百姓关注点彰显司法人民性

第一篇：百姓关注点彰显司法人民性

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百姓关注点彰显司法人民性

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执行工作，事关人民群众切身利益，事关社会主义法制权威，事关社会主义市场经济健康发展，事关社会和谐稳定，任务艰巨，责任重大。”

10月28日下午，最高人民法院院长王胜俊向十一届全国人大常委会第十一次会议作关于加强民事执行工作、维护法制权威和司法公正情况的报告。

强化和谐执行理念、发挥执行联动作用、建议将民事强制执行法列入立法规划……报告中每一处百姓关注的细节无不彰显司法的人民性。

关注点1：和谐执行

【报告原声】强化和谐执行”理念，采取有利于当事人双赢、多赢的执行措施，注重统筹兼顾各方当事人利益，并高度重视对弱势群体合法权益的保护。

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【解读】中国自古就有的以和为贵”思想，在执行方式中最具体的体现就是尽力促成当事人达成执行和解。与民间调解不同的是，此时中间人的角色由法院执行人员担任，这一方式在执行工作中经常用到，它在当事人意思自治的基础上，互谅互让，共同达成和解协议，既节约了司法资源，又有利于迅速结案，及时化解矛盾。

执行工作面对的案件纷繁复杂，被执行人为了逃避执行，隐匿财产、下落不明、有履行能力而拒不履行的情况时有发生，使得执行被迫中止或者采取其他更强制的措施，出现大量的陈案、积案，进一步激化了当事人之间的矛盾，造成了不稳定的因素。相反，通过执行和解解决的案件，由于双方当事人的自愿性，则很少留有后遗症。因此，在执行方式上，执行人员与当事人更倾向于和解，使矛盾在相对平和的环境中解决。

关注点2：执行联动

【报告原声】地方各级人民法院普遍建立了与公安、检察、金融、国土、建设、工商行政管理、出入境管理等部门的执行联动机制。

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【解读】中央政法委和最高法院去年11月联合开展的全国集中清理执行积案活动，将初步建立起党委政法委组织协调、人民法院主办、有关部门联动、社会各界参与的执行工作长效机制作为重要目标。集中清积活动期间，各方坚持协调联动，进一步明确相关单位的协助职责和协助程序，进一步完善协助执行网络。大部分省份均按照中央文件要求把执行工作纳入社会治安综合治理目标责任考核体系或平安建设”考核范围。

最高法院一直致力于进一步建立健全国家执行联动机制。目前，最高法院与中央各有关部门拟联合出台《关于建立和完善国家执行联动机制若干问题的意见》，即将会签，为国家执行联动机制的建立和运行提供宏观指导意见。据悉，下一阶段，最高法院将积极加强与各有关部门的沟通协调，并在总结实践经验的基础上，不断完善相关程序制度，建立起一整套操作性强的运行和管理机制，使执行联动机制切实发挥作用。

关注点3：司法不廉

【报告原声】司法不廉已经成为人民群众普遍关注、反映强烈、深恶痛绝的问题，而执行领域存在的消极腐败现象在司法不廉中占较大比例。

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【解读】执行领域存在的腐败现象主要表现在：个别执行人员向当事人吃、拿、卡、要、报，有的办人情案、关系案、金钱案”;争管辖、抢办案、乱收费、乱执行、乱扣押;特权思想严重，办案作风粗暴;积压案件，人为超期限;有的以权谋私甚至收受贿赂，徇私舞弊、贪赃枉法等。

剖析其中原因，主要是部分干警忽视了政治理论学习，不注意自身修养，存在特权思想。个别干警对自己要求不严，将法官身份置于脑后，混淆了司法工作与商业服务的本质区别。一些人员业务素质不高，办案能力不强，不适应当前市场经济条件下审判工作的需要，凭想当然办案。

据悉，针对执行领域的腐败现象，最高法院将采取以下措施：强化执行人员政治素质，继续深入扎实开展社会主义法治理念教育活动;提升执行人员业务素质，及时举办培训班，并注重将研究成果及时转化为司法解释;紧抓廉政建设不放松，及时对一些严重违法违纪问题进行严肃查处;推进工作改革，推行执行过程的全公开，赋予当事人更有效的救济手段，以制度来保障当事人的合法权益，并限制执行人员的随意性。

关注点4：民事强制执行法

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【报告原声】建议将民事强制执行法列入立法规划，尽快启动立法程序。

【解读】现行民诉法关于执行程序的规定仅有30余条，有些规定过于笼统，缺乏可操作性，某些重要的执行制度缺失，从而造成了法律依据不足、执行措施缺乏、执行力度不够、执行程序不规范等诸多问题。

近年来，制定单行民事强制执行法的呼声一直很高。全国人大常委会《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》将解决执行难、规范执行行为作为重要内容，主要从强化执行措施和规范执行行为两个方面加以修改和完善，为破解执行难问题提供了强大的法律武器。但是，由于法律修改受到各方面因素的制约，现行民事诉讼法仍然不能满足执行实践的需要，从法理和现实需要角度看，制定单行的强制执行法才是破解执行难的根本法律保障，已成为解决执行难的当务之急。

关注点5：破产法律制度

【报告原声】完善破产法律制度，扩大破产对象，明确规定执行中发现符合破产条件的，可以由人民法院直接裁定进入破产程序。

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【解读】据了解，国外的执行实际到位率并不比我国高，甚至比我国更低，但基本不存在执行难问题，一个重要的因素是他们有严格的破产制度，只要当事人资不抵债，就进入破产清算程序。很多国家除了法人单位，自然人也可以破产，因此，就没有了执行难的问题。

目前，无财产案件大量积压是长期困扰人民法院执行工作的难题，也是人民群众和社会各界对人民法院工作不满意的焦点问题之一。据统计，全国各级法院2007年12月31日前未结的无财产案件达360多万件，而且许多无财产案件的被执行人下落不明或早已资不抵债，但由于种种原因而无法破产，债务不能了结，大量执行案件进退两难。

因此，最高法院建议全国人大常委会进一步完善破产法律制度，扩大破产对象，将自然人纳入破产范围。同时，建立强制破产法律制度，明确规定人民法院在强制执行时，发现符合破产条件的，可以直接裁定被执行人进入破产程序，以实现执行程序与破产程序的有效衔接，充分发挥不同法律制度在实现债权中的作用。

什么是法院调解 http://s.yingle.com/l/ss/726974.html

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 武汉协和医院昨发恶性案件医生门诊楼内被砍伤 http://s.yingle.com/l/ss/726973.html

 牛啃庄稼人讨说法男子砍伤乡邻一家 http://s.yingle.com/l/ss/726972.html

  仲裁的特点 http://s.yingle.com/l/ss/726971.html 强收过路费杀死摩托车主岳阳“拦路虎”伏法 http://s.yingle.com/l/ss/726970.html

 副镇长与情妇12万元雇凶杀妻将其割喉抛尸山中 http://s.yingle.com/l/ss/726969.html

 打工仔不服11天工资被罚扣杀死人事经理报复 http://s.yingle.com/l/ss/726968.html

 两少女听课途中遭连环撞一死一伤肇事车均逃逸 http://s.yingle.com/l/ss/726967.html

 恶男离婚后纠缠前妻遭拒强行发生性关系被判刑 http://s.yingle.com/l/ss/726966.html

  心理刑期10年左右 http://s.yingle.com/l/ss/726965.html 民事

证

据

中的物

证

含

义

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 认定故意伤害罪应当注意哪些问题 http://s.yingle.com/l/ss/726963.html

 报复女性身负7命凶嫌交待：杀死1人只需2秒 http://s.yingle.com/l/ss/726962.html

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 少女探亲途中遭挖眼3岁妹妹被杀害

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  案件受理费速算 http://s.yingle.com/l/ss/726960.html 被判

处

管

制的犯

罪

分

子

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 女子怀疑丈夫有外遇病房内刺死患病丈夫后自首 http://s.yingle.com/l/ss/726958.html

 鹤岗警方侦破系列蒙面抢劫强奸大案凶犯被刑拘 http://s.yingle.com/l/ss/726957.html

 男子因没被让行当众砍的哥目击者记住行凶车牌 http://s.yingle.com/l/ss/726956.html

 企业法人破产还债流程

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 广州因妨害公务被拘女子在看守所身亡 http://s.yingle.com/l/ss/726954.html

 中年女子清晨遇抢横尸家门

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 恶徒酒后街头逞凶持刀砍无辜http://s.yingle.com/l/ss/726952.html

2死9伤

 港女子伏尸草丛残死折断伞骨插腹大石压臂 http://s.yingle.com/l/ss/726951.html

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 当事人申请人民法院调查收集证据的期限 http://s.yingle.com/l/ss/726950.html

 5名教师派出所内无辜挨打20分钟警察不听申述 http://s.yingle.com/l/ss/726949.html

 男子私下兑外币起冲突用皮带勒死人装入行李箱 http://s.yingle.com/l/ss/726948.html

 对判处无期徒刑的罪犯应如何计算假释考验期 http://s.yingle.com/l/ss/726947.html

 当事人如何缴纳诉讼费用

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 大学生身陷游戏难以自拔劫杀网吧老板获刑5年 http://s.yingle.com/l/ss/726945.html

 顾客持假币结账并打伤人歌厅老板持刀将其扎死 http://s.yingle.com/l/ss/726944.html

 排查200多个嫌疑人破获恶性杀人抢劫案

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  罪责刑关系的本质 http://s.yingle.com/l/ss/726942.html 强奸案

频

发

女

性

夜

晚

不

敢

出

门

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 上海两女子圣诞节惨死家中均被用胶带封住头部 http://s.yingle.com/l/ss/726940.html

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 男子因爱生恨强奸情人女儿杀死其婆婆后纵火 http://s.yingle.com/l/ss/726939.html

 在诉讼中怎样进行辩论

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 亲属关系公证需提交的证明和材料 http://s.yingle.com/l/ss/726937.html

 艺术学校71岁厨师涉嫌强奸猥亵数名幼女 http://s.yingle.com/l/ss/726936.html

 盗卖新生儿获刑14年

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 对债权请求权提出诉讼时效

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 西安抢亲续：新娘婚前曾与抢亲者通话一小时 http://s.yingle.com/l/ss/726933.html

  减刑申请书（范本）http://s.yingle.com/l/ss/726932.html 兄妹为养老问题起纷争哥哥雇凶揍妹致七级伤残 http://s.yingle.com/l/ss/726931.html

 兰州的哥遭劫杀尸体在西宁被发现 http://s.yingle.com/l/ss/726930.html

 当事人如何确定举证期限

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 玩笑引发的杀人案 http://s.yingle.com/l/ss/726928.html

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 农民工性变态连杀2女童后奸尸第3次作案时被抓 http://s.yingle.com/l/ss/726927.html

 女生被两男子拖入宿舍欲施强奸为逃脱魔掌跳楼 http://s.yingle.com/l/ss/726926.html

 禽兽教师诱骗初中女生开房打牌强奸两人后逃亡 http://s.yingle.com/l/ss/726925.html

 制造假币者被判无期徒刑

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 民事诉讼证据中视听资料的含义

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 妻子不堪丈夫打骂将其勒死

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 武汉死刑判决发回重审第一案

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 群殴案赔偿金额双方差距大可能以法律途径解决 http://s.yingle.com/l/ss/726920.html

  级别管辖 http://s.yingle.com/l/ss/726919.html

13岁初中生砍死9岁女孩案发后混进人群看现场 http://s.yingle.com/l/ss/726918.html

 男子怀疑庄家出老千找十余人持猎枪开山刀报复 http://s.yingle.com/l/ss/726917.html

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 男子为要回非婚生子采取暴力手段挟持“前妻” http://s.yingle.com/l/ss/726916.html

 39岁男子拒绝离婚将妻子掐死

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 老板在办公室脱鞋睡觉耐克鞋被员工顺脚穿走 http://s.yingle.com/l/ss/726914.html

 21岁男青年杀死9岁男孩弃尸曾对其进行性侵犯 http://s.yingle.com/l/ss/726913.html

 金华永康一女青年被绑架民警开枪制伏劫匪 http://s.yingle.com/l/ss/726912.html

 故意伤害案件的最高量刑

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 弱女挥械杀夫公婆全力包庇

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 白领侵占巨款购彩潜逃一年被捕

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 年轻母亲受指责刺激溺死女儿后回家吃粥 http://s.yingle.com/l/ss/726908.html

 股东在哪种情况下可以向人民法院申请解散公司 http://s.yingle.com/l/ss/726907.html

 宝马车与公交车擦剐司机叫人将对方中指砸断 http://s.yingle.com/l/ss/726906.html

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  怎样收取律师费 http://s.yingle.com/l/ss/726905.html 相对减

刑

具

有

两

种的实

质

条

件

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 合肥一名收银员被男友砸死警方当场擒获嫌疑人 http://s.yingle.com/l/ss/726903.html

 18岁青年赴津打工失踪陌生来电索要4900元赎金 http://s.yingle.com/l/ss/726902.html

 汉川女生晚自习后被强暴致伤残

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 男生杀死同班同学和亲大伯自称与马加爵不一样 http://s.yingle.com/l/ss/726900.html

 当事人应当提供原件或者原物吗

http://s.yingle.com/l/ss/726899.html

 人民法院已经决定再审的案件，原判决是否仍须执行 http://s.yingle.com/l/ss/726898.html

 女子因妒恨男友与他人交往争吵后抄刀扎死男友 http://s.yingle.com/l/ss/726897.html

 禽兽继父强奸8岁女虽零口供依旧重判

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 女子遭多次强奸为报复刺死对方妻子 http://s.yingle.com/l/ss/726895.html

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 女子涉嫌杀死睡眠中同居男友被公诉 http://s.yingle.com/l/ss/726894.html

 当事人如何缴纳诉讼费用

http://s.yingle.com/l/ss/726893.html

 被控杀人男子一审判无罪

http://s.yingle.com/l/ss/726892.html

 对妨害民事诉讼的强制措施

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 湖北京山昨发杀夫惨案行凶后妻子割颈自杀被救 http://s.yingle.com/l/ss/726890.html

 韩国老板甩皮带抽伤员工续：老板赔9500元私了 http://s.yingle.com/l/ss/726889.html

 童工辞职遭私刑逼供老板非法拘禁少年获刑三年 http://s.yingle.com/l/ss/726888.html

 罚金刑执行难的对策与建议

http://s.yingle.com/l/ss/726887.html

 什么案件有诉讼代理人的，当事人仍应出庭 http://s.yingle.com/l/ss/726886.html

 怒发冲冠杀人为面子被判枪决刑场掉泪后悔已迟 http://s.yingle.com/l/ss/726885.html

 广州父子争吵父亲离奇死亡街坊称儿子杀父逃逸 http://s.yingle.com/l/ss/726884.html

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  送达的效力 http://s.yingle.com/l/ss/726883.html 小学女生遭劫持

天曾被强迫坐台

http://s.yingle.com/l/ss/726882.html

 湖北一复读生刺死班主任怀疑老师说他坏话 http://s.yingle.com/l/ss/726881.html

 海事法院受理的其他海事海商纠纷案 http://s.yingle.com/l/ss/726880.html

 菜贩嫌生意被抢走雇凶砍杀竞争对手母子 http://s.yingle.com/l/ss/726879.html

 刑事证据的法定分类

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 当事人如何进行证据交换

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 四川乐山发生一家三口被杀惨案一人头快被割掉 http://s.yingle.com/l/ss/726876.html

 儿子残疾遭讥讽广西一农民挥刀致6名儿童死伤 http://s.yingle.com/l/ss/726875.html

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第二篇：建设法院文化彰显司法文明

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建设法院文化 彰显司法文明

十七大报告从文化是民族的血脉和灵魂、是国家核心竞争力的重要因素和衡量社会文明程度和人民生活质量标志战略高度，要求坚定不移地加强文化建设。作为审判机关，参与文化建设就是要建设健康高雅的法院特色文化，展示队伍精神面貌，彰显司法文明。随着越来越多的人加入考研大军，研究生就业问题近年来也成为热点话题。官方发布的研究生总体就业率高达95%以上，但有的专业首次就业率甚至低至5.56%。究竟什么才是真实的情况，也许永远也无法知道，但多几个渠道了解信息，或许能在作决定时提供帮助。七成高校研究生就业率超95％

凯程考研以“专业、负责、创新、分享”的办学理念，突出“高命中率、强时效性、全面一条龙服务”的特色，成为考研学子选择专业课辅导的首选。10年来已有千余位考生在凯程的帮助下顺利考取全国著名高校，引发业界强烈关注。

法院文化不仅具有现代文化的共性特点，比如是继承、选择与创新的统一，对传统文化和西方文化继承、创新或借鉴、移植，扬弃发展，在与其他文化的激荡碰撞、相互渗透中曲折发展，螺旋前进，并保持活力与创新，具有鲜明的民族特色，随时代的进步而日新月异地发展等，还具有鲜明的个性特点：一是内容体现法院群体的职业特色，即通过司法裁判展示法院群体的文化特色。二是担负着特殊的责任和使命。打击犯罪、制裁违法、维护权利、建设法治是法院文化建设担负的重大历史使命。三是高雅健康的主流文化。法院文化是一种主流文化，只能是阳春白雪，是与国家所倡导的、与时代发展方向一致的、能够体现国家文化建设积极成果的正面文化。因此，法院文化建设必须结合法院文化与社会文化的共性和个性特点，体现出法院群体的特色。

文化的价值在于“以文化人”，即通过人文教化，培育人的品质品味、情趣情操，形成一定的价值理念。因此，文化建设的成败取决于它所依据的价值体系。社会主义文化建设要求必须在以中国特色的社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系下进行，作为主流文化重要组成部分的法院文化建设，当然不能例外，同时又要张扬个性，体现法院特色，以塑造风清气正、昂扬向上、敬业乐群、奋发有为的法院队伍为总体目标，在建设中坚持党的领导，确保社会主义核心价值体系指导；坚持法律至上，确保司法的公平与公正；坚持以人为本，确保尊重和发展人权；坚持科学发展，确保精神文化、行为文化和物质文化协调发展和可持续发展。

作为社会文化的一部分，法院文化建设要受主旋律的引导和指引。在当前的文化发展语境下，法院文化建设应自五方面着手：一是加强思想政治建设，提高法官政治素养。保证法院群体追求政治先进、健康向上的文化生活，并通过高效公正的裁判，体现法院群体的政治

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思想文化，树立讲政治、讲正气的良好司法形象，维护司法的权威性，提升司法的公信力。二是加强职业道德建设，提高法官职业操守。引导和教育法官以崇高的职业道德爱岗敬业，以蓬勃朝气、浩然正气、昂然锐气，增强公众对法官职业的认同，激发法官的职业自豪感，进而形成爱岗敬业、奋发有为、司法为民的价值理念，树立为国家和人民建功立业的雄心壮志。三是强化文明司法、规范司法，推动法院特色文化建设。当前法院的主要任务是服务发展大局，为建设民主法治的全面小康社会提供司法保障，必须文明司法、热情服务，必须遵守法定程序，保障正当程序权利，必须遵守司法礼仪。司法文明与司礼仪是法院文化建设的特色内容，是亮点和增长点所在，尤其要放在重要位置认真对待。四是创造丰富的文化产品，营造充满生机活力的法院文化。可以利用案件资源，创作优秀的文化作品，也可以深入群众，捕捉群众生活中的典型，形成喜闻乐见的文化产品，对起到法官陶冶情操，愉悦身心、温润心灵的效果的同时，也能够让法官充实精神世界、提高生活质量、缓解工作压力，始终以青春的活力、充沛的体力、旺盛的精力，服务发展大局，维护社会稳定。五是加强廉政文化建设，培育廉洁司法文化。廉政文化是法院文化建设必要和重要组成部分。法官是社会公平正义的最后守卫者，司法腐败是最大的腐败。所以，法院必须保持法官队伍的廉洁，要学习正反两方面的典型案例，激励法官讲政治、讲正气、讲奉献；要采取灵活多样的形式，教育干警自省、自警、自律；要丰富载体，完善手段，充分利用报刊杂志等平面煤体、多媒体、业余文化活动等载体形式，尤其注重运用当前最具有影响力、传播速度最快的网络，充分利用局域网和互联网两块阵地，加强法院廉政文化建设。

法院文化建设是系统复杂的工程，要从思想、行动、物质等各方面予以充分保障才能取得预期的效果。首先要提高对法院文化建设的重视程度。要认识到法院文化建设，精神文化是核心，提高队伍政治思想素养，制度文化规范，可以规范法官业务言行，物质文化是基础，高薪养廉提高防腐拒变能力，防止法官被利欲的“糖衣炮弹”击中。要把文化建设从精神、物质、行为三个方面结合，作为一个系统工程来抓，推动法院文化建设目标的实现。其次要把法院文化建设摆到更加突出的位置。文化建设工作要提上党组的议事日程，做到年初有计划，明确文化建设目标，理清工作思路；平时有行动，重点抓计划落实，做到言而有信、言出必行；年终有成绩，使法院文化建设让干警切身受益。再次要加大法院文化建设人财物力投入。要加大对文化建设的财力物力投入，尊重文化方面有专长的人才，把优秀文化干部，吸收到法院文化建设队伍中培养，充实法院文化建设人才队伍。最后要争取和动员各方力量支持参与法院文化建设。要争取各方支持，尤其是各级党委、政府的支持，加大对法院文化建设的财政支持，还要加强横向或纵向联系，要善于拉出去、请进来，开展灵活多样文体休闲娱乐联谊活动，加强交流，互相帮助，互相促进，共同发展。关于凯程：

凯程考研成立于2005年，国内首家全日制集训机构考研，一直致力于高端全日制辅导，由李海洋教授、张鑫教授、卢营教授、王洋教授、杨武金教授、张释然教授、索玉柱教授、方浩教授等一批高级考研教研队伍组成，为学员全程高质量授课、答疑、测试、督导、报考指导、方法指导、联系导师、复试等全方位的考研服务。凯程考研的宗旨：让学习成为一种习惯

凯程考研的价值观口号：凯旋归来，前程万里 信念：让每个学员都有好最好的归宿

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第三篇：司法关注民生 真情温暖百姓

司法关注民生 真情温暖百姓

江苏省靖江市人民法院近年来在审判中实践陈燕萍工作法，积极主动下基层、进社区、进农村，了解民情、倾听民声、沟通民意、集中民智，不断改进司法方法，关注民生，真情温暖百姓，努力做到司法为民、便民、利民，努力为群众提供优质高效的司法服务，为建设“幸福靖江”提供了良好的司法环境，受到了靖江市委的好评

陈燕萍是江苏靖江法院江阴园区法庭副庭长，她在长期的司法实践中，将党的群众路线和中国特色社会主义司法制度的内在规律有机结合，总结了一套以“用群众认同的态度倾听诉求，用群众认可的方式查清事实，用群众接受的语言诠释法理，用群众信服的方法化解纠纷”为核心的工作方法。

近年来，靖江法院在审判中实践陈燕萍工作法，积极主动下基层、进社区、进农村，了解民情、倾听民声、沟通民意、集中民智，不断改进司法方法，关注民生，真情温暖百姓，努力做到司法为民、便民、利民，努力为群众提供优质高效的司法服务，为建设“幸福靖江”提供良好的司法环境。

诉调对接妥处劳动争议

以最快的速度解决纠纷 靖江经济发达，每年劳动争议诉讼到法院的案件就有近百件。在深化实践陈燕萍工作法过程中，靖江法院探索出一条司法调解与劳动争议调处中心工作对接的管理机制。一方面，当事人到劳动争议调处中心请求调解时，法官主动参与；一方面，若当事人向法院提起诉讼，法院会综合考虑案情，建议双方先到劳动争议调处中心进行调处。一旦双方达成调解协议，会根据当事人的要求，由法院出具民事调解书，确认调解效力。

近日，靖江法院与靖江市劳动争议调处中心成功调解了杨女士与所在单位发生的一起劳动争议纠纷，仅半天时间就调结了一场可能要持续一年的官司。

2010年8月，杨女士在工作过程中，右脚被碾轧致伤住院治疗。此后，杨女士所在单位支付了她的医疗费用、住院期间的护理费、生活费。杨女士出院后，就伤残赔偿与单位交涉未果。

今年春节后，杨女士与委托代理人一起来到靖江市劳动争议调处中心，调处中心依据《靖江市人民法院、劳动和社会保障局诉调对接实施办法》，及时启动诉调对接机制，邀请法官一起来做双方的调解工作。

当天，双方达成一致协议：双方解除劳动关系，由单位一次性支付杨女士工伤赔偿金、再就业补助费等共计4.8万元。约定在4月15日前支付，逾期将承担违约金5000元。杨女士放弃工伤认定申请。杨女士的委托代理人卢爱群介绍：“按劳动争议处理程序，这一案件要先确认劳动关系，再申请工伤等级鉴定，依工伤鉴定请求赔偿，结案最快也要一年的时间。现在诉调对接，劳动仲裁委的工作人员与法官到场参与调解，释法明理，使双方能明了诉讼的预期后果，促成双方很快达成调解协议，并用民事调解书的形式对调解协议进行确认，既减少了当事人诉累，又平等保护了双方的利益。”

据靖江法院院长陈卫兵介绍，这种做法不仅为当事人提供了更加便捷、灵活、高效的纠纷解决方式，也缓解了当前法院审判力量不足的压力，节约了司法资源。

车载法庭进社区到村组

以最便捷的方式现场调解

靖江法院针对农村中婚姻家庭、邻里关系、土地承包等民事纠纷较多的实际，确立了调解前置、多调少判，以调保稳的工作思路，尽力做好当事人的思想教育和法制宣传工作，使当事人服判息讼。为方便当事人诉讼，靖江法院为每个审判庭、法庭配备了一辆轿车，车上装载有电脑、打印机、扩音设备等巡回法庭必需的器材，形成“车载法庭”。靖江法院积极发挥“车载法庭”的功能，开展审务进社区、进村组活动，深入农村乡镇巡回审理、就地开庭。近日，记者随靖江法院“车载法庭”走进靖江市靖城街道办一处因盖房惹纠纷的村落，这已经是斜桥法庭法官展飞第二次去这个现场了。在车上，展飞告诉记者，原告刘家与被告金家是多年邻居，金家居东，刘家在金家的西后方，原本相处融洽。去年金家新建楼房后，两家渐生嫌隙，刘家一怒之下，便将金家告上法庭，要求金家恢复原围墙，清除共用通道内的建筑垃圾，拆除新房批复超高部分。

记者跟随展飞来到现场，只见两幢楼过道内，堆满了砖瓦、木材等建筑材料，展飞站在过道里，两户争吵的当事人围在他身边，你一句我一句，互不相让。刘家人情绪激动，指着金家要砌的围墙说：“围墙的位置明显向西多移了位置，侵占了原本的共用弄堂，也超出了批复范围，而且他家楼房盖得那么高，我家在中午12点之前根本就晒不到太阳，采光权被侵犯了。”金家人也不相让，认为自己盖房有批复，完全合理合法，双方争吵不休。

展飞摆了摆手，示意双方不要再争，说：“邻居好，赛金宝，朝不见夜见，应该互敬互爱，退一步海阔天空。”展飞当起了和事老，劝了金家再劝刘家，平息双方的怒气。金家说：“好吧，我愿意把围墙恢复成原来的样子。”刘家人气也消了，说：“那就这样吧，只要恢复原状，我也愿意放弃其他诉讼请求，息事宁人。”

眼见双方达成一致意见，展飞立即拿出量尺，确定围墙的走向、高度，绘制草图，当场拟定了调解协议，双方没有异议后，签署了调解协议，并保证按协议履行。展飞对记者说：“判决虽能很快结案，但判决之后的社会效果并不一定好，刘家和金家可能会因一纸判决老死不相往来，还可能产生更多纠纷，我宁愿多花点时间，多跑腿多做调解工作，尽可能让两家人关系恢复如初。”

适度干预提前介入

把矛盾化解在萌芽状态

去年以来，靖江法院把法官下基层、法官进百企作为能动司法、深入推进三项重点工作的重要载体，制订了开展“法官下基层”、“法官进百企”活动的实施意见，明确了工作目标和任务，落实了工作责任制，并将任务分解细化到各庭和相关部门，要求切实抓紧抓好抓出成效。

日前，记者在靖江法院采访期间，来到陈燕萍所在的江阴园区法庭，了解这项工作落实得如何？刚刚在庭长王新妹的办公室落座，桌上的电话铃就响了起来，电话是东兴镇镇政府打来的。

东兴镇存在一起因民间借贷纠纷引发的社会不稳定因素。简单听了介绍，王新妹觉得此事涉及人数多、金额高、影响大，如不迅速有效解决，后果难以预料。她立即将情况向分管副院长卢明华作了汇报。卢明华和王新妹商量后，决定当即赶赴东兴镇，共同商量解决办法。记者随即和他们一道驱车同行。

一到东兴镇，卢明华、王新妹即与镇领导、镇司法所、有关村的负责人围坐在一起商量。副镇长陆铭首先介绍了情况。原来该镇一工程施工头前不久突然生病去世，一些人拿着他生前打的借条上门讨债，总计有100多万元。而这些借款，死者妻子绝大多数不知情，死者家中并不富裕。有的讨债人将死者妻子告上法庭，要求归还借款，还有的言行比较偏激，如此一来又引起死者家属情绪的波动。尽管镇、村已做了大量工作，但矛盾仍处于一触即发状态。

卢明华一针见血地指出：“债权人的合法权益应该保护，但死者家属的实际情况也不能忽视。应该告之债权人讨债要通过合法途径，不能使用非法手段，更不能上门采取过激行为，扰乱社会治安。死者家属也要充分理解债权人，如有能力偿还，要适当偿还。”

“目前已有一位债权人提起诉讼，今后可能还有其他债权人相继起诉。细算算死者留下的财产，均摊后都不够补偿债权人缴纳的诉讼费。估计开庭时其他债权人会到庭旁听，我们法庭将尽量释法、调解，说明情况，让大家明白，由于债务人履行能力的限制，官司赢不一定就拿到钱的道理，借调解以达到息讼效果。”王新妹补充道。

“对，我们镇里将多个部门和村委会联动，分头做好前期解释工作，尽量钝化矛盾……” 不知不觉中夜幕降临，卢明华和王新妹起身告辞。

“我们还有一个城镇建设方面的问题向你们请教，请你们帮出出主意该如何办……”闻讯赶来的副镇长卢壮明又把两位法官“堵”在了办公室。

记者感到，靖江法官服务基层，名副其实。

预警防范穷尽措施

最大限度保护农民工权益

2008年下半年以来，靖江法院密切关注国际金融危机对我国经济的影响，面对全市部分中小企业因资金链断裂、工厂倒闭、业主“弃厂避债”而引发的群体性事件，积极应对，建立预警防范机制，加强沟通协调，最大限度地抑制影响稳定的各种消极因素，减轻社会震荡，保障了全市的稳定发展。

今年1月25日，离过年不到10天，靖江市群利制衣厂41名农民工从靖江法院执行法官手中接过了被拖欠的10万余元工资，连声感谢靖江法院的法官们尽心尽力，维护他们的合法权益。

去年5月，由于经营不善，企业发生巨额亏损，群利制衣厂老板夫妇面对频频上门讨债的债主，弃企避债，下落不明。41名农民工在通过劳动仲裁确认工资债权数额后，申请法院强制执行。去年底，靖江法院受理了这批执行案件。为维护好农民工的合法权益，保证在春节前让他们拿到工资回家过年，执行局组织人员对该厂的财产进行摸底。这是一家个体私营企业，厂房是租赁的，属于老板的财产只有缝纫设备和办公用品，法院依法对这些财产进行了扣押和查封，特事特办，于12月两次对已查封扣押的物品进行了拍卖、变卖，对老板个人的房屋拆迁款在保证其有一套安置住房外对余款进行了扣划，共得款13万余元。1月25日下午，法院召开了债权人会议，在对共益债权优先支付后，当场对农民工工资予以全额发放。

同时，靖江法院坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，考虑到可供执行财产有限，对41件农民工工资债权案执行费减半收取，尽可能地提高其他债权人的分配比例。去年，靖江法院受理的涉及6家企业444名职工的工资债权得到妥善解决。努力从真正意义上实现让有理无钱的人打得起官司、让有理有据的人打得赢官司；在执行阶段，他们设置了执行局长信箱，完善接待制度，畅通执行案件当事人的诉求渠道，对因查找不到被执行人财产而生活确有困难的申请执行人，给予适当救助，帮助其渡过难关。

第四篇：人民日报人民时评：“三位一体”彰显司法改革逻辑

人民日报人民时评：“三位一体”彰显司法改革逻辑

贺小荣

体制、环境、主体三位一体的改革模式，抓住了当前司法体制改革的主要矛盾，彰显了司法体制改革的内在逻辑

中办、国办近日印发《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》，对涉及司法体制、社会建设、法治队伍的84项改革举措提出明确要求，彰显了司法体制和社会体制改革中“体制、环境、主体”三位一体、整体推进的内在逻辑，为进一步深化司法体制和社会体制改革绘就了具体的路线图和时间表。

改革到深处，体制是关键。要让人民群众在司法改革中有更多“获得感”，首先要建立公正高效权威的司法体制。司法权作为司法机关代表国家行使的判断权和裁量权，涉及诉请受理、管辖范围、机构设置、权力运行、监督制约等诸多环节，必须有完善的司法管理体制和科学的司法权力运行机制作保障。从这个角度来看，继续推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，体现司法权的中央事权属性；设立跨行政区划的人民法院、人民检察院，解决诉讼的“主客场”问题；推进以审判为中心的诉讼制度改革，实现人权保障和诉答对话基础上的司法文明；进一步完善人民陪审员制度，增强民众对专业性司法裁判的价值填补作用„„通过上述48项改革举措，使诉讼更加便民、司法更加文明、裁判更加公正、司法更具公信。

文化是制度运行的基础。公正高效权威的司法体制，离不开诚信有序的社会环境和风清气正的司法生态。司法活动是依法裁量社会成员之间、社会成员与政府之间纠纷和争议的一种专门活动。社会成员的法治信仰、法治理念、程序意识、行为方式，直接影响和关系法治中国建设的节奏和质量，也是影响司法体制改革的重要变量。因此，将法治教育纳入国民教育体系，健全普法责任制，培养社会成员的程序意识、诚信意识和规则意识；推进公共法律服务体系建设，努力形成全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围„„通过上述18项改革举措，可以加快形成科学有效的社会治理体系和公共法律服务体系，为进一步深化司法体制改革营造良好的社会环境。

徒善不足以为政，徒法不足以自行。良好的司法体制需要一支正规化、专业化和职业化的法治队伍作支撑。司法权的国家判断权属性，决定了司法活动具有高度的专业性和技术性，而判断权的独立性、终局性和强制性特征，又对判断主体的职业品德提出了近乎苛刻的要求。因此，将受过专业法律教育、具有丰富司法经验和良好职业品德的优秀人才吸引到法治队伍中来，才能获得人民群众对国家司法体制的基本信赖。为了实现这一目标，要完善法律职业准入制度，提高入职门槛，建立严格的职前培训制度；建立法官、检察官逐级遴选制度，根据司法机关的不同层级明确不同的任职标准；健全法律职业共同体的相互交流机制„„通过上述18项改革举措，打造一支公正、高效、廉洁、为民的法治工作队伍。

“目标是否坚定，决定改革的成败；落实能否到位，决定蓝图的实现。”体制、环境、主体三位一体的改革模式，抓住了当前司法体制改革的主要矛盾，彰显了司法体制改革的内在逻辑。当前，我们要以敢于担当、勇于进取的精神，突破利益固化的藩篱，准确把握顶层设计与地方探索的边界，为人民群众在每一个司法案件中感受公平正义提供体制、环境和主体的三重保证。

第五篇：沽源法院执行救助彰显司法人文关怀

沽源法院执行救助彰显司法人文关怀近年来，该县法院在开展执行功坚活动中，针对辖区涉案困难当事人的生产、生活实际积极开展救助活动，使困难当事人切实感受到人民法院司法为民的真切内涵和公正司法的良好愿望，赢得了广大群众和社会各界的赞誉。该院受理唐某申请执行王某交通肇事人身损害赔偿一案中，涉及赔偿金四十多万元，申请人严重伤残，生活不能自理且无任何家庭收入。其多次到县委政府上访告状，而被执行人因交通肇事被判服刑也无其它财产和经济收入，案件执行不能。为解决唐某的基本困难，化解矛盾，执行局干警多次找其做化解工作，但是效果甚微。后经院长田慧荣同志与县委、县政府有关部门沟通，在县委政法委书记亲自协调下，经过多种渠道筹集资金给予了唐某救助。资金分两次，共救助唐某十万元，基本解决了当事人的生活困难。事后，唐某非常感动，紧紧握住执行法官的手，热泪盈眶地说：“是县法院救了我的命啊！”同时表示再不上访告状并同意终结本次执行程序。

沽源法院努力提高执行公信力，充分关注贫困群众司法需求。一次次的司法救助彰显了司法人文关怀，是基层一线执行法官对弱势群体的深度关怀，是联合社会力量合力对群众困难的切实解决，真正体现出了“司法为民、一心为民”的法制理念。近两年，涉执行案件的困难申请执行人共得到救助达50万元，受救助群众25人。

（沽源县人民法院苏秀武杨军）

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