水务局18年工作思路及十一五发展设想

第一篇：水务局18年工作思路及十一五发展设想

水务局2018年工作思路及十一五发

展设想

水务局2007年工作思路及十一五发展设想2007-12-16 19:31:10第1文秘网第1公文网水务局2007年工作思路及十一五发展设想水务局2007年工作思路及十一五发展设想(2)文章标题：水务局2007年工作思路及十一五发展设想

2007年我局工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，切实更新观念，以科学发展观总揽全局，全面规划、统筹兼顾、综合治理，将库区、渭河放在流域和全省经济社会发展的大局中，以维护渭河健康生命为目标，不断探索治理库区及渭河的新思

路；以防汛保安为己任，以体制改革和单位搬迁为契机，以养护企业和自主创新为切入点，积极推进各项管理的科学化，努力为建设健康渭河、安澜库区、和谐单位做出应有的贡献。[此篇文章来源于第1文秘 第1文秘 帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]

2007年工作思路及目标：

1、认真扎实做好防汛工作。完善和落实防汛值班制度，及时掌握各类水利工程运行状况，经常性地组织人员开展汛期在建水利工程安全大检查。进一步改进和完善防汛预案，组织防汛预案的演练，并督促有关镇乡继续完善防洪预案。做好防汛水情遥测系统、防汛通讯设施系统的检查、维护和保养。认真做好防汛调度和应急抢险准备工作。积极当好地方政府的参谋，为领导正确决策提供科学保障，最大限度减轻灾害损失，夺取防汛防洪的全面胜利。

2、加强水行政管理工作。加强河道采砂规模化管理，探索建立河道砂石开采

活动管理的长效机制，进一步规范河道砂石开采秩序；加强郑西铁路建设等项目的监管；做好水法、防洪法等法律法规的宣传，完善和落实水政巡查制度，推进水政执法队伍规范化建设。加大各类水事违法案件的查处和水事纠纷调处力度，维护水事秩序。

3、继续抓好工程管理工作。完善利用“数字工管”，建立视频会商系统；新建标准化堤防5公里，防汛大堤黑色油渣路面全面铺设；新建花园式河道工程2处；加固险工险段，提高各处险工抗洪能力，抓好工程日常管理工作，提升工程面貌。[找材料到第1文秘 网上服务最好的文秘资料站点]

4、全力作好水利工程建设工作。重点做好田家险工、梁赵险工、西庆屯险工等工程项目建设；完成辖区备防石的拉运及规整工作；完成堤防隐患探测及河道工程根石加固补充工作；全面完成06年度维修养护任务实施和验收工作；以确保工程安全度汛。

5、认真开展基础技术工作。建立完善的基础资料收集体系和技术标准管理体系，规范基础技术工作。07年完成一次防洪大堤断面测量工作；完成河道工程单坝管理卡建设工作；拟起步开展河道监测分析、洪水预报、灾害评估等技术研究工作；完成汛后河势演变实测工作；部分完成辖区内社会经济调查工作；汛期完成对南山支流淤积观测及辖区水资源的调查研究工作。

6、进一步作好水利经济工作。发展以水利工程维修养护为主业，兼营河道采砂、堤防工程专业施工、中小型水利工程施工的复合型企业。发展主旨是专业化、特色化，完成产值1000万元，成为河务局主要经济增长点。

7、完成渭南基地建设任务,单位搬迁全面完成，单位综合实力得到快速提升。

8、完善单位信息化建设。以局域网为纽带，进一步整合资源，推进办公自动化建设。做好“数字工管”和信息自

动采集系统、远程会议支系统的建设，实现水情、雨情等信息采集自动化，全力打造更加广阔的信息化建设平台。围绕办公自动化，信息管理现代化主体，购置交换机、服务器、摄像机等大型信息化硬件设备，依托计算机、通讯、遥感等先进技术手段，不断完善河务局局域网建设。

9、加强人力资源开发、培训工作。坚持“以人为本”的管理理念，通过“外引、内培、自学、岗练”等途径，培养一批工程管理、施工管理、水政执法、信息化管理的业务技术骨干；计划07年加大资金投入，利用两个季度时间轮流对技术骨干、业务主管进行针对性的培训、学习，打造一支高技能、高素质、高学历的专业队伍。

10、坚持和完善单位民主管理、政务公开。继续完善职工大会制度和民主管理制度、政务公开制度，实现局域网政务公布和专栏宣传相结合的方式，力争把民主管理、政务公开作出特色，作

出实绩。

十一五发展规划与设想：

渭南河务局发展的总体战略是：建设达到设计标准的标准化堤防工程，把渭河渭南段堤防工程建成渭南市城市防洪保障线、抢险交通线、生态景观线；河道工程管理实现规范化、标准化、现代化；区域内水资源、河道采砂、涉河工程审核管理等水行政执法工作实现规范管理、文明执法；大力发展以维修养护为主业的、兼营其它的现代水利企业，实现专业化、特色化，力争成为渭河流域、全省乃至黄河流域的一流维修养护企业；最终实现渭河健康、库区安澜的总体目标。

水利经济发展战略是：发展以水利工程维修养护

水务局2007年工作思路及十一五发展设想

第二篇：水务局2007年工作思路及十一五发展设想

文章标题：水务局2007年工作思路及十一五发展设想

2007年我局工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，切实更新观念，以科学发展观总揽全局，全面规划、统筹兼顾、综合治理，将库区、渭河放在流域和全省经济社会发展的大局中，以维护渭河健康生命为目标，不断探索治理

库区及渭河的新思路；以防汛保安为己任，以体制改革和单位搬迁为契机，以养护企业和自主创新为切入点，积极推进各项管理的科学化，努力为建设健康渭河、安澜库区、和谐单位做出应有的贡献。[此篇文章来源于好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-好范文 wenmi114.com-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]

2007年工作思路及目标：

1、认真扎实做好防汛工作。完善和落实防汛值班制度，及时掌握各类水利工程运行状况，经常性地组织人员开展汛期在建水利工程安全大检查。进一步改进和完善防汛预案，组织防汛预案的演练，并督促有关镇乡继续完善防洪预案。做好防汛水情遥测系统、防汛通讯设施系统的检查、维护和保养。认真做好防汛调度和应急抢险准备工作。积极当好地方政府的参谋，为领导正确决策提供科学保障，最大限度减轻灾害损失，夺取防汛防洪的全面胜利。

2、加强水行政管理工作。加强河道采砂规模化管理，探索建立河道砂石开采活动管理的长效机制，进一步规范河道砂石开采秩序；加强郑西铁路建设等项目的监管；做好水法、防洪法等法律法规的宣传，完善和落实水政巡查制度，推进水政执法队伍规范化建设。加大各类水事违法案件的查处和水事纠纷调处力度，维护水事秩序。

3、继续抓好工程管理工作。完善利用“数字工管”，建立视频会商系统；新建标准化堤防5公里，防汛大堤黑色油渣路面全面铺设；新建花园式河道工程2处；加固险工险段，提高各处险工抗洪能力，抓好工程日常管理工作，提升工程面貌。[找材料到好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]

4、全力作好水利工程建设工作。重点做好田家险工、梁赵险工、西庆屯险工等工程项目建设；完成辖区备防石的拉运及规整工作；完成堤防隐患探测及河道工程根石加固补充工作；全面完成06维修养护任务实施和验收工作；以确保工程安全度汛。

5、认真开展基础技术工作。建立完善的基础资料收集体系和技术标准管理体系，规范基础技术工作。07年完成一次防洪大堤断面测量工作；完成河道工程单坝管理卡建设工作；拟起步开展河道监测分析、洪水预报、灾害评估等技术研究工作；完成汛后河势演变实测工作；部分完成辖区内社会经济调查工作；汛期完成对南山支流淤积观测及辖区水资源的调查研究工作。

6、进一步作好水利经济工作。发展以水利工程维修养护为主业，兼营河道采砂、堤防工程专业施工、中小型水利工程施工的复合型企业。发展主旨是专业化、特色化，完成产值1000万元，成为河务局主要经济增长点。

7、完成渭南基地建设任务,单位搬迁全面完成，单位综合实力得到快速提升。

8、完善单位信息化建设。以局域网为纽带，进一步整合资源，推进办公自动化建设。做好“数字工管”和信息自动采集系统、远程会议支系统的建设，实现水情、雨情等信息采集自动化，全力打造更加广阔的信息化建设平台。围绕办公自动化，信息管理现代化主体，购置交换机、服务器、摄像机等大型信息化硬件设备，依托计算机、通讯、遥感等先进技术手段，不断完善河务局局域网建设。

9、加强人力资源开发、培训工作。坚持“以人为本”的管理理念，通过“外引、内培、自学、岗练”等途径，培养一批工程管理、施工管理、水政执法、信息化管理的业务技术骨干；计划07年加大资金投入，利用两个季度时间轮流对技术骨干、业务主管进行针对性的培训、学习，打造一支高技能、高素质、高学历的专业队伍。

10、坚持和完善单位民主管理、政务公开。继续完善职工大会制度和民主管理制度、政务公开制度，实现局域网政务公布和专栏宣传相结合的方式，力争把民主管理、政务公开作出特色，作出实绩。

十一五发展规划与设想：

渭南河务局发展的总体战略是：建设达到设计标准的标准化堤防工程，把渭河渭南段堤防工程建成渭南市城市防洪保障线、抢险交通线、生态景观线；河道工程管理实现规范化、标准化、现代化；区域内水资源、河道采砂、涉河工程审核管理等水行政执法工作实现规范管理、文明执法；大力发展以维修养护为主业的、兼营其它的现代水利企业，实现专业化、特色化，力争成为渭河流域、全省乃至黄河流域的一流维修养护企业；最终实现渭河健康、库区安澜的总体目标。

水利经济发展战略是：发展以水利工程维修养护为

主业，兼营与之相近的城市基础设施维修养护、河道采砂、园艺绿化、堤防工程专业施工、中小型水利工程施工的复合型企业。发展主旨是专业化、特色化，主业做强、做精，发展目标是成为渭河流域、全省乃至黄河流域一流维修养护专业队伍，最后完全脱离母体，自立自强，走向社会，走向市场，成为一个新的经济增长点。

渭南河务局“十一五”期间战略目

标可具体分解为：

（1）辖区内所有的堤防全部建成国家级标准化堤防，30路面实现黑色路面；建成花园式“窗口”河道工程4处；护堤地划界工作全面完成，50护堤地拿到所有权；八里店文化长廊全面建成；管理房全面改造并建成5处花园式庭院。

（2）按照国家标准完成管养分离工作，实现工程养护企业化、养护任务市场化、防汛技术指导专业化。

（3）养护公司现代企业制度全面建成，企业注册资金达1000万元以上，年完成施工产值超过3000万元，实现纯利润300万元以上，公司正式职工达到80人以上，其中技术人员不少于50，由单一的水利工程维修养护过渡到维修养护与水利工程施工并驾齐驱。

（4）适时成立养护工程设计咨询公司和监理公司、河道采砂公司和绿色企业建成运营，河务局经济形成以绿水公司为龙头，以绿色企业和沙石资源开发利用为两翼，以规范收费为补充的格局基本形成。

（5）组织机关搬迁全面完成，职工住房全面解决。

（6）依托计算机、通讯、遥感等先进技术手段，完善局域网建设，实现与省局及黄委的网络对接，实现工程堤防线全线全息监控，为工程管理和防汛工作提供服务；

（7）创建省级文明单位。

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第三篇：水务局年工作总结和年工作思路

水务局年工作总结和年工作思路

水务局年工作总结和年工作思路2007-02-06 09:48:

32一、二四年工作总结

××年，我们水务系统在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关怀监督下，在省、市业务部门和县农办的大力支持下，在水务系统干部职工的共同努力下，工作成绩显著。

一全面动员，全力以赴，在防洪抗旱中立功勋

我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年，从月份的防洪保安检查到月份的开始抗旱，从局机关到基层单位，全面动员，全面参与，全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾，为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献，立下了汗马功劳。今年，我局被××

省表彰为“防洪抗灾先进集体”。

⒈建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后，我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员，并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而，建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。

⒉制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律，我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例，分别拟写了《××县防汛工作责任追究暂行办法》和《××县抗旱工作责任追究暂行办法》，报县委、县政府同意，以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程，乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。

⒊加强了防汛抗旱督查。今年的—月，我县连降暴雨，水库的防汛日趋严重，特别是江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案，杜绝安全事故发生，确保防汛工作目标，我局全体机关干部除留名同志值班外，全部分赴到

各乡镇，对上型号的水利工程逐处检查，共进行了两次大规模的督查，并对督查中发现的问题及时提出处理意见。

⒋战胜了洪涝干旱灾害。—月，局长张××、书记陈××带领主管业务的副局长和技术人员，哪里有险情就奔向哪里，先后排除了石××、长冲、××岭、五××、冲、家台及面上处水利工程险情，杜绝了事故的发生。月底以后，出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位，负责各自联系点的抗旱工作，还选派了个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作，直到抗旱基本结束才回局工作。今年，我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾，主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战，但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。

二突出重点，大创样板，在水利建设中创业绩

⒈重点工程稳步推进。

一是红旗水库的保安工程进展顺

利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视，向县长亲自挂帅担任工程指挥长，主管农业的周副县长也披挂上阵，县级领导亲自为工程协调关系，解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵，从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局，先干什么、后干什么，他都细算在心，指导到位。工程进展快、质量高，主体工程已经完成，附属工程已于月下旬搞了招投标，工程正在紧张有序地进行，整个工程可望在汛前全部完工。

二是××自来水厂工程已近尾声。兴建××自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务，实现年底供水计划，我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵，还确定了一名副局长专抓，个党委成员有个参加了专项工程建设，确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程 的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为万吨（一期工程万吨）的水厂，其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展，从施工人员到工程领导都是加班加点，夜以继日地工作。功夫不负有心人，现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务，尤其是泵房和管网通过科学设计，将传统的库内囤船式改为坝后固式，即节约了工程造价和运行成本，又便于管理维修和安全，整体工程可在年内基本完成，实现年内供水计划。

三是××段水治理工程全面竣工。国家投资万元的水治理××码头段工程在××镇政府的大力支持下，已全面竣工，并成为该镇一道亮丽的风景线。全长米，完成土石方开挖回填立方，浆砌块石立方，铺筑砾石垫层立方，水泥沙浆抹面平方，砼立方。

四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持亩，经济林亩、种草

亩、封镜亩、新建小型水保工程处、水土流失程度已达，工程已经省市验收合格。

⒉水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办［］号文件精神，全面实施“”工程计划（即完成各类水利工程万处、投入劳动工日万个、完成土石方万方、投入资金万元），我局积极配合县委、县政府，组织技术力量奔赴灵官镇，创办全县的水利建设点，该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工，完成了小

（一）、（二）型水库保安处，硬化骨干山平塘口，混泥土硬化渠道公里，山平塘清淤口，为全县的水利建设动员会提供了现场，为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于月日—日组织的三个督查组的督查情况看，乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款万元用于水利建设，现已完成处小型水库的工程保安，兴修河道护岸堤公里，山平塘清淤口；××镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资

金。××镇西塘村筹措万元租用一台挖机共清淤口山塘，清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量，组织专业负责水利工程施工，现已高标准的硬化口山平塘，其他工程搞得热火朝天。××镇西塘村筹措万元资金租用一台挖机共清淤口山塘，清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设，凭月日的统计，全县已开工各类水利工程处，完成处，完成土石方万方，完成劳动工日万个。

三寻找“资源”，利用能源，在水利经济上谋发展

⒈想方设法寻找源头，千方百计争取投资。

为了寻找资金来源，争取各级各部门的投资，我局从班子成员到技术干部，不分份内份外，加班加点工作，不惜财力物力做好基础工作。耗资余万元，做好了工程的安全鉴定，勘测设计、评审等技术工作。同时，我们坚持以勤感人，以情动人。今年，我局两上北京，八进省城，向国家水利部、省厅和市局及有

关部门汇报工作，加强了业务联系和感情联络，得到了优厚的回报，已经争取和可在年内到位的各类投资余万元，其中：××水厂万元、江、××桥保安资金万元、家台、××渠系配套万元、人畜饮水工程万元，水治理工程万元，贴息贷款万元（唐冲万元、塘桥和七各万元）、特大抗旱资金万元，具体工作正在函接之中。××水库和夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子，有望在明年解决投资（万）。

⒉充分利用现有能源，全面发展水利经济。

水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提，我局坚持以城镇供水为龙头，以农业供水和水力发电为支柱，以水面立体开发为重点，因地制宜，发挥优势，从广度上增效益，从深度上挖潜力，实现年增长的经济工作目标。今年可完成经济总收入万元，比去年的万元增长，其中：供水万元（农业供水万元、城镇供水万元）、发电万元、养鱼万元，综合经营收入万元，其他收入万元。

一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力，收购水厂增效益，兴建水厂谋发展，大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加万吨，全年城镇供水收入可达万元，占年总收入的。××市水厂通过强化责任，细化管理，年收入可突破万元，比上年增长；××水库收购了太和堂水厂，年增收入万元，并已规划并上报到省，筹建新水厂。

二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则，全面贯彻祁政办发［］号文件和政通［］号通告精神，合理供水，合理收费，热情服务，让利于民舍小家，为大家，为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献，同时创造了较好的自身效益，可实现近年来的最高农业水费收入万元。

三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教，对内定额，对外

承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法，提高渔业生产效益，扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法，渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁，既扭转了养殖亏损局面，又解决了个职工的部分工资，还可学习租赁人的养殖经验和经营策略，为今后的大发展作准备。

四是尽力发挥电站效益。我县有处县管工程单位的小水电站，装机千瓦／台，但都是在年末年代初兴建的，设施老化，设备陈旧，水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造，尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量万度，创收万元。家台水库有两处电站（一级和二级），装机千瓦／台，今年可发电万度，创收万元，占该所总收入的。

五是努力发展多种经营。××管理所今年投入资金多万元，兴办了纯净水厂，可创收入万元，还解决了个职工的

就业门路。

七、洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出，争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后，积极承揽工程，今年的总收入可突破万元。

四加强学习，强化教育，在行业形象上下功夫

⒈加强党员管理工作，发挥先锋模范作用。

今年月日，局党委组织全系统基层党组织负责人，在七电灌站召开了党员管理工作会议，研讨了怎样当好党支部书记，如何发挥党员的先锋模范作用，明确了基层党组织的任务和要求。实践证明，这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年，全系统有个党员受到县委表彰，有个党员受局党委表彰；有个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”，有个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”；有个基层党组织被局党委表彰

为“先进党组织”，局党委被县委表彰为“先进党组织”。

⒉加强政治业务学习，提高水务队伍素质。

一是加强“三个代表”重要思想学习教育，提高干部职工的政治思想素质。今年，我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要，共分课进行上课学习，个个记笔记，人人写心得，并召开专题动员会，号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要，共印发资料多份，参加相关会议和参加听课人次达多人次。

二是加强业务培训学习，提高干部职工的专业技术水平。今年，我们系统共输送多人次，分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训，干部职工的业务素质有了新的提高。

⒊加强职工道德教育，树立水务行业形象。

一是加强了机关管理，树立窗口形

象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风，思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初，我局制订了严格的目标管理责任制，共出台了项机关规章制度，年末，我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比，评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制，从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观，办事效率不断提高。

二是加强了监督，树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度，对本公司干部职工的职业道德进行了规范，并成立了内保股，对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督，收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”，其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现 的不正之风予以打击，处理了一些歪门邪道的人和事，保护了水务行业形象。

⒋加大行政执法力度，树立水务行业威信

一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中，出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了天，提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动，请县级领导发表了电视讲话，还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查，使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。

二是加大了执法力度。全年共查处水事案件起，如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施，擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件，确保了水利工程的安全运行和防汛安全，打击了水事违法行为，树立了水政监察大队的良好形象。

五关心移民，贴近移民，在维护稳

定上作贡献

⒈为新库区移民挑大梁。我局选派人常年在县近尾洲移民协调办工作，从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等，在业务工作和拆迁安置上挑大梁，热情为移民服务，积极为政府分忧。

⒉为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策，尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访，全年共接待来访人次。三是积极收取扶持基金，全年共收取库区后期扶持基金万元。四是深入库区走访移民，全年共走访了个库区的户移民。较好地稳定了移民情绪，使起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态，为社会稳定做出了积极贡献。

六服从大局，全面兼顾，在中心工作上尽努力

尽管我们水务系统的环境艰苦，工作辛苦，局机关财政困难，人员偏少，年龄偏老，一年四季有做不完的事，但

在完成县委、县政府分配的中心工作任务上，不惜人力、财力、物力，出色完成任务，深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务，我局投入各类资金近万元，派出人员达人次，主要做了三件事：

一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。

二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护，被县委、县政府通报表扬。

三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务，如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。

回顾一年的工作，我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离，存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少，水利设施的抗灾能力脆弱，农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。二、二五年的工作思路

一指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大精神为动力，以兴水强县富民为目的，紧跟县委、县政府的战略部署，围绕“治水、兴水”做文章，与时俱进，开拓创新，努力推进水资源的可持续利用，促进社会经济的可持续发展，为全面建设小康县提供有力支撑和保障。

二工作目标

五年水务系统总的工作目标是实现”三个同步”，即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“”工作计划，即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。

⒈突出一个中心。以发展水利经济为中心。

舞活“龙头”、发展城镇供水，做强“龙身”，即抓好农业供水和水力发电，摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营，实现经济增长、职工增收的经济工作目标。

⒉坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点，围绕“兴水、治水”做文章。

①水利建设。全面实施“”工程计划，即完成各类水利工程万处，投入劳动工日万个，完成土石方万立方米，投入水利建设资金万元。突出“三个为主一提高”的治水方针，即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主，全面提高水资源的综合利用效率，力争夺回“芙蓉杯”。

②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人；一般干旱年景无大面积失收现象，为农业丰收、农民致富提供保障。

在硬件上：一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险；二是搞好干

旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术，帮助调整产业结构，提高抵御自然灾害的能力。在软件上：一是落实防汛首长负责制，制订防洪预案，搞好科学调度；二是落实水费改革，优化供水机制。

⒊加强三大建设

①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动，教育和引导广大党员解放思想，与时俱进，不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求，在全系统广泛开展党的素质教育，切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育，增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风，促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设，以增强战斗力为目标，配优配强基层党组织的“班子”，消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。

②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育，弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动，努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地，大力开展群众性科普活动，在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围，提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设，积极开展丰富多样的群众性文体活动，提高全系统干部职工的文化素养和体质。

③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用，自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案，争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛

开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动，增强干部职工和全民的法律意识和法制观念，提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政，促进水务工作法制化。

三主要措施

⒈更新理念谋发展。

①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出：发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说：发展是解决一切社会问题的金钥匙，同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此，行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓，形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围，为行业发展奠定一个坚实的思想基础。

②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神，结合××的实际情况，我

们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变，坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。

③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言，确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章，即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。

⒉深化改革促发展。

①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》，总结推广××镇的小型水利工程产权制度改革的经验，逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制，将水利工程的维修和管理责任到户、到人，确保水利工程安全运行。

②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档，按实登记供用

水情况和水费收缴情况，并出榜公布，达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人（包括供水单位的负责人和管理人员），要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚，建立责任追究制，县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。

③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导，县局一名领导专管。二是强化责任，彻底改变人浮于事的现象。

⒊创造环境促发展。

①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”，选好“配角”，配强配好基层班子。二是加强“四大教育”（即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育），提高班子的整体素质和战斗力。

②带出一支好队伍。就是要带出一

支业务能力强，负责精神强，有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育，广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育，广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动，提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。

③创造一个好环境。加强纵向和横向联系，争取八方支援，消除一切不稳定因素，形成令行禁止，政通人和的良好氛围。

第四篇：××年税收管理工作思路及设想

××年税收管理工作思路及设想

二六年全县税收管理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻“十六”届五中全会精神，树立和落实科学发展观，牢牢把握新时期税收工作的指导思想，全面落实省局、市局党组提出的各项工作任务，大力推进依法治税，不断更新管理理念，按照税收管理的内在要求完善管理办法、夯实管理基础，实施科学化、精细化管理，全面提高税收管理的质量和效率。

一、坚持以组织收入为中心，积极做好单税种收入分析、调度和税源监控工作

以组织收入为中心，认真贯彻执行各项税收法律、法规和政策，按照“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的原则，加强税收管理，确保完成全年收入任务。

⒈加强单税种收入分析工作，提升收入分析层次。要提高对收入分析的认识，站在经济全局的高度，认真落实《德州市地税局分税种分析制度》，结合税收政策，进一步加强全县分税种收入分析，及时掌握收入和税源的变动情况、税收管理工作中存在的主要问题及采取的主要措施，积极开展调查分析，提高收入分析质量和深度。一方面，要从经济发展和税收政策变化对收入的影响等方面，分析税源增减的深层次因素，挖掘新的收入增长点；另一方面，要通过分析收入的增减变化，来研究经济发展中存在的问题和有关税收政策的贯彻执行情况，为领导决策当好参谋。

⒉突出重点，切实加强对重点税种和税源的监控。一是强化对营业税、企业所得税、个人所得税等重点税种的管理，努力完成市局确定的营业税、企业所得税、个人所得税分别增长、、的考核目标，拉动地税收入的增长；二是抓好对税源大户的跟踪监控，促进地税收入的增长。通过控管税源大户，逐步提高收入预测的准确性，为组织收入工作服务。三是建立县级重点工程项目税收控管制度，监控项目建设进度和收入进度。四是坚持经济税收原则开展收入分析与预测，加强宏观税负水平的横向纵向比较，及时掌握影响收入变化的重大因素，查找薄弱环节，为强化管理提供依据。

⒊在做好重点税源监控的同时，抓好隐蔽税源和流动税源的控管。充分利用综合治税信息，筛选、整理和确认涉税信息，及时发现和控管好隐蔽税源和流动税源。

⒋继续做好营业税、资源税资料普查、企业所得税税源调查和城镇土地使用税、房产税税源普查工作，建立健全普查档案资料，及时进行维护更新，充分利用普查、调查资料，分析预测有关税种的收入情况，全面掌握税源分布，加大税源监控力度。

二、树立科学化、精细化税收管理理念，加强单税种和重点行业税收管理。

牢固树立税种管理科学化、精细化理念，努力实现税收管理观念的“两个转变”，即从单纯管政策转变到既管政策更要抓管理和服务，从单纯抓管理转变到既抓管理也抓收入。积极做好政策研究和落实，不断完善各项管理制度，实行分类、分行业、分税种管理措施，实现规范化管理基础上的科学化、精细化。重点做好以下几项具体工作。

一建立分类管理制度。实行分类管理是税收管理科学化、精细化的重要途径，是提高税收征管质量和效率的重要手段。根据各税种的特点及税源的具体情况，按规模大小、纳税信用等级的不同、财务制度健全与否等进行分类，实行有针对性的管理方式。对大企业和重点税源企业、纳税信誉好的企业要加强日常管理和做好跟踪服务，强化税源的分析评估；对少数账证不健全的中小企业要做好核定征收工作，合理确定核定征收标准和范围，保证核定征收的公平合理

二实行分行业管理。根据不同行业的特点，重点抓好贯彻落实房地产开发企业税收征收管理暂行办法，完善建筑业税收管理办法，研究医疗卫生机构税收征收管理办法，整顿各类中介机构税收管理；在调查研究的基础上研究制定全县餐饮业和房屋租赁业税收管理办法。

三继续做好分税种管理。根据各税种的特点，重点抓好营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种和资源税、印花税、土地增值税、车船使用税等易漏难管税种的管理。具体为：

一是加强营业税管理。规范餐饮、房屋租赁、装饰装修等行业的营业税管理办法，强化建筑业、房地产业、客货运输业、新兴服务业营业税管理，确保营业税增长以上

二是加强企业所得税管理。认真贯彻企业所得税“管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理”十六字方针，加强纳税人税前扣除费用及成本核算管理，做好××年企业所得税汇算清缴工作，突出抓好政策执行、跟踪问效、监督检查等动态管理继续推行企业所得税核定征收办法，深化纳税评估，确保企业所得税增长以上。

三是加强个人所得税管理。按照国家税务总局提出的“四一三”工作思路，积极落

实个人所得税建立个人收入档案管理制度和代扣代缴明细帐制度，抓好个人所得税全员全额管理，继续加强高收入者及外籍个人和行业个人所得税的重点管理、税源的源泉管理，确保个人所得税增长以上。

四是深化印花税核定征收工作，贯彻落实车船税暂行条例实施细则和相关政策，落实房地产开发企业土地增值税预征和清算管理暂行办法，严格房产税、土地使用税税源动态监控，五是严格税收行政审批制度，进一步规范减免税等税务行政审批行为。认真做好有关税种取消和下放审批（核）项目后续管理办法的贯彻实施，加强对下放、取消的行政审批（审核）事项的后续管理，进一步完善各种台帐管理制度

六是争取与国税局协作，推行国、地税联网，拓宽信息交流渠道，强化城市维护建设税和教育费附加的源泉管理工作。

三、充分发挥税收调控作用，服务经济社会发展

紧紧围绕地方经济建设，全面建设小康社会的奋斗目标，与时俱进，转变观念，牢固树立税收经济观和经济决定税收、税收促进经济发展的指导思想，充分发挥地方税收职能作用，落实各项地方税收优惠政策。积极研究经济体制改革中出现的新情况、新问题，为领导当好参谋，为我县经济发展做出积极贡献。

⒈实施政策挖潜，促进税收收入增长。要全面贯彻落实各项税收政策，针对基层单位在征管中遇到的政策问题，对部分规定模糊、不宜操作的政策进行规范和完善，同时积极向上级反映出现的新情况和新问题，妥善解决涉税政策问题。

⒉落实各项税收优惠政策，服务经济发展和维护社会稳定。认真贯彻落实有关税收优惠政策，引导企业和个人用足、用好各项优惠政策。落实对高新技术产业、民营经济、资源综合利用企业等方面的优惠政策，促进企业的发展；认真贯彻落实下岗失业人员再就业、军队转业干部自主择业、城镇退役士兵自谋职业、福利企业等税收优惠政策，大力扶持弱势群体，做好税收服务，维护社会稳定。

四、开展税收调查研究，提高税收管理水平

搞好税收管理调研，是研究解决税收管理工作中出现新问题、新矛盾的前提，是提高税收管理水平的基础。在实际工作中，重点做好一下几项调查研究：

一是要搞好政策贯彻执行的调研，确保政策的正确、及时落实到位。主要抓好重大税收政策变化与税收收入、经济关系的调研，如营业税起征点调整的调研；

二是围绕加强重点行业税收管理，开展建筑、租赁、餐饮等行业调研，为制定切实可行的行业管理办法提供依据。主要是：开展建筑业营业税调研，探索建筑业营业税的网络化管理思路；搞好租赁业的调查研究，重点是如何充分发挥社会综合治税的作用，采取委托代征等形式，将租赁业税收管理纳入正常轨道；开展餐饮业税收调研，总结各地餐饮业税收管理的经验，探讨进一步加强管理的措施；

三是搞好专项课题调研，围绕经济发展和税收管理的热点、难点、重点问题进行调研，为领导决策提供依据。主要是积极开展利用税收政策增收并提高两个比重的调查研究，为促进地方经济发展服务；

四是按上级部署，做好有关税种税制改革调研。

五、不断加强政治学习和业务培训，全面提高税收管理人员素质。

（一）加强政治理论学习。认真学习贯彻十六大、十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，努力提高自身政治素质和工作能力；根据工作特点，扎扎实实地开展以《保持共产党员先进性教育读本》为基本内容的理论学习，积极参与党员先进性教育活动；全面提高科室人员素质。

（二）切实加强作风和廉正建设，进一步转变工作作风，增强服务意识，努力培养雷厉风行、求真务实的工作作风，切实转变职能，提高工作效率和服务水平。

（三）进一步加大对税收管理人员的业务培训，确保税收管理人员正确理解税收政策，准确落实政策，不出大的偏差。

六、认真完成领导交办的各项工作和其他临时性工作。

第五篇：水务局工作思路

水务局工作思路

2016年，我县水务工作的总体思路是：以十七大精神为指导，按照国家和省、州水务工作的总体安排部署，结合中央扩大内需的要求，深入实践科学发展观，坚持“以改革保稳定，以项目促发展，抓管理促和谐”，着力实施好病险水库除险加固、防洪、灌溉、水土保持、饮水安全、河道治理等系列工程建设，加快构建饮水安全保障体系、防洪减灾体系、增效保障体系、水生态环境保障体系，优化水利发展环境，促进我县水利工作向环境水利、资源水利、效益水利转变，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的水利支撑和保障。2016年要重点做好以下几项工作： 开展好水务常规工作

一是狠抓面上水利工程建设。确保2016年内完成各类水利工程4742件，完成投资万元，新增灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，治理水土流失面积平方公里，解决和改善农村万人、万头大牲畜的饮水困难。

二是认真抓好在建工程建设。力争八宝水库工程于今年6月通过上级验收，那马、维莫水库和龙骨山、砂坝、波么、牡宜4件病险水库除险加固工程按期竣工验收，交付使用。

三是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。进一步强化防汛责任制的落实，严格防汛纪律，加强防汛值班，在主汛期做到严防死守，在发生正常洪水标准范围内，保证确保1件中型水库、13件小型水库、28件小型水库及重要河段安全渡汛。继续加强水工程的建设管理，严把质量关，扎实开展安全大检查活动，确保安全生产；认真落实各项抗旱措施，确保农业增产增收。

四是切实开展好以冬春修为主的农田

水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金，进一步加大农村水利基础设施建设投入，服务于社会主义新农村建设，加快农业和农村发展，促进农民增收。五是主攻民生焦点，加强农村饮水安全工程建设。加快饮水工程建设，构建农村饮水安全体系，坚持把农村饮水安全问题作为水利服务新农村建设的突破口，加大农村饮水安全工程建设力度。计划解决万人的饮水安全问题。六是严格水行政执法。加强水法律法规宣传，提高县民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点，抓好水政和水土保持执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度，有效制止和查处水事、渔事违法行为。七是狠抓水土流失治理。积极争取项目实施小流域综合治理工程。同时要进一步加大水保执法力度，严把水保方案编报审批质量关，防止人为造成新的水土流失，推进我县生态环境的良性循环。

抓好水利工程项目工作

以项目促发展，积极协调配合有关部门，争取资金，实施一批水利工程项目。一是积极推进那榔中型水库前期工作，力争进入中央和省扩大内需的项目盘子。

二是争取立项实施马鞭稍、汗滩、西洛、松树坡4件小型水库除险加固工程，争取国家及省投资1600万元。

三是争取立项实施小型病险水库除险加固5件，争取国家及省投资1200万元。[nextpage]四是争取立项实施小流域综合治理1件，总面积，治理面积。总投资万元。

五是争取立项实施河道治理工程1件。总投资万元，争取国家投资万元。

六是积极争取立项实施西洛灌区建设，改善灌溉面积2500亩，增加灌溉面积2589亩，受益人口4210人。争取国家及省投资万元。

七是计划实施小水窖160口，自流供水122件，解决农村万人饮水不安全问题。

工程总投资万元。关注民生，为民服务

继续抓好民生工作，保稳定促和谐。2016年，要把解决内部自收自支单位职工的待遇、实施水利惠民措施作为民生工作的主要方向，为逐步实现行业脱贫和职工致富创造条件，为百姓的生产生活提供可靠的水利保障和社会化服务。[1][2]