(20120623晚)保护发展责任制经验交流材料1（大全五篇）

第一篇：(20120623晚)保护发展责任制经验交流材料1

陵川县人民政府

保护发展森林资源目标责任制

建立和执行情况汇报

陵川县人民政府副县长 原红芳

（2012年6月26日）

尊敬的李专员、各位领导、各位来宾：

首先，我代表中共陵川县委、陵川县人民政府对各位领导、各位来宾莅临我县指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢，希望各位领导、各位来宾对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

陵川县地处太行山南端，属省级贫困县，也是全省林业大县，全县共有林业用地面积180万亩，其中有林地面积132万亩，森林覆盖率达52.07%，森林资源是我县农民增收致富的重要依托，也是陵川转型跨越发展的优势所在。自上世纪50年代起，我县就把造林绿化作为一项重要工作长期来抓,50余年累计造林90余万亩。特别是2009年，我县被国家林业局确定为保护发展森林资源目标责任制试点县后，紧紧围绕保护发展森林资源目标责任制要求，大力实施“生态立县”战略，推进林业生态建设，使全县森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量和林地保有量稳步增长，走出了一条具有贫困山区特色的森林资源保护发展之路。我们的主要做法是：

金，先后投资800万元，恢复了省设木材检查站，组建了森林派出所，在重点林区、村，聘用有责任心的农村老干部、老党员组成了村级巡查员300人，同时，依托国家公益林项目，组建了220名公益林管护员队伍，依托两个国有林场，组建了一支70人的县级森林扑火专业队伍；依托县人武部，组建了200人的民兵扑火应急分队，依托崇安能源等工矿企业，组建了400人的矿山扑火救援队伍，进一步充实了护林力量。二是加强基础建设。充分利用先进科学技术，启动了国家级森林病虫害中心测报点建设工作，初步完成了县、乡、林场各级负责的监测网点建设工作；实施了森林防火远程视频监控系统建设，新建了县森林防火指挥中心和12个森林防火远程视频监测站，新增了风力灭火机127台，水枪200把，消防服250套，二号工具1000把，GPS定位仪25台，为300名村级防火巡查员配备了手机和手持话筒，有力地提升了森林保护综合能力。三是抓好森林防火。针对我县山大坡广、地形复杂、森林覆盖率较高的实际，将森林防火作为森林保护的重中之重，按照以防为主的思路，制定了重大森林火灾预警和处臵预案，严格落实防火责任，加大防火宣传，加强野外火源管理，有效地控制了山火的发生，杜绝了重大森林火灾的发生。四是严格林政执法。认真贯彻执行《森林法》、《野生动物保护法》等林业法律法规，组织开展了代号为“绿锋二号”和“亮剑”的严厉打击破坏森林及野生动物资源违法犯罪专项整治行动，加大了乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等林业案件的查处力度，实现了

源总量持续增加，生态优势进一步提升，被全国绿化委员会、人事部、国家林业局表彰为“全国绿化先进集体”。

四、坚持兴林富民，提升了森林资源开发综合效益 林业资源是我县最大的优势资源，也是增加农民收入、实现陵川绿色崛起的希望所在。近年来，我们抓住国家补贴制造林、省级“两林富民”和市级干果经济林带等各项产业富民工程实施的重要机遇，充分发挥我县丰富的森林资源优势，在不破坏生态的前提下，大力发展林业产业，切实加快了兴林富民步伐。一是以核桃、连翘为主，利用全县荒山荒地和稀疏灌木林地，由政府免费提供种苗，乡村统一组织实施，共完成荒山栽植连翘20万亩，发展核桃干果经济林3.78万亩，成为了农村规模最大、覆盖面最广、农民可持续受益的主导产业。二是以食用菌栽培为主，利用侧枝抚育，大力发展木耳、香菇等绿色林产品业，共培育重点村34个，发展食用菌大棚570栋，成为农民增收的重要来源。三是以特色花卉苗木为主，引导和扶持群众发展白皮松、南方红豆杉等特色乡土苗木，集中发展了一批规模在50亩以上的育苗基地，共培育特色乡土苗木1200亩，大众苗木1500亩，年出圃各类苗木1500万株。为全市完成100万亩连翘种植任务提供了苗木保障，也为农民增收拓展了新渠道。四是以森林旅游开发为主，围绕“打造中原地区最具影响的休闲旅游健康度假中心”的功能定位，积极引进国内外战略投资者，依托丰富的森林景观资源，先后建成了王莽岭、棋子山、黄围山、凤凰欢乐谷、武家湾、上云台等六

制发生了根本性变化，激发了农民自觉护林的责任心，有效解决了以往管护力量不足、管护不到位等问题，全县林业生产初步呈现出有效管护、多元投入、科学经营、良性发展的态势。三是创新考核机制。将保护发展森林资源目标责任制列入全县经济和社会发展年度考核范围，制定了《陵川县保护发展森林资源目标责任制考核奖惩办法》,从资源管理、林政执法、病虫害防治、营造林质量等多个方面，细化了考核评分标准，实行了定期督促检查和不定时抽查，年终进行考核兑现。特别在森林防火方面，严格执行一票否决制，对发生火灾的乡镇除追究主要领导的责任外，取消评优评先资格，有效地调动了全县上下保护森林资源的积极性，为保障全县森林资源安全，促进林业持续稳定发展提供了保障。

尊敬的各位领导, 经过三年的探索，我县保护发展森林资源目标责任制工作虽取得了一定成绩，但与国家、省、市的要求还有一定差距，与兄弟县区相比还有许多学习的地方。在今后的工作中，我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，再鼓干劲，扎实工作，进一步加强组织领导，强化体系建设，努力把保护发展森林资源目标责任制工作提升到一个新的层次和水平，推动全县林业转型跨越发展。

最后，预祝本次会议取得圆满成功！祝各位领导、各位来宾在陵期间心情愉快、身体健康、工作顺利、万事如意！谢谢大家！

第二篇：文化局旅游保护发展经验交流材料

ｘｘ县位于**省西部边陲,是一个苗族聚居的少数民族县,全县国土面积1759平方公里,总人口38.75万,其中少数民族人口28万。ｘｘ县历史悠久，自唐朝永隆年间设立渭阳县至今，已有1300多年的历史。近年来，ｘｘ县大力实施文化旅游带动战略，凭借ｘｘ历史文化名城、南方长城、黄丝桥古城、中华民国总理熊希龄、文学大师沈从文、著名画家黄永玉以及国家森林公园、国家地质公园等一批人文景观和奇特自然景观，以美丽的自然风光、厚重的历史文化、多彩的民俗风情吸引了世界各地的游客。

新世纪以来，ｘｘ县文化局强化职能，更新观念，抢抓机遇,找准发展文化产业的切入点，趁势而上，迎来了ｘｘ文化产业发展的春天。到目前为止，ｘｘ县文化产业初步形成了投资主体多元化、多种经济成分共同参与的发展格局。全县共有文化经营单位480余家，其中：印刷企业6家、网吧100家、书报刊批发零售13家、音像制品零售21家、歌舞娱乐场所10家、酒吧18家、民俗演艺场所4家、电子游戏厅19家、艺术培训业3家、业余艺术团体48个、博物馆4家、民俗文化村12个、文化旅游产品经营210户,从业人员达1.2万人。

ｘｘ县文化产业的长足发展，与文化局如何在文化产业发展中解放思想更新观念，找准自身位置，重视人才培养，优化产业环境，提升服务质量等一系列工作是密不可分的。

一、解放思想、更新观念

观念决定思路，思路决定出路。ｘｘ县的演出娱乐、书画艺术、文艺培训、文化商品等方面，都有着发展文化产业的良好基础和条件，特别是旅游业的兴起，为全县文化产业发展创造了难得的机遇。为此，ｘｘ县文化局在20**年开展了“解放思想、更新观念、找准定位、发展产业”大调研大讨论活动。组织文化系统干部60余人次分赴丽江、苏州、杭州、长沙等文化产业发达地区学习考察。通过转变三个观念，强化三种意识，为ｘｘ县发展文化产业打下了扎实的思想基础，即：转变文不经商的观念，强化抓产业兴事业的意识，鼓励文化单位走向市场，发展文化产业；转变等、靠、要的观念，强化多找市场，少找县长的意识，鼓励文化单位面向市场求生存、促发展；转变重投入轻产出的观念，强化社会效益和经济效益并重的意识，鼓励文化单位以市场需求为导向，在文化艺术创作、文化资源开发和文化项目经营等方面，努力实现社会效益和经济效益的双丰收。不能“就文化谈文化，就艺术谈艺术”，要跳出文化看文化，把文化产业放在经济社会发展的重要位置来对待。

二、重视人才,创新机制

ｘｘ古城是国家历史文化名城，有着丰厚的文化底蕴，有6位联合国授予的民间工艺大师，11个国家、省、州非物质文化遗产项目传承人。民间艺人数不胜数、各行人才举不胜举。试想，把这些都开发出来，把这些传统人才都利用起来，何愁文化产业不做大做强。

首先是建立人才资源库,树立学习榜样。在摸清人才资源现有存量和流量的基础上，全面掌握全县文化人才现状。对全县近200位文学艺术、工艺美术、音乐舞蹈、戏曲民俗等方面专业人才建立了人才档案。特别偏重于收录既懂艺术又懂经营的复合型人才资料。20**年以来,根据专业技术人员在各自领域的成绩,先后确立了ｘｘ县文化系统“五名人”，号召全系统干部职工学习他们敬业精神和创业意识，每年发放一定的津贴，让其成为本系统人人学习的榜样，从而带动一大批人才自觉投身到创业中去。

其次是创新用人机制，实行竞争上岗。20**年，ｘｘ县文化局大力改革分配机制、用人机制，积极推行竞争上岗制度。破除“论资排辈”，大胆使用优秀年青人才，树立用人所长的观念，打破身份界限，唯才是举，不断拓宽选用人才的视野。7位懂管理会经营的优秀人才通过竞岗充实到了系统各单位。以岗定酬、绩酬结合的分配机制激活了每一个人的潜力。并广泛地吸纳招募社会人才，引进了3位高层次的策划人才作为ｘｘ县文化产业发展顾问。同时，做到人尽其才、才尽其用，以待遇留人、以事业留人、以感情留人，真正用好人才，留住人才。

第三是加大培训力度，提高整体素质。为适应文化产业发展的需要，ｘｘ县文化局近几年加大了人才培训力度。20**年，制定了《ｘｘ县文化系统教育培训工作方案》，促进了培训教育工作的规范化、制度化；多次举办各类理论、业务学习班，抓知识更新，提升人才队伍整体素质。

三、政府主导，多元投入

众所周知，县域经济即使摆脱了“吃饭财政”的状况，其可投入文化产业发展的资金仍然是极其有限的，因此，县域文化产业的发展，必须在政府主导投入的前提下走多元化投入的道路，要集中全社会之财力，协力推进我县文化产业的发展。

一是民间资本办文化。在成功引进广州中人集团开发虹桥艺术楼后，按照所有权、经营权、管理权三权分离的原则，与张家界黄龙洞公司成功实现“龙凤配”，由其出资8.33亿元租赁经营ｘｘ8大景点，成为了ｘｘ文化产业的重要组成部分。由州宏发公司斥资1200万元的县剧院开发项目一期工程已完工；山江苗族博物馆和天下ｘｘ篝火堂及魅力ｘｘ民俗风情晚会成为了ｘｘ县文化产业开发的一大亮点。由民间资本经营的山江苗族博物馆是目前我国规模最大、藏品最丰富的苗族博物馆。投资近500万元的ｘｘ民俗博物馆也全部是社会资金投入。近日奠基的ｘｘ国际民族风情园是近年来落户我县的最大的文化产业，预计投入1.2亿元,占地面积6000平方米。据不完全统计，全县目前480余家文化经营单位中，国有经济成分所占比例不到5％；在所有已建成的文化基础设施中，由社会资金兴建的占到总数的80%以上。由于“文化立县、旅游带动”战略的实施，民间资本进入文化产业投资领域政策放宽等好消息不断，大大刺激了民间资本进入我县文化产业的投资信心。近5年来，投入到我县的文化产业建设资金近三亿元。

二是与企业合作办文化。鼓励艺术院团与企业联手，建立既符合艺术规律又符合市场规律的运行机制，鼓励和支持多种社会力量和社会资本参与国有艺术院团改革，以收购、入股、重组等方式履行和举办演出团体，走市场化运作道路。ｘｘ县文化局把阳戏剧团作为试点单位，将剧团50万元原公益性资产盘活进入市场经营，与天下ｘｘ大酒店及旅行社合资推出了一台“寻梦ｘｘ”民俗风情晚会和一台原生态土著音乐晚会。同时加强与社会各方面的联系，共同举办主题文化活动。剧团已与11家企业和14家行政事业单位建立了长期合作关系，每年均推出近20场（次）主题文化活动，取得了良好的经济效益和社会效益。

四、保护挖掘，开发利用

几年来，ｘｘ县文化局紧紧抓住改革开放发展市场经济带来的历史机遇，将传统文化的挖掘保护与传承利用科学地结合起来，发展现代城市文化，为经济和社会发展创造了良好的文化环境。先后成功申报了苗族鼓舞、苗族银饰、ｘｘ蓝印花布、ｘｘ纸扎4个国家级非物质文化遗产保护项目；文武茶灯、湘西阳戏等6个省级保护项目以及10个州保、20个县保项目。设立了以ｘｘ山江为窗口的苗族文化生态保护基地，并力争建设成为全省、全国民族民间文化遗产保护的示范基地。

一是利用传统文化资源开展丰富多彩的文化活动。成功承办了“20****省民族民间艺术博览会暨湘西州第二届民族民间文化艺术生态保护节”以及山江“苗族传承世家”评奖、勾良苗寨“六月六”苗歌节等节会活动。20**年在ｘｘ举办的首届天下ｘｘ聚ｘｘ暨ｘｘ•中国苗族银饰文化节，中外来宾云集ｘｘ，为全面展示ｘｘ苗族银饰文化提供了很好的机会。我们紧紧把握住这一有利时机，将传统民间艺术进行加工提炼，塑造成适合于广场表演和团体表演的艺术形象，成为银饰节文化活动的主旋律。每年6月的非物质文化遗产保护日，我们都在文化广场精心组织非物质文化遗产保护项目展示展演。同时，我们还直接利用ｘｘ民间文化艺术品和文化遗存，举办民间工艺品展、民族服饰展、民俗展等展览活动，成为中外来宾了解ｘｘ、认识ｘｘ的重要窗口。

二是利用传统文化资源开发文化旅游商品。ｘｘ县经过千年的楚文化的沉淀，使得文化旅游商品的开发有着得天独厚的良好基础。ｘｘ县文化局注重加大对传统文化商品化的开发力度，使其进入市场，发展成为一种产业。苗族银饰、蜡染、扎染、土家织锦等都是具有浓郁乡土气息和独特文化内涵的艺术品。我们对这些非物质文化遗产进行扶持开发，逐渐发展起了以苗族银饰、蜡染、姜糖为主的文化旅游商品产业，古城内95%以上的商户都在经营这一类的文化旅游商品，年产值近3亿元，成为了ｘｘ文化旅游商品的主导产业。

三是利用传统文化资源发展文化旅游。在对风格不同的银饰系列、蜡染系列、扎染系列以及节俗、婚俗、礼俗等乡风民俗系列进行全方位开发的同时，县文化局与旅游部门一起，围绕经济建设这个中心，探索出一条借旅游展示民族文化以及用民族文化推动旅游发展的强县之路。先后扶持开发了千工坪的香炉山、落潮井的勾良、山江的早岗村、老家寨等8个乡村文化游景点，并被省旅游局评定为“省级农业旅游示范点”。20**年，ｘｘ县接待游客430万人次，景点门票总收入1.26亿元，实现旅游收入17亿元。其中乡村游接待游客64万人次，门票收入4339万元。全县实现国民生产总值19.02亿元，年终财政收入1.3亿元。文化资源优势正迅速转变成为经济优势，并形成了支柱产业。

第三篇：XX街道保护发展森林资源目标管理责任制考核办法

XX街道保护发展森林资源目标管理责任制考核办法

为进一步保护发展森林资源，建立并完善保护发展森林资源目标责任制，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规，结合我街道实际，成立考核领导小组，制定考核办法。

一、指导思想

坚持绿色发展理念，全面贯彻执行党和国家有关森林资源保护发展的方针政策。创新体质机制，建立高效完备的森林资源保护发展体系，全面提升森林资源保护发展水平。

二、基本原则

（一）、坚持公开公平公正原则。

（二）、坚持突出重点原则。

三、考核标准

考核项目共6项，考评总分为100分。具体考核标准如下：

（一）、年森林覆盖率：年森林覆盖率达到或超过目标（20分）；

年覆盖率低于目标（0分）。

（二）、林木资源保护工作：未发生乱砍滥伐林木、非法移植以及其他破坏林木资源案件（15分）；

每发生一起一般性案件扣3分；发生一起较大案件（0分）。

（三）、林地保护工作：未发生破坏林地、毁林开垦案件等破坏地案件（15分）；

每发生一起一般性案件扣3分；发生一起较大案件（0分）。

（四）、森林防火工作：未发生森林火灾（20分）；

每发生一起火灾扣3分。

（五）、林业有害生物防治工作：未发生林业有害生物成灾的（15分）；

每发生一起林业有害生物成灾率控制在1‰-3‰扣3分；每发生一起林业有害生物成灾率控制在5‰以上的扣5分。

（六）、造林完成工作：造林完成率大于或等于100%的（15分）；

造林完成率大于或等于80%（10分）；造林完成率小于80%（5分）。

四、考核奖成办法

考核分4个等级。90分以上为优秀，80-90分为良好，60-79分为中等，60分以下为差。根据考核结果对成绩突出的予以表彰，不足60分的予以批评以便整改。

第四篇：保护调试经验交流

保护调试经验交流

（许群 2002/11/11）

195年前老版本的LFP线路保护如果定值整定不合适，做实验时保护有可能不出口。如941A，Z3LO2时，做LO2时就有可能不出口。原因是程序先判最末段元件动没动，若没动就不再进比它还小的定值段。另外，零序启动定值（包括管理板启动定值）不能大于使用的零序最小段定值，新版本没这种情况，当检测到定值不合适时，无法写定值并报Data Error。以上多数是在最末段元件不用，定值忽视而实验又不仔细情况下出现。，维护时须注意；

2LFP931A如果本侧MAST=0,CHA板OP灯灭，CPU1板OP灯灭，MONI板只报CPU1 COMU，不报CHANNEL。对侧现象相同，但MONI板报CHANNEL，若断开本侧光纤收端口，本侧CHA板、CPU1板上的OP灯都恢复正常。这种情况多数是对侧收讯不正常（接收电平小于-35dBm），若本侧发电平正常，再检查本侧发和对侧收的光纤接口是否不干净（可用酒精绵擦拭后再试）。如果仍不行，更换对侧CHA板；

3工频变化量阻抗元件效不出时，看全阻抗开放元件U

497年前老版本的LFP线路保护如果做实验时发现跳闸信号灯亮且不出口，须检查MONI板是否有采样，如无采样，须更换管理板并把程序换成最新版本程序；

5LFP901A 或902A高压线路保护如果接地距离Z3不投，接地距离偏移角，Dg1>15度时，在做相间距离Ⅰ段时，有可能先跳超前相，再经小延时跳三相。原因是，程序在判接地距离Ⅲ段不动时才不走接地保护程序，程序中未考虑接地距离III段不投的情况，所以，接地距离可能抢先动作，而超前相较快。

6在做距离保护非延时元件时有可能拒动或超越，而做延时的元件时较准确，此情况多数是实验仪瞬间输出不理想。

第五篇：县落实党风廉政建设责任制经验交流材料

全面落实党风廉政建设责任制　推动反腐倡廉工作深入开展

实行党风廉政建设责任制，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的要求，是新时期我党加强反腐倡廉工作的重要举措。胡锦涛同志在中纪委第六次全体会议上发表重要讲话时指出，各级党委务必认真落实党风廉政建设责任制，加强对纪律检查工作的领导，及时研究解决工作中遇到的重大问题。近年来，ＸＸ县纪检监察机关积极协助县委、政府，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，采取有效措施，狠抓党风廉政建设责任制的落实，形成了防止和惩治腐败的合力，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。

一、我县落实党风廉政建设责任制的有效做法

（一）狠抓五个突破口，建立落实党风廉政建设责任制的保障机制。

1、抓教育，建立思想保障机制。一是把学习贯彻党风廉政建设责任制的内容纳入各级理论学习中心组的学习计划。二是通过报纸、电台、电视台等新闻媒体和内部刊物开辟阵地，进行舆论引导。三是通过建立基层廉政文化宣传队等形式加强廉政文化建设，县纪委监察局先后摄制了《张达山和他的廉政歌》、《亲人》等电教片，组织各级领导干部和群众进行集中观看，在全县上下形成了贯彻落实责任制的浓厚氛围。

2、抓机构，建立组织保障机制。县、乡（镇）均成立了落实党风廉政建设责任制领导小组，党委主要领导任组长，下设办公室，具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作。领导小组定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况，加强组织领导。

3、抓体制，建立制度保障机制。结合本地实际，ＸＸ县制定下发了《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施意见》，并建立了四个配套制度：考核测评制度、定期报告制度、监督检查制度、责任奖惩制度。此外，还制定完善了领导干部述廉述职、民主评议、廉政档案等相关配套制度，为党风廉政建设责任制的落实提供了制度保障。

4、抓监督，建立落实保障机制。按照责任分工，以汇报会、重点抽查和巡查等方式，加强对各地各部门贯彻落实责任制和反腐倡廉工作的监督检查，及时了解情况，总结经验，狠抓薄弱环节的整改。同时，每年加强对四个配套制度的落实监督。

5、抓考核，建立责任保障机制。一是建立责任考核制度。实行“一把手”“一岗双责”的考核制度，单位领导不仅对本乡镇、本部门改革开放和经济建设负总责，而且对反腐倡廉工作负总责。同时，通过签订党风廉政建设责任书等形式，建立上下级党政领导联系负责制度，将反腐倡廉工作逐级落实到基层，一级抓一级，层层抓落实。二是建立考核办法。把责任制考核与经济发展指标考核和业务工作考核相结合、与领导班子考察相结合、与建立勤廉档案相结合。做到一起布置、一起检查、一起评比，互相渗透，互相促进，协调发展。在实际操作中，实行分类管理的办法，建立《党风廉政建设工作分类管理的暂行办法》，就分类管理的原则、对象，评定内容、办法、程序以及分级办法、管理措施等作了明确规定。评定包括民主测评、明查暗访、群众反映、监督检查、考评考核五项，其中民主测评占40%，明查暗访占10%，群众反映占10%，监督检查占20%，考评考核占20%。得分在80分以上的为一类单位，60—79分的为二类单位，59分以下的为三类单位。一类单位享有参加本党建工作评先评优的资格；二类单位通过加强班子的自身建设，经评定合格后可升为一类单位；三类单位经过整改，经评定合格后可升为二类单位。

一、二类单位若在党风廉政建设方面出现突出问题，予以立即降类；对被评定为三类的单位，要进行全县通报批评，责令其写出书面整改措施，对该单位主要负责人进行诫勉谈话；对连续两年被评定为三类的单位，对该单位主要负责人进行组织处理。

三是狠抓责任追究。贯彻党风廉政建设责任制，关键是抓落实，而抓落实的关键则在于严格责任追究。近年来，ＸＸ县紧紧围绕中央《规定》要求和中纪委全会强调的追究重点，运用纪律、组织、教育等手段，坚持对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。据统计，全县先后有36名党员领导干部受到了责任追究，促进了各级党员干部尤其是“一把手”履行职责的自觉性。

（二）做好三个结合，提高落实党风廉政建设责任制的成效。

1、与新农村建设相结合。ＸＸ县新农村建设起步较早，县纪委监察局三管齐下抓好基层党风建设责任制工作。一是通过加强反腐倡廉教育，提高农村基层党员干部队伍的整体素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是通过建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主理财制度，管住了基层的“人权”“物权”“事权”“财权”。三是依纪依法及时处理群众反映的问题。对教育乱收费、食品药品的安全、假冒伪劣商品的制售、环境违法案件、乱征收征用土地以及拖欠农民工工资等损害群众利益的突出问题进行专项治理，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，维护了群众的利益，推动了新农村建设。

2、与优化发展环境建设相结合。发展环境的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子。ＸＸ县成立了优化发展环境效能监察工作领导小组及其办公室和效能监察投诉中心,加大了机关效能监察的力度。全面推行了政务公开，向社会公开办事内容、办事程序。广泛开展了民主评议行风活动，向社会发放测评表，对各部门进行群众评议活动，评出 “十佳”和“三差”单位。在电视台开办了“政风行风热线”节目，相关部门的主要负责同志定期走进直播室受理群众投诉和社会监督。这些活动取得了很好的社会效果，三年来共处理投诉251件，为企业挽回经济损失560多万元，提高了落实党风廉政建设责任制的成效。

3、与干部队伍建设相结合。县委、县政府坚持把加强干部队伍建设作为落实党风廉政建设责任制的基础性工作，明确要求各级领导干部特别是一把手在干部队伍建设中要对党员干部进行经常性教育，严格要求，严格管理，严格监督。同时，一把手对贯彻《干部任用条例》负有重大政治责任，必须严格贯彻执行《条例》，通过民主推荐、考察预告、任前公示等程序选拔任用干部，杜绝“跑官要官”、“买官卖官”。此外，对违反《选拔任用条例》选拔任用干部的，一律追究领导的责任。

二、党风廉政建设责任制的经验体会

第一，要把抓好党风廉政责任制真正纳入党委和政府工作的整体格局当中。要把党风廉政建设责任制和党的执政能力建设、经济建设、新农村建设、招商引资工作等结合起来。要在上述工作中强化理论学习和思想政治工作，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，加强对科学的发展观和党的路线、方针、政策的学习，搞好理想信念教育，搞好人生观、价值观、权力观、地位观的教育。

第二，要把推进党风廉政责任制工作与落实《实施纲要》结合起来，逐步做到关口前移，高度重视预防工作。要结合实际，制定一些切实可行的保证《实施纲要》实施的措施、条例，在整体构建、行业构建上有所突破。

第三，高度重视解决党风廉政建设方面存在的一些突出问题。

第四，要注重发挥纪检监察机关的作用。党政领导要注意发挥纪检监察机关组织协调、监督检查和参谋助手的作用，要交任务、放权力，要让他们进入工作全过程，进入事先监督。

三、落实责任制存在的问题与意见建议

（一）落实责任制存在的问题。

一是个别领导干部对党风廉政建设责任制的认识不到位。有的不能正确理解“一岗双责”的含义，认为党风廉政建设是纪检监察部门的事，只要自己廉洁自律做好就行了，不愿承担领导责任；有的抱怨责任制是株连制度，心存抵触情绪。

二是落实不到位。在工作中，存在不落实、假落实、难落实、乱落实的情况，不愿出力，搞上有政策下有对策，推诿扯皮，在工作不细心，出现漏洞。

三是在责任追究上，还存在怕影响单位形象、怕得罪人的心理，一定程度上削弱了责任制的严肃性。

（二）意见建议。

一是进一步提高各级领导干部对责任制的认识。党风廉政建设和反腐败工作是全党的任务，是每个领导干部的职责，要从讲政治的高度认识落实责任制的重要意义，以高度的政治责任感自觉履行抓党风廉政建设的职责，切实解决有的单位领导干部认识不到位。要树立纪律观念，把责任制作为一项政治纪律认真执行，保证反腐败各项任务落到实处。

二是各级领导干部要切实加强对落实责任制工作的领导。领导干部是贯彻落实责任制的主体，起着主导作用，其重视程度决定着责任制的贯彻落实。各级领导干部要切实负起责任，要认真组织贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，结合实际，研究制定党风廉政建设工作计划，制定党风廉政规章制度，从源头上预防和治理腐败。(作者系中共ＸＸ县委常委、纪委书记)