局推行党务公开工作实施方案（五篇模版）

第一篇：局推行党务公开工作实施方案

为了进一步扩大党内民主，增强党组织工作透明度，使党员更好的了解和参与党内事务，确保我局党务公开工作健康有序、全面深入地开展，根据中共xx县委办公室关于印发《xx县党的基层组织推行党务公开工作实施方案》的通知精神，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，立足于发展党内民主、增强党内事务的公开透明度，加强对党员领导干部权力运作的监督和制约，建立党务公开运行机制，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。

二、基本原则

为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，工作过程中必须坚持以下四条原则：

1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规，依法依纪进行，凡需要公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权，求真务实，不搞弄虚作假，公开事项要真实可靠、准确无误。

3、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发，进一步增强党务公开的针对性和实效性。

4、有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大党务行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保党务公开取得实效。

三、公开范围及内容

凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，除涉及党和国家机密的以外，都采取适当方式公开。同时党员、群众关注和重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。

（一）中心工作

1、执行上级的方针政策以及工作部署情况；

2、局党组在工作方面做出的的重大决策、决定及执行情况；

3、局党组年度工作目标以及阶段性工作重点；

4、涉及到干部职工利益的重要政策和措施；

5、向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；

6、重大突发事件的处理情况。

（二）思想政治建设

1、党建工作计划，党员领导干部学习情况；

2、年度党建主题活动安排，群众性精神文明建设活动实施计划；

3、党组织活动情况。

（三）组织建设

1、领导班子成员工作分工和工作职责；

2、召开的民主生活会和整改情况；

3、党支部换届选举情况，党费收缴情况；

4、干部的民主测评、推荐、选拔、竞争上岗情况；

5、发展党员、党员队伍建设情况；

6、年度民主评议党员及年度考核的办法，以及各档次人员名单。

（四）作风建设

1、局领导班子及成员述职述廉情况，重大事项报告的情况；

2、领导干部廉洁自律情况，一级廉政风险岗位履职情况；

3、党员领导干部违纪违法案件查处情况。

（五）制度建设

1、党建以及廉政建设各项规章制度，2、党内制度规定的各项办事程序和工作要求；

3、党务公开的实施方案和党务公开目录。

（六）其他方面

根据我局实际情况和党员、群众认为有必要公开的、不涉及党内秘密的党内其他事项。

四、公开方式及时限

（一）公开方式

坚持因地制宜的原则，适宜在党内公开的，通过有关会议、文件、通报等方式公开；面向全社会公开的，采取公开栏、网络等方式公开；面向内部公开的，采取公开栏、会议、文件等方式公开。

（二）公开时限

坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，公开的时间与公开的内容要相适应，固定内容要长期公开；常规工作定期公开，一般每季度或半年公开一次；阶段性工作要逐段公开；热点问题、重点事项要即时公开。每次公开后，要认真听取群众意见，对群众提出的合理化建议，要积极采纳，对群众反映的问题，要及时加以解决。

五、实施步骤

按照县委统一部署，我局党务公开工作共分四个阶段分步实施。

（一）启动准备阶段（已完成）。我局已按照县委要求，在8月31日下午召开全局党务公开工作动员会。传达和学习了凤办发〔XX〕

36、37号文件全文和精神，成立了党务公开领导小组，明确了局党组书记龙xx为党务公开工作第一责任人，熊xx为联络员，统一了思想，提高了认识，明确了工作任务和要求。

（二）制定方案阶段（9月2日日前）。我局已着手制定具体的党务公开工作实施方案，填写《党务公开目录送审表》。对所公开内容、方式、程序、时限做出具体安排。

（三）组织实施阶段（9月10日至11月20日）。按照县党务公开领导小组审核批复的实施方案和公开目录，周密安排部署，并且结合我局实际情况，采取多种形式，全面推行党务公开工作，务求实效。

（四）完善提高阶段（11月21日至12月10日）。全面总结党务公开工作，针对存在的问题，进行调整、充实和完善，迎接上级党务公开领导小组检查验收。

第二篇：关于推行党务公开工作实施方案

关于推行党务公开工作实施方案

为认真贯彻落实党的十七大报告关于“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。”的要求，进一步扩大党内民主，保障党员权利，不断提高党的执政能力和执政水平，根据区委组织部金委组（2008）129号《关于在全区基层党组织推行党务公开的意见（试行）》文件精神，以及区级机关党工委的要求，结合本单位实际，就区总工会党务公开工作，提出如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力为目标，以发展和扩大党内民主、推进党的民主政治建设为方向，以落实党员的知情权、参与权和监督权，增强党组织工作的透明度为要求，通过推进党务公开工作，进一步发扬党内民主，保障党员权利，强化党内外监督，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现区总工会工作目标，促进区总工会党建工作再上新台阶，提供坚强有力的政治保证和组织保证。

二、公开原则

推行党务公开，必须坚持服务发展的原则、坚持依法依纪的原则、坚持真实公开的原则、坚持注重实效的原则、坚持积极稳妥的原则。

三、公开内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，以及本单位广大党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，原则上都可公开。

1、中央和上级党组织要求公开的事项。（包括党的议事规则；中国共产党和国家机关基层组织工作条例，关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定等）；

2、本单位对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况。（包括党组、党总支、各党支部的工作目标、主要任务及完成，各级党组织阶段性重点工作等）；

3、本单位组织建设情况。（包括党员发展、转正及奖惩，入党积极分子，开展民主评议党员，党费收缴、管理、使用，党务工作考核、表彰，党组、党总支、党支部的设置及换届等）

4、干部人事制度执行建设。（包括干部考察、任前公示、任免，干部考核及奖惩等）

5、党风廉政建设情况。（包括贯彻上级工作部署要求、党政领导党风廉政建设责任制分工、领导干部述职述廉、民主生活会整改措施的反馈、查处违纪违法案件、廉政文化进机关“四个一”活动等）

6、学习型机关建设情况。

7、“双百结对”活动情况。

8、创建“六有”党支部情况。

9、党建论坛。（包括有关党建调研文章、党建知识问答等）

10、党员风采。

11、组织党员参加捐款、帮困、走访困难对象等情况。

12、按规定应公开的其他事项。

四、公开的程序、形式和时限

1、程序：党务公开要遵循“事前公开，征求意见、决策公开，民主讨论、结果公开，接受监督”的基本程序。公开的项目、范围、形式由各相应部门提出，由党务公开工作办公室审核。对于党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，经班子集体讨论后，根据有关规定，可采取党内公开或“先党内、后党外”的顺序进行。

2、形式：党务公开分为向党员公开和向群众公开两个层面。依据内容而定、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式公开。适宜对全社会公开的，采取党务公开网站等形式公开。

3、时限：公开的时限与公开的内容相应适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。

五、组织机构及工作机制

（一）组织机构

1、成立党务公开工作领导小组，下设办公室。领导小组加强对党务公开工作的指导与检查，确保党务公开按要求进行。办公室负责对公开的内容、程序、时间进行协调、审核、把关，确保质量。各党支部及相关部门应按时、按要求提供内容。

2、建立党务公开监督小组（由干部、党员、群众等3人组成），定期反馈监督情况。

（二）工作机制

1、根据公开的要求，制定相应的工作制度，明确职责，落实人员，完善工作程序。

2、在金山区总工会网站上设置党务公开栏、电子信箱，告知公开事宜。

3、建立党务公开意见箱和工作台帐，落实专人负责。

4、设置公开电话，落实联系人，加强对党务公开的监督与管理。

六、工作要求

1、加强领导。党组要从加强党的先进性建设、巩固党的执政基础的高度，充分重视党务公开工作，切实加强组织领导。党总支和各党支部负责同志要切实负起责任，班子成员要统一思想，提高认识，狠抓落实，扎实有效地推进党务公开工作。

2、完善制度。根据党务公开要求，制定切实可行的规章制度，明确职责，并在实施过程中不断完善。对公开的内容、程序、形式及时进行精细化管理，在内容上力求多面，在程序上力求规范，在形式上力求多样，使党务公开有序、稳定地进行，切实增强党建工作的透明度。

3、加强监督。要加强对党务公开工作的监督，党务公开监督小组和监督员要定期检查党务公开工作是否落实，是否及时，内容是否准确等情况。

4、总结提高。党务公开是新形势对党建工作的新要求，要积极探索，勇于实践，善于创新。要与政务公开工作相结合，与解决群众 反应的热点问题相结合。要善于研究新情况、解决新问题，在实践中不断总结完善提高，确保党务公开工作取得实效。

七、实施计划

1、准备工作阶段（2008年底前）。按要求成立党务公开领导小组及办公室，制定推行党务公开工作实施方案，研究要公开的主要内容和公开的范围等，提交区总工会党组讨论通过后，以文件形式下发至各党支部。

2、组织实施阶段（2009年5月底前）。做好网页制作的准备工作，认真搜集、整理和完善各类资料，做到该公开的内容全部公开。

3、总结检查阶段（2009年6月底前）。对各党支部的党务公开工作进行检查和总结，查漏补缺，做好完善提高。党务公开网页正式运行，发现问题及时处理。

附：

1、《党务公开工作制度》

2、党务公开工作领导小组及监督小组

中共上海市金山区总工会党组

二○○八年十一月十七日

附件1:

党务公开工作制度

为使党务公开规范有序开展，建立以下工作制度：

一、严格保密制度

1、对涉及党内重大决策、重要干部任免和党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，班子集体讨论后，根据有关规定，采取党内公开或“先党内、后党外”的顺序进行。

2、适宜在党内公开的，以会议、文件、通报等形式进行公开。

3、公开的时间与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段工作，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。

二、严格执行责任制

1、领导小组负责对党务公开工作指导与监督，确保党务公开按要求规范、有序进行。

2、领导小组办公室负责对公开的内容、程序、时间进行协调、审核、把关，确保质量。

3、各党支部及相关部门明确责任人，按时、按要求向领导小组办公室提供公开内容。

4、建立党务公开监督小组，定期进行检查、督促，向领导小组反馈监督情况。

三、明确职责，落实到位

1、由领导小组办公室负责在区总工会网站上设置党务公开专栏、电子邮箱，告知公开事宜。

2、领导小组办公室负责建立党务公开意见箱和工作台帐，落实专人负责。责任人做好书面及电子文档记录、积累工作。

3、领导小组办公室负责设置公开电话，落实负责人，加强对党务公开的监督与管理。

4、总结提高。党务公开是新形势对党建工作的新要求，要积极探索，勇于实践，善于创新。要与政务公开工作相结合，与解决群众反映的热点问题相结合。要善于研究新情况、解决新问题，在实践中不断总结完善提高，确保党务公开工作取得实效。

附件2：

金山区总工会党务公开工作领导小组

组 长：刘跃俊

副组长：李春花 黄 政 方 浩

组 员：李援朝 沈勇军 陈 艺 曹冠 郭晓龙 朱卫良

领导小组下设办公室，李援朝任办公室主任、沈勇军任副主任，陈文、胡欢为办公室成员。

金山区总工会党务公开工作监督小组

组 长：黄 政 组 员：张伟君 蒋俐娟

第三篇：推行党务公开工作实施方案

全面推行党务公开工作实施方案

为了充分尊重党员主体地位，切实加强党内监督和保障党员民主权利，大力营造党内民主政治环境，根据党的十七大和十七届四中、五中全会关于加强党内民主建设、推进党务公开的部署和要求，切实推进党务公开，依照中共中央办公厅印发《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（中办发„2010‟29号）及中共德保县委员会关于印发《德保县全面推行基层党务公开工作实施方案》的通知（德发„2011‟ 号）的通知精神，现结合我院实际，特制定本方案。

一、党务公开的指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，推进党内基层民主建设，扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，实现党内决策的民主化和科学化，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动检察工作科学发展，建设富裕、文明、和谐新德保提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（二）基本原则

1、必须发挥党员主体作用。以落实党员的知情权、参与

权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2、必须注重工作实效。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外，都应向党员公开。公开的党务要讲求实际效果，内容要真实、具体，形式要多样、便捷，防止形式主义。既要充分发扬党内民主，又要加强在民主基础上的集中，统一思想认识，保持步调一致。

3、必须坚持统筹兼顾。把党务公开与检务公开有机结合起来，相互促进，协调运转。要积极适应党内民主建设的新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党务公开工作的新途径和新办法。

4、必须把准推进步骤。党务公开要从实际出发，立足当前、着眼长远，理顺向党内公开和向党外公开的关系，有组织、有步骤地循序渐进，不能脱离实际，超越阶段。

5、实行“四固定一目录”，即固定内容、固定形式、固定时限、固定程序；在实施党务公开时，应当按照规定目录进行。目录之外如有应当或必须公开的内容，由院党务公开领导小组集体研究决定，并报上一级党组织备案。未经审批，不得随意增减公开的内容。

（三）目标任务

通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党

— 2 — 的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。

二、基层党务公开的主体和主要内容

（一）基层党务公开的主体

我院党组。

（二）基层党务公开的主要内容

1、党组决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；我院的决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。我院党组开展思想政治工作、理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况我院党组的设臵、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费的管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，领导班子考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督相关制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、— 3 —

群众意见和建议，帮助党员和群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理、落实涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、其他应当公开的事项。

三、党务公开的程序、方法、方式和时效

（一）党务公开的程序

1、制定目录。根据上级党组织的要求，制定党务公开目录，进一步规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、确定内容。党务公开内容按照目录进行确定。如有目录之外需要公开的事项，应制定工作方案，报经县委审核同意后予以确定。

3、实施公开。党组对确定的内容予以公开，公开的时限应与公开的内容和范围相适应。

4、收集意见。通过设立意见箱、开通电话等形式，及时收集党员、群众对公开情况的意见和建议。

5、处理反馈。对收集到的意见和建议作出处理或进行整改，并将结果及时向党员、群众反馈。

6、归档管理。对公开的党务信息、资料及时登记、归档备查，并做好管理利用工作。

（二）党务公开的基本方法

1、法定公开。凡属党内规定要求公开的内容，都要在适

当范围内以适当方式予以公开。

2、主动公开。对我院党组制定的、不涉及党和国家秘密的事项，主动予以公开。

3、依申请公开。对党员、群众要求公开的事项，经党组研究认为可以公开的，向申请人或一定范围内以适当方式予以公开。

（三）党务公开的主要方式

1、党内公开：（1）召开党内有关会议；（2）印发党务公开通报、简报、文件；（3）在我院局域网上公开。

2、社会公开：（1）通过公开栏公开、服务窗口公开。（2）通过媒体公开，充分利用好县有线电视台、县政府网站等平台开展公开。（3）通过电话公开、短信公开等方式公开。

公开的具体形式可根据不同的公开内容灵活确定。

（四）公开时效

党务公开的时限要与公开的内容相适应。具体分为以下四种：

1、固定内容长期公开。包括有关政策、规章制度、组织机构、组织设臵、领导班子任期及其成员分工、工作职责及联系方式、党组织或任期工作目标任务、党员民主评议等内容。遇到修订或调整的，应当及时更新。

2、常规工作定期公开。党组根据实际情况每季度或半年更换一次。如发展党员情况、党费收缴管理情况等。

3、阶段性工作分期公开。主要公开动态性、阶段性的工作。如民主生活会、党员参加党内主题实践活动、党组织活

动情况、工作目标进展情况等。跨的工作除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4、临时工作即时公开。主要公开临时性、应急性工作。如干部选拔任用、重大事件处臵、党员和群众关注的热点难点问题办理情况等。

此外，对于重大或复杂问题，如党组织班子讨论决定的重要决策、决议和措施，则根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

四、基层党务公开的实施步骤

全县基层党务公开工作从2011年6月开始，分四个阶段进行，具体步骤和时间安排如下：

（一）组织准备阶段（2011年6月）

1、成立领导机构

成立我院党务公开工作领导小组，党组书记、检察长任组长，副检察长、纪检组长、检察长助理任副组长，成员由各科、局、室、队负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在纪检组，办公室主任由纪检组长担任，工作人员由党支部各支委组成。办公室具体负责起草工作方案、文件、制定相关制度，并督促检查党务公开工作。

2、制定工作方案。内容一般应包括：指导思想、工作目标、公开的内容、公开形式、程序和时效、基本步骤及时间安排、领导小组及工作机构等。

3、做好宣传发动。加强宣传教育，提高思想认识，坚持正确的舆论导向，发挥典型示范作用，积极营造党务公开的

良好氛围。除召开动员大会外，还可通过开会传达、张贴标语、印发文件、制作党务公开栏等多种方式进行宣传动员，明确开展党务公开的目的、意义，使全体干警在思想上对开展此项工作有较高的认识，为开展党务公开工作营造浓厚氛围。

（二）启动实施阶段（2011年7月-2012年2月）按照制定的工作方案，逐步完善各项工作制度，增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权和监督权，拓宽党和人民群众沟通的渠道。

（三）考核评比阶段（2012年3月-4月）

认真做好各项准备工作，迎接县委考评工作队的考核评比。

（四）总结提高阶段（2012年5月）

及时总结开展党务公开的经验做法，挖掘典型，做好经验推广工作，确保党务公开工作取得实效。

五、工作要求

（一）加强组织领导，明确工作责任

院党组是我院实行党务公开的责任主体，党组书记、检察长是实行党务公开的第一责任人，要做好统筹协调和督查落实工作。要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要及时建立领导机构和工作机构，制定基层党务公开实施办法、公开目录，切实加强对党务公开的领导。

（二）加强宣传教育，营造良好氛围

要加强调查研究，把握工作规律，拓宽工作思路，增强

工作的主动性和前瞻性。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传我院开展党务公开的重大意义，宣传开展党务公开的做法、经验、成效，为党务公开营造良好的舆论氛围。

（三）建立健全制度，建立长效机制

建立健全例行公开制度、依申请公开制度、监督检查制度和考核评价制度、意见收集处理反馈制度、党务公开责任制度、党务公开审批制度、党务公开材料归档制度、党务预公开制度、党内情况通报制度、重大事项征求意见制度、党务公开责任追究制度、党员信访日制度、实名举报奖励制度等，特别是要制定完善考核评价制度，把党务公开的检查考核结果作为领导干部工作实绩的一项重要指标，把党员、群众是否满意作为检验党务公开工作成效的基本标准，把党务工作列入绩效考核内容，与其他工作一并考核。聘请党代表、人大代表、政协委员、老干部、普通党员、群众代表作为党务公开监督员加强对党务公开工作的监督。对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不力、群众满意度低的，应批评教育，直至实施责任追究。

（四）完善监管机制，强化监督管理

党务公开接受党员和群众的全程监督。设立党务公开监督小组，监督小组由3—5人组成，从我院党员、离退休干部和群众中推选产生，负责对党组织党务公开的全程监督。要定期召开监督员会议，听取意见和建议，并为他们履行职责创造条件。要组织党员、群众对党务公开情况进行评议，并

及时公开评议结果。

（五）做好“三个结合”，确保取得实效

党务公开要与检务公开相结合，即要积极借鉴检务公开的良好工作机制、公开的内容和形式，又要突出党务公开应有的特点，使党务公开与检务公开有机协调、相互促进；推行党务公开要与解决群众反映的热点难点问题相结合，坚持面向基层、面向群众的工作方针，不回避矛盾和问题，不避重就轻、避实就虚，不做表面文章。反对搞假公开、虚公开，应付群众，走过场；推行党务公开要与贯彻落实党内监督条例相结合，对党务公开存在的问题和薄弱环节，要加大力度监督检查，对公开重点不突出、效果不明显的，要切实采取措施，及时加以解决；对搞形式主义、走过场的，要给予批评教育，坚决纠正；对搞假公开、虚公开、欺上瞒下的，要坚决制止。用坚决、严肃、认真的态度推行党务公开，维护党的形象，取信于民。

（六）强化日常管理，建立健全公开台账

在推行党务公开过程中，除了认真制定好公开目录、按程序实施公开以外，还应将各种资料做好整理归档，实时建立公开工作台账。除了工作方案及相关制度外，还要及时建立《党务公开内容记录簿》、《党务公开义务监督员工作记录簿》、《党务公开监督小组工作记录簿》、《群众意见收集处理反馈记录簿》等工作台账，为推行党务公开工作的日常管理积累典型经验。

第四篇：乡镇推行党务公开实施方案

某某乡全面推行党务公开工作

实 施 方 案

为贯彻落实中央、省、市、县关于党的基层组织实行党务公开的相关精神，全面深入推行全乡各级党组织党务公开工作，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标

党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。

1．指导思想

全乡各级党组织党务公开工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。紧紧围绕“跨过一百亿，再创新辉煌”战略目标，为开创科学发展、富民强县新局面提供有力保证。

2.基本原则

--发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

--积极稳妥，注重实效。立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合；坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。

--统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开 2

和公共事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

--区别情况，分类指导。针对不同类型党组织特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

3.工作目标

到2011年底，全乡机关、村、学校等基层党组织要全面实行党务公开。要建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，使党务工作规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

二、具体要求

（一）明确公开内容

党的基层组织要采取适当方式公开党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项。

全乡各级党组织要结合各自职责和特点，将人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容。各村党支部要围绕坚守“三条底线”、落实“四项制度”和“四议两公开”，注重公开资产、资金、资源管理有关决策及执行情况。机关党支部要结合业务工作，注重公开政府重大决策制定和落实情况。九校支部要结合教学工作，注重公开教育教学及学校收费方面的情况。

（二）规范公开程序

1.制定目录。分类制定机关、村党支部的公开目录，九校党支部的公开目录由县教育局党组制定。

2.实施公开。依照目录实行党务公开。如有目录外需要公开的事项，各支部应制定工作方案，报经制定党务公开目录的党组

织审核同意后进行公开。

3.收集反馈。各支部应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。各支部应及时对公开的党务信息资料进行登记归档，并做好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1.公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的，其他事项均应向党员公开；可以向党内外公开的事项，要依照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。

2.公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开；对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开；动态性、阶段性工作应根据进展情况逐段公开；临时性、应急性工作应及时公开。

3．公开方式。适宜在党内公开的，可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开；需要向社会公开的，可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、电子显示屏以及刊物、网站等形式进行公开。

4．建立联系点。确定ABC村作为党务公开联系点，进行重点指导，发挥示范作用。

5.注重统筹兼顾，做到三个结合：

一是党务公开与政务公开（村务公开和公共事业单位办事公开等）相结合。在公开载体上实现基础设施和网络资源共享；在公开内容上做到相互融合，各有侧重又相互补充；在工作部署上要注意统筹兼顾、整体推进。

二是公开与办理相结合。各支部要紧密结合党务工作有关事务的办理开展党务公开。

三是公开与规范相结合。各支部要通过党务公开来规范党务

工作，促进党务工作的制度化、科学化，同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。

三、分步组织实施

为确保2011年底前全面实行党务公开，按照县委的统一部署，我乡党务公开分三个阶段组织实施。

1.宣传发动阶段（4月10日-5月10日）

各支部要及时制定工作方案，通过召开会议、张贴标语口号、悬挂横幅等方式进行大势宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

2．组织实施阶段（5月11日-10月31日）

一是制定党务公开目录。各村支部的党务公开目录于5月10日前完成；机关支部党务公开目录于6月底完成；九校支部党务公开目录于8月底完成。二是正式实行党务公开。各村党支部在6月底前全面实行党务公开；机关支部在8月底前全面实行公务公开；九校支部要在10月底前全面完成党务公开。全乡各级党务公开领导小组要定期召开会议，统筹协调党务公开工作开展。

3．检查深化阶段（11月1日-12月31日）

全乡各级党组织要切实加强对党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。乡党务公开工作领导小组将不定期对各支部工作开展情况进行检查。

四、建立四项制度

实行党务公开，是加强党内民主建设、提高党的科学化水平建设的重要举措。各支部必须把党务公开作为党的基层组织建设的一项基本制度，常抓不懈。坚持以改革创新的精神加强探索实践，不断研究新情况新问题，总结经验，把握规律，拓宽思路，不断提高党的基层组织党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。

1.例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，要按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，要报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报乡党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。

2.依申请公开制度。党员按照有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，各支部应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

3.监督检查制度。乡党委将通过制定党务公开监督检查办法、成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式，加大监督检查力度。

4.考核评价制度。乡党委把已经把党务公开工作纳入落实党风廉政建设责任体制及推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围。列入创先争优活动考核评价内容，作为各支部书记工作考核和党建工作考核的重要内容。各支部要结合创先争优活动，支部书记应对党务公开做出公开承诺，并纳入领导点评和群众评议的重要内容，组织党员对支部党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育、限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

五、加强组织领导

1.建立健全领导体制。乡党委成立以党委书记为组长，A B为副组长的党务公开工作领导小组，统一组织、协调和指导全乡党务公开工作。各支部也要成立党务公开领导小组，切实加强组织领导。要加强调查研究，及时解决党务公开实践中存在的困难和问题，为推行党务公开提供必要的工作条件。

2．强化责任分工。全乡各级党组织要把组织实行党务公开工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，强化责任分工，乡

党政办公室负责做好党务公开的组织协调和检查指导，负责乡党委全局和中心工作相关内容及党风廉政建设相关内容的公开；社会事业服务中心负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设和分工、干部选任和管理，领导干部公开承诺的兑现、村级党组织工作经费使用等相关内容的公开。

各级党组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人。全乡各级党组织要从实际从发，积极主动做好党务公开工作。

第五篇：局党务公开工作实施方案

局党务公开工作实施方案

为进一步发展党内民主，加强党内监督，保障党员权利，增强工作透明度，着力构建民主开放的党务工作，切实加强和改进基层党组织建设，结合我局实际情况，现就全面推行我局党务公开工作，制定实施方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，保障党员权利，增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，进一步规范领导干部的从政行为，保持党的先进性，始终做到立党为公，执政为民，进一步增强我局党委的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进和谐提供有力保证。

二、基本原则

1、围绕中心、服务发展。紧紧围绕促进开放型经济发展的大局和局党建工作总体部署开展党务公开工作，努力营造科学发展和加快发展的良好氛围，不断提高党组织和党员干部执政为民的能力，确保党务公开服务于改革发展稳定大局。

2、发扬民主、真实公正。公开的内容应坚持实事求是、科学合理、客观公正，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。以最大限度地扩大党员对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权为重点，不回避矛盾，不避重就轻，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

3、注重实效、统筹兼顾。以党务公开带动和促进政务公开，形成各类公开有机结合、协调运转的工作格局。要坚持从实际出发，以最密切、最直接、最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求形式和效果的统一，并保证党务公开的时效性和经常性。

4、积极稳妥、循序渐进。公开工作要在把握正确导向的前提下进行，既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作、有序推进，并在实践中培养树立典型，不断扩展深化、完善提高，逐步使公开工作实现制度化、规范化。

三、公开内容

1、党组履行职责情况。贯彻落实中央精神和执行上级党委决议、决定和工作部署等情况；作出的重大决策、决定及执行情况；工作目标、重大工作安排、阶段性工作部署及进展情况。

2、党的思想建设情况。党组开展思想政治工作，理论学习计划及落实，干部教育培训计划及落实情况。

3、党的组织建设情况。党组织设置、主要职责、机构调整、党内选举、党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴、管理和使用，党员权利保障和管理等情况。

4、党组领导班子自身建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序、执行民主集中制，召开民主生活会、领导班子及成员考核、民主测评情况等。

5、干部人事工作情况。干部轮岗交流、竞争性选拔、考核和奖惩、干部监督制度及执行等情况。

6、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、开展岗位廉政风险防控机制建设、落实党内监督制度、述职述廉、领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况、领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况、群众来信来访及违纪党员的调查处理情况等。

7、联系和服务党员情况。党支部“三会一课”制度及落实情况；党员教育、发展新党员、民主评议党员、党内表彰奖励和组织处理情况；联系重点项目和基层，落实结对帮扶制度，帮助党员、群众解决实际困难等情况。

8、其他有关情况。根据党员群众要求认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项。

四、形式、程序和时限

（一）公开形式。按照“规范、实用、简明、灵活”的要求，利用各种载体，采取多种方式，拓宽公开渠道，提升公开效果。党务公开要针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜对党外公开的通过设置党务公开栏、简报等形式进行公开。

（二）公开程序。

1、制定目录。分类制定党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。依照目录进行，公开的时限应与公开的内容和范围相适应。

3、收集意见及反馈。通过设立意见箱、民主恳谈、民情沟通等形式，收集党员群众反映的意见和要求，及时调查核实，并以适当方式反馈。

4、立卷归档。按照档案管理的要求，对党务公开的有关资料进行立卷归档。

（三）公开时限。公开的时间要与公开的内容相适应。

五、组织领导

（一）健全工作机制。局成立了党务公开工作领导小组，设立了领导小组办公室，负责局系统党务公开工作的组织协调和检查指导。

（二）营造良好氛围。要充分利用各种渠道，采取各种有效形式，宣传党务公开的目的、意义、方法和要求，提高其思想认识，调动其参与和监督党务公开工作的积极性，营造党员积极参与党务公开的良好工作氛围。党员领导干部要自觉增强民主意识，带头推进党务公开，主动接受党员群众和社会监督，以实际行动取信于民。