第一篇:推行党务公开
推行党务公开 优质完成劳动保障中心任务
在局党组的正确领导下,局纪检组协同机关党委把推进党务公开工作,作为保持党的先进性的一项长效措施进行了认真研究,制定了党务公开方案并付诸实施,促进了劳动保障中心任务的优质和圆满完成,取得了明显成效。具体做法可概括为“提高一个认识,把握两个环节,解决三个问题,做到四个主动”,简要情况汇报如下:
一、提高党务公开的思想认识,增强工作的主动性。
“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度”,是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。我们党在长期执政的条件下,在积累了丰富的执政经验,具有巩固的执政地位和良好的执政环境的今天,党的工作和党内事务已经具备了公开的条件,积极推进党务公开,对于发展党内民主、健全党内民主制度,改进党的领导方式、提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。积极推进党务公开,是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节,也是密切党群关系、凝聚群众共同做好劳动保障工作的有效途径。我们感到,推进党务公开,是一项需要上下联动、上下互动的复杂工作,目的在于使党组织和全体党员统一思想,统一认识,形成合力。如果把它简单的认为不过是把党组织所作的一些具体工作向大家通报一下,是上级党组织的要求和一个必须的程序,敷衍了事地做一下,就不能起到应有的效果。因此,我们首先从提高党员特别是党员领导干部的思想认识入手,通过民主生活会、党员大会,支部书记会的教育学习和探讨,从四个方面使全局党员干部充分认识到推进党务公开工作的重要意义。
一是推进党务公开,是坚持党内民主,保持党的先进性的必然要求。党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要标志,是党内民主发展的必然产物,是党的先进性的具体体现。发展党内民主,必然要求党务公开,增强党组织工作的透明度,拓宽党内民主渠道,使广大党员能够更多地了解和参与党内事务,使他们的意见和建议能够及时、真实、准确地反映上来,促使党的各项决策和主张更好地代表群众的利益,符合群众的意愿,体现先进性的要求。
二是推进党务公开,是实施科学决策,提高党建工作规范化的重要举措。党务工作是关系到每个党员的工作,而不是某些人的事情。实行党务公开,解决党的工作和党内事务的神秘化,增强透明度,扩大党员群众的知情权和参与权,不仅是畅通广大党员群众了解党内事务的渠道,而且通过他们的亲身参与,能够进一步加强他们对党组织各项工作的监督,从而有利于促进党的各项工作走上规范化轨道。
三是推进党务公开,是密切党群关系、凝聚全局群众做好业务工作的有效途径。凝聚群众共同奋斗,是新时期基层党组织的主要任务,党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开,建立健全党群沟通机制,将有关劳动保障工作发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况,以及干部的选拔任用等事务公之于众。这样才能增强群众对党组织的亲近感,拉近组织与群众之间的距离。四是推行党务公开是构建防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作,不仅要坚决惩治腐败,更要立足源头治理,有效地预防腐败。惩治腐败这一手不能松,不能软,预防腐败这一手更重要,更关键。从近历年违纪情况看,个别干部之所以出现违纪违法问题,一个重要的原因就是权力运作缺乏公开透明,失去监督和制约。推行党务公开,正是立足于监督关口前移,以防为主,强化党内监督的一个重要举措。这既抓住了反腐倡廉工作的主动权,又体现了对干部的关心和爱护,有利于从源头上遏制腐败现象的发生。
二、把握党务公开的两个原则,增强工作的规范性。
在提高思想认识的基础上,为了使党务公开工作有章可循,我们结合劳动保障实际,制定了推进党务公开工作的具体实施方案,明确了党务公开的两个原则,增强了公开工作的规范性。
一是把握好依法依纪积极稳妥的原则。按照宪法、党章、《中国共产党党内监督条例(试行)》等文件规定的有关监督制度,坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果客观公正。依法依纪进行党务公开,努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。推行党务公开工作,既要积极推行,大胆实践,勇于创新;又要科学安排,规范操作,注重效果,有序推进。要善于研究党务公开工作中出现的新情况、新问题,在实践中不断完善提高,拓展深化,不断加强制度建设,试行长效管理。
二是把握好注重实效服务发展的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性,既方便群众的知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。党务公开工作,必须始终遵循以党务公开促进加快发展,以加快发展的成果检验党务公开的成效这一基本思路,不断创新公开的形式,丰富公开的内涵,把党员、群众的思想充分凝聚起来,把发展的热情充分激发出来,努力形成聚精会神抓发展、齐心协力干事业的良好局面。
今年以来,局党组紧紧围绕东城区劳动保障事业的发展大局,充分调动全局广大党员群众工作的积极性,努力营造东城区劳动保障事业加快发展的良好环境,提高党员干部驾驭劳动保障工作的能力。通过党务公开和加大行风建设力度,全局党员干部精神面貌和业务技能大为改观,执政为民、立党为公的观念进一步加强,1-4月份,通过抓党风廉政建设工作“三个加强”和行风建设“五个不放松”工作,坚持行风“一日三巡查”和“周查月报”工作,按时辑录《行风在线》第五期,及时发布行风新举措和各种优质服务信息62条,激励了窗口一线工作人员,提高了窗口人员业务技能,服务进一步得到群众认可,优良率进一步提高,上半年以来,全系统共收到群众送来的锦旗18面,表扬信、感谢信162封。
三、解决党务公开的三个问题,增强工作的操作性
认识提高、原则确立,解决了“为什么”、“做什么”的问题,而党务公开是一个全新的新课题,局党组在党务公开实践中就“如何做”提出的解决办法,增强了工作的可操作性。一是解决了党务公开的应公开内容问题。局党组在公开过程中,要求充分体现求实、务实的思想,按照“只要不涉及党内秘密,都要最大限度地公开”的原则,扎扎实实地推行党务公开,以党务公开促进党风、政风和各级领导作风的进一步转变。在实践中我们重点突出六个方面的公开内容:一是思想建设。主要包括党委领导班子自身建设、党建工作计划、理论中心组学习、民主生活会情况,党组对群众建议研究和落实情况。二是中心工作。主要包括党代会、党委会、党委常委会、纪检组会做出的涉及全局性的,特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议和重要政策、重要工作部署。研究党风廉政建设和反腐败斗争的重要问题和措施。三是组织建设。主要包括后备干部推荐、选拔、培养情况;科级干部考察结果及任前公示、任免事项;科级干部竞争上岗考试情况;干部管理、考核评议、奖励、处分情况;教育培训及福利等情况;直属单位领导班子成员综合考评、诫勉谈话及整改措施落实情况。以及发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员的条件、程序、结果等。四是作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制的情况、领导干部执行廉洁自律规定情况如个人重大事项报告、收入申报,拒收礼品、现金、述职述廉的情况;局纪检组查处严重违法违纪党员的情况等。五是制度建设。落实“一岗双责”,民主测评的情况;遵守监督制度,落实“四大纪律、八项要求”,执行中纪委“五条新规定”的情况;党内各项制度规定特别是民主决策、民主监督、民主管理情况;涉及党风廉政建设的群众来信来访及党员违纪案件情况。六是各基层支部根据实际情况公开有必要公开的党内其他事项如党费收缴、使用、管理情况等。这六个方面基本涵盖和突出了《中国共产党党内监督条例(试行)》关党委做出的决策、决定、决议.
第二篇:推行党务公开情况汇报
推行党务公开情况汇报
一、主要做法
党务公开工作推行以来,特别是今年以来,我镇对党务公开工作重视程度有了进一步提升,摆上了议事日程,精心安排部署,加大了工作力度。
一是成立组织。成立了党务公开工作领导小组,把党务公开与政务公开、村务公开一并整体推进。设立办公室。具体负责党务公开的指导、推动和督促、检查。并将党务公开工作作为各支部考核的一项重要内容。
二是突出重点,确保公开内容全面具体。⑴在中心工作方面,突出公开党支部的重大决策、决定、决议等。⑵在思想建设方面,突出公开党组织学习计划及落实情况,党建主体活动安排,精神文明创建活动的实施计划等。⑶在组织建设方面,突出公开领导班子自身建设情况,主要包括:民主生活会前征集意见情况,自查自纠情况,制定整改措施情况,领导班子、成员工作分工、工作职责,基层工作落实情况;党费收缴、使用管理情况。党员发展公示情况,入党积极分子情况,民主评议党员情况。⑷在作风建设方面,突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。⑸在制度建设方面,突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
三是明确了固定公开内容、定期公开内容、不定期公开内容。固定公开内容有:①组织设置和人员分工情况;②党建 1
工作计划和上一目标完成情况;③党务公开领导小组及监督小组人员组成情况及监督电话;④上一党员民主评议情况,包括参加的党员数、群众代表数,评议过程以及评议处置结果等情况。定期公开内容有:①党员党费缴纳情况;②党员参加组织活动情况以及群众评议情况;③党员受奖惩情况;④支部当年工作目标进展或完成情况;⑤党员结对帮扶情况。不定期公开内容有:①党员发展情况:及时对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备期将满拟被转为正式党员的人选实行事前公示;②先进评比情况:主要公开村党支部推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单等内容;③镇党委和村党支部认为需要公开的其他内容:有党支部任期目标、党员基本情况、无职党员设岗定责、党员联系的困难户、入党积极分子公示表等。三是明确党务公开的程序、形式、时限。在程序上,镇、村级公开的内容,分别镇由纪委、组织部门,各村支部负责提出,交党务公开领导小组审核后公开。在形式上,主要采取了党务公开栏,召开会议的形势。一般是党务与政务、村务同时公开,把党务公开与其他公开有机地结合起来。在时限上,党务公开的时限要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开,一般每半年公开一次;阶段性工作逐段公开,一般每季度公开一次;临时性工作随时公开。
四是明确责任。我们将党务公开工作纳入全镇党建目标进行考核,作为领导班子、机关干部、村干部考核的重要内容,强化了工作责任。明确了领导小组,包村干部和包片领导以及村书记的责任。建立了由党委统一领导,包片领导、包村干部、村干部层层抓落实的机制。
二、目前存在的问题
目前,全镇党务公开工作中存在的主要问题有:一是我镇党务公开工作还处于起步阶段,各村发展不平衡、推进程度不一;二是党务公开作为一项新的工作,各村干部重视程度还不够高,有的还不认可,有的对公开的内容不掌握,公开不及时,不规范。三在实际操作上还缺乏一定有特色有实效的工作方法;四党务公开栏建设没有形成统一的标准,档次不高,需进一步提升。
三、下步工作打算
我们将根据区纪委的要求,做到扎实、规范、有序、有计划、分步骤,逐步推进公开工作,初步设想“两月打基础、两月见成效、年内全面提升”的工作目标。
1、全面积极稳妥推进公开工作。镇党务公开领导小组继续制订完善工作方案,完善和改进党务公开栏、意见箱。按照党务公开工作要求,全面探索、稳妥推进党务公开工作,并逐步做到“五规范”:规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。
2、加强调研指导,培植典型。把党务公开工作作为创建工作特色亮点来抓,大胆探索,精心策划。党务公开领导小组成员要经常深入基层,加强调查研究,具体工作指导,切实帮助基层
解决难点问题;通过举办专题培训、以会代训,提高工作水平。适时组织召开党务公开观摩推进会,宣传、总结和推广先进经验做法,选树典型,以点带面,整体推进。
3、强化督促检查。为使党务公开工作有效开展,建立党务公开工作群众监督小组,强化内部监督;同时,加强检查考核力度,并把检查结果作为作为评选“五个好”基层党组织的重要条件之一。通过强化督查。
4、建立台帐资料。计划统一印制《党务公开内容记录簿》,党务公开内容明细,配发给基层党支部,主要记载历次公开的内容和相关工作记录。
5、是完善机制,确保党务公开深入持久。一是建立目标责任机制。二是建立公开监督机制。加强对党务公开工作的监督。
四、镇村两级公开栏现状及打算
目前,各村党务公开栏都是和村务公开栏合用,且标准不高,规格不统一,有的标志不明显,陈旧。镇里也没有高标准、专用的党务公开栏。在8月底之前,我们将建立高标准的镇级党务公开栏,并由镇村两级筹集资金,完成五个重点村的高标准党务公开栏建设,统一规格及内容。在此基础上,年底前争取再建5-8个村级党务公开栏,同时,对没条件新建的村,对党务公开栏进行更新,粉刷。
第三篇:工商局推行党务公开工作总结
工商局推行党务公开工作总结
根据中央关于“要逐步推行党务公开,增强党组织的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务”的要求,按照市委对党务公开工作的安排部署,为了加强全市工商系统党的工作,全面实施党务“阳光工程”,进一步发展党内民主,加强党内监督,密切党群关系,促进工商行政管理工作健康快速发展,结合系统实际,扎实认真地
开展了党务公开工作,取得了阶段性成效。现将具体工作情况报告如下:
一、基本情况
全市工商系统共有党组8个;党总支7个;党支部65个,其中机关支部1个,基层工商所支部62个,离退休支部2个。共有党员649人,其中在职干部职工党员460人,离退休党员182人,在外地的党员7人。市局机关设独立支部一个,共有党员57人,其中在职干部职工党员42人,离退休党员15人。全市系统共有人员974人,其中在职干部职工695人,离退休人员279人。
二、基本做法
1、广泛发动,精心部署。为了将市委党务公开工作会议精神贯彻好,落实好,市局党组根据系统党建工作的实际,召开了专题会议进行了研究和安排部署。一是成立了以党组书记曲永波同志为组长,党组成员同志为副组长,党组成员为成员的党务公开工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由监察室主任同志兼任,成员由企业科科长、办公室副主任、法规科同志组成,具体负责开展日常工作,承担各项任务的落实。二是由领导亲自带队组织人员到市纪委、市委组织部、区等试点单位参观学习,借鉴好的经验和做法,初步形成了在我系统开展党务公开工作的思路和办法。三是研究制定了《市工商行政管理局党务公开工作实施方案》,进一步明确了开展党务公开工作的指导思想、基本原则、主要任务、方法步骤和工作要求,为我局开展党务公开工作奠定了基础。四是进行了广泛地动员发动。适时召开了动员大会和机关全体干部职工会议,下发了《实施方案》等文件,落实了专门的工作人员,靠实了工作责任。各县(区)局、分局,市局机关各科室紧密配合,相互协作,党务公开工作全面铺开。
2、抓学习教育,提高思想认识。市局党组以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和《中国共产党内监督条例(试行)》,紧紧围绕市委、市政府确定的“三个坚持两促进、五大攻坚六突破”的总体战略部署和省工商局提出的“抓班子、带队伍、树形象”的工作思路,坚持党务公开与政务公开相结合,进一步发展党内民主,加强党内监督,推进民主政治建设和依法行政进程,最大限度地扩大党员群众对机关党内事务和行政事务的知情权、参与权和监督权,不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,提高机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制意识,充分发挥工商行政管理职能,为促进全市经济社会发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。市县(区)局、分局党的各级组织,在抓好自身学习的基础上,积极组织党员和非党干部职工认真学习市委领导的讲话、中共市委《关于市开展党务公开工作的意见》和《市开展党务公开工作实施方案》和《中国共产党党内监督条例(试行)》以及相关的法律法规,从推行党务公开是新形势下践行“三个代表”重要思想,树立“立党为公、执政为民”执政理念的有益探索,是全面推进党的建设新的伟大工程的有力手段,是贯彻落实党内监督条例、加强党风廉政建设和基层民主政治建设的创新举措等方面,进一步统一思想,提高了对党务公开工作重要性和必要性的认识,提高了工作的积极性和主动性。
3、抓公开内容的落实,统一规范化运作。根据工商系统的工作实际,从突出针对性出发,党务公开的内容初步确定为党风廉政建设、行政执法监督、党的组织建设、机关自身建设等4个方面29项内容,即党风廉政建设方面13项,主要公开党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、行风建设、违纪案件查处等情况;行政执法监督方面3项,主要公开行政执法、过错责任追究、案件核审复议诉讼听证等情况;组织建设方面6项,主要公开相关文件规定、党组织和党员队伍建设现状、后备干部的选拔任用、入党积极分子培养等情况;机关自身建设方面7项,主要公开党务重点工作、工作纪律、制度建设、职责分工、监督措施的落实等情况。在公开形式上,坚持“依法公开、内容规范、程序合法、注重时效”的原则,采取会议公开、文件公开、服务窗口公开、内部网站公开、公开栏公开、新闻媒体公开等多种形式进行。在公开程序上,按照“规范、有序、到位”的要求,凡对外公开的内容和形式,先由本单位党组提出意见,报上一级党组织审核后进行公开;凡对外公开的内容和形式,采取多种形式即时予以公开。对每一项应公开事项都规定了具体时间界限。庄浪县工商局突出重点,确保公开内容全面、具体,凡是群众关心的党内热点问题,只要不涉及党和国家秘密,只要不违反党的组织原则,都进行了公开。一是在全局和中心工作方面,公开党组的重大决策、决定、决议,党组任期目标和阶段工作重点以及为民办实事等与群众密切相关的事项。二是在思想建设方面,公开中心小组学习计划及落实情况,党建工作主体活动安排等。三是在组织建设方面,公开领导班子成员分工、工作职责以及各项组织工作开展情况等。四是在作风建设方面,公开党员干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况,党纪政纪案件查处结果情况,维
护群众利益情况等。五是在制度建设方面,公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。泾川县工商局延伸服务,把政务公开工作推向基层,县局投资1.2万元为各工商所统一制作党务政务公开栏22个,统一公示内容,各工商所都结合自身实际,进一步完善了各项规章制度,制定了落实措施和服务项目、范围,使全系统党务政务公开工作形成了一盘棋。并编制印发了《泾川县工商局党务政务公开手册》165本,除在内部发放以外,给县委、县政府的领导以及有关单位发送,接受全社会的监督。
4、抓公开公示,提高党务工作透明度。首先按照方案要求,对需要公开的内容归类整理,坚持公开时间、公开形式、公开内容协调配套的原则,在公开时间上采取固定公开、定期公开和即时公开,在公开内容上除涉及党政机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规、行政法规要求公开的内容,凡是党员群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党政秘密的,一律向群众公开。在公开方法上能一次到位的一次性公开,需要逐步公开和随后公开的,提出了公开计划;其次,根据工作需要,添置必要的硬件设施,制作公开栏8个,职工岗位桌签696个,开设内部局网站专栏8个。市局利用党务公开栏,采取固定公开和活动公开形式,对党组、支部成员的工作分工,重大工作,评先表彰,党员发展规划,民主测评情况,党费收缴情况等进行了公开公示。第三,聘请了党务政务公开监督员236人,设置党务政务公开意见箱70个,公开党务政务公开电子邮箱和电话号码78部。崆峒分局党组党务公开工作抓点带面,动真的,来实的,筹资一万多元,制作了高质量的公示栏,安装了电子触摸屏;崇信县工商局党组在党务公开工作中按照“早、实、活、细、全”的“五字”要求,做到领导、认识、安排、宣传、实施“五到位”;华亭县工商局党组在党务公开工作中虚实结合,注重实效,开展了“五个结合”。通过丰富多彩、有声有色的手段,取得了公开公示良好效果。
5、抓制度建设,建立完善治本之策。市县(区)局、分局党组把党务公开工作与推动机关业务制度、内部管理制度建设紧密结合,与“百日集中落实行动”紧密结合,与党员先进性教育活动紧密结合,坚持简单管用、便于操作的原则,根据实际情况对现有的各项制度措施进行一次全面的梳理完善,努力完善加强党务建设的治本之策,形成一套便利、实用、有约束力、群众满意的党务政务公开监督制约制度,进一步促进了党务公开工作长效机制的建立。针对党员和群众关注的热点、难点问题,市局党组在深入调查研究,认真总结经验,积极探索公开的有效途径的基础上,制定了《市工商行政管理局党务工作公开制度》、《市工商行政管理局聘请党务公开和党风廉政建设监督员制度》、《市工商行政管理局党务公开工作考核奖惩办法(试行)》、《市工商行政管理局党务公开责任追究办法(试行)》等11项制度。
6、抓好监督检查,保证党务政务公开扎实有效进行。市局党务公开工作领导小组坚持定期研究党务公开工作,有组织、有步骤、有目标地开展党务公开工作,对每一个步骤的实施情况进行跟踪督查,指导解决具体问题,确保各阶段的目标任务圆满完成。8月18日在泾川县工商局召开了全市工商系统基层建设现场会,将党务政务公开作为一项重要内容,参观了泾川县工商局“一厅式”办公、“一条龙”服务、公示栏等“阳光工程”,推动了全市系统党务政务公开向深层次发展。党务政务公开工作办公室随时协调督促和了解掌握活动进展情况,提出整改完善的措施和建议,确保每一个步骤扎实有效。
三、党务公开工作取得的实效
通过党务工作公开工作的开展,提高了党务工作透明度,凝聚了党心、民心,激发了党员群众干事创业的积极性。
1、党员群众对党务工作的知情权得到了扩大。由于党务公开的内容广泛,时间及时,形式多样,基本做到了由政务向党务、定时向及时、单一形式向灵活多样、公开结果向公开办事程序的“四个延伸”,重新树立了党组织的新形象,党员、群众、社会对党务工作的知情权得到了扩大,宗旨意识不断加强,理想信念更加坚定,主动参与党务工作的积极性进一步提高。静宁县工商局把党务公开作为与党员、群众、社会建诚信、结纽带的“民心工程”来抓,静态与动态结合、重点与热点结合、党务与政务结合,通过党务政务公开促党建、树形象,收到了实实在在的效果,受到了系统内和社会各界的一致好评。灵台县工商局在党务公开工作中做到了“四栏、两有、三挂、十二公示牌上墙”,增强了工作透明度,进一步方便了群众,提高了办事效率。
2、党务工作受到了全方位的监督。以“扩大民主、增强监督”为目标,通过严格执行《党章》,贯彻《党内监督条例(试行)》和《党员权利保障条例》,开展党内情况通报、廉政承诺、民主推荐科级以上领导干部等制度、发挥纪检监察在党内监督方面的作用,以及聘请监督员、公布监督电话、设立党务政务公开意见箱、开设网站等有效措施的落实,党员、群众、社会的监督权得到了保证,一个党组织自觉接受监督,党员、群众、社会积极参与监督的氛围正在形成。
3、促进了广大党员特别是党员领导干部依法办事、廉洁奉公、服务群众的意识。通过党务公开工作,加强了对党员领导干部履行职责和行使权力情况的监督,完善了领导干部个人重大事项报告、领导干部述职述廉、勤廉公示和廉政谈话制度,增强涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度,通过落实党员群众的知情权、参与权和监督权,扩大党员群众有序参与,拓宽了对执法行为的监督渠道。议廉、评廉、倡廉悄然成风,广大党员特别是党员领导干部依法办事、廉洁奉公、服务群众的意识日渐浓厚。
4、促进了工商行政管理各项工作上台阶。系统各级党组织以党务政务公开工作为契机,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以公开促公正,认真落实承诺,取信于民,加强队伍建设,“抓班子、带队伍、树形象”,基层党组织建设得到进一步加强,机关作风有了明显改进,党风廉政建设稳步推进,队伍素质得到了较大提升,服务水平明显提高;创新监管方式,严把市场准入,深入开展“双节”、红盾护农、食品安全、知识产权、药品医疗广告等市场专项整治;打假冒,端窝点,维护广大消费者的合法权益,创造公平竞争的发展环境,促进了工商行政管理各项工作上台阶、上水平。
五、存在的问题和今后打算
我局的党务公开工作在市委和市党务政务公开工作领导小组的具体指导下,虽然做了大量的工作,取得了一定的实效,但与市委和党员群众的要求相比、与兄弟单位相比还有一定差距,党务公开的内容还不够全面,党务公开的载体
还比较单一,党务公开的制度化、程序化、即时化程度不高,党员、群众、社会的知情权、参与权和监督权还没有完全得到充分发挥,所有这些问题还需进一步探索和完善。党务公开工作是一项系统工程,也是一项长期的战略任务,在今后工作中,我们要从立党为公、执政为民的高度,坚持与时俱进,把党务政务公开工作不断推向深入,把工商部门建成文明“窗口”行业,把工商队伍带成一流队伍,切实实现职能到位,努力为地方经济保驾护航。
第四篇:乡镇推行党务公开实施方案
某某乡全面推行党务公开工作
实 施 方 案
为贯彻落实中央、省、市、县关于党的基层组织实行党务公开的相关精神,全面深入推行全乡各级党组织党务公开工作,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。
1.指导思想
全乡各级党组织党务公开工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。紧紧围绕“跨过一百亿,再创新辉煌”战略目标,为开创科学发展、富民强县新局面提供有力保证。
2.基本原则
--发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
--积极稳妥,注重实效。立足当前,着眼长远,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合;坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。
--统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开 2
和公共事业单位办事公开等有机结合,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
--区别情况,分类指导。针对不同类型党组织特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
3.工作目标
到2011年底,全乡机关、村、学校等基层党组织要全面实行党务公开。要建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系,使党务工作规范化、制度化显著增强,党员参与党内事务的权利得到较好落实,党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。
二、具体要求
(一)明确公开内容
党的基层组织要采取适当方式公开党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项。
全乡各级党组织要结合各自职责和特点,将人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题,列入党务公开的重要内容。各村党支部要围绕坚守“三条底线”、落实“四项制度”和“四议两公开”,注重公开资产、资金、资源管理有关决策及执行情况。机关党支部要结合业务工作,注重公开政府重大决策制定和落实情况。九校支部要结合教学工作,注重公开教育教学及学校收费方面的情况。
(二)规范公开程序
1.制定目录。分类制定机关、村党支部的公开目录,九校党支部的公开目录由县教育局党组制定。
2.实施公开。依照目录实行党务公开。如有目录外需要公开的事项,各支部应制定工作方案,报经制定党务公开目录的党组
织审核同意后进行公开。
3.收集反馈。各支部应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈。
4、归档管理。各支部应及时对公开的党务信息资料进行登记归档,并做好管理利用工作。
(三)完善方式方法
1.公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的,其他事项均应向党员公开;可以向党内外公开的事项,要依照先党内后党外的原则,以适当方式向本单位干部群众和社会公开。
2.公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开;对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开;动态性、阶段性工作应根据进展情况逐段公开;临时性、应急性工作应及时公开。
3.公开方式。适宜在党内公开的,可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开;需要向社会公开的,可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、电子显示屏以及刊物、网站等形式进行公开。
4.建立联系点。确定ABC村作为党务公开联系点,进行重点指导,发挥示范作用。
5.注重统筹兼顾,做到三个结合:
一是党务公开与政务公开(村务公开和公共事业单位办事公开等)相结合。在公开载体上实现基础设施和网络资源共享;在公开内容上做到相互融合,各有侧重又相互补充;在工作部署上要注意统筹兼顾、整体推进。
二是公开与办理相结合。各支部要紧密结合党务工作有关事务的办理开展党务公开。
三是公开与规范相结合。各支部要通过党务公开来规范党务
工作,促进党务工作的制度化、科学化,同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。
三、分步组织实施
为确保2011年底前全面实行党务公开,按照县委的统一部署,我乡党务公开分三个阶段组织实施。
1.宣传发动阶段(4月10日-5月10日)
各支部要及时制定工作方案,通过召开会议、张贴标语口号、悬挂横幅等方式进行大势宣传,形成推进党务公开工作的浓厚氛围。
2.组织实施阶段(5月11日-10月31日)
一是制定党务公开目录。各村支部的党务公开目录于5月10日前完成;机关支部党务公开目录于6月底完成;九校支部党务公开目录于8月底完成。二是正式实行党务公开。各村党支部在6月底前全面实行党务公开;机关支部在8月底前全面实行公务公开;九校支部要在10月底前全面完成党务公开。全乡各级党务公开领导小组要定期召开会议,统筹协调党务公开工作开展。
3.检查深化阶段(11月1日-12月31日)
全乡各级党组织要切实加强对党务公开工作的监督检查,及时发现、整改问题,认真总结经验,形成党务公开工作的长效机制。乡党务公开工作领导小组将不定期对各支部工作开展情况进行检查。
四、建立四项制度
实行党务公开,是加强党内民主建设、提高党的科学化水平建设的重要举措。各支部必须把党务公开作为党的基层组织建设的一项基本制度,常抓不懈。坚持以改革创新的精神加强探索实践,不断研究新情况新问题,总结经验,把握规律,拓宽思路,不断提高党的基层组织党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。
1.例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项,要按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,要报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由制定党务公开目录的党组织批准,报乡党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。
2.依申请公开制度。党员按照有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,各支部应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。
3.监督检查制度。乡党委将通过制定党务公开监督检查办法、成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式,加大监督检查力度。
4.考核评价制度。乡党委把已经把党务公开工作纳入落实党风廉政建设责任体制及推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围。列入创先争优活动考核评价内容,作为各支部书记工作考核和党建工作考核的重要内容。各支部要结合创先争优活动,支部书记应对党务公开做出公开承诺,并纳入领导点评和群众评议的重要内容,组织党员对支部党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育、限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
五、加强组织领导
1.建立健全领导体制。乡党委成立以党委书记为组长,A B为副组长的党务公开工作领导小组,统一组织、协调和指导全乡党务公开工作。各支部也要成立党务公开领导小组,切实加强组织领导。要加强调查研究,及时解决党务公开实践中存在的困难和问题,为推行党务公开提供必要的工作条件。
2.强化责任分工。全乡各级党组织要把组织实行党务公开工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,强化责任分工,乡
党政办公室负责做好党务公开的组织协调和检查指导,负责乡党委全局和中心工作相关内容及党风廉政建设相关内容的公开;社会事业服务中心负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设和分工、干部选任和管理,领导干部公开承诺的兑现、村级党组织工作经费使用等相关内容的公开。
各级党组织是本级组织实行党务公开的责任主体,主要负责人是实行党务公开的第一责任人。全乡各级党组织要从实际从发,积极主动做好党务公开工作。
第五篇:关于推行党务公开工作实施方案
关于推行党务公开工作实施方案
为认真贯彻落实党的十七大报告关于“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。”的要求,进一步扩大党内民主,保障党员权利,不断提高党的执政能力和执政水平,根据区委组织部金委组(2008)129号《关于在全区基层党组织推行党务公开的意见(试行)》文件精神,以及区级机关党工委的要求,结合本单位实际,就区总工会党务公开工作,提出如下实施方案:
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力为目标,以发展和扩大党内民主、推进党的民主政治建设为方向,以落实党员的知情权、参与权和监督权,增强党组织工作的透明度为要求,通过推进党务公开工作,进一步发扬党内民主,保障党员权利,强化党内外监督,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现区总工会工作目标,促进区总工会党建工作再上新台阶,提供坚强有力的政治保证和组织保证。
二、公开原则
推行党务公开,必须坚持服务发展的原则、坚持依法依纪的原则、坚持真实公开的原则、坚持注重实效的原则、坚持积极稳妥的原则。
三、公开内容
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,以及本单位广大党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,原则上都可公开。
1、中央和上级党组织要求公开的事项。(包括党的议事规则;中国共产党和国家机关基层组织工作条例,关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定等);
2、本单位对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况。(包括党组、党总支、各党支部的工作目标、主要任务及完成,各级党组织阶段性重点工作等);
3、本单位组织建设情况。(包括党员发展、转正及奖惩,入党积极分子,开展民主评议党员,党费收缴、管理、使用,党务工作考核、表彰,党组、党总支、党支部的设置及换届等)
4、干部人事制度执行建设。(包括干部考察、任前公示、任免,干部考核及奖惩等)
5、党风廉政建设情况。(包括贯彻上级工作部署要求、党政领导党风廉政建设责任制分工、领导干部述职述廉、民主生活会整改措施的反馈、查处违纪违法案件、廉政文化进机关“四个一”活动等)
6、学习型机关建设情况。
7、“双百结对”活动情况。
8、创建“六有”党支部情况。
9、党建论坛。(包括有关党建调研文章、党建知识问答等)
10、党员风采。
11、组织党员参加捐款、帮困、走访困难对象等情况。
12、按规定应公开的其他事项。
四、公开的程序、形式和时限
1、程序:党务公开要遵循“事前公开,征求意见、决策公开,民主讨论、结果公开,接受监督”的基本程序。公开的项目、范围、形式由各相应部门提出,由党务公开工作办公室审核。对于党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,经班子集体讨论后,根据有关规定,可采取党内公开或“先党内、后党外”的顺序进行。
2、形式:党务公开分为向党员公开和向群众公开两个层面。依据内容而定、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则,针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式公开。适宜对全社会公开的,采取党务公开网站等形式公开。
3、时限:公开的时限与公开的内容相应适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作及时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。
五、组织机构及工作机制
(一)组织机构
1、成立党务公开工作领导小组,下设办公室。领导小组加强对党务公开工作的指导与检查,确保党务公开按要求进行。办公室负责对公开的内容、程序、时间进行协调、审核、把关,确保质量。各党支部及相关部门应按时、按要求提供内容。
2、建立党务公开监督小组(由干部、党员、群众等3人组成),定期反馈监督情况。
(二)工作机制
1、根据公开的要求,制定相应的工作制度,明确职责,落实人员,完善工作程序。
2、在金山区总工会网站上设置党务公开栏、电子信箱,告知公开事宜。
3、建立党务公开意见箱和工作台帐,落实专人负责。
4、设置公开电话,落实联系人,加强对党务公开的监督与管理。
六、工作要求
1、加强领导。党组要从加强党的先进性建设、巩固党的执政基础的高度,充分重视党务公开工作,切实加强组织领导。党总支和各党支部负责同志要切实负起责任,班子成员要统一思想,提高认识,狠抓落实,扎实有效地推进党务公开工作。
2、完善制度。根据党务公开要求,制定切实可行的规章制度,明确职责,并在实施过程中不断完善。对公开的内容、程序、形式及时进行精细化管理,在内容上力求多面,在程序上力求规范,在形式上力求多样,使党务公开有序、稳定地进行,切实增强党建工作的透明度。
3、加强监督。要加强对党务公开工作的监督,党务公开监督小组和监督员要定期检查党务公开工作是否落实,是否及时,内容是否准确等情况。
4、总结提高。党务公开是新形势对党建工作的新要求,要积极探索,勇于实践,善于创新。要与政务公开工作相结合,与解决群众 反应的热点问题相结合。要善于研究新情况、解决新问题,在实践中不断总结完善提高,确保党务公开工作取得实效。
七、实施计划
1、准备工作阶段(2008年底前)。按要求成立党务公开领导小组及办公室,制定推行党务公开工作实施方案,研究要公开的主要内容和公开的范围等,提交区总工会党组讨论通过后,以文件形式下发至各党支部。
2、组织实施阶段(2009年5月底前)。做好网页制作的准备工作,认真搜集、整理和完善各类资料,做到该公开的内容全部公开。
3、总结检查阶段(2009年6月底前)。对各党支部的党务公开工作进行检查和总结,查漏补缺,做好完善提高。党务公开网页正式运行,发现问题及时处理。
附:
1、《党务公开工作制度》
2、党务公开工作领导小组及监督小组
中共上海市金山区总工会党组
二○○八年十一月十七日
附件1:
党务公开工作制度
为使党务公开规范有序开展,建立以下工作制度:
一、严格保密制度
1、对涉及党内重大决策、重要干部任免和党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,班子集体讨论后,根据有关规定,采取党内公开或“先党内、后党外”的顺序进行。
2、适宜在党内公开的,以会议、文件、通报等形式进行公开。
3、公开的时间与公开的内容相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段工作,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。
二、严格执行责任制
1、领导小组负责对党务公开工作指导与监督,确保党务公开按要求规范、有序进行。
2、领导小组办公室负责对公开的内容、程序、时间进行协调、审核、把关,确保质量。
3、各党支部及相关部门明确责任人,按时、按要求向领导小组办公室提供公开内容。
4、建立党务公开监督小组,定期进行检查、督促,向领导小组反馈监督情况。
三、明确职责,落实到位
1、由领导小组办公室负责在区总工会网站上设置党务公开专栏、电子邮箱,告知公开事宜。
2、领导小组办公室负责建立党务公开意见箱和工作台帐,落实专人负责。责任人做好书面及电子文档记录、积累工作。
3、领导小组办公室负责设置公开电话,落实负责人,加强对党务公开的监督与管理。
4、总结提高。党务公开是新形势对党建工作的新要求,要积极探索,勇于实践,善于创新。要与政务公开工作相结合,与解决群众反映的热点问题相结合。要善于研究新情况、解决新问题,在实践中不断总结完善提高,确保党务公开工作取得实效。
附件2:
金山区总工会党务公开工作领导小组
组 长:刘跃俊
副组长:李春花 黄 政 方 浩
组 员:李援朝 沈勇军 陈 艺 曹冠 郭晓龙 朱卫良
领导小组下设办公室,李援朝任办公室主任、沈勇军任副主任,陈文、胡欢为办公室成员。
金山区总工会党务公开工作监督小组
组 长:黄 政 组 员:张伟君 蒋俐娟