轻的，责令公开检讨、减发或扣发绩效补贴（工资）、奖金；情节较重的停职检查；构成违纪的，给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（一）将未经审批的原始凭证给予报销；

（二）库存现金保管超过限额；

（三）利用职务便利私自出借集体资金或套取大额现金；

（四）违规开设银行账户、公款私存或截留、侵占、挪用集体资金、财物；

（五）已收集体收入不入账或不及时入账；

（六）未按照规定领用保管村级专用收款收据的，违规填开票据或财务会计资料遗失损毁；

（八）未按规定办理财务交接手续；

（九）其他违反村级财务管理规定的行为。

第九条 有下列行为之一的，情节轻微，对村民民主监督理财小组成员给予警示谈话；情节较轻，责令公开检讨、减发或扣发绩效补贴（工资）、奖金；构成违纪的，给予纪律处分。

（一）未按财务制度要求进行财务审核、监督；

（二）对发现的财务违规行为不予以及时制止和提出整改意见；

（三）在群众中散布不真实的财务情况和因此引发群众群体上访；

（四）超越审核、监督权限造成财务管理秩序混乱。

第十条 有下列行为之一，情节轻微，对乡镇村级财务会计委托代理服务中心会计、主任及相关人员给予警示谈话；情节较轻，责令公开检讨、通报批评 ；情节较重的，责令辞职、免职；构成违纪的，给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（一）未实行村级财务收支按月（季）结报的，未对代理记账的所有入账原始凭证进行审核，未按相应会计制度规定进

行会计核算，未按要求设置账簿；

（二）未实行村级财务收支预决算制度以及未实行有效监督管理，造成村级私设账外账或小金库；

（三）发现集体资金擅自出借或提供经济担保而不及时制止；

（四）因财务收支审核把关不严、账务处理不规范、资金管理缺位等原因而引起群众群体上访；

（五）违反档案管理规定，随意处置村级财务档案资料，造成村级会计资料泄露，给村集体经济造成损失的；因保管失职造成会计资料遗失或损毁；

（六）工作拖延，不能按时记账、结账、编报会计资料，及时为村级反馈信息和提供财务公开资料；

（七）截留、平调、挪用和侵占村集体资金和财物的；克扣、抵扣、截留或挪用村级转移支付资金、土地补偿款及各种补贴。

第十一条 有下列行为之一的，情节轻微，对乡镇领导班子成员和相关人员给予警示谈话，责令公开检讨；情节较重的，责令辞职、免职；构成违纪的，给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（一）非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等资源；

（二）违反乡镇土地利用总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行审批和建设；

（三）侵占、截留、挪用、挥霍或者违反规定借用农村集

体财产或者各项强农惠农资金、物资以及征地补偿费等；

（四）违反规定干预、插手农村集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁以及农村工程建设等事项；

第四章 责任追究权限、程序及结果运用

第十二条 依照分级负责、归口管理的原则，对实施财务审计、开展财务检查、受理群众投诉等查实的违规行为进行处理。乡镇会计委托代理中心主任、代理会计和村级财务管理人员，由乡镇负责处理，处理结果抄送县纪委、监察局、县农办、县审计局、县农经局备案。乡镇其他人员处理按管理权限规定，构成违纪的，由纪检监察机关给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十三条 县业务主管部门实施财务审计或开展财务检查时发现违规违纪行为的，由业务主管部门作出处理。对相关责任人予以组织处理的，乡镇党委、政府及县直相关部门应密切配合落实。

第十四条 对违反村级财务管理的群众投诉事项，一般应在接到投诉举报后30个工作日内作出处理决定。问题复杂、情节严重的，经该调查部门负责人批准，可适当延长。

第十五条 被责任追究的机关、事业单位人员受到通报批评、公开检讨的，当年度考核不得确定为优秀等次；受到赔偿损失或者停职检查（待岗）、调离工作岗位、责令辞职、免职、辞退的，当年度考核不得确定为称职等次，并扣除当年度考核奖金。受到党纪政纪处分的，其工资福利待遇、年度考核按照国家和上级有关规定执行，在处分执行期内不得提拔使用。村

党组织书记、村委会主任受到通报批评以上追究的，所在村当年不得评为先进单位。村党组织领导班子成员和村民委员会成员中的党员因违反本规定受到撤销党内职务处分的，或者受到留党察看处分恢复党员权利后，两年内不得担任村党组织领导班子成员；被责令辞职、免职的，一年内不得担任村党组织领导班子成员。

第十六条 对处理决定不服的，被责任追究人可在收到处理决定之日起30日内，向作出决定的部门或上级主管部门申诉。申诉期间不停止原处理决定的执行。法律、法规和有关政策另有规定的，按其规定办理。

第五章 附 则

第十七条 本办法执行过程中如与有关法律、法规及上级政策规定不符的，以有关法律、法规及上级政策规定为准。

第十八条 本办法由县纪委、监察局、县农办负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起实施。

第二篇：村级财务管理责任追究办法

村级财务管理责任追究办法

第一章 总　则

第一条 为进一步规范村级财务管理，建立村级财务长效管理机制，推动农村集体资产和村级财务管理向经常化、规范化、程序化、制度化发展，加强农村基层民主政治和农村基层党风廉政建设，维护集体经济利益，促进农村社会稳定，根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制

度》等有关法律、法规、政策的规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条 村委会主任或村财务负责人、村会计、村出纳或报账员、村民民主理财小组成员、村集体资产管理人员和乡（镇）分管领导以及农业服务中心农经工作负责人、“村账乡代理”记账员在村级财务管理活动中，违反有关法律、法规、财务制度规定，不履行职责造成财务混乱或集体资产流失的，由乡（镇）政府或乡（镇）纪检监察机构和县级农业行政主管部门依照本办法追究其相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二章 责任追究形式和责任确定

第三条 村级财务管理违规行为责任追究形式。

（一）责令改正；

（二）警告；

（三）通报批评；

（四）记过、离岗、免职处理；

（五）移送司法机关处理。

第四条 被责任追究人员受到通报批评的，当考核不得定为称职及以上等次；受到记过、离岗、免职的扣除考核奖金外，当不得定为称职及以上等次。因责任人受到通报批评及以上责任追究的，其所在村不得评为当先进单位。

第五条 被责任追究人员有下列情形之一的，应当加重处理。

（一）一年内受到两次以上责任追究的；

（二）在履行职责过程中有徇私舞弊行为，收受或者变相收受当事人财物的；

（三）干扰、阻碍违反财务规范化管理规定进行的责任追究调查的；

（四）打击、报复投诉人、举报人的。

第六条 被责任追究人员主动、及时纠正过错，未造成集体经济损失和重大不良后果的，可以从轻、减轻或者免予责任追究。

第七条 被责任追究人员有下列情形之一的，不予责任追究。

（一）管理和服务对象弄虚作假致使财务管理人员无法正

确行使职权的；

（二）因突发事件或者不可抗力因素致使违反财务管理责任行为发生的。

第三章 责任追究的界定

第八条 有下列行为的，村委会主任或村财务负责人负主要责任。

（一）未按要求及时编制财务收支预算，或预算编制不到位，或未严格执行财务收支预算的；

（二）未按规定建立财务管理制度的；

（三）未按规定对内容不真实、票据不规范、报销手续不齐全的开支进行审批的；

（四）未按规定任免财务人员或安排非出纳人员管理现金和非财务人员经手票据的；

（五）对集体资产发包及租赁收入、应收款项、投资款项、固定资产随意减免或处置的；

（六）未按规定出借村集体资金、举债借入资金或擅自提供经济担保的；

（七）未按规定使用专项资金的；

（八）基建工程项目、大额集体资产拍卖、转让、发包及租赁项目未经民主决策或未经招投标管理而先行实施的；

（九）村干部报酬、补贴和奖金未按乡（镇）政府审批标

准和村民代表评议决定发放的；

（十）非生产性开支未按乡（镇）及上级要求和年初财务预算执行的；

（十一）授意设立账外帐或小金库，公款私存或截留、侵占挪用集体资产的；

（十二）村级财务和重大财务事项未按规定及时公开的；

（十三）对上级或民主理财小组提出的正确意见，整改不及时或不到位的；

（十四）打击报复财务人员和民主理财小组成员的；

（十五）不接受上级农业行政主管部门财务审计的。

第九条 有下列行为的，村出纳或报账员负主要责任。

（一）未经审批的原始凭证给予报销的；

（二）库存现金保管超过限额的；

（三）利用职务便利私自出借集体资金或套取大额现金的；

（四）违规开设银行账户、公款私存或截留、侵占、挪用集体资产的；

（五）已收集体收入但不及时入账的；

（六）领借款凭证超过1个月以上不结清的；

（七）违规填开票据或财务会计资料造成遗失或损毁的；

（八）未按规定办理财务交接手续的。

第十条 有下列行为的，村会计或村账乡代理记账员负主要责任。

（一）未经过审核的原始凭证给予记帐核算或不规范原始凭证给予入账的；

（二）不按会计制度要求进行会计核算或因会计核算错误造成经济损失的；

（

第三篇：责任追究办法

药品稽查队行政执法责任追究办法

为更好实行依法行政，促使行政执法人员切实依法履行法定职责和义务，结合我队实际，制定本办法。

一、行政执法责任，是指行政执法部门或其行政执法人员因行政违法、不当或不依法履行法定职责和义务，导致公民、法人和其他组织的合法权益或社会公共利益受到损害的行为所应承担的法律或行政责任。

二、行政执法责任追究应当坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、惩处与教育相结合的原则。

三、下列行为定为行政执法过错：

（一）不履行或拖延履行法律、法规和规章规定职责的行政失职行为；

（二）超越职务权限的行政越权行为；

（三）在自由裁量权限范围内不正当、不适当行使行政权力而违反法规所设定目的的行政滥用职权行为；

（四）作出没有合格事实依据（主要事实不清或主要证据不足）的行政行为；

（五）实施没有正确地适用法律、法规、规章依据的具体行政行为；

（六）违反法定程序的行政行为；

（七）侵害他人合法权益，依法必须承担行政赔偿责任的行政侵权行为；

（八）其他违反法律、法规和规章的行政行为。

四、发生了过错行政行为的科室和当事人，应在７个工作日内自我纠正，构成对行政相对人合法权益侵害的，依据《国家赔偿法》承担行政赔偿责任。

五、行政执法责任人应将行政执法过错及自我纠正情况在10个工作日内如实报告法制处，由法制室根据其引起的法律责任，提出行政执法责任人及执法当事人应承担的责任，报局长办公会议决定。

六、行政执法责任的追究方式：

（一）诫勉教育或书面告诫；

（二）责令作出书面检查；

（三）通报批评；

（四）取消评优评先资格；

（五）暂扣行政执法证件，停止行政执法活动；

（六）取消行政执法资格，调离行政执法岗位；

（七）法律、法规规定的其他责任追究方式。

以上责任追究方式，既可以单独适用，也可以合并适用。

第四篇：审判责任追究办法

印江土家族苗族自治县人民法院

法官审判责任追究办法

（征求意见稿）

为深化司法体制改革，完善主审法官、合议庭办案责任制，落实“让审理者裁判，由裁判者负责”的要求，按照中央政法委、最高人民法院的有关改革试点的要求和《人民法院工作人员处分条例》、《贵州省司法改革试点方案》、《印江土家族苗族自治县人民法院司法体制改革试点方案》，结合我院 实际，制定本办法。

第一章 一般规定

第一条 法官在审判、执行工作中，不严格公正司法，违反法律规定、法定程序办理案件，违法造成错案应当问责的，适用本办法。

第二条 实行法官办案质量终身负责制，法官对办案质量承担责任。

第三条 实行法官错案责任倒查问责制，造成错案的，法官承担错案责任。

第四条 法官责任追究应遵循以下原则：

（一）实事求是原则；

（二）权责统一原则；

（三）公开公正原则；

件；

（八）通过媒体曝光等线索发现的涉错案件；

（九）在司法巡查或审务督查等过程中发现的案件；

（十）通过其它途径发现的案件。第二章 差错案件的认定和追责

第八条 一般差错案件是指案件处理结论正确，但在审理程序、文书制作等方面明显不规范、有瑕疵的案件。

案件处理结论被改变，但在认定事实、适用法律、审理程序方面尚未达到重大差错的程度，又不符合免责情形的，可视情形确定为一般差错案件。

重大差错案件是指认定事实严重偏差或适用法律严重错误，导致案件处理结论错误的案件，或者审理程序严重违法的案件。

第九条 因下列情形导致案件处理结论被改变的，不属于差错案件：

（一）当事人放弃或部分放弃权利主张的；

（二）对关键证据的审核认定有较大争议的；

（三）当事人提供新的证据的；

（四）在法律规定范围内正常行使自由裁量权的，但明显违背一般规律和常理的除外；

（五）法律规定修订或相关政策调整的；

（六）其他可不认定差错的情形。

责任。

如果合议庭意见不一致，原少数意见与最终认定差错的审查理由一致的，该合议庭成员不承担责任，其他合议庭成员承担的责任份额相应增加。但如果该少数意见与认定差错的审查理由并不一致，或者少数意见的评议理由过于简单的，该合议庭成员仍应在上述规定的责任范围内酌情承担责任。

主审法官对独任审理的案件承担全部责任。

第十五条 因程序问题或文书质量问题导致案件被认定为差错的，合议庭成员根据其参与程序的职责、参与程序的具体情况、文书制作、校对、审核的职责分工等具体情形来承担相应责任。

第十六条 法官在办案过程中，应坚持抵御干扰，明知法律法规司法解释有明确规定，但不能抵御干扰，导致案件出现重大差错的，法官应承担审判责任。

第十七条 法官在一年中多次被追究案件差错责任的，可对其暂缓提请晋升法官等级或提请降低法官等级，或将其调离审判岗位。如系主审法官的，可报党组审查后由院长免去其主审法官资格。

第十八条 由审判委员会作出决定的案件被认定为差错的，合议庭不承担责任，由审判委员会持决定意见的委员承担差错责任。但因合议庭汇报时遗漏主要事实、重要证据，法官在现等级期间，因违法审判受警告处分的，解除处分后延期6个月提请晋升法官等级；受记过、记大过处分的，解除处分后延期12个月提请晋升法官等级；受降级处分的，同时提请降低法官等级；受撤职、开除处分的，同时提请免去法官职务。

第二十四条 院、庭长违反规定干预合议庭依法独立办案，导致违法审判的，院、庭长和违法法官均应承担相应责任。

第四章 免责情形

第二十五条 法官在案件审理的各个阶段，除确有证据证明存在徇私枉法、滥用职权等违法审判行为外，依法履行职责的行为不受追究。

第二十六条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻处理：

（一）情节显著轻微的；

（二）危害后果不严重的；

（三）能主动说明问题，认错态度好的。

第二十七条 有下列情形之一的，法官不承担责任：

（一）因出现新的证据而改变裁判的；

（二）因国家法律的修订或者政策调整而改变裁判的；

（三）因裁判所依据的其他法律文书被撤销或变更而导致案件被改判或者发回重审的；

（四）其他依法履行审判职责不应当承担责任的情形。

第五篇：工程质量责任追究办法

质量责任追究办法 中国中铁二局思剑高速2标项目经理部

工程质量责任追究办法

为了加强质量管理、明确质量责任，根据项目部与各作业班组签定的合同中有关质量的条款，明确项目质量管理各级人员职责，强化岗位责任，制定工程质量管理责任追究办法，目的是保证正常施工程序，工程质量达标，树公司的信誉。

第一条：根据承包合同中的质量要求、施工中各班组必须遵照的《施工规范》及工程成品及半成品验收必须符合《公路工程质量检验标准》的规定；一次验收不合格的，造成我项目部的经济或社会效益的损失的，情节严重的；将追究责任班组、协作队1000～50000元处罚，责任人100～1000元的处罚。

第二条：造成质量事故的按“三不放过”的原则进行调查处理，明确责任，并报公司安质部，根据责任的大小分别处以责任人200～4000元处罚，责任单位500～20000元的处罚。

第三条：造成质量隐患的按“三不放过”的原则进行调查处理，并在项目部范围内通报；并处以责任人100 ～1000元的处罚，责任单位500～5000元的处罚。

第四条：一般的质量问题未及时得到发现及处理，但未留后患的，收到监理工作指令、受上级单位检查批评的，无特殊原因的，对责任人直接处以罚款100元、责任单位1000元。

第五条：对于项目部的现场管理人员在质量问题及质量事故中存在过错、责任的；情况特别严重的报公司处理，情况严重的根据“调查”的依据报项目经理处理，一般情况的按作业班组罚金的1%～12%直接进行处罚。质量责任追究办法 中国中铁二局思剑高速2标项目经理部

第六条、孔桩施工质量责任追究：有下列情节的，影响到工程质量（包括下道工序的质量），先下达《工程质量整改通知单》限期改正，越期不改的，对责任人处以罚款500～5000元，并勒令其改正。

1对测量组已交接好的，孔桩孔位，应认真保护，并作好校核，发现问题及时汇报，对人为造成孔位偏差的。

2对进尺过程，班组应认真控制，并及时准确填写记录表格，发现异常情况，应及时通知项目部值班人员，未及时通知，造成孔位偏、斜，孔内扩孔严重、坍孔、缩孔等影响成桩质量的情形。

3对孔内出碴，清孔，项目部技术人员可以作建议指导意见，但相关指标达不到《作业指导书》及《公路工程质量检验评定标准》，且影响水下砼灌注。4作业班组应作好孔内护壁工作，以及灌注砼前的准备工作，规范操作。5孔桩开挖严格按照交底图纸要求进行，满足孔结构尺寸，桩径达不到设计要求的，造成损失的（工期、经济方面）。

6砼护壁标号、厚度达不到要求，造成桩基存在质量隐患的，整改并进行经济处罚追究。

7、桩基出现一根II类桩，罚相关责任人50～500元。责任单位500～5000元。

第七条、承台、系梁、墩柱及盖梁、T梁施工：属外露结构物，外观质量要求高，有下列情节的，影响到工程质量（包括下道工序的质量），先下达《工程质量整改通知单》限期改正，越期不改的，对责任人处以罚款200～2000元，并勒令其改正。

1、模型不打磨干净（特别是新钢模）或使用已变形的模型，造成外露结 质量责任追究办法 中国中铁二局思剑高速2标项目经理部

构物外观线形不顺，平整度差，或圆顺度不够，相信板面错台，上下接缝错台，或形成带状缝，砼表面成色不一致。

2、砼振捣应按试验墩或《作业指导书》的操作要求认真施作，对出现过振、漏振、蜂窝、麻面。

3、外露砼结构物的钢筋骨架的加工与安装，严格按照设计要求及工程部门的技术交底施作，对砼的净保护层作好有效控制，对拆模后出现砼因保护层导致的水印、露筋或预埋筋错位等现象。

4、模型的拆出除应严格遵守安全要求外，应严格按《作业指导书》进行仔细施作，对因拆模不慎造成砼外轮廓缺角掉块，外观划痕严重或预埋件松动偏位。

5、砼中的预埋件或预留按具体规定，要求准确无误，应根据不同种类有相应的固定或保护措施，因人为造成预埋件或预留出现偏差，影响下道工序的安装质量。

6、砼结构物的养护（养生）工作非常关键，要求认真负责，严格按《作业指导书》及《砼养生标准》进行，对养护不及时造成的质量问题。

7、对于其他《作业指导书》要求应做到的施工操作，造成质量问题或隐患的。

第八条、材料的质量责任追究：材料、机械、试验及质检部门按职能分配要求，严格把住进场关。对有以下情节的，追究相关责任人每一次100～500元罚款。

1、主要材料属业主供应的部分，在执行检查验收时，应发现问题及时通报总监办、业主及厂家，属人为疏漏造成质量问题及经济损失的。质量责任追究办法 中国中铁二局思剑高速2标项目经理部

2、属自购的地材，如砂、石料等，应由职能部门认真履行管理、监督责任，属人为疏漏造成质量问题及经济损失的。

3、特殊材料，如外加剂、玻纹管、过桥管箱托架等属业主供应的部分，在执行检查验收时，应发现问题及时通报总监办、业主及厂家，属自购的应严格把住质量进场关，职能部门认真履行管理、监督责任，属人为疏漏造成质量问题及经济损失的。

4、砼拌合站生产的砼应严格按照施工配合比，并根据天气外在条件的变化，在试验部门的指导下拌制质量合格砼，因人为因素造成砼质量问题。第九条、测量错误导致工程返工等损失，追究测设责任人及复核责任人的直接责任，并要根据责任程度处以直接经济损失1%～3%或处50～1000元。

第十条、现场试验及计量质量控制责任追究：

1、砼试件不合格责任追究：出现一组试件不合格罚责任人（或班组）50～1000元。

2、砂浆拌合要求采用砂浆拌和机，现场必须配臵称量设备保证砂浆配合比的准确，拌和均匀的砂浆应及时使用。若作业单位不用秤计量，不用砂浆拌和机搅拌或因施工组织不当，使用已过初凝时间的砂浆，将追究责任单位500～2000元的经济处罚。

第十一条、工程内业资料责任追究；要求书写规范，内容准确，数据真识可信。凡出现下情况的一律对责任人罚款50元。

1、分项工程、单项工程关键工序缺一份技术交底。

2、缺少一份施工记录、工序交接记录及交接班记录。

3、缺少一份施工日记。质量责任追究办法 中国中铁二局思剑高速2标项目经理部

4、内业资料（需给监理及业主）填写不规范、不整洁，错漏明显。

第十一条、.高边坡施工质量责任追究：

1、锚索锚杆的制作不符合要求者，必须返工，责任单位处以罚款100～500元。、钻眼、下锚、压浆、砼施工不符要求者，严重者必须对施工队进行返工处理。并处罚款200～2000元，第十二条、砌体施工质量责任追究：

1、圬工砌体要求采用挤浆、座浆法施工，砌体材料应丁挂、错缝、咬合搭接以保证结构的整体性。砂浆应饱满，无空洞现象，砂浆配合比应满足规定要求，浆砌砂浆不饱满或砂浆拌合不均匀，有空洞，要求返工，并追究责任单位200～2000元的经济处罚。

2、不按要求安装砂浆搅拌机、计量器具，设臵拌合及堆料场地；追究责任单位200～500元。（特殊情况的，必须报安质部批准，有特殊保证计量的措施的）

3、砌石含风化石、含泥块、泥浆未作处理，砌筑的，返工并追究责任单位400～2000元的经济处罚。

4、砌筑工艺（毛片石镶面）非常差，返工并追究责任单位200～2000元的经济处罚。

5、以上情节严重、影响恶劣，或被业主、监理爆光的，一次追究施工队1000～5000元经济处罚，现场技术员、领工员各100～500元。

6、石料的质量及加工必须符合规格要求，用于砌体的镶面应按照技术规范、合同文件、本项目管理办法相关要求及总监办的相关工作指令执行。作业 质量责任追究办法 中国中铁二局思剑高速2标项目经理部

单位若将不符合规格要求的石料用于砌体中时，除要求及时返工外，处以1000元/次〃处的罚款。若不及时采取措施处理，继续施工者，除要求停工整改外，将处以责任单位3000元/处的罚款。

7、砌体的几何尺寸必须满足设计及规范要求，应采用坡度架前后挂线施工。砌体的平整度、缝宽及错缝应满足规范要求，勾缝自然美观且要求勾凹缝；干砌时应无松动、叠砌及浮塞现象。砌体沉降缝要求铅垂贯通，缝宽一致，不得有相互咬合或挤紧的现象。应边施工边按设计规范要求进行缝的填塞。不按要求作的进行责任追究，一次处以任单位200～2000元的经济处罚。

8、泄水孔应按设计施工，泄水孔外露部分必须统一尺寸，泄水孔的流水面必须是向外斜坡，不能有阻塞现象。违反此条者，处以责任单位1000元/处，并返工。

9、砌筑物的基底未清理干净或未达到设计、规范要求时，不得在其上进行圬工砌筑。违反者，除要求返工外，处以责任单位1000元/处，并返工。不准在砌好的砌体上加工石料或过多堆放石料，违反者，每发现一处，处以责任单位1000元/处，10、排水工程砌筑必须按先沟底后沟邦的顺序进行，并保证尺寸，违反者处处以责任单位1000元/处，并要求返工。

第十三条：混凝土构件施工质量责任追究：

1、严重跑模、漏浆、缺角掉块，捣固不密实等通病，一次追究施工队200～2000元经济处罚。

2、按要求应设预埋件，未设者，追究责任单位400～1000元的经济处罚。

3、预制件未进行质量验收，就擅自使用者，造成损失的，无特殊原因的，质量责任追究办法 中国中铁二局思剑高速2标项目经理部

返工并追究责任单位400～2000元的经济处罚。

4、梁板预应力筋的张拉及孔道的压浆施工必须有现场旁站，作业单位在无旁站的情况下进行施工者，将进行责任追究，责任人处以100～1000元的经济处罚。

5、混凝土必须采用拌和站集中拌和，所有小型预制构件均集中进行预制，所有预制、混凝土拌和站及堆料场地，以及场内道路均进行合理的平整，并采用水泥混凝土进行相应的硬化处理。全线所有安装有拌和机械的施工现场，集中预制混凝土拌合场等，都必须使用电子计量粗细集料控制系统，以确保砼施工配合比在配料过程中的准确性、均匀性、可靠性。施工前要测定混凝土用砂及碎石的天然含水量，严格控制水灰比。运输、振捣等应满足施工技术规范的要求，以确保混凝土工程的质量。对未按规定方法计量或计量不准的，无特殊原因的，处以责任单位1000元/处罚款；若不听劝阻野蛮施工，情节恶劣者处2000～4000元/处处罚，同时要求停工整改。

6、上部结构T梁、连续钢构墩柱及箱梁必须采用大型定型钢模板进行施工，每块模板面积不小于6平方米，确保混凝土构件表面光滑，不变形。其它混凝土结构模板要求：圆柱模高度应不小于2米，平面模板不小于4平方米。安装好的模板与砼接触面不得带有锈痕、锈迹。使用正规厂家生产的脱模剂，不得使用未经批准的替代品，以保证砼外观色泽一致。违反者，将进行责任追究，并课以罚款500～1000元。

7、T梁翼板砼浇筑时必须采用梳形模板，严禁采用编织带、水泥纸等堵塞，违反者，将进行责任追究，并课以罚款500～1000元。并限期改正。

8、预应力钢筋及钢铰线必须采用物理性切割，严禁采用氧割及电焊切割，质量责任追究办法 中国中铁二局思剑高速2标项目经理部

违反者，将进行责任追究，并课以罚款100～500元。

9、作业单位应对施工完成的混凝土结构进行保护，直到交工完成，避免污染、损坏，否则，将进行责任追究，并课以罚款500～1000元。

第十四条 钢筋施工质量责任追究：

1、钢筋焊接：焊缝不饱满，长度不够，未按轴线对位搭接焊的，使用对应焊条不符，焊接质量低劣等焊接通病的，返工并一次追究施工队200～1000元经济处罚。

2、钢筋焊渣不敲者，返工，返工并一次追究施工队一处100元经济处罚。

3、钢筋加工及安装变形严重的，无特殊原因的，返工并一次追究施工队施工队200～2000元经济处罚。

4、钢筋安装要求牢固，尺寸符合设计标准，经多次检查不符合要求者，返工，一次罚施工队200～500元。

5、受力钢筋同一截面的接头数量，搭接长度和焊接、机械接头质量应符合规范要求；钢筋表面应无铁锈及焊渣；多层钢筋网要求足够的钢筋支撑，保证骨架的施工刚度。违反者，除要求进行返工外追究作业单位经济处罚100～1000元。

6、钢筋安装时，其数量及间距、位臵、保护层厚度应满足规范及设计要求。经多次检查不符合要求者，返工，一次罚作业单位200～500元。

第十五条 路基施工质量责任追究：

1、未按要求作临时排水、路埂等临时防护，造成损失及影响的，一次追究施工队200～1000元经济处罚。

2、填筑厚度严重超标、压实度达不到标准，根据情况进行整改、返工及 质量责任追究办法 中国中铁二局思剑高速2标项目经理部

一次追究施工队400～2000元经济处罚。

3、路堤、路堑边坡坡度应符合要求，严重不符者，造成外观难看，影响工程质量（如：侵线、坍塌等），除损失由施工队负责外，根据损失的大小及影响处以500～2000元一处的经济处罚。

4、路基的填筑及开挖应根据其不同的规定平整度的标准，达不到相应标准的，除按要求施工队进行整改及返工外，一次追究500～2000元的经济处罚。

5、线条严重不符要求，造成损失大的，根据事故调查情况分摊返工费用、责任单位并承担相应的经济处罚100～3000元。

6、填挖交界处及半填半挖地段未按要求挖台阶的，发现除要求整改、返工外，一次追究施工队200～2000元经济处罚。

7、路堑挖方严禁采取挖空底脚（俗称“神仙土”）的作业方法取土，应按台阶取土；未按要求做的，一经发现将处以500～3000元的罚款。

8、路基的填料及其它指标应符合要求，如发现系人为造成质量问题及事故的，将对责任人处以200～2000元的罚款。

9、93区、95区的填筑应高标准要求，其施工指标达不到对应的规范要求，可以根据情况对施工队处以200～1000元的罚款。

10、“三背”的回填应严格按设计及规范要求去作，达不到要求的应立即整改、返工；情节严重的进行质量责任追究，并课以罚款500～3000元。

11、桥涵台背及构造物回填应按要求进行试验，经验收合格后，根据批复的回填材料、压实机械组合及遍数、松铺厚度、及相关技术规范的要求和标准进行全面施工。施工中必须划线分层压实，分层照像，路堑墙的墙背必须回填至挡墙顶高度且须夯实，情节严重的进行质量责任追究，并课以罚款500～ 质量责任追究办法 中国中铁二局思剑高速2标项目经理部

3000元。

12、桥涵及其它构造物的回填料，应满足设计、规范要求，填料粒径不得大于松铺厚度的2/3，分层松铺厚度不得大于规范要求，情节严重的进行质量责任追究，并课以罚款500～3000元。

13、土质边坡采用机械由上至下开挖，但在靠近边坡0.5米范围内必须用人工刷坡，按设计坡比整平边坡；凡不能使用机械直接开挖的石方，边坡必须采用光面爆破；采用爆破作业时，必须由经过专业培训并取得爆破证书的专业人员施爆。根据确定的爆破方案，进行炮位，炮孔深度和用药量设计，其设计图纸和资料应报审批，严禁采用洞室爆破。若爆破设计未经批准，擅自爆破造成对边坡损害，引起边坡滑坡或留下边坡不稳定的后患，除要求作业单位自费采取工程措施稳定、处理边坡外，情节严重的进行质量责任追究，并课以罚款500～10000元。

14、土石方的开挖应采取从上到下，循序渐进的方法施工，边坡上的险石、危石应及时清理干净，挖方边坡坡度、平顺度应满足规范及设计要求。由于施工单位的原因所致欠挖及超挖均需施工单位自行恢复至设计要求。违反者，情节严重的进行质量责任追究，并课以罚款500～5000元。

15、路堑开挖边坡应平顺美观，严禁超挖、欠挖，超挖部分应自费用护面墙的同级材料填补，情节严重的进行质量责任追究，并课以罚款500～3000元。

第十六条、涵洞及通道工程：有以下情况的，除返工外，追究责任单位500～4000元经济处罚。

1、未严格按照测量放样及几何结构尺寸施工的，造成损失的。质量责任追究办法 中国中铁二局思剑高速2标项目经理部

2、外观难看、线条不顺，错台错缝现象严重的、表面有蜂窝、麻面、砼振捣不实。

3、违反监理程序施工，无特殊原因，造成项目损失的。

4、违反规定向结构砼里面私自掺加片石，形成质量及安全隐患的。

5、使用不合格模板施工，造成结构尺寸受损、影响交工质量的。

6、偷工减料、私自降低砼及砂浆标号，影响交工一次验收合格的。

7、不按规范进行台背回填，如没有划线、填筑厚度过大或填料不合格造成返工整改的。

二O一0年六月十三日