县民宗局党务公开工作实施方案

第一篇：县民宗局党务公开工作实施方案

县民宗局党务公开工作实施方案

根据《关于印发<关于在全县党的基层组织实行党务公开的实施方案>的通知》（麻办发[2011]3号）的精神和要求，为进一步加强局机关党的建设，充分发扬党内民主，强化党内监督，保障党员权利，提高党组织工作的透明度，结合工作实际，特制定县民宗局党务公开工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，按照推进党内民主建设的新要求，不断建立健全尊重党员主体地位，保障党员民主权利和充分反映党员群众意愿的党内民主制度，推动基层民主和各项工作的制度化、规范化和法制化，充分发挥广大党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，不断提高局机关党的工作水平，为促进民族宗教工作再上新台阶，更好服务于全县经济社会跨越式发展提供坚强的政治保障。

二、目标要求

通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内监督管理等制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与党员群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，党内民主建设逐步做到“四规范三满意”，即内容、形式、程序、监管规范和党员、群众、社会满意。

三、基本原则

1、坚持服务大局、促进发展的原则；

2、坚持依法依纪、有序推进的原则；

3、坚持因地制宜、务求实效的原则；

4、坚持科学规范、突出重点的原则；

5、坚持积极稳妥、逐步公开的原则。

四、公开内容

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及其他党内规章制度规定，凡不涉及党和国家秘密的的党务信息，都要最大限度地公开，主要有以下22个方面的内容，具体内容后有附表。

五、公开类型

1、党务公开根据公开内容性质的不同分长期公开、定期公开、随时公开三种类型。长期公开的内容主要是党组织任期目标和年度工作目标、人员分工和工作职责、常规工作流程等；定期公开的内容主要是党组织书记述职述廉、入党积极分子和新党员的发展、党费收缴、党员参加党组织生活会情况等；随时公开的内容主要是上级党组织出台的有关政策性文件、讨论决定的重大事项、群众关心的热点难点问题等。

2、党务公开根据公开对象范围的不同分党内公开和社会公开两种类型。党内公开主要通过会议、内部通报、下发文件、信息简报等形式公开；需要向社会公开的，主要通过新闻媒体、网络等渠道公开。

六、公开程序

党务公开工作按照四个程序进行操作：

1、研究确定公开的党务内容。按照党务公开的规定，收集、整理公开事项的有关资料，报局机关党务公开工作领导小组审核，以确定是否作为公开内容；

2、组织实施党务公开。按照党务公开的规定，对审核确定的党务内容实施公开。

3、收集处理意见建议。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众对党务公开工作的意见和建议，并及时对反映的问题进行调查，妥善处理。

4、立卷归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

党务公开工作程序应做到规范、有序、到位，接受群众监督，吸纳群众意见，争取群众支持。要按照“事前公开、民主讨论、接受监督”的要求，把党务公开工作贯穿党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取先党内、后党外的顺序进行公开。

七、启动工作

党务公开启动工作从2011年3月上中旬开始，至12月下旬结束，具体工作任务主要有：

1、制定方案：结合局机关实际，制定党务公开工作实施方案。

2、学习宣传：组织召开全局党员大会，对党务公开工作进行动员；组织学习实施方案；出专题学习宣传板报，以多种形式宣传党务公开的重大意义，为党务公开工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

3、组织实施：在办公楼道内设置党务公开栏；整理党务档案资料；聘请党务公开监督员；制定完善相关制度，使党务公开工作制度化、规范化。

4、检查验收：全面总结党务公开启动阶段工作，将此项工作转入经常化，并不断完善提高。

八、几点要求

1、加强领导。成立县民宗局党务公开工作领导小组，党组书记郑祖良任组长，局长蒋光山、副局长王春华、纪检组长傅家武任副组长，路启玉、田凤霞、张青云为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由田凤霞同志兼任。

局党务公开工作领导小组主要职责是：审议局党务公开工作实施方案；研究处理党务公开工作重要事项；审核党务公开内容。局党务公开工作领导小组办公室主要职责是：制定党务公开工作实施方案；负责党务公开日常工作开展，抓好工作落实；摸索总结好的经验做法，积极稳妥地推进党务公开工作深入开展。

2、落实责任。要把党务公开工作列入重要议事日程，切实纳入经常性工作内容当中。落实党务公开工作责任制，定期分析党务公开的形势，及时研究确定党务公开的内容安排，认真解决党务公开工作中存在的问题和困难。

3、确保成效。要努力营造良好的舆论氛围，充分调动和发挥好机关各党支部和全体党员群众参与党务公开的积极性，确保党务公开有效运行。要提供必要的人员和经费支持，保障党务公开工作正常运转。要在党组的领导下，加强部门配合，统筹兼顾，形成合力，不断提高推行党务公开的水平，通过党务公开促党内和谐，为和谐机关创建提供坚强的政治组织保障。

第二篇：民宗局信息公开总结汇报

2010年，在市政务公开工作领导小组的指导下，我局严格执行政府信息公开的各项规定，各项办事程序得到了简化，办事过程尽可能做到公开透明，群众办事得到了方便，办事效率和服务质量得到了提高。现将工作情况总结汇报如下：

一、基本情况

（一）加强领导，明确责任,落实制度。及时成立政务公开工作领导小组，并根据人员变动情况进行调整。2010年，我局结合灾后重建民族宗教工作实际对政务公开工作进行部署，研究解决政务公开工作中存在的问题。并按照政务公开领导小组的要求，认真履行职责，及时公开有关政务信息。

（二）抓载体建设，强化政务信息宣传。为方便社会对民族宗教工作的参与和监督，我们不断强化宣传载体建设，采取灵活多样的形式进行信息公开。一是完善信息网络建设。我们在绵竹市人民政府网站政务公开栏上将本部门的政策法规、工作程序、办事指南等政务信息进行发布，并定期进行更新。二是搞好政务公开栏建设。我们在局办公场所设置政务公开栏。公开的内容做到及时准确，尽可能方便群众办事。三是充分利用报刊媒体等宣传载体。我们充分利用电视、报纸等新闻媒体将民族宗教活动，特别是宗教场所灾后重建工作等信息进行广泛宣传。通过多角度、全方位的公开宣传，扩大了民族宗教工作的知晓度。

（三）抓工作计划落实，强化监督管理。为确保政务公开工作的制度化、规范化、经常化，一年来，我们加大对政务信息公开制度执行落实的督查力度，坚持每季度对照工作制度对信息公开情况进行检查，发现问题及时研究解决，狠抓工作落实。2010年，我们公开政务信息共62条。

二、存在的主要问题及改进情况

一年来，我们政务公开工作取得了一定成绩，但与上级部门的要求和群众的需求还存在一些差距。今后，我们将从以下三个方面进一步改进：

一是深化和扩大政务信息公开内容。进一步做好公文类政务信息公开工作；进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合；进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性，不断推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开。

二是加大工作力度。对照《条例》确定的政务信息公开范围，充分利用网络平台，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，让公众通过网络更多了解和使用政府信息，努力提高办事透明度和公信力，接受社会监督。

三是加强组织协调。明确专人抓政务信息公开工作，不断提高信息的准确性和及时性。同时，强化对信息公开工作的监督检查，防止出现泄密或信息不公开等情况的发生。

第三篇：交通运输局党务公开工作实施方案

今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年和实施十二五承上启下的关键之年，全国各地、各领域的党务工作形式多种多样，一系列活动彰显出中国共产党党务公开的决心，以及坦诚、开放、自信的执政理念和政治姿态。这对于发展党内民主、巩固和发展党的先进性，改进党的领导方式、增强党组织工作透明度和影响力，提高党的执政能力，具有十分重要的意义。今年，我单

位结合工作实际就推进党务公开工作提出如下实施方法。

一、指导思想

以党的十八大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设为目标，以扩大党内民主、推进党的民主政治建设为方向，以落实党员的知情权、增强党组织工作的透明度为抓手，通过积极推进党务公开工作，进一步发展党内民主，保障党员权利，强化党内外监督，密切党群、干群关系，加强党风廉政建设，进一步增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

二、总体目标

通过推进党务公开，进一步拓宽党员参与党内事务、群众了解党内事务的渠道及党内外监督的渠道，进一步健全和落实开放、民主、透明的党务公开工作。

三、主要内容

凡需要党组织集体研究决定的重大问题和涉及职工切身利益的问题，除涉及保密的内容外，都要向党员、群众公开。

1、全局中心工作方面。主要包括：党支部关于本局改革和发展的重大决策、决定及贯彻落实中央、自治区、自治州的各项方针、政策、规定和各项工作部署的情况；党支部目标及阶段性工作重点等。

2、思想建设方面。主要包括：党支部党建活动安排，中心组学习计划、政治学习计划、文明单位、文明科室、文明职工创建活动计划、措施及落实情况等。

3、组织建设方面。主要包括：领导班子自身建设情况；干部人事制度改革情况；干部队伍教育、培养、选拔有关情况；党员发展工作情况等。

4、作风建设方面。主要包括：领导干部执行廉洁自律规定的情况；民主生活会有关情况；党员、群众作风建设有关要求和规定等。

5、制度建设方面。主要包括：党支部议事规则、决策程序；完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

四、公开程序

1、公开事项须经审核。每项党务公开内容在公开前必须经党支部审核，重大问题应报局领导审核。

2、按先党内、后党外的顺序进行。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应先党内、后党外的顺序进行公开。

3、认真研究处理。由党务公开工作领导小组和工作小组负责对党员、职工反映的意见和要求进行筛选、整理，研究处理意见。

五、公开途径和时限

1、公开途径：一是会议。可以通过局务会、支委会、党员大会等会议进行公开。

2、公开时限：常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见作进一步完善，必要时再次公开。

六、组织领导

1、提高认识、统一思想。党支部负责同志要切实负起责任，班子人员要提高认识、统一思想。建立和健全工作制度，自觉接受群众监督，积极探索和实践，不断完善和提高。

2、建立领导小组和工作小组。

第四篇：局党务公开工作实施方案

局党务公开工作实施方案

为进一步发展党内民主，加强党内监督，保障党员权利，增强工作透明度，着力构建民主开放的党务工作，切实加强和改进基层党组织建设，结合我局实际情况，现就全面推行我局党务公开工作，制定实施方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，保障党员权利，增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，进一步规范领导干部的从政行为，保持党的先进性，始终做到立党为公，执政为民，进一步增强我局党委的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进和谐提供有力保证。

二、基本原则

1、围绕中心、服务发展。紧紧围绕促进开放型经济发展的大局和局党建工作总体部署开展党务公开工作，努力营造科学发展和加快发展的良好氛围，不断提高党组织和党员干部执政为民的能力，确保党务公开服务于改革发展稳定大局。

2、发扬民主、真实公正。公开的内容应坚持实事求是、科学合理、客观公正，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。以最大限度地扩大党员对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权为重点，不回避矛盾，不避重就轻，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

3、注重实效、统筹兼顾。以党务公开带动和促进政务公开，形成各类公开有机结合、协调运转的工作格局。要坚持从实际出发，以最密切、最直接、最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求形式和效果的统一，并保证党务公开的时效性和经常性。

4、积极稳妥、循序渐进。公开工作要在把握正确导向的前提下进行，既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作、有序推进，并在实践中培养树立典型，不断扩展深化、完善提高，逐步使公开工作实现制度化、规范化。

三、公开内容

1、党组履行职责情况。贯彻落实中央精神和执行上级党委决议、决定和工作部署等情况；作出的重大决策、决定及执行情况；工作目标、重大工作安排、阶段性工作部署及进展情况。

2、党的思想建设情况。党组开展思想政治工作，理论学习计划及落实，干部教育培训计划及落实情况。

3、党的组织建设情况。党组织设置、主要职责、机构调整、党内选举、党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴、管理和使用，党员权利保障和管理等情况。

4、党组领导班子自身建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序、执行民主集中制，召开民主生活会、领导班子及成员考核、民主测评情况等。

5、干部人事工作情况。干部轮岗交流、竞争性选拔、考核和奖惩、干部监督制度及执行等情况。

6、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、开展岗位廉政风险防控机制建设、落实党内监督制度、述职述廉、领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况、领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况、群众来信来访及违纪党员的调查处理情况等。

7、联系和服务党员情况。党支部“三会一课”制度及落实情况；党员教育、发展新党员、民主评议党员、党内表彰奖励和组织处理情况；联系重点项目和基层，落实结对帮扶制度，帮助党员、群众解决实际困难等情况。

8、其他有关情况。根据党员群众要求认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项。

四、形式、程序和时限

（一）公开形式。按照“规范、实用、简明、灵活”的要求，利用各种载体，采取多种方式，拓宽公开渠道，提升公开效果。党务公开要针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜对党外公开的通过设置党务公开栏、简报等形式进行公开。

（二）公开程序。

1、制定目录。分类制定党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。依照目录进行，公开的时限应与公开的内容和范围相适应。

3、收集意见及反馈。通过设立意见箱、民主恳谈、民情沟通等形式，收集党员群众反映的意见和要求，及时调查核实，并以适当方式反馈。

4、立卷归档。按照档案管理的要求，对党务公开的有关资料进行立卷归档。

（三）公开时限。公开的时间要与公开的内容相适应。

五、组织领导

（一）健全工作机制。局成立了党务公开工作领导小组，设立了领导小组办公室，负责局系统党务公开工作的组织协调和检查指导。

（二）营造良好氛围。要充分利用各种渠道，采取各种有效形式，宣传党务公开的目的、意义、方法和要求，提高其思想认识，调动其参与和监督党务公开工作的积极性，营造党员积极参与党务公开的良好工作氛围。党员领导干部要自觉增强民主意识，带头推进党务公开，主动接受党员群众和社会监督，以实际行动取信于民。

第五篇：民宗局工作总结

上半年, 我局在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实民族宗教法律法规，切实履行部门职能，不断夯实工作基础，进一步优化政治生态，积极开展“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动，全市民族宗教领域呈现和谐稳定的良好局面。

一、重点目标任务完成情况

（一）抓活动，积极推进民族团结进步事业

一是民族团结进步创建活动取得新突破。在已评选出的民族团结进步和谐社区、教育基地、和谐企业中，择优开展示范窗口评选工作。加强了春节期间对我市清真网点规范管理工作。为少数民族低保和农业户口家庭每户发放了100元肉食补贴；开展“三走访”活动，共走访慰问少数民族困难家庭21户，送去慰问金12000元。

二是推进民品企业的服务管理工作。年初，我局会同有关银行及企业召开了民品贷款额度核定联席会议，确定了2012年我市九联、清光两家民品企业民品贷款额度共11.5亿元，比去年增加了23.7%。上半年又帮扶6家企业申报民品企业。

三是组织开展各类丰富多彩的活动。组织全市各条战线上的30余名少数民族代表，举办了少数民族迎新春同乐会；组织市少数民族联合会部分成员及少数民族群众代表分别赴市南、城阳参观考察了市民族团结进步和谐社区；举办了全市少数民族代表人士学习班。同时，在部分少数民族群众居住集中区域的学校、社区进行了实地调研，制定了开设少数民族语言兴趣班试点方案。上半年，为少数民族中考考生出具加分证明23份，为高考考生出具加分证明199份，共办理少数民族成分更改36份，未出现差错。

（二）抓学习培训，认真学习贯彻宗教政策法规

一是开展《XX省宗教事务条例》集中宣传活动。我局精心制作了宗教事务条例宣讲课件，在全市多家网站和宗教团体场所网站，设置了专题宣传页面；指导各区市和宗教团体开展形式多样的宣传教育活动。专门印制了2000册《XX省宗教事务条例》口袋册，使宗教教职人员人手一册，提高了学习活动的主动性和自觉性。

二是组织开展了首个宗教政策法规学习月活动。组织宗教团体开展了宗教法规宣讲活动，通过自办网站，设置专题网页和学习园地，上传学习内容等形式，引导宗教团体和教职人员开展宣讲活动，引导信教群众积极学习有关政策法规。

三是强化教育培训，提高素质能力。举办了全市民族宗教工作依法行政暨信息员培训班，对区(市)40余名民族宗教工作干部进行了培训。并对近年来查处的案件进行了总结梳理，选取了17个典型案例编印了《XX市宗教工作执法案例汇编》，提升基层执法人员的执法能力和水平。举办了天主教基督教界、佛教界和道教界人士培训班，共培训宗教界代表人士200余人，进一步提高了宗教界人士贯彻落实党的宗教政策的自觉性。指导市天主教两会、基督教两会、市佛教协会各举办各类培训班3批次。市伊斯兰教协会在清真寺成功举办了“卧尔兹”演讲会。

（三）抓管理，努力促进民族宗教领域和谐稳定

一是依法妥善处置非法宗教活动，坚决抵御境外宗教渗透。加强了对重点区市的指导和管理，分化、瓦解、转化私设聚会点。继续做好治理乱建庙宇、滥塑宗教造像和抵御宗教渗透工作。今年先后2次抵御“达瓦宣教”及境内极端思潮渗透。开展了外国人集体宗教活动情况摸底工作，依法处置涉外非法宗教活动1起，打击了韩国基督教对我市的宗教渗透。

二是积极稳妥处理各类矛盾纠纷。认真做好两会和中俄联合军事演习等敏感时期敏感节点的民族宗教工作。做好天主教圣母月期间我市天主教信徒的稳控工作。充分发挥宗教团体在解决矛盾纠纷、构建和谐社会中的特殊作用，今年市伊斯兰教协会协助化解各类矛盾纠纷10余起。

三是以开展“安全年”创建活动为抓手促进和谐宗教活动场所创建。指导宗教团体做好房产管理工作。认真组织浙江路天主教堂维修施

工，预计该工程两个月后可基本完工。召开了宗教团体负责人会议，与各宗教团体签订安全责任状，对教职人员定期进行消防知识培训，建立健全各种安全预案，增强了教职人员处置突发事件的能力。在今年的春节、“浴佛节”法会期间，安全接待信教群众、游客数10万多人。认真总结提炼我市创建和谐宗教活动场所管理经验，6月4日在全国宗教活动场所管理经验交流会

上，崂山太清宫、江苏路基督教堂分别作了大会发言和大会书面发言。

（四）抓队伍，不断加强机关自身建设和干部队伍建设

今年我局选拔得力同志任平度市张戈庄镇大水泊村第一书记。以“第一书记”驻村工作为依托，加强基层党建为突破口，开展走访调研，帮扶特色产业发展，实施民生工程，稳步推进项目落地。“七一”前夕，组织机关党员开展“党员奉献爱心”活动，局主要领导带领进村结帮扶对子，帮扶所在村庄的困难家庭。

深入学习省、市党代会精神，组织好党组理论中心组学习、机关干部日常学习以及机关干部学习论坛活动。严格贯彻落实党风廉政建设责任制，在全局干部职工中签订了党风廉政建设责任状；认真研究办理人大政协建议提案。共办理人大代表建议8件，政协委员提案8件。在机关开展治理“庸、懒、散、慢、拖、瞒”和“加速、提升、创新、增效、落实”活动，努力在我局营造风正气顺、激情干事的良好氛围。

上半年虽然取得一些成绩，实现了时间、任务双过半。但与市委、市政府和上级部门以及人民群众的要求相比还存在一定差距。一是少数民族流动人口的管理和服务模式有待探索，民族团结进步创建活动的深度和广度有待深化；二是指导帮助少数民族社团组织和宗教团体加强自身建设还要进一步强化措施；三是宗教场所布局不尽合理，场所建设有待推进；四是民族宗教工作者的能力水平需要进一步增强。我们在下一步的工作中要正视存在的问题，着力加以解决。

二、下半年主要工作

（一）着力做好民族团结进步创建活动

继续做好民族团结教育基地、和谐民族社区、楼院、和谐企业和“五好清真网点”创建活动，召开创建工作现场会；协调有关部门做好民族企业调研、帮扶工作，做好现有民品企业监管、服务工作；举办好XX市第六届少数民族文艺汇演；认真组织开展第12个民族团结进步宣传月活动和少数民族文艺汇演。

（二）着力依法加强宗教事务管理

采取多种形式，在9月份集中开展的XX市第14个宗教政策法规宣传月活动；支持宗教界积极参与慈善活动，组织实施好宗教团体“慈善周”活动；在全市宗教活动场所开展一次集中排查专项整治活动，切实解决当前宗教活动场所管理中出现的问题。加强对大型宗教活动的管理指导力度，确保活动安全有序；依法妥善处置矛盾纠纷和突发事件，确保民族宗教领域安全稳定。

（三）着力加强民族宗教团体自身建设

继续加强爱国爱教思想教育，支持引导各宗教开展讲经论道活动；切实加强宗教界有关人士的培训工作，加强宗教界高端人才培养；积极推进东部基督教堂等宗教场所规划建设项目；完成好浙江路天主教堂维修工程；加大少数民族社团组织的管理服务力度；组织好民族宗教团体负责人参观考察活动。

（四）着力加强民族宗教工作队伍建设

组织好党的十八大精神学习工作；继续推进“第一书记”驻村工作，切实为帮扶村解决实际困难；组织好全市统一战线开展“解放思想、创新发展”大讨论活动，重点对少数民族流动人口服务管理、宗教活动场所规范化管理、宗教教职人员社会保障等方面进行调研，形成有指导意义的调研文章。