2018年天津群众文化系列职称

第一篇：2018年天津群众文化系列职称

2018年天津市群众文化系列职称

评审方案

为做好2018年度天津市群众文化系列职称评审工作，按照《市人力社保局关于开展2018年度专业技术职称评审工作的通知》要求，结合我市群众文化系列专业技术人员队伍建设情况，特制定本方案，具体内容如下：

一、专业级别

2018年度申报群众文化系列（高、中级）职称评审的专业技术人员，须按照本方案要求进行申报。

二、参评范围

符合国家及我市职称评审政策以及本系列评审规定，在我市从事群众文化系列专业技术工作的专业技术人员，符合申报条件的，可申报本系列对应等级职称。

三、评审标准

2018年群众文化系列职称评审有关标准条件，按照国家有关评审标准及《天津市群众文化专业高中级资格评审标准》（津人专〔1994〕56号）执行。

四、评审方式

2018年本系列职称评审方式为专家评审。对申报中级职称的人员采取专家评审的方式进行；对申报副高级职称的人员采取专家评审、现场述职的方式进行。

对不具备规定学历申报人员，须参加统一组织的群众文化专业考试成绩合格后方可参加评审。

五、申报数额

本系列职称申报数额按照我市职称评审政策及《天津市群众文化系列专业技术职称结构比例设置方案》执行。

六、材料要求

（一）主管区、局及相关管理部门开具的委托代评信

（二）经主管区、局及相关管理部门核准的结构比例表等申报数额核定材料

（三）参评单位推荐情况表

（四）《报评名册》

（五）职称申报诚信承诺书

（六）申报人员相关证表原件及复印件 1.居民身份证

2.经认证真实有效的学历证书、学位证书 3.现职称资格证书及有关聘任材料 4.继续教育证书

5.任现职以来的年度考核卡片

6.《专业技术资格评审表》（申报高级一式3份，申报中级一式2份）

7.《申报专业技术资格人员情况简表》（A3纸打印，一式20份）

（七）申报人员任现职以来业绩材料原件及复印件 1.任现职以来的专业技术工作总结

2.评审表格中涉及各项业绩佐证材料，如代表作品、节目单、获奖证书等

3.已正式刊发论文或出版的著作（复印件应包括封面页、版权页、目录页及正文内容）

4.其它能够反映能力水平的业绩材料

（八）破格申报人员，须提交破格推荐报告

（九）职称评审机构所需的其他申报材料

(十)申报研究馆员所需材料须参照文化部报评要求

七、时间安排

（一）8月1日—9月30日：评审申报政策咨询解答

（二）9月10日—9月30日：收取评审材料（地点：和平区承德道12号天津市文化广播影视局社会文化处；联系方式：23391680）

（三）10月至11月：组织不具备规定学历考试

（四）11月底前：召开评审会议

（五）12月上旬：将评审结果面向社会公示

（六）12月底前：报送评审工作报告及通过人员信息

（七）2019年3月底前：发放通过人员证书并退还申报材料

八、公开方式

本系列职称评审有关信息通过天津文化信息网（whgbys.tj.gov.cn）予以公开。

九、其他需要说明的情况

1.各单位在推荐申报工作中要认真落实“四公开”和“双公示”制度，严格审核申报人员提交的材料，确保申报材料的真实性。

2.各单位要严格按照程序、时限进行申报，申报材料须通过“天津市专业技术人员职称管理信息系统”提交，并由主管局级单位人力资源部门工作人员或本单位组织人事、职称部门工作人员报送相应纸质申报材料，参评人本人报送的一律不予受理。

第二篇：2018年天津图书资料系列职称

2018年天津市图书资料系列职称

评审方案

为做好2018天津市图书资料系列职称评审工作，按照《市人力社保局关于开展2018专业技术职称评审工作的通知》要求，结合我市图书资料系列专业技术人员队伍建设情况，特制定本方案，具体内容如下：

一、专业级别

2018申报图书资料系列（高、中级）职称评审的专业技术人员，须按照本方案要求进行申报。

二、参评范围

符合国家及我市职称评审政策以及本系列评审规定，在我市从事图书资料专业技术工作的专业技术人员，符合申报条件的，可申报本系列对应等级职称。

三、评审标准

2018年图书资料系列职称评审有关标准条件，按照国家有关评审标准及《天津市图书资料专业馆员、副研究馆员资格评审标准》（津职改字〔1994〕1号）执行。

四、评审方式

2018年本系列职称评审方式为专家评审。对申报中级职称的人员采取专家评审的方式进行；对申报高级职称的人员采取专家评审、现场答辩的方式进行。对于不具备规定学历申报人员，须参加统一组织的图书资料专业考试成绩合格后方可参加评审。

五、申报数额

本系列职称申报数额按照我市职称评审政策及《天津市图书资料系列专业技术职称结构比例设置方案》执行。

六、材料要求

（一）主管区、局及相关管理部门开具的委托代评信

（二）经主管区、局及相关管理部门核准的结构比例表等申报数额核定材料

（三）参评单位推荐情况表

（四）《报评名册》

（五）职称申报诚信承诺书

（六）申报人员相关证表原件及复印件 1.居民身份证

2.经认证真实有效的学历证书、学位证书 3.现职称资格证书及有关聘任材料 4.继续教育证书

5.任现职以来的考核卡片

6.《专业技术资格评审表》（申报高级一式3份，申报中级一式2份）

7.《申报专业技术资格人员情况简表》（A3纸打印，一式20份）

（七）申报人员任现职以来业绩材料原件及复印件 1.任现职以来的专业技术工作总结（申报高级一式20份，申报中级一式1份）

2.评审表格中涉及各项业绩佐证材料，如获奖证书等 3.已正式刊发论文或出版的著作（复印件应包括封面页、版权页、目录页及正文内容）

4.申报高级职称人员填写《论文答辩文章一览表》，并提交答辩论文复印件一式20份（复印件应包括封面页、版权页、目录页及正文内容）

5.其它能够反映能力水平的业绩材料

（八）破格申报人员，须提交破格推荐报告

（九）职称评审机构所需的其他申报材料

七、时间安排

（一）8月1日—9月30日：评审申报政策咨询解答

（二）9月17日—9月28日：收取评审材料（地点：天津图书馆文化中心馆区 天津市河西区平江道58号；联系方式：83883648、83883670）

（三）8月8日—8月10日：组织不具备规定学历考试

（四）11月底前：召开评审会议

（五）12月上旬：将评审结果面向社会公示

（六）12月底前：报送评审工作报告及通过人员信息

（七）2019年3月底前：发放通过人员证书并退还申报材料

八、公开方式

本系列职称评审有关信息通过天津文化信息网（whgbys.tj.gov.cn）予以公开。

九、其他需要说明的情况

1.各单位在推荐申报工作中要认真落实“四公开”和“双公示”制度，严格审核申报人员提交的材料，确保申报材料的真实性。

2.各单位要严格按照程序、时限进行申报，申报材料须通过“天津市专业技术人员职称管理信息系统”提交，并由主管局级单位人力资源部门工作人员或本单位组织人事、职称部门工作人员报送相应纸质申报材料，参评人本人报送的一律不予受理。

第三篇：2018年天津艺术系列职称

2018年天津市艺术系列职称

评审方案

为做好2018天津市艺术系列职称评审工作，按照《市人力社保局关于开展2018专业技术职称评审工作的通知》要求，结合我市艺术系列专业技术人员队伍建设情况，特制定本方案，具体内容如下：

一、专业级别

2018申报艺术系列（高、中级）职称评审的专业技术人员，须按照本方案要求进行申报。

二、参评范围

符合国家及我市职称评审政策以及本系列评审规定，在我市从事艺术系列专业技术工作的专业技术人员，符合申报条件的，可申报本系列对应等级职称。

三、评审标准

2018年艺术系列职称评审有关标准条件，按照国家有关评审标准以及《关于印发〈关于在天津市文化局内部实施艺术系列职称评审条件的规定〉的通知》（津文职称办[1998]5号）、中央职称改革领导小组《关于转发文化部制定的〈艺术专业职称（艺术等级）试行条列〉及其〈实施意见〉的通知》（职改字[1986]第56号）和广播电影电视部职称改革工作领导小组《关于印发〈艺术专业职务（艺术等级）试行条列〉的实施办法的通知》（广职改办字[1992]第002号）执行。

四、评审方式

2018年本系列职称评审方式为专家评审。对申报中级、副高级职称的人员采取专家评审的方式进行；对申报正高级职称的人员采取专家评审、现场述职的方式进行。

对不具备规定学历申报人员，须参加统一组织的艺术专业考试成绩合格后方可参加评审。

五、申报数额

本系列职称申报数额按照我市职称评审政策及艺术专业岗位空岗执行。

六、材料要求

（一）主管区、局及相关管理部门开具的委托代评信

（二）经主管区、局及相关管理部门核准的结构比例表等申报数额核定材料

（三）参评单位推荐情况表

（四）《报评名册》

（五）职称申报诚信承诺书

（六）申报人员相关证表原件及复印件 1.居民身份证

2.经认证真实有效的学历证书、学位证书 3.现职称资格证书及有关聘任材料 4.继续教育证书

5.任现职以来的考核卡片

6.《专业技术资格评审表》（申报高级一式3份，申报中级一式2份）

7.《申报专业技术资格人员情况简表》（A3纸打印，一式20份）

（七）申报人员任现职以来业绩材料原件及复印件 1.任现职以来的专业技术工作总结

2.评审表格中涉及各项业绩佐证材料，如代表作品、节目单、获奖证书等

3.其它能够反映能力水平的业绩材料

（八）破格申报人员，须提交破格推荐报告

（九）职称评审机构所需的其他申报材料

七、时间安排

（一）8月1日—9月30日：评审申报政策咨询解答

（二）9月10日—30日：收取评审材料（地点：天津市和平区承德道12号天津市文化广播影视局艺术处；联系方式：23312995）

（三）11月：组织不具备规定学历考试

（四）11月—12月：召开评审会议

（五）12月中旬：将评审结果面向社会公示

（六）12月底前：报送评审工作报告及通过人员信息

（七）2019年3月底前：发放通过人员证书并退还申报材料

八、公开方式

本系列职称评审有关信息通过天津文化信息网（whgbys.tj.gov.cn）予以公开。

九、其他需要说明的情况

1.各单位在推荐申报工作中要认真落实“四公开”和“双公示”制度，严格审核申报人员提交的材料，确保申报材料的真实性。

2.各单位要严格按照程序、时限进行申报，申报材料须通过“天津市专业技术人员职称管理信息系统”提交，并由主管局级单位人力资源部门工作人员或本单位组织人事、职称部门工作人员报送相应纸质申报材料，参评人本人报送的一律不予受理。

第四篇：天津职称报评材料要求[范文]

附件:1

报评专业技术职称材料要求

一、申报高、中级职称人员所需提供的材料：

1、《专业技术资格评审表》（高级一式3份，中级一式2份）；

2、《申报专业技术资格人员情况简表》（可复印，申报高级一式20份，中级15份）；

3、任现职后的历年考绩卡片；

4、个人业绩报告（打印件,主管部门对其真实性审核后，签署意见并盖章）；

5、学历证书（原件）复印件（最后一个学历不够，需提供前一个学历证明）；

6、外语考试合格证书或免试证明（原件）复印件；

7、计算机考试合格证书或免试证明（原件）复印件；

8、专业技术资格证书（原件）复印件；

9、成果奖证书（原件）复印件；

10、已发表有代表性的论文论著（原件）复印件（刊物的封面、目录、及本人论文部分均要求复印）;

11、继续教育证书（原件）复印件（现职内历年继续教育情况）；

12、身份证复印件。

13、其它有关评审材料。

以上材料未标明份数的均为1份，5--13一律用A4纸复印，并按顺序装订成册。

二、申报审定初级职称人员所需提供的材料：

1、《审定初级专业技术资格呈报表》（一式2份）；

2、《审定初级专业技术资格情况简表》（一式15份）；

3、《专业技术人员业务考绩登记表》；

4、专业技术工作总结；

5、学历证书原件及复印件；

6、专业技术资格证书原件及复印件（仅限“员”级申报“助理级”人员；有姓名和日期的两页都要复印）；

7、成果奖证书原件及复印件；

8、论文发表刊物复印件（封面、目录、标题及本人论文部分均要求复印）。

以上材料未注明份数的均报1份，复印材料均用A4纸复印。

第五篇：群众文化调查报告

关于富民县公益性群众文化发展的分析

为扎实推进学习实践活动的开展，进一步找准影响和制约服务经济社会科学发展的突出问题，不断拓展工作思路，创新工作方式，改进工作作风。更好地履行服务经济、促进发展的职能，理论联系实际，针对政府公益性群众文化职能单位实际情况进行研究，分析制约公益性群众文化活动的问题并尝试提出解决问题的办法。其目的是为了提高工作效能，改善优化各部门的职能，使之发挥更好的职能作用；

公益性群众文化事业是由国家兴办，不以营利为目的的、面向社会、面向公众提供公共文化服务的文化事业及其相关载体。其重点是无偿服务性设施的提供及提供无偿的服务以帮助群众文化活动的开展。下面就公益性文化活动方面所存在的问题进行分析；

一、文化馆；文化馆是政府公益性文化事业单位，是政府群众文化工作的龙头，在社会群众文化中具有主体地位和主导作用，在群众文化活动的开展中具有人才队伍优势和资源优势。具体来讲，主要有以下几方面的优势：

业务优势：文化馆作为政府公益性文化事业单位，各种艺术门类齐全，业务干部可以围绕自身业务，承担起本 专业内群众文化活动的有关职责，如音乐、器乐、文学、舞蹈、美术、书法、摄影等活动的开展。组织优势：文化馆为了培养文艺骨干、团结文化艺术工作者，拥有各类文化艺术团队协会组织，这些文化组织内有各类文化艺术骨干，还拥有专家等，可以对群众文化活动的开展给予人力和智力的支持。活动优势：活动是群众文化的基础，也是文化馆开展群众文化工作的灵魂。然而，由于以下方面的原因，文化馆的公益性群众文化活动受到了很大的制约；一是没有必要的硬件设施。文化馆没有馆址，这在全国恐怕都没几家。没有娱乐场所，没有必要的办公设备。这样就无法开展文化活动。二是只有人头经费，根本没有业务经费，人头费就只能基本维持单位的房租水电费，演出用的道具服装少得可怜，就不过这么老旧的五套，乐器就有一把二胡一架电子琴，没有音响设备。要谈开展业务困难可想而知。三是由于局机关人员编制不足，在工作任务多时候，从文化馆借调人员。文化馆业务人员就五个人，多年来还被局机关长年借调，有去窗口的，有去下乡的，有去代局里搞体育活动，学习中老年健身操的以及局里其他业务的等等。靠一俩个人来搞好文化馆的全部工作，基本是不可能的。文化馆的公益性群众文化活动功能消失殆尽。四是文化馆公益性的中小学生假期文艺辅导培训工作（美术、舞 蹈、器乐），其招收学生数还不如一些经营性的如什么什么的艺术班、辅导中心等等。就文化馆自身原因分析，就是缺少必要的设备、经费、场地造成的。文化馆的群众文化之路要怎么开展下去，是摆在我们面前的问题。我认为要解决这些问题，一是要正确认识了解文化馆的职能及公益性文化地位。中央十四大、十五大、十六大都把“三个代表”重要思想贯穿于其中，把代表先进文化的前进方向列入重要议事日程。在当今建设和谐社会中，在建设文化大省、文化大市中，更加突出了文化的重要地位。有的还在《建设文化大省的决定》中把它提高到重要的战略意义来认识，明确指出：当今世界，文化在综合国力竞争中的地位更加突出，成为与经济、政治相互交融、相互影响、相互促进的重要因素。为此，正确深刻的认识文化馆在公益性群众文化活动中的重要性，是非常必要的。二是要加大文化产业的投资力度，建设必要的文化馆硬件设施设备，保证必要的业务经费。三是要让文化馆的业务人员做文化馆自身的工作，文化馆担负的工作是较多的，有文艺辅导（舞蹈、器乐、美术、书法、声乐等）、非物质文化遗产调查保护工作、文学编辑（民间故事、民间歌谣、民间器乐、民间谚语等的收集整理、编撰出书工作）、群文调研（了解调查当地群众文化活动的发展动态信息，对开展群众文化活动提 供理论依据和引导方向）、各种文化艺术协会活动（发动、组织开展各种协会，如摄影、书法、文艺家协会、美术、音乐、舞蹈等协会）等等。要保证文化馆功能的发挥，就要让业务人员有时间来做自己的事。四是要扩大文化馆在群众文化活动方面的影响，现在在群众中了解文化馆究竟是从事什么工作、找文化馆能做些什么的人怕不多。原因之一就是活动开展的太少，长期的群众文化活动停滞，让人们淡忘了其存在。文化馆要在现有的条件下，把公益性的活动开展起来，起步是艰难的，如今能做的就有中小学的假期辅导培训工作，今后可以逐项开展的活动还有书法、摄影、美术、等协会的创作、展览活动，要把这些活动正常化、经常化，从而扩大影响，才能让文化馆公益性文化活动辐射开来。

二、文化站；文化站是我国政府为开展群众文化工作，进行社会文化而设立的全民事业机构。是社会文化工作阵地之一，也是当地群众文化的直接组织者和娱乐活动场所。它在社会主义建设和文化以及在当前和谐社会建设中发挥了一定的作用和影响。然而，由于种种原因，目前文化站建设也面临着一些危机：

一是经济上的危机，导致文化站图有虚名。文化发展离不开经济的支撑，文化的发展需要以经济的发展为基础。文化站作为全民性事业单位在乡镇、街道政府中 设立，国家在经济尚不发达的情况下，拨一部分经费给予补助，可见国家对基层政府设立文化站是比较重视的。但作为地方政府的一些领导，对基层文化站的设立存在着有一种可有可无的思想，有的甚至把代表先进文化前进方向的精神文明建设的排头兵——文化站的设立作为一种累赘，一味追求的是经济指标。有许多单位只保证文化站干部的如果有的话也是相当奇缺，使文化活动开展陷入困境，文化站根本无法开展经常性活动。因此，经济上的危机，使文化站也产生了生存的危机，有的干脆使文化站图有虚名了。

二是管理体制上的混乱，导致文化站形同虚设。一些文化站是一无娱乐场所，二无文化活动，瑟缩在自身狭小的圈子里，空守着一间办公室，倒有点像行政机关。实际上，这类文化站已经成了一个空架子。文化设施管理混乱，把文化经营活动与文化效益的位置搞颠倒了，文化站机构便是形同虚设。

三是人才利用上的浪费，导致文化站有名无实。文化站工作由于经费、场地等因素的制约，每年除了办有限的几次活动外，大多数时间都无所事事，许多文化站干部被乡镇政府部门抽调从事其它工作，成了“万金油”，成了“油抹布”，成了乡镇机关打杂的人。有的文化站人 5 员长期缺编。专业人士是文化站工作的主体，连主体都抽掉了，文化站也就有名无实了。

那么文化站的发展路子在哪里呢？笔者认为，文化站建设的重点应解决发展机制问题：

一、公益性文化地位。中央十四大、十五大、十六大都把“三个代表”重要思想贯穿于其中，把代表先进文化的前进方向列入重要议事日程，在当今建设和谐社会中，在建设文化大省、文化大市中，更加突出了文化的重要地位。当今世界，文化在综合国力竞争中的地位更加突出，成为与经济、政治相互交融、相互影响、相互促进的重要因素。然而，在具体落到实处时，公益性地位只是纸上谈兵了。经济发展与文化发展比例严重失调一些乡镇对文化的投入比例0、1%都不到。三个文明一起抓便成了一句空话。许多文化站一点点简陋的文化设施，年久失修、带病运转或丢失，群众对文化活动场所的高标准追求同简陋的文化设施极不适应，完全失去了文化的效益。如有些乡镇的文化设施，已经有一部分乡镇的文化设施被移作他用，文化设施远远跟不上群众对文化活动的需求，图书管理员孤零零地守着那么几千册书，有的甚至连有都没有，根本无人问津，有的干脆关门大吉。文化活动室只挂有一块空牌子而言，基本处于停止状态。出现这些困境，主要原因是没有确立公益 性文化主导地位，政府对文化设施建设一阵风，缺乏长期有效的机制所造成的。当然也有文化站干部自身原因所造成的，文化设施利用率不高，一味强调文化无偿服务，相关文化产业不会经营等。

二、文化立法。至今，在我国还没有一部真正在文化方面有据可依的法律，连地方性文化法规也很少。一些地方政府虽然在建设文化大省、大市决定中，把一些实施文化阵地工程、加大公共财政对文化事业的投入列入议事日程，而且对争创文化先进县、千里边疆文化长廊工程、文化明珠工程等作了规划，并规定了资金投入增长幅度，但如何确保文化设施长期不衰的法规是没有的。试想，在民主法制逐步完善的今天，没有一部像样的法规去保障文化机制运行，文化建设能生根落脚嘛？在文化市场管理的法规，真正落到实处的也不多，文化立法应从扶持和加强公益性文化建设、相关文化产业经营和保障、规范文化市场等方面去制定，并要建立健全相应的实施监督机制。

三、主导作用。从群众文化发展的布局来看，应把工会、共青团、企业、学校、个体等方面的力量充实进来，统筹安排。文化站在当前群众文化工作中不再起主体作用，而起主导作用。多年来，文化站一直是群众文化的主体，因为那时经济尚不发达，文化站一些简陋的 文化设施和活动场所也能让群众对文化生活的满足。随着经济新潮的到来，文化新潮也应运而生，再靠文化站单打的群众文化活动，已远远不能满足群众文化生活的需求，而集体、企业、个体、家庭办文化的意识进一步强化，群众的文化心理结构也发生了变化，单纯依靠国家统包统办的意识淡了。厂矿有自己的俱乐部，青年、老年有自己的文化活动室、图书室，家庭设有电视录像、组合音响、藏书等。这一切都是群众文化的有机组成部分，大大丰富了群众文化内涵，使群众文化工作渗透到了社会的每个角落。在这种新形势下，如果文化站继续把自己置于主体地位，就会成为竞争的对立面，不但加重了自身的压力，而且和其它文化实体的关系很不好处理，势必造成管理混乱、群龙无首的局面。因此，文化站作为主体的历史使命已经结束，新时期赋予它的使命是主导作用。一是正确引导。文化站应该以身作则，把社会效益放在首位。引导集体、个体文化事业走正路；二是具体指导。文化站干部有丰富的群众文化工作经验，组织能力强，业务素质高，点子多，完全可以对厂矿、企业、乡村、个体等单位的群众文化工作进行有效指导；三是热心辅导。文化站人才荟萃，行当齐全，利用人才优势，辅导其它单位和个体的群众文化活动，丰富群众的文化生活。也就是说，文化站应从过去的主体办群众 文化活动转到现在的对各行各业兴办的文化项目和活动进行指导和辅导，起好协调和主导作用。

四、业务辐射。新时期文化站建设应具有战略眼光和未来意识，文化站必须跳出自身狭小的圈子，面向社会进行全方位的改革，由传统的小文化型转向开放的大文化型。满足群众求富、求知、求美、求乐的多种心理需求，服务于商品经济和精神文明建设。应该摒弃机关式工作作风，把单一的群众娱乐场所办成综合性、交叉性的文化活动中心、科技推广中心、人才培训中心、信息传递中心、法制文化中心等。新时期群众文化的特征是多元融合，文化站最大的功能是辐射功能：一是以文化站为中心，向工矿、机关、村组、学校、个体户进行辐射，创造良好的文化环境和文化气氛，达到实施群众文化活动的目的，具有健康的活动内容、优秀的服务质量。二是对科技、工商、文化、医卫、体育以及村落进行辐射，并加强对非公有资本进入文化产业的经营管理、扶持和监督，提高各行业各部门的文化素质，使全社会都有一种文化生态。文化站的这种辐射，在于调动各方面的因素办文化、抓文化，使广大群众对文化活动由接受型变为参与型，由被动变为主动，整个民族的文化水平便提高了，文化站也就由危机而变得生机勃勃了。

三、图书馆；公益性是公共图书馆的根本属性，开展公益性服务是公共图书馆必须坚持的原则。联合国教科文组织发表的《公共图书馆宣言》中指出：“公共图书馆是一种文化的，文化的和报道信息的组织，它应当完全以国家的经费支付，并不许向为之服务的对象收取直接费用。”“人人都有读书权利，社会有义务保证每个人都享有看书的机会。公共图书馆应该负责提供公益性服务。”现在图书馆的公益性活动，主要是图书的以及报刊杂志的借阅活动。由于图书经费的缺乏，陈旧的设施没办法更新。图书杂志不但是种类缺乏，在数量上已经不能满足需要，来读书的人寥寥无几。作为公益性的文化事业单位，它的生存与发展又离不开地方政府的财政支持。为此，解决图书购置费的问题是首要问题，难怪现在有人说看书要到新华书店去，新的好的全有。

四、电影公司；电影公司公益性职能主要为“2131”电影工程和校园电影放映。电影是人民群众喜爱的一门综合艺术，是社会公益活动的重要组成部分。它丰富了群众的文化生活，传播先进科学文化知识，宣传党和国家的方针政策，培养健康文明的生活方式，抑制愚昧迷信的腐朽思想蔓延，尤其是在边远平困山区，电影仍然是当地群众精神文化生活的重要内容。但是随着市场经济变化，电影公司面临许多问题和困难，一是经营性的 电影放映全部停业，单位无经营性收入，就连基本生活费都无法保障，要靠以商补文，搞好公益性文化活动，就无从谈起。二是电影公司基础薄弱，靠“2131”工程的补贴来支付较高的下乡交通费、工资、伙食费、片租等等支出，捉襟见肘。因此，解决电影公司的体制问题，是解决电影公司开展公益性群众文化活动的重点。

五、文物管理所；由于县内文物的发现、考古、收集在数量和种类上太少，仅有的少许文物。由于技术和专业能力的欠缺，难以进行研究整理，向社会公开展览已不可能。是不是文物管理所就这样变成了“文物保管所”了呢，就无法承担起社会公益性活动的职能了吗？我认为，文管所要搞好公益性服务活动，可以利用已经修缮好的文物古迹进行免费放开。例如皇亭子、东山学社。对外进行宣传，吸引群众及外地游客来参观，即可以增加旅游的文化内涵，还扩大了当地的名声，为旅游增加了新的资源，带动旅游业的发展。不再把发掘出来的文物又重新变成锁在墙里的新文物。对尚未修缮的古建筑，要努力争取资金，进行修复。这样，尽可能的开发文物的隐性价值、社会价值，同样可以把公益性活动开展好。存在问题的共性和差异。最大的共性问题，都是资金的严重缺乏。要解决这一问题，需要政府在资金上给予大通过对以上公益性事业单位的问题分析，我们可以看出 力的支持。当然，我这里不是一味的强调物质上的条件，如何从思想上正确认识公益性文化活动的开展，主动的、创造性的开展工作，尤其重要。

一、科学发展观的基本点是实事求是，公益性文化活动的发展不仅要自觉地把握和尊重文化发展的客观规律，而且还要尊重社会和经济发展的客观规律。我国文化事业改革多年的发展实践表明，文化的蓬勃发展和不断扩张是文化活动当前和未来发展的必然趋势。观念滞后，文化体制结构失衡，文化硬件资源配置不合理，管理僵化，制约了文化的发展；

二、科学发展观的核心是以人为本，文化活动是一种以精神消费、精神娱乐为目的的社会活动，必然要以人为本，以人为本是一种尺度，一种价值。在人们的消费生活中有丰富的文化。优美的自然环境、人文环境、人们精心创造的实物消费品和精神文化产品，以及人们富有创造性的有利于人的身心健康的消费行为。特别是高层次的精神文化产品及其消费，能培养人们高尚的品德，高雅的情撮，高层次的精神境界，放射出“崇高的精神之光”，促进人们的身心健康和全面发展，人的素质提高了，文明生产，文明经商，文明消费，就能够移风易俗，树立良好的社会风气，促进社会文明和社会进步；人的素质提高了，不仅提高了消费力，也能更好地调动人的积极性，开拓发展人的智慧和能力，从而提高生产力水平，促进社会经济的发展，可见，群众文化的消费除了具有一般文化功能外．还具有巨大的社会功能和经济功能。国家和社会要为文化消费者提供多种方式、多种层次、多种手段的消费层面。让群众文化活动成为社会最广泛、最普遍的、人人都能参与的行为。

三、科学发展观的基本方针是可持续发展。文化事业可持续发展的思想是人类关于文化发展的新的战略思想。发展是时代的主题，文化的可持续发展是把优先发展、全面发展、协调发展、平等发展观念注入文化发展的观念中，这既是经济也是文化发展的客观规律，是文化可持续发展的本质要求。

沙鸥

二OO九年四月二十二日