9推行党务公开制度 深化基层组织建设

第一篇：9推行党务公开制度 深化基层组织建设

创先争优活动 基层组织建设年工作简报

第9期

五泉街道党政办公室 2012年5月4日

推行党务公开制度 深化基层组织建设

进一步推进基层组织党务公开工作，在街道社区全面开展基层党务公开工作，提升基层组织战斗力，为顺利开展基层组织建设年活动奠定了强有力的基础。

近日，五泉街道根据区委区政府下发的城纪发„2012‟7号文件精神要求，在街道社区全面开展基层组织党务公开工作，召开党工委专题会议，制定党务公开实施方案，成立党务公开工作领导小组，并下发社区要求社区全面、认真落实。

党工委书记田祥年同志在会议上指出，街道和社区必须严格按照上级党务公开工作任务要求，切实把党务公开工作作为一项重要任务来抓，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，注重科学安排，规范操作，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，着力提高思想认识和创新制度机制，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法，街道要在今后做到以下方面的工作：

一是加强组织领导。成立党务公开工作领导小组，制定实施方案，将党务公开工作分为制定方案、组织实施、督查提高三个个阶段，详细制定了每个阶段的工作内容、工作要求和完成时限，做到有的放矢，切实抓好落实。

二是完善党务公开的各项制度。认真完善各项制度，从制度上确保党务公开工作落到实处、取得实效。同时，组织召开了党员群众开展座谈会，对党务公开工作进行了专题讨论，确定了履行职责情况、自身建设情况、党建工作情况、党风廉政建设、精神文明建设等各项的公开目录。

注重发挥党务公开载体作用。在公开形式上，注重公开方式方法的多样化，本着“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式，采取设置党务公开栏公开；全体人员会议、支部生活会、等会议形式公开；运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开和报纸、广播电台、电视等形式公开；利用电子触摸屏公开办事流程等电子形式公开。先后制作了7块党务公开展板并悬挂上墙。

党务公开工作取得积极效果。我们的党务公开工作从运行的情况看，取得了积极效果，党员干部的作风得到了有效转变，充分激发了党员作用发挥的活力。通过开展微笑服务、一站式“柜员制”服务和标准化服务，更真切地使党员置于群众和社会的监督之下，各项工作开展具有了更广泛的群众基础，切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利，真正做到了“决策以前访党员，重大问题问党员，重要任务找党员，服务群众交党员”，形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。

2012年5月20日

第二篇：推行目录管理 深化党务公开(2011)

推行目录管理 深化党务公开

中共黄陂区纪委

2011年

2007年，黄陂区在66个基层党组织中开展了党务公开试点工作。2008年初，市委将黄陂区列为全市党务公开试点区，4月我区全面推行了党务公开工作，收到较好成效。在推行党务公开工作过程中，我们以党务公开目录化管理为抓手，立足于增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有力促进了党内基层民主建设。

一、推行目录管理，确保党务公开的规范化

黄陂区委在总结前几年党务公开工作的基础上，通过编制党务公开目录，对公开的内容、形式、范围、实现等以制度作了规定，使党务公开上升为刚性的制度要求，杜绝了公开的随意性，促进了党务公开的规范化。

1、科学编制公开目录。在总结前期试点经验和广泛征求意见的基础上，对全区党务信息进行全面梳理，本着“全面、真实、具体、合规”原则，分门别类，科学编制党务公开目录。在内容设置上，做到区委工作全覆盖、涉及领域全方位、权力运作全过程、关键环节全透明。重点对重大事项决策执行、思想建设、组织建设、党风廉政建设等4大类28项内容进行最 1 大限度的公开。根据党务工作的内容，确定不同的公开范围，选择相应的公开形式，接受不同层面的民主监督。对党务公开实施目录管理，使党务公开的运行机制更加完善，党务公开的要求更具刚性，对党员群众的知情权的保障更加有力。

2、明确公开形式及时限。目录规定以文件、会议、网站、公开栏等主要形式进行公开，公开时限根据公开的内容分为固定公开、定期公开、即时公开三种，充分体现公开的经常性、动态性和及时性。对常规性工作实行定期公开，一季度或半年一公开；对阶段性工作如为民办实事进展情况、工作目标完成情况、党委民主生活会等实行逐段公开；对干部考察考核，干部任前公示等临时性工作，做到随时公开；对于重大或复杂性问题，如事关全区发展的重大决策、决议、决定，与党员、群众切身利益相关的重要事项等，根据公开后反馈的意见进一步完善，再次公开。明确领导班子责任分工等固定公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作即时公开。

3、严格执行公开程序。各地各单位按照实施方案的程序规定，严格五个环节的操作：一是在提出环节注重广泛性。除了固定的公开内容外，还结合中心工作情况和党员群众需求，提出即时公开内容，以及确定拟公开事项的范围、形式、时限等。二是在审核环节注重严密性。各地各单位先将拟公开内容送党（工）委书记预审后，再报区委党务公开工作领导小组审核，确保了公开程序的严密性。三是在公开环节注重顺序性。经审核后的党务公开内容，按照实施方案规定的程序适时公 2 开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，采取先党内、后党外的顺序进行。四是在反馈环节注重及时性。每个单位明确专人负责收集、整理以各种渠道征集到的意见和要求，并及时反馈给相关部门，同时将处理和落实情况予以及时公开，达到了群众监督的目的。五是建档环节注重全面性。将党务公开的内容、群众反馈的意见和处理落实情况等资料及时建立完整的档案。

二、拓展公开平台，保障党员群众的参与权

根据公开目录确定的公开形式、公开范围、公开时限等要求，我区采取灵活多样的形式搭建公开平台，创新公开载体，使党务信息能及时、全面的发布，最大限度的保障党员群众的知情权和参与权。

1、整合信息发布平台，面向党员群众全方位公开。根据基层党组织实际，将党务公开与政务公开、村务公开相结合，区直部门将党务公开栏建在办公楼前醒目位置，全区611个行政村、49个社区党组织在办公活动场所或主要交通要道旁统一新建标准化的党务公开栏，使党员群众能直接了解党务信息。2009年，区委印发了《关于进一步加强全区新闻发布工作的意见》，将党务公开工作列入新闻发布范畴，建立了党务公开新闻发言人制度，原则上区委每季度召开一次新闻发布会，介绍党务公开工作进展情况，发布相关信息。通过整合会议、文件、专栏、网络、新闻媒体等信息发布渠道，用制度的方式将党务信息发布的内容、类型、形式、时间和程序固定下 3 来，形成覆盖所有党员的党务信息发布平台，有效保障了广大党员的知情权和参与权。

2、搭建网络互动平台，与党员群众零距离互动。我区高度重视互联网在党务公开中的积极作用，提倡有条件的单位建立网络平台。目前，前川街、区财政局等40多个街乡镇和区直部门建立了党务政务公开工作网站，开通了党员信箱、在线咨询等栏目。区委在黄陂政务网开通了“在线会客厅”，不定期开展“区委书记与市民在线交流活动”。网络平台的双向互动功能在协调矛盾、解决难题中显示出积极作用。2008年10月，区交通局党委书记与网友在线交流，就出租车与公交的站点设置、线路调整优化和票价等党员群众关心的热点问题进行解答，收集意见和建议，有效推动了工作的开展。目前，全区78个区直机关和19个街乡镇均明确了1名网络新闻发言人，通过网络平台答疑解惑、化解矛盾、引导舆情，切实“问政于民、问计于民、问需于民”，促进了我区经济社会又好又快发展。

3、完善党员诉求平台，拓宽党内基层民主渠道。在实行党务公开过程中，黄陂区开通了监督举报电话，设立党务公开意见箱、举报信箱等，拓宽群众参与监督的渠道。各地各部门落实人员，定期收集整理党员、群众对党务公开内容提出的意见和建议，并认真研究处理；对署名意见，将处理结果反馈给本人。区纪委、区委组织部、区信访局定期召开联席会议，对党员群众的举报诉求进行集中研判。按照分级负责、归口办理 4 的原则，认真抓好党员群众诉求的核实和意见建议的整改落实，真正确保党员群众呼声有回应、需要有帮助、建议有采纳，着力构建诉求、处置、落实等工作机制，搭建党员群众参政议政的“诉求平台”。2008年，前川街党工委公开了党员纳新对象名单后，有人反映一名纳新对象不符合条件，经调查核实，街党工委按照有关规定取消了其预备党员资格。

三、强化保障机制，确保党务公开的长效性

为保证党务公开目录的落实，我区先后出台了一系列规范性文件，从制度机制建设入手，探索建立党务公开长效管理机制。

1、健全党务公开领导机制。区委建立健全了“区委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责”的党务公开领导体制和机制，并将党务公开纳入全区党建工作目标考评的范围，由区委与区直部门、各街乡镇场党组织签订目标责任书，年底由区纪委、区委组织部组织专班统一考核，考核结果与表彰奖励和干部提拔任用挂钩。在此基础上，全区建立了区委班子成员党务公开工作联系点，每一名区委常委联系一个街乡镇和一个区直部门，定期到联系点开展活动，研究解决工作中出现的新情况新问题，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局。

2、建立党务公开问责机制。区委在编制党务公开目录中，明确规定各级党组织主要负责同志对党务公开负总责，分管领导具体负责。各单位党务公开工作办公室或工作专班要对公开内容的全面性、真实性负具体责任，及时向党务公开领导机构 5 提出公开方案，报告公开情况，对各部门和基层党组织实施党务公开工作的情况进行督察。承担有党务公开工作任务的党委部门对职责范围内的公开事项负责。对不按规定进行党务公开或搞假公开的党组织及责任人，给予通报批评；情节严重的，追究有关责任人的责任。同时把处理结果作为干部任免、奖惩和年终考核的重要依据。通过落实责任制，不断提高领导干部特别是主要负责同志的民主意识，变被动公开为主动公开。

3、完善党务公开督导机制。区委聘请了38名党代表、离退休老干部和群众党员代表担任党务公开监督员，及时收集、反馈党员、群众对党务公开的建议和意见，确保党员、群众知情权、参与权和监督权落到实处。对党务公开工作进行监督。区党务公开工作领导小组不定期对各地各部门党务公开工作进行检查指导，及时协调解决存在的矛盾和困难，纠正出现的问题。2008年我们在木兰乡组织现场会，针对在试点单位督导中发现的有效经验和存在的问题，组织各地各部门进行交流、推广。要求各地各部门做到“三个选好”：选好载体求效果、选好地点办专栏、选好专人抓落实；做到“五个结合”：党务公开与政务公开相结合、与创建“五好”党组织相结合、与实施家园建设行动计划相结合、与加强作风建设相结合、与宣传十七大精神相结合。通过有效的督导检查形式，及时发现问题、解决问题，确保党务公开更具针对性和时效性。

经过近三年的探索，我区党务公开工作取得了明显成效。一是党内民主进一步发展。区委及各基层党(工)委及时公开党 6 组织重大决策、干部任免、党员“三会一课”、党员民主评议等情况，扩大了党员群众的民主权利，决策的民主氛围更浓，工作的透明度更高。二是党内监督进一步加强。党组织将党员群众普遍关注的热点问题逐一公开，有效解决了一些部门和单位党务工作不公开和不透明的问题，拓宽了党员群众民主管理、民主监督渠道，增强了各级领导干部的廉洁自律意识。三是基层组织建设水平进一步提高。党务公开工作已经成为基层党组织建设的重要载体，基层党组织的领导核心作用进一步发挥，支部的战斗堡垒作用更加明显，党员的先锋模范作用更加突出，“三级联创”工作进一步推进。四是党群关系进一步改善。坚持把与群众利益密切相关的党内事项进行公开，给群众明白，还领导清白，消除了疑虑和误会，党群、干群关系更加和谐融洽。

党务公开是一项系统工程，政治性强，涉及面广，党员群众比较关注，这对当前转变党的执政理念、执政方式是一种极大的考验。当前，我区党务公开工作虽然取得了一定成效，但从整体上讲党务公开工作目前仍然处于起步探索阶段，今后我们将认真研究解决新形势下党务公开工作面临的新情况、新问题，切实把党务公开工作引向深入。

第三篇：关于在全县基层党组织推行党务公开制度的通知)

关于在全县基层党组织推行党务公开制度的通知

各乡镇党委，县直属各单位党委（党组）：

为认真贯彻落实党的十七大精神，着力构建民主开放的党务工作新机制，积极推动和发展党内民主，使党员更好地了解和参与党内事务，凝聚党内外构建和谐社会力量，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定，现就全县基层党组织推行党务公开制度提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针，以《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规为依据，发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设富裕、文明、和谐的现代化新XXx提供坚强有力的政治和组织保证。

二、实施范围

县直属各单位党委（党组）、乡镇党委和行政村（居、社区）党组织是推行党务公开工作的责任主体。企业、学校、社会团体、社会中介组织和其他基层单位建立的基层党组织应参照实施。

三、公开内容

各级基层党组织的工作事项，除涉及党和国家秘密的事项外，都要向党员和群众公开。具体内容应包括以下六个方面：

1、全局工作。主要包括：党组织关于经济建设和社会发展的重大事项、决定、决议；党组织任期目标和阶段工作重点；群众普遍关注的重要决策、重大改革措施、重要事项的办理、落实情况。

2、思想建设。主要包括：党组织学习计划及落实情况，党建工作计划及上一目标完成情况，群众性精神文明创建活动的实施计划等。

3、组织建设。分党组织领导班子自身建设和党员队伍建设情况。党组织领导班子自身建设主要包括：领导班子成员分工情况，领导班子民主生活会或组织生活会情况，后备干部推荐情况，领导干部述职述廉及测评情况，领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况等；党员队伍建设主要包括：积极分子和发展对象培养、接收预备党员和预备党员转正情况，党费收缴情况，民主评议党员情况，党内各类先进评比情况等。

4、廉政建设。主要包括：重大财务开支情况，重大工程项目资金使用、招投标情况以及党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；执行有关规定的情况；违法违纪党员干部的处理情况等。

5、制度建设。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

6、其他方面：各基层党组织根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。

五、公开形式

各基层党组织根据工作实际和公开内容，主要采用以下四种方式，同时鼓励创新其他公开形式。

1、设立党务公开栏进行公开。党务公开栏可与政务、村务、厂务、校务公开栏合并使用，使党务公开与政务、村务、厂务、校务公开同步进行；

2、运用电子屏幕、电子触摸屏等现代科技手段公开；

3、利用广播电视、网络等媒体公开；

4、通过召开党内有关会议、下发文件、定期通报等形式公开。

六、公开时间

根据党内法规、制度的规定和公开内容的特点，党务公开的时间必须经常、动态、及时。公开的时间与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开(每季度公开一次，公开时间与政务、村务公开时间相同)，阶段性工作逐段公开(每月末公开一次)，临时工

作随时公开，热点问题和重点事项及时公开。

七、公开程序

1、提出。各乡镇党委、县直属各单位党委（党组）由党务公开领导小组每月初提出拟公开的事项及其范围、形式、时限等内容或方案。村级党务公开事项则由村党组织提出。

2、审核。各级基层党组织对需公开的内容和方式要经集体讨论决定，特别重大、敏感的事项，要报上一级党组织审核把关。

3、公开。关系群众切身利益的重大事项，可以采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开。

4、反馈。实施党务公开期间，要明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

八、工作要求

1、加强组织领导。实行党务公开是加强党的建设、扩大党内民主的一项重要内容，必须切实加强领导，形成由县委统一领导，有关部门各司其职的工作格局。县纪委承担与党风廉政建设相关内容的公开任务，负责对党务公开工作的监督检查；县委组织部负责抓好农村基层党组织党务公开工作，对农村基层党组织党务公开工作进行检查指导；县委宣传部负责对全县党务公开工

作的新闻宣传和舆论监督；县直机关工委负责管辖范围内党组织党务公开工作的指导、检查和督促。各乡镇党委、县直属各单位党委（党组）要成立党务公开领导小组，领导小组成员由分管纪检、组织的领导干部、政工干部以及党员代表等组成。各乡镇党委、县直属各单位党委（党组）在抓好自身党务公开工作的同时，要加强对下属党组织党务公开工作的指导、检查、督促和考核。

2、强化检查指导。县委将把党务公开工作开展情况作为基层党建工作考核的一项重要内容，每年至少组织一次专项检查考核。县纪委、县委组织部要加大检查指导力度，及时总结经验，进一步提高全县党务公开工作水平与成效。对公开不及时、内容不准确、群众反映意见答复不及时的，要严肃追究有关人员的责任。各基层党组织都要成立党务公开监督小组，负责对党务公开全程监督，及时向单位党组织反映党员、群众的意见和建议。

3、营造浓厚氛围。要通过电视、报刊等新闻媒体积极宣传推行党务公开工作好的经验做法、工作典型，通过典型示范，推动全县党务公开工作有序开展，使各级党组织和领导干部充分认识抓好党务公开工作的重要性，自觉增强民主意识，接受民主监督，积极推进党内民主政治建设。

第四篇：基层党务例行公开制度

例行党务公开制度

第一条 依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定，特制定本制度。

第二条 党务公开原则。党务公开工作要坚持发扬民主，广泛参与，落实党员知情权、参与权、选举权、表达权、监督权；坚持先党内后党外，循序渐进，除党和国家秘密依照规定不宜公开或不能公开外，都应向党员公开；依法依纪，统筹兼顾，与政务公开、办事公开等有机结合，有序推进；积极稳妥，制度保障，公开需常规性和时效性。

第三条 党务公开内容。党务公开的主要内容包括：党支部决议、决定及执行情况，党的思想建设情况，党的组织管理情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况，党风廉政建设情况和其他应当公开的事项。

第四条 党务公开的形式。主要为：党内会议、党内文件、党内通报、党支部专栏、局网站等。社会公开的主要形式：党务公开栏、局网站、人社局网站和市信息网等。

第五条 党务公开的时限。对党内法规、政策文件、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容实行长期公开，如遇修订、调整及时更新；对在一定时期内相对稳定的常规性

工作实行定期公开，一般每季度或半年公开一次；对动态性、临时性的工作，如工作动态、干部考察预告、任前公示等内容，根据情况实行即时公开。

第六条 党务公开的程序。党务公开根据公开内容，采取事前公开、决策公开、结果公开。每次公开必须严格按照“拟定公开内容—党组织审定—审批人审签—向党员（群众）公开—登记建档”程序实施。

第七条 党务公开的责任制。党支部要按照党务公开目录，规定公开内容、公开范围、公开方式和公开时限，落实责任人，及时贯彻执行。党支部如有在目录外需要公开内容，要书面报告，经党组会同意批准，并报上级党组织备案，才能进行公开。

第五篇：今年的推行基层党务公开的暂行办法

推行基层党务公开的暂行办法

第一章总则

第一条为发展党内民主，加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，构建民主、开放、规范的基层党务工作机制，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称基层党务公开，是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织和其他基层单位建立的基层党组织，依照党章和党内法规，通过一定形式将有关党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开。

第三条推行基层党务公开要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，按照发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的要求，积极探索基层党务公开的有效途径，增强党务工作的透明度，保障党员、群众的知情权、参与权和监督权。

第四条推行基层党务公开应遵循以下原则：坚持依法依纪、客观真实的原则；坚持先党内后党外的原则；坚持分类指导的原则；坚持与政务公开、村务公开、居务公开、厂务公开等相结合的原则。

第二章基层党务公开的内容

第五条凡属党内法规没有明确规定不能公开的，都应当公开。

党员、群众要求公开，但基层党组织认为不便公开的，应书面提出理由，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。

第六条乡镇党委、街道党工委应当公开的主要内容：

（一）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策的情况；

（二）领导班子党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工的情况；

（三）领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况；

（四）干部选拔任用、奖惩考核的情况；

（五）组织设置及隶属关系调整、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴等基层党组织建设方面的情况；

（六）群众反映突出问题的解决落实情况；

（七）其他应当公开的事项。

第七条村、社区党组织应当公开的主要内容：

（一）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策的情况；

（二）党建工作目标及班子成员分工的情况；

（三）村（社区）干部履行职责、廉洁自律和考核奖惩的情况；

（四）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰的情况；

（五）党员参加“三会一课”、结对帮扶、设岗定责、交纳党费的情况；

（六）群众反映突出问题的解决落实情况；

（七）其他应当公开的事项。

第八条企业、机关、学校、科研院所、社会团体、社会中介组织和其他基层单位建立的基层党组织，应根据其职责要求，参照本办法第六、七条的规定，结合实际，确定公开内容。

第三章基层党务公开的形式、时限和程序

第九条基层党务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、文件等形式进行公开。适宜向全社会公开的，可采取党务公开栏、办事指南、报纸、有线电视、广播、电子屏幕、电子触摸屏、局域网和互联网等形式公开。

第十条基层党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

（一）长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

（二）定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

（三）分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

（四）即时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时进行公开。

第十一条基层党务公开的程序：

（一）制定公开方案。各单位在首次实行党务公开之前，应根据上级党组织的要求，结合实际制定公开方案，明确应当公开的内容及其公开的形式和时限，并报上级党组织审核同意。

（二）确定公开内容。按照公开方案的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经本级党组织领导班子集体研究确定。

（三）实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定的内容予以公开。

（四）收集和处理意见。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整改。

（五）立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。第四章基层党务公开的保障措施

第十二条各级党组织的主要领导是基层党务公开工作的第一责任人，分管党务工作的负责同志是具体责任人。

区县（自治县、市）党委党建工作领导小组负责全面指导本地区开展基层党务公开工作；党建工作领导小组办公室负责基层党务公开的日常事务，定期向领导小组报告工作，加强对基层党务公开工作的组织协调。

乡镇党委、街道党工委等基层党委（党工委）可建立相应的领导机构和工作机构，加强对所辖基层党组织党务公开的领导和指导。

各级党组织应安排一定的工作经费，确保基层党务公开正常开展。

第十三条建立基层党务公开监督员制度。区县（自治县、市）和乡镇党委、街道党工委应结合实际，从党代表、人大代表、政协委员、老干部、普通党员、群众代表中聘请一定数量的同志担任基层党务公开监督员，负责对下级党组织开展党务公开的情况进行监督。要定期召开监督员会议，听取意见和建议，并为他们履行职责创造条件。

第十四条强化对基层党务公开的检查考核。把基层党务公开工作纳入党建工作目标考核内容，每年进行一次检查考核。对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不力、群众满意度低的，应批评教育，直至实施责任追究。

第五章附则

第十五条本办法由中共重庆市委组织部负责解释。第十六条本办法自印发之日起施行。

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