地区发展计划委员会推行党务公开试点工作实施方案

第一篇：地区发展计划委员会推行党务公开试点工作实施方案

开展党务公开工作，标志党建历史上又增加了一项创新。地区纪委经过会议讨论，把我委定为阿克苏地区党务公开试点单位，我们备受鼓舞，领导也高度重视，于5月10日召开党务公开工作动员部署会议以后，认真贯彻会议精神，按照地区纪委《关于在开展党务公开试点工作的实施意见》要求，全面推行了党务公开。目前，我委党务公开工作初步形成了地区、县（市）两级上下联动的工作格局。

一、强化党内监督、促进科学发展的工作导向

我们着重抓好四个工作节点：一是统一思想、提高认识，解决“为什么要开展党务公开”的问题。党务公开是一个新举措，思想广泛统一才能顺利推行。我们及时召开在全委开展党务公开工作动员部署会和试点单位、党务公开办公室系列推进会，广泛达成共识：推行党务公开，是新形势下践行“三个代表”重要思想，诠释“立党为公、执政为民”执政理念的有益探索；是全面推进党的建设伟大工程、实施“强基工程”的有力抓手；是贯彻党内监督条例，加强党风廉政建设和基层民主政治建设的创新举措。二是出台工作意见，解决“党务公开工作怎么做、谁来做”的问题。制定《关于在全系统开展党务公开工作的意见》，明确了服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥五项原则，提出“两级联动、扩大试点、整体推进、务求实效”的工作要求，界定了党务公开的内容、形式、程序、时限等重点环节，为形成“党组统一领导，各科室、各部门各司其职，纪检室协调监督，群众积极参与”的整体格局打下了良好基础。三是确立了衡量工作成效的标准，解决“党务公开要达到什么目标”的问题。一看是否增强了党员干部廉洁自律意识，二看是不是改善和密切了党群和干群关系，三看是不是调动了各方面的积极性。要努力追求五个转变，即工作态势由任务向要务转变，公开内容由务虚向务实转变，干部廉洁由自律向自律与他律相结合转变，群众由怀疑观望向信任参与转变，决策由经验决策向科学决策转变。四是把握党务公开的核心，解决“必须公开什么”的问题。我们认为，党务公开姓“党”，该公开的内容不公开到位，党务公开就不会有质量、有实效，就会变成走过场。对此，我们着力加大三个力度：一是加大贯彻力度，按照中纪委六次全会精神，对本委党务公开内容提交委党组会研究，反复修改、完善；二是加大宣传力度，领导干部带头公开、支持公开；三是加大督查力度，由党务公开领导小组办公室牵头建立督查队伍，做到党务公开延伸到哪里，督查工作就开展到哪里。

二、积极实施两级联动，形成互动并进的工作局面

我们的工作思路是：“两级联动、扩大试点、整体推进、务求实效。为落实这一思路，我们强化了以下举措：首先，在组织领导上形成联动。成立开展党务公开工作领导小组。

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组下设党务公开办公室（设在办公室），牵头协调和制定全委开展党务公开的实施方案。其次，在分工协作上形成合力。结合党风廉政建设、政务公开相关内容的公开任务，协调和督查地区发展计划系统党务公开的工作进度；组织部门做好领导班子建设等方面内容的公开，对基层党组织相关公开内容进行检查指导。

三、科学把握部门特征，打造党务公开特色

第一，率先探索党务公开模式。我们遵循以党务公开促进加快发展，以加快发展检验党务公开这一基本理念，逐渐扩大党务公开的内容框架。公开内容，包括“重要文件摘登”、“重要会议精神”、“党风廉政建设”、“组织工作要览、政务公开、依法行政”等栏目。突出以下特点：一是突出了贴近党务公开的主题内涵。“党组议事规则”、“党组领导班子成员工作分工、党风廉政建设责任制分工及执行廉洁自律规定情况一览表”、‘四大纪律、八项要求’情况”、“防腐反腐成效数字统计”、“委党组公开监督员名单”、“强基工程”、“双争双提高”、“干部考察预告”、“民主评议党员情况”等栏目，更多地立足于党建工作和党内事务。二是突出了贴近率先发展的时代主题。“关于认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神、落实科学发展观、“国民经济和社会事业年度发展目标及完成情况”、“城建重点工程进度”、“教育、卫生、文体、计生工作和文化项目”等公开栏目，注重向党员、群众公开计委系统率先发展、科学发展的目标、思路、举措和成果。三是突出了贴近党员群众普遍关注的问题。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。“创业帮扶”、“平安创建”等重大活动，“为民办实事项目及进展情况”、“财务收支情况”等栏目，公开党员、群众广泛关注的重大决策和热点问题。

四、加强健全制度，为党务公开提供强有力的保障

一是资金保障机制。二是监督保障机制。在建立监督制度上，成立联合监督检查小组，对基层党务公开工作进行检查指导。三是制度约束制度。把党务公开工作作为对各科室、各单位领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。

五、坚持统筹兼顾，提升党务公开的实效

紧扣党务公开的内容、地点、时间、版面设计和形式5个环节。在公开内容上，做到党务公开与政务公开相结合。我们认为，党务公开是对“立党为公、执政为民”理念的一个诠释，党务和政务必然成为公开内容的基本元素。对党务公开工作领导小组确定必须公开的内容抓好落实，同时防止因党务公开大包大揽而削弱政务公开应有的作用，做到相辅相成、互动推进。在公开地点上，做到地区、县（市）部门相整合。在公开时间上，做到动态与常态相配合。公开时间服从公开内容。定期公开常规性工作，逐段公开阶段性工作，随时公开临时性工作，体现公开的实效性和经常性。在公开栏版面设计上，做到图表与文字相融合。除精炼的文字表述外，配以表格等，表达直观、形象、简洁，增强版面内容的可读性和艺术性。在公开形式上，做到传统与现代相结合。传统的形式主要有公开栏、有关会议、下发文件、定期通报（工作简报）、党员活动室、党务公开意见箱等；现代的形式主要包括电子政务、政府网站、阿克苏日报、公开监督电话等。

第二篇：地区发展计划委员会推行党务公开试点工作实施方案

地区发展计划委员会推行党务公开试点工作实施方案

开展党务公开工作，标志党建历史上乂增加了一项创 新。地区纪委经过会议讨论，把我委定为阿克苏地区党务公 开试点单位，我们备受鼓舞，领导也高度重视，于

月 10

日召开党务公开工作动员部署会议以后，认真贯彻会议精 神，按照地区纪委《关于在开展党务公开试点工作的实施意 见》要求，全面推行了党务公开。目前，我委党务公开工作 初步形成了地区、县两级上下联动的工作格局。一、强化党内监督、促进科学发展的工作导向

我们着重抓好四个工作节点：

一是统一思想、提高认识，解决“为什么要开展党务公开”的问题。党务公开是一个新 举措，思想广泛统一才能顺利推行。我们及时召开在全委开 展党务公开工作动员部署会和试点单位、党务公开办公室系 列推进会，广泛达成共识：推行党务公开，是新形势下践行“三个代表”重要思想，诠释“立党为公、执政为民”执政 理念的有益探索；是全面推进党的建设伟大工程、实施“强 基工程”的有力抓手；是贯彻党内监督条例，加强党风廉政 建设和基层民主政治建设的创新举措。二是出台工作意见，解决“党务公开工作怎么做、谁来做”的问题。制定《关于 在全系统开展党务公开工作的意见》，明确了服务发展、依 法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥五项原则，提出“两 级联动、扩大试点、整体推进、务求实效”的工作要求，界 定了党务公开的内容、形式、程序、时限等重点环节，为形 成“党组统一领导，各科室、各部门各司其职，纪检室协调 监督，群众积极参与”的整体格局打下了良好基础。三是确 立了衡虽工作成效的标准，解决“党务公开要达到什么目标” 的问题。一看是否增强了党员干部廉洁自律意识，二看是不 是改善和密切了党群和干群关系，三看是不是调动了各方面 的积极性。要努力追求五个转变，即工作态势由任务向要务 转变，公开内容由务虚向务实转变，干部廉洁由自律向自律 与他律相结合转变，群众由怀疑观望向信任参与转变，决策 由经验决策向科学决策转变。四是把握党务公开的核心，解 决“必须公开什么”的问题。我们认为，党务公开姓“党”，该公开的内容不公开到位，党务公开就不会有质虽、有实效，就会变成走过场。对此，我们着力加大三个力度：一是加大 贯彻力度，按照中纪委六次全会精神，对本委党务公开内容 提交委党组会研究，反复修改、完善；二是加大宣传力度，领导干部带头公开、支持公开；三是加大督查力度，由党务 公开领导小组办公室牵头建立督查队伍，做到党务公开延伸 到哪里，督查工作就开展到哪里。二、积极实施两级联动，形成互动并进的工作局面 我们的工作思路是：“两级联动、扩大试点、整体推进、务求实效。为落实这一思路，我们强化了以下举措：首先, 在组织领导上形成联动。成立开展党务公开工作领导小组。组长：副组长：成员：

领导小组下设党务公开办公室，牵头协调和制定全委开 展党务公开的实施方案。其次，在分工协作上形成合力。结 合党风廉政建设、政务公开相关内容的公开任务，协调和督 查地区发展计划系统党务公开的工作进度；组织部门做好领 导班子建设等方面内容的公开，对基层党组织相关公开内容 进行检查指导。三、科学把握部门特征，打造党务公开特色

率先探索党务公开模式。我们遵循以党务公开促进加快

发展，以加快发展检验党务公开这一基本理念，逐渐扩大党 务公开的内容框架。

公开内容，包括“重要文件摘登”、“重 要会议精神”、“党风廉政建设”、“组织工作要览、政务 公开、依法行政”等栏目。突出以下特点：一是突出了贴近党务公开的主题内涵。“党组议事规则”、“党组领导班子 成员工作分工、党风廉政建设责任制分工及执行廉洁自律规 定情况一览表”、’四大纪律、八项要求’情况”、“防腐 反腐成效数字统计”、“委党组公开监督员名单”、“强基 工程”、“双争双提高”、“干部考察预告”、“民主评议 党员情况”等栏目，更多地立足于党建工作和党内事务。二 是突出了贴近率先发展的时代主题。“关于认真贯彻胡锦涛 总书记重要讲话精

神、落实科学发展观、“国民经济和社会 事业发展目标及完成情况”、“城建重点工程进度”、“教育、卫生、文体、计生工作和文化项目”等公开栏目，注重向党员、群众公开计委系统率先发展、科学发展的目标、思路、举措和成果。三是突出了贴近党员群众普遍关注的问 题。原创材料，尽在知音 338.网。“创业帮扶”、“平安创 建”等重大活动，“为民办实事项目及进展情况”、“财务 收支情况”等栏目，公开党员、群众广泛关注的重大决策和 热点问题。四、加强健全制度，为党务公开提供强有力的保障

一是资金保障机制。二是监督保障机制。在建立监督制 度上，成立联合监督检查小组，对基层党务公开工作进行检 查指导。三是制度约束制度。把党务公开工作作为对各科室、各单位领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核 的重要内容。五、坚持统筹兼顾，提升党务公开的实效

紧扣党务公开的内容、地点、时间、版面设计和形式

个环节。在公开内容上，做到党务公开与政务公开相结合。

我们认为，党务公开是对“立党为公、执政为民”理念的一 个诠释，党务和政务必然成为公开内容的基本元素。对党务 公开工作领导小组确定必须公开的内容抓好落实，同时防止 因党务公开大包大揽而削弱政务公开应有的作用，做到相辅相成、互动推进。在公开地点上，做到地区、县部门相整合 在公开时间上，做到动态与常态相配合。公开时间服从公开 内容。定期公开常规性工作，逐段公开阶段性工作，随时公 开临时性工作，体现公开的实效性和经常性。在公开栏版面 设计上，做到图表与文字相融合。除精炼的文字表述外，配 以表格等，表达直观、形象、简洁，增强版面内容的可读性 和艺术性。在公开形式上，做到传统与现代相结合。传统的

第三篇：我市党务公开试点工作实施方案

为进一步强化党内监督,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，结合永州实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、中央纪委二次全会和省、市反腐败工作会议精神，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，发扬党内民主，加强党内监

督，密切党群关系，逐步探索和建立富有特色、卓有成效的党务公开制度和机制。

二、工作原则及目标

1、坚持宜公开即公开。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员和和群众关注的重大事项和热点问题，凡是程序性、制度化的党务工作内容，只要不涉及党内秘密，都应及时公开。

2、实行党务公开与政务公开相结合。将党务公开与政务公开紧密结合，以党务公开带动和促进政务公开，形成相互促进、相互协调运转的“大公开”工作格局。

3、推行党务公开制度化。经过试点,逐步对党务公开的范围、内容、基本程序、公开方式等形成制度化，建立健全党务公开制度和机制。

4、推行党务公开监督机制。通过党务公开工作，建立意见建议收集处理反馈制度，落实党员群众的知情权、参与

权、监督权，逐步推行决策民主化、党务公开化、监督全程化，建立健全党的工作公开监督机制。

5、建立党务公开责任制。各级党组织主要领导对党务公开工作负总责；党务公开工作办公室要对公开内容的真实性、准确性负具体责任，及时向党务公开领导小组提出公开方案，报告公开情况，并要负责对党务公开的形式、内容及实施情况进行督查；党委各工作部门对公开职责范围内的事项负责。

三、公开的主要内容

按照党务公开的指导思想和基本原则，主要从目标任务、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和工作动态等方面的内容进行公开。

1、党组织贯彻执行中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府组织决定、决议情况。

2、党组织研究重大事项情况。

3、党建工作目标和考核情况。

4、党组织建设和发展党员情况。

5、干部选拔任用情况。

6、党风廉政建设责任制落实情况。

7、党组织民主生活会和整改情况。

8、党费收缴管理情况

9、其他宜公开和上级要求公开的党务工作事项。

四、公开的主要形式、程序和时限

（一）公开形式

党务公开要针对不同内容和特点确定不同的公开形式：

1、公开告知式。将宜公开的党务工作内容通过一定的形式，在党组织内部、单位内部和一定范围的社会场合予以告知。

2、公开形式。主要采取口头传达、会议传达、下发文件、定期通报以及在一定范围公示公告等形式进行公示公告。

3、公开载体。利用报刊、广播电视、内部刊物、网站、板报墙报、宣传栏等载体，开辟党务公开专栏。

（二）公开程序

1、审核。党务公开的内容在公示前必须由党组织集体审核，或由党务公开领导小组审核，特别重大的事项报上级党组织审核把关。

2、预公开。党组织在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项，应先公开初步方案，充分听取群众意见，需要调整的经党组织研究进行调整后再公开。

3、公示。将已经审核的公开内容按照规定程序按时公开。对于党内重大决策、重要人事任免及涉及党员群众切身利益等重大党内事务，应按照先党内、后党外的顺序进行公开。

4、反馈。公开期间，对群众的意见和要求，及时反馈给有部门，督促有关部门及时进行处理，并将处理和落实情况再次进行公示，接受群众监督。

（三）公开时限

公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，一般每月或一季度公开一次，阶段性工作要逐段公开，临时工作要随时公开，对重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时两次公开。

五、实施步骤

整个党务试点工作时间为一年，即2008年6月至2009年6月，具体分为五个阶段：

1、调查摸底阶段（2008年6月下旬至6月底）。深入到市直各单位、各县区和乡镇，调查了解我市目前党务公开情况，摸清底数，明确党务公开的内容和要求，制定《xx市党务公开试点工作实施方案》。

2、组织动员阶段（2008年7月中旬至7底）。成立党务公开领导小组，并设立办公室，组织召开党务公开试点工作动员会。

3、组织实施阶段（2008年8月初至2009年4月底）。按照《xx市党务公开试点工作实施方案》，有方法有步骤地全面推进党务公开工作。

4、总结提高阶段（2009年5月初至5月底）。召开党务公开试点工作总结会议，全面总结党务公开试点工作,不断总结经验,为在全市全面铺开打下基础。

5、建章立制阶段（2009年

6月初至6月底）。完善各项制度，建立健全长效机制，使党务公开工作制度化、规范化、程序化。

六、工作措施

1、加强组织领导。市里将成立由纪检、组织等部门联席会议制度，并成立党务公开试点工作领导小组，下设办公室，负责日常工作，办公室设市纪委党风廉政建设室。各级党委（组）书记是本地本单位党务公开试点工作的第一责任人，各地各单位要参照市里的做法成立相应的组织领导机构，切实加强党务公开工作的组织领导，保证试点工作的顺利实施。

2、建立督查通报制度。市党务公开试点工作领导小组，每季度将将进行一次检查督办，并通报各单位各单位开展工作情况,及时解决试点工作中存在的问题.3、设立联络员。为方便工作联系,各地各单位要设立党务公开联络员,具体负责党务公开联络工作.4、注重信息反馈。各地各单位要加强上下联系,及时沟通反馈有关信息,研究解决工作中的问题,总结推广好的经验和做法,推动试点工作的发展。

第四篇：乡镇推行党务公开实施方案

某某乡全面推行党务公开工作

实 施 方 案

为贯彻落实中央、省、市、县关于党的基层组织实行党务公开的相关精神，全面深入推行全乡各级党组织党务公开工作，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标

党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。

1．指导思想

全乡各级党组织党务公开工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。紧紧围绕“跨过一百亿，再创新辉煌”战略目标，为开创科学发展、富民强县新局面提供有力保证。

2.基本原则

--发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

--积极稳妥，注重实效。立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合；坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。

--统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开 2

和公共事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

--区别情况，分类指导。针对不同类型党组织特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

3.工作目标

到2011年底，全乡机关、村、学校等基层党组织要全面实行党务公开。要建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，使党务工作规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

二、具体要求

（一）明确公开内容

党的基层组织要采取适当方式公开党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项。

全乡各级党组织要结合各自职责和特点，将人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容。各村党支部要围绕坚守“三条底线”、落实“四项制度”和“四议两公开”，注重公开资产、资金、资源管理有关决策及执行情况。机关党支部要结合业务工作，注重公开政府重大决策制定和落实情况。九校支部要结合教学工作，注重公开教育教学及学校收费方面的情况。

（二）规范公开程序

1.制定目录。分类制定机关、村党支部的公开目录，九校党支部的公开目录由县教育局党组制定。

2.实施公开。依照目录实行党务公开。如有目录外需要公开的事项，各支部应制定工作方案，报经制定党务公开目录的党组

织审核同意后进行公开。

3.收集反馈。各支部应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。各支部应及时对公开的党务信息资料进行登记归档，并做好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1.公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的，其他事项均应向党员公开；可以向党内外公开的事项，要依照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。

2.公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开；对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开；动态性、阶段性工作应根据进展情况逐段公开；临时性、应急性工作应及时公开。

3．公开方式。适宜在党内公开的，可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开；需要向社会公开的，可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、电子显示屏以及刊物、网站等形式进行公开。

4．建立联系点。确定ABC村作为党务公开联系点，进行重点指导，发挥示范作用。

5.注重统筹兼顾，做到三个结合：

一是党务公开与政务公开（村务公开和公共事业单位办事公开等）相结合。在公开载体上实现基础设施和网络资源共享；在公开内容上做到相互融合，各有侧重又相互补充；在工作部署上要注意统筹兼顾、整体推进。

二是公开与办理相结合。各支部要紧密结合党务工作有关事务的办理开展党务公开。

三是公开与规范相结合。各支部要通过党务公开来规范党务

工作，促进党务工作的制度化、科学化，同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。

三、分步组织实施

为确保2011年底前全面实行党务公开，按照县委的统一部署，我乡党务公开分三个阶段组织实施。

1.宣传发动阶段（4月10日-5月10日）

各支部要及时制定工作方案，通过召开会议、张贴标语口号、悬挂横幅等方式进行大势宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

2．组织实施阶段（5月11日-10月31日）

一是制定党务公开目录。各村支部的党务公开目录于5月10日前完成；机关支部党务公开目录于6月底完成；九校支部党务公开目录于8月底完成。二是正式实行党务公开。各村党支部在6月底前全面实行党务公开；机关支部在8月底前全面实行公务公开；九校支部要在10月底前全面完成党务公开。全乡各级党务公开领导小组要定期召开会议，统筹协调党务公开工作开展。

3．检查深化阶段（11月1日-12月31日）

全乡各级党组织要切实加强对党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。乡党务公开工作领导小组将不定期对各支部工作开展情况进行检查。

四、建立四项制度

实行党务公开，是加强党内民主建设、提高党的科学化水平建设的重要举措。各支部必须把党务公开作为党的基层组织建设的一项基本制度，常抓不懈。坚持以改革创新的精神加强探索实践，不断研究新情况新问题，总结经验，把握规律，拓宽思路，不断提高党的基层组织党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。

1.例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，要按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，要报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报乡党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。

2.依申请公开制度。党员按照有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，各支部应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

3.监督检查制度。乡党委将通过制定党务公开监督检查办法、成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式，加大监督检查力度。

4.考核评价制度。乡党委把已经把党务公开工作纳入落实党风廉政建设责任体制及推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围。列入创先争优活动考核评价内容，作为各支部书记工作考核和党建工作考核的重要内容。各支部要结合创先争优活动，支部书记应对党务公开做出公开承诺，并纳入领导点评和群众评议的重要内容，组织党员对支部党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育、限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

五、加强组织领导

1.建立健全领导体制。乡党委成立以党委书记为组长，A B为副组长的党务公开工作领导小组，统一组织、协调和指导全乡党务公开工作。各支部也要成立党务公开领导小组，切实加强组织领导。要加强调查研究，及时解决党务公开实践中存在的困难和问题，为推行党务公开提供必要的工作条件。

2．强化责任分工。全乡各级党组织要把组织实行党务公开工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，强化责任分工，乡

党政办公室负责做好党务公开的组织协调和检查指导，负责乡党委全局和中心工作相关内容及党风廉政建设相关内容的公开；社会事业服务中心负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设和分工、干部选任和管理，领导干部公开承诺的兑现、村级党组织工作经费使用等相关内容的公开。

各级党组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人。全乡各级党组织要从实际从发，积极主动做好党务公开工作。

第五篇：关于推行党务公开工作实施方案

关于推行党务公开工作实施方案

为认真贯彻落实党的十七大报告关于“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。”的要求，进一步扩大党内民主，保障党员权利，不断提高党的执政能力和执政水平，根据区委组织部金委组（2008）129号《关于在全区基层党组织推行党务公开的意见（试行）》文件精神，以及区级机关党工委的要求，结合本单位实际，就区总工会党务公开工作，提出如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力为目标，以发展和扩大党内民主、推进党的民主政治建设为方向，以落实党员的知情权、参与权和监督权，增强党组织工作的透明度为要求，通过推进党务公开工作，进一步发扬党内民主，保障党员权利，强化党内外监督，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现区总工会工作目标，促进区总工会党建工作再上新台阶，提供坚强有力的政治保证和组织保证。

二、公开原则

推行党务公开，必须坚持服务发展的原则、坚持依法依纪的原则、坚持真实公开的原则、坚持注重实效的原则、坚持积极稳妥的原则。

三、公开内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，以及本单位广大党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，原则上都可公开。

1、中央和上级党组织要求公开的事项。（包括党的议事规则；中国共产党和国家机关基层组织工作条例，关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定等）；

2、本单位对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况。（包括党组、党总支、各党支部的工作目标、主要任务及完成，各级党组织阶段性重点工作等）；

3、本单位组织建设情况。（包括党员发展、转正及奖惩，入党积极分子，开展民主评议党员，党费收缴、管理、使用，党务工作考核、表彰，党组、党总支、党支部的设置及换届等）

4、干部人事制度执行建设。（包括干部考察、任前公示、任免，干部考核及奖惩等）

5、党风廉政建设情况。（包括贯彻上级工作部署要求、党政领导党风廉政建设责任制分工、领导干部述职述廉、民主生活会整改措施的反馈、查处违纪违法案件、廉政文化进机关“四个一”活动等）

6、学习型机关建设情况。

7、“双百结对”活动情况。

8、创建“六有”党支部情况。

9、党建论坛。（包括有关党建调研文章、党建知识问答等）

10、党员风采。

11、组织党员参加捐款、帮困、走访困难对象等情况。

12、按规定应公开的其他事项。

四、公开的程序、形式和时限

1、程序：党务公开要遵循“事前公开，征求意见、决策公开，民主讨论、结果公开，接受监督”的基本程序。公开的项目、范围、形式由各相应部门提出，由党务公开工作办公室审核。对于党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，经班子集体讨论后，根据有关规定，可采取党内公开或“先党内、后党外”的顺序进行。

2、形式：党务公开分为向党员公开和向群众公开两个层面。依据内容而定、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式公开。适宜对全社会公开的，采取党务公开网站等形式公开。

3、时限：公开的时限与公开的内容相应适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。

五、组织机构及工作机制

（一）组织机构

1、成立党务公开工作领导小组，下设办公室。领导小组加强对党务公开工作的指导与检查，确保党务公开按要求进行。办公室负责对公开的内容、程序、时间进行协调、审核、把关，确保质量。各党支部及相关部门应按时、按要求提供内容。

2、建立党务公开监督小组（由干部、党员、群众等3人组成），定期反馈监督情况。

（二）工作机制

1、根据公开的要求，制定相应的工作制度，明确职责，落实人员，完善工作程序。

2、在金山区总工会网站上设置党务公开栏、电子信箱，告知公开事宜。

3、建立党务公开意见箱和工作台帐，落实专人负责。

4、设置公开电话，落实联系人，加强对党务公开的监督与管理。

六、工作要求

1、加强领导。党组要从加强党的先进性建设、巩固党的执政基础的高度，充分重视党务公开工作，切实加强组织领导。党总支和各党支部负责同志要切实负起责任，班子成员要统一思想，提高认识，狠抓落实，扎实有效地推进党务公开工作。

2、完善制度。根据党务公开要求，制定切实可行的规章制度，明确职责，并在实施过程中不断完善。对公开的内容、程序、形式及时进行精细化管理，在内容上力求多面，在程序上力求规范，在形式上力求多样，使党务公开有序、稳定地进行，切实增强党建工作的透明度。

3、加强监督。要加强对党务公开工作的监督，党务公开监督小组和监督员要定期检查党务公开工作是否落实，是否及时，内容是否准确等情况。

4、总结提高。党务公开是新形势对党建工作的新要求，要积极探索，勇于实践，善于创新。要与政务公开工作相结合，与解决群众 反应的热点问题相结合。要善于研究新情况、解决新问题，在实践中不断总结完善提高，确保党务公开工作取得实效。

七、实施计划

1、准备工作阶段（2008年底前）。按要求成立党务公开领导小组及办公室，制定推行党务公开工作实施方案，研究要公开的主要内容和公开的范围等，提交区总工会党组讨论通过后，以文件形式下发至各党支部。

2、组织实施阶段（2009年5月底前）。做好网页制作的准备工作，认真搜集、整理和完善各类资料，做到该公开的内容全部公开。

3、总结检查阶段（2009年6月底前）。对各党支部的党务公开工作进行检查和总结，查漏补缺，做好完善提高。党务公开网页正式运行，发现问题及时处理。

附：

1、《党务公开工作制度》

2、党务公开工作领导小组及监督小组

中共上海市金山区总工会党组

二○○八年十一月十七日

附件1:

党务公开工作制度

为使党务公开规范有序开展，建立以下工作制度：

一、严格保密制度

1、对涉及党内重大决策、重要干部任免和党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，班子集体讨论后，根据有关规定，采取党内公开或“先党内、后党外”的顺序进行。

2、适宜在党内公开的，以会议、文件、通报等形式进行公开。

3、公开的时间与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段工作，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。

二、严格执行责任制

1、领导小组负责对党务公开工作指导与监督，确保党务公开按要求规范、有序进行。

2、领导小组办公室负责对公开的内容、程序、时间进行协调、审核、把关，确保质量。

3、各党支部及相关部门明确责任人，按时、按要求向领导小组办公室提供公开内容。

4、建立党务公开监督小组，定期进行检查、督促，向领导小组反馈监督情况。

三、明确职责，落实到位

1、由领导小组办公室负责在区总工会网站上设置党务公开专栏、电子邮箱，告知公开事宜。

2、领导小组办公室负责建立党务公开意见箱和工作台帐，落实专人负责。责任人做好书面及电子文档记录、积累工作。

3、领导小组办公室负责设置公开电话，落实负责人，加强对党务公开的监督与管理。

4、总结提高。党务公开是新形势对党建工作的新要求，要积极探索，勇于实践，善于创新。要与政务公开工作相结合，与解决群众反映的热点问题相结合。要善于研究新情况、解决新问题，在实践中不断总结完善提高，确保党务公开工作取得实效。

附件2：

金山区总工会党务公开工作领导小组

组 长：刘跃俊

副组长：李春花 黄 政 方 浩

组 员：李援朝 沈勇军 陈 艺 曹冠 郭晓龙 朱卫良

领导小组下设办公室，李援朝任办公室主任、沈勇军任副主任，陈文、胡欢为办公室成员。

金山区总工会党务公开工作监督小组

组 长：黄 政 组 员：张伟君 蒋俐娟