县委老干部局实行党务公开工作的实施方案大全

第一篇：县委老干部局实行党务公开工作的实施方案大全

中共釜山县委老干部局 实行党务公开工作的实施方案

为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实推进全县党的基层组织党务公开，根据中央办公厅印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（中办发„2011‟29号）、山西省委办公厅《关于在全省党的基层组织实行党务公开的实施意见》（晋办发„2011‟12号）、临汾市委办公厅《关于贯彻落实山西省委办公厅＜关于在全省党的基层组织实行党务公开的实施意见＞的实施方案》（临办发„2011‟14号）、中共釜山县委办公室《关于在全县党的基层组织实行党务公开的实施方案》及相关党内法规和制度，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，扎实推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动全县转型跨越、进位赶超提供有力保证。

2、党的思想建设情况。局党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。局党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、重大事项办理情况。事关本地本单位经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益等重大事项。

9、其他应当公开的事项。

第二阶段。8月底前，局党支部全面实行党务公开。

七、保障制度

1、例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报县委备案后及时公布并作出说明。

2、依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

3、监督检查制度。局党务公开领导小组要加强对党务公开工作的领导，推动工作落实。党务公开监督员加强对党务公开工作的监督。

4、考核评价制度。党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设考核之中，作为对党组织及其主要负责人年度目标责任考核和党建工作考核的重点内容。适时组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。

八、组织领导

1、加强领导、明确责任。局党支部作为实行党务公开的责任主体，支部书记是实行党务公开的第一责任人，党支部要

第二篇：县委老干部局实行党务公开工作自查报告

中共釜山县委老干部局 实行党务公开工作自查报告

根据上级要求，近期我局就机关党务公开工作进行了认真的安排部署，并对公开内容进行了详细了梳理，及时的进行了公开，受到社会普遍欢迎和好评。现将我局党务公开工作进行阶段性回头看，并将自查情况报告如下：

一、强化组织领导，明确工作任务

自上级对党务公开工作进行安排部署后，我局领导高度重视，及时召开了局委班子会议，专题进行了研究，及时成立了党务公开工作领导机构和工作机构，并就如何开展党务公开工作制定了符合机关实际的实施方案和具体计划。一是明确了领导责任，局党支部作为实行党务公开的责任主体，支部书记是实行党务公开的第一责任人，党支部从实际出发，积极主动做好党务公开工作。二是进行了科学分工。党务公开工作领导小组成员充分发挥职能作用，加强协调配合，积极开展工作。做好党务公开的组织协调和检查指导工作、做好党务公开工作的宣传和舆论监督。三是强化了工作措施。党务公开领导小组积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。充分利用现有资源，采取各种有效形式，加强宣传教育，提高思想认识，坚持正确舆论导向，努力营造

性。一是对执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况进行了公开。二是对局党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况进行了公开。三是对局党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况进行了公开。四是对领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，考核评价等情况进行了公开。五是对干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况进行了公开。六是对听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况进行了公开。七是对党员领导干部执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况进行了公开。八是对事关本单位职工生产生活和切身利益的各项重大事项进行了公开。

三、严格公开程序，明确公开形式

我局严格按照实施方案，就如何公开进行了科学规划，对

充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。二是坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。三是把党务公开与政务公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

通过这一阶段的工作，我局党务公开工作已逐步进入了常规化、规范化、科学化的轨道。受到广大老干部和社会群众的广泛好评。在下一阶段的工作中，我局将继续规范和完善党务公开相关工作，进一步加大党务公开工作力度，拓宽党务公开内容范围，强化党务公开形式载体，使我局的党务公开工作迈上新的台阶。

二〇一一年十一月十九日

第三篇：宁强县国土资源局实行党务公开实施方案

宁国国土资党发„2011‟10号

中共宁强县国土资源局委员会

关于印发宁强县国土资源局党务公开实施

方案的通知

各支部：

《宁强县国土资源局党务公开实施方案》已经局党委会议研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二〇一一年九月十九日

宁强县国土资源局实行党务公开实施方案

为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，切实推进党的组织实行党务公开，增强党组织工作透明度，不断健全党内工作运行机制，根据县委党务公开实施方案，结合国土资源管理部门工作实际，结合实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕全县发展这一中心，服务经济社会发展大局，坚持搞好组织建设，管好国土资源队伍，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，充分发挥党组织的先锋模范带头作用，不断提高国土队伍的创造力、凝聚力、战斗力，以党务公开带动政务公开，推动国土资源管理工作再上新台阶，为推动全县经济社会发展、建设陕甘川毗邻地区明星县提供有力地组织保障。

二、公开原则和工作目标

（一）公开原则

1、民主公开原则。尊重和保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权，面向基层和群众，确保公开内容真实可信。

2、注重实效原则。正确把握党务公开的共性和个性特征，将党员群众的要求与实际情况相结合，增强党务公开的 针对性和时效性。

3、改革创新原则。结合工作实际，根据部门特点，积极研究推进党务公开的特点和规律，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新方法。

4、依法依纪原则。依照《党章》、其他党内法规，规范运作，依法依纪进行。

（二）工作目标

1、提高党员参与党内事务的能力。及时公布党组关于国土资源管理工作的重大决策和重要事项，广泛听取党员意见和建议，激发参与党内事务的积极性，进一步落实党员民主权利，促进党内民主发展。

2、提高党组织的科学决策能力。通过党务公开，充分调动广大党员的政治参与热情和聪明才智，充分听取民意，扩大社会对决策过程的监督，保证决策的科学性，促进决策的顺利实施。

3、提高党组织团结带领广大干群干事创业的能力。通过党务公开，给广大干群提供参政议政的平台，进一步增强他们科学发展、清廉执政、务实为民的自觉性和责任感，不断改进思想作风和工作作风，取得广大干群的信任和支持。

三、公开内容

（一）固定公开内容

1、局党组织设置和党员分布情况；

2、局领导班子分工、主要职责和办公电话；

3、局党建工作计划和任务目标；

4、局党务公开监督小组人员组成。

（二）定期公开内容

1、局组织活动开展情况；

2、局领导班子成员在岗履行职责和分管工作完成情况；

3、局党委为民办实事的内容和进展情况；

4、局党员发展情况；

5、局支部党费收缴情况。

（三）随时公开内容

1、局党委出台的有关文件；

2、局系统干部调动和人事任免情况；

3、局党员民主评议情况；

4、局党员发展公示情况；

5、其他需要公开的内容。

四、公开方式、程序和时限

（一）公开方式

按照县委党务公开工作领导小组文件要求，根据国土资源管理工作的特点，制定国土局党务公开目录。党务公开领导小组及办公室人员，认真做好党员对党务公开情况意见和建议的收集，及时作出处理或整改，并及时将结果向党员进行反馈。党务公开领导小组明确专门人员做好党务公开信息 资料的及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）公开时限

党务公开的时限根据公开内容而定，固定公开内容的时限为长期，根据变动情况可一年更新一次；定期公开的内容，原则上每半年更新一次；对于阶段性工作和随时公开的内容，根据工作进展情况及时公开，临时性工作随时公开。

五、监督保障

制定完善党务公开各项制度，为党务工作顺利开展取得实效提供制度保障。

1、制定完善党务公开内容和重大事项的集体讨论决策制。对事关全局性的方针政策，都须按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，由党组成员集体讨论作出决定。

2、实行公开内容审核和送审制度。公开前，先由党务公开工作领导小组提出具体公开方案，交党委成员集体讨论决定，报县委党务公开工作领导小组办公室审核后实行公开。

3、实行党务公开监督员制度。党委聘请我局部分离退休老党员和群众代表作为党务公开监督员，组成由纪委书记任组长的党务公开监督领导小组，定期听取党务公开的意见、建议，广泛收集群众反映意见，监督党务公开工作扎实有效开展。

4、实行实名举报反馈制度。对署真实姓名举报有关党 务公开内容的，应认真受理，并视情况将处理结果反馈给举报人，听取其意见。

5、实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任，局党务公开工作领导小组办公室对党务公开的全面性、具体性负直接责任，及时、准确地向党务公开领导小组提出党务公开方案。局党组书记对本局党务公开内容及全面性负总责。

六、组织领导

局党委成立由党委书记、局长任组长，其他党委成员任副组长，相关科室负责人任成员的党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记兼任，直接负责党务公开的各项日常工作。局党委将党务公开列入议事日程，同其他重要工作同安排同部署。进一步加强党务公开工作的宣传教育，营造国土系统广大党员干部和群众充分行使民主权力、积极参与党务公开各项实践活动的良好氛围。

局党委将充分结合当前县委县政府重点工作及我局确定的重点工作任务目标，深入推行党务公开，推动国土资源管理各项工作全面发展，促进党务公开工作落实。对不按规定公开或弄虚作假的，将批评教育，限期整改；情节严重的，追究有关领导和直接责任人的责任

第四篇：基层组织实行党务公开实施方案

为认真贯彻落实中央办公厅《印发关于党的基层组织实行党务公开的意见的通知》、中共湖南省委办公厅《印发贯彻落实中央办公厅关于党的基层组织实行党务公开的意见的实施意见的通》、怀化市委《关于党的基层组织实行党务公开的实施方案》和洪江市委办公室《关于印发洪江市党的基层组织实行党务公开的实施方案的通知》文件精神，切实推进我局系统党的基层组织党务公开工作，特制定本实施方案。

一、重要意义

党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性的必然要求；是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要；是践行党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径；是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。全局系统各党组织和广大党员要充分认识党的基层组织实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前、着眼长远，深入推进党的基层组织实行党务公开。

二、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进全市经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。

（二）基本原则

1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2、积极稳妥，注重实效。立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。

3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

4、区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

（三）工作目标

到2012年底，全局系统各单位党的基层组织全面实行党务公开。通过努力，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，党务工作的规范化、制度化显着增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

三、具体要求

（一）明确公开内容

党务公开内容主要包括：党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况及其他应当公开的事项。

党的基层组织要结合各自职责和特点，将人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容。各党组织要注重公开事关本单位经济社会发展重要问题的决策和执行情况，特别是关系党员群众切实利益问题的研究和落实情况等。国有企业党组织要注重公开“三重一大”事项（重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用）集体决策制度、国有企业领导人员薪酬制度和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的贯彻落实情况等。各单位党组织要结合业务工作的开展，注重公开政府重大决策制定和落实情况等。

（二）规范公开程序

1、制定目录。各单位党组织要针对本单位党组织的不同特点，制定党组织党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，各基层党组织应制定工作方案，报经局党委审核同意后进行公开。

3、收集反馈。各单位党的基层组织应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。各单位党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并作好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1、公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。

2、公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开，一般1年更新1次；对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开，可视情况分别按月、季度、半年公开；动态性、阶段性工作，应根据进展情况逐段公开；临时性、应急性工作应及时公开。

3、公开方式。适宜在党内公开的，可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开；需要向社会公开的，可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、广播电视、电子显示屏以及刊物、单位网站等形式进行公开。

4、建设联系点。局党委确定农技推广中心、八面山农垦场作为党务公开联系点，有针对性地加强指导，发挥示范作用。党的基层组织党务公开联系点可与其他工作联系点、示范点建设结合进行。

5、注重三个结合。一是党务公开与政务公开、厂（场所）务公开和公共事业单位办事公开等相结合。在公开载体上实现基础设施和网络资源共享；在公开内容上做到相互融合，各有侧重又相互补充；在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进。二是公开与办理相结合。要密切结合党务工作有关事务的办理开展党务公开，有条件的单位可探索依托办事大厅（中心）建立党务公开服务窗口，将相关党务部门服务党员和基层党组织的职能进行整合，为党员群众和基层单位提供便捷服务。三是公开与规范相结合。通过党务公开来规范党务工作，促进党务工作制度化、科学化，同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。

四、实施步骤

为确保2012年底前我局党的基层组织全面实行党务公开，按照市委“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”的思路，分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动阶段（2012年5月）

组织召开全市党务公开工作动员会议，传达贯彻上级会议精神，安排部署全局党务公开工作。本《实施方案》下发后，各单位党组织要结合实际制定实施细则，积极主动实行党务公开。局党委将在农业网站开设党务公开专栏，加强对党的基础组织党务公开工作的宣传。各单位党组织要采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2012年5月下旬—10月底）

1、制定党务公开目录。各级部门党组织要根据党务公开基本目录（附件1），结合实际，制定具体公开目录。局属各单位党组织的党务公开目录于6月底前完成。各单位党组织制定的党务公开目录应报局党务公开工作领导小组办公室审核、备案。

2、正式实行党务公开。局属各单位党组织，在8月底前全面实行党务公开。各单位党组织党务公开领导小组要定期召开会议，统筹协调党务工作的开展。

（三）检查验收阶段（2012年11月—12月）

局属各单位党组织要切实加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。局党务公开工作领导小组将对局属各单位党组织工作开展情况进行督促检查。

五、建立四项制度

（一）例行公开制度

列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报局党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报局党务公开领导小组备案后及时公布并作出说明。

（二）依申请公开制度

党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务，填写《洪江市党务信息公开申请表》（附件2）。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报局党委备案。

（三）监督检查制度

党的基层组织要结合实际制定党务公开监督办法，通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式，注重发挥党代表、党风廉政监督员对党务公开工作的督促指导作用，切实加大监督力度。局党委要加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。

（四）考核评价制度

把党的基层组织党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围，作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优活动考核评价内容。结合创先争优活动，党的基层组织及其主要负责人应对实行党务公开作出公开承诺，纳入领导点评和群众评议的重要内容。组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育、限期整改；造成严重后果的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

六、组织领导

（一）建立机构，加强领导

农业局党委成立党务公开工作领导小组。由农业局党委书记、局长左再良任组长，局党委副书记蒋裕鹏，局党委副书记兼纪委书记张劲任副组长，局党委委员、副局长唐志政，局党委委员、副局长蒋建林，局党委委员、副局长周婕，局监察室主任谢永安，市八面山农垦场党支部书记、场长舒文杰，市农技推广中心党支部书记、主任吴晓金，市园艺示范党支部书记、场长蒋友平，市农科所党支部书记唐爱光，市良种场党支部书记、场长周湾述，局退休人员党支部书记何彦龙为成员，领导小组下设办公室，由张劲兼任办公室主任，易春艳为联络员。各单位党组织要把党务公开工作列入重要议事日程，设立党务公开工作领导小组和办事机构，由党组织主要领导负责，确定专人开展日常工作，经常研究和解决工作中的问题，指导、协调所属基层党组织党务公开的各项工作。

（二）树立典型，示范带动

为使全局党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”，局党委将在全局各单位党组织开展党务公开示范点创建活动，按照党务公开“八有”标准，即：有健全的组织机构、有保障的办公设施、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有明确的公开目录、有规范的公开档案、有扎实的公开活动、有突出的公开成效，选树一批示范点，进行重点推广，以带动全局。各单位党组织要高度重视，深入开展示范点创建活动。各示范点要结合实际，拓展公开内容，完善公开程序，创新公开形式，健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，积极发挥示范带动作用。

（三）加强宣传，营造氛围

各单位要加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、网络、板报等新闻媒体广泛宣传党务公开的重要性和工作进展情况，营造强大的舆论声势。各单位党组织要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理，对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广，积极引导全局党务公开工作健康深入发展。

第五篇：关于实行党务公开工作的实施方案

孝义市园林绿化局

关于实行党务公开工作的实施方案

为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实增加党务工作的透明度，着力构建民主开放的党务工作新机制，根据《中共孝义市委办公室关于印发<关于在全市各级党组织实行党务公开的实施方案>的通知》（孝办发【2011】30号）和《孝义市发展改革系统关于推进党务公开工作的实施方案》（孝发改党字【2011】14号）的文件精神及相关党内法规，结合本单位实际情况，制定本方案：

一、实行党务公开的重要意义

党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。实行党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强各级党组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进全市和谐稳定的有效途径，是加强和改进新形势下党的基层组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要意义。全局各级党组织和广大党员要充分认识实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前、着眼长远，全面深入推进党务公开。

二、实行党务公开工作的组织领导

为加强对党务公开工作的组织领导，特成立孝义市园林绿化局党务公开工作领导组：

组 长：王孝德（局 长）副组长：张增江（党总支书记）成 员：侯志刚（常务副局长）

降俊文（副局长）

徐全星（纪检组长）

领导组下设办公室，办公室设在孝义市园林绿化局办公室。办公室主任由徐全星同志兼任。

办公室成员：吴旭东 许晓玲 陈艳波

三、党务公开的内容、程序和方式

（一）公开内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行市委方针政策，党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

2、党的思想建设情况。党总支及各党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。党总支及各党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴、管理和使用、党务工作经费管理和使用、党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序、执行民主集中制，召开民主生活会，考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、事关本单位经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益等重大事项。

9、其他应当公开的事项。

（二）公开程序

1、制定目录。按照上级规定的公开目录，结合本单位实际，局党总支对各党支部党务公开目录提出指导性意见，并分类制定出各党支部党务公开具体内容，局党总支将根据有关要求，结合各自工作特点，指导帮助各党支部的党务公开目录，并上报系统党委党务领导组统一备案。

2、实施公开。党总支及各党支部严格按照制定的目录进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。如有目录外需要公开的事项时，需报系统党委审核后方可公开。

3、收集反馈。党总支及各党支部应畅通信息反馈渠道，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。党总支和各党支部对公开的内容、程序、方式，党员群众的意见和建议及处理情况等党务公开过程中形成的信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）公开方式

1、适宜在党内公开的，应根据党务公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报等方式进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员评议等活动。

2、按规定可以向党外公开的，因地制宜，选择公示栏、新闻媒体、党建网站、农廉网站、电子显示屏和触摸查询机等方式适时公开。要充分利用现有公开载体，结合实际，加强公开载体建殳，借助多种手段实施公开。

3、对机关干部和广大职工要求公开的事项，经党组研究决策可以公开的，在一定范围内采取适当形式予以公开，不便公开的应作具体说明；对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时做好解释说明工作。

4、建立党务公开栏，设置党务公开举报箱，公开投诉电话。通过设置党务公开举报箱，公开投诉电话，召开民主生活会等死式广泛征求意见和建议，主动接受批评和监督，并定期研究解决，及时进行整改，整改落实情况及时公布。

四、建立健全党务公开工作保障制度

(一)例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定刀时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报系统党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由党委批准，报市委备案后及时公布并作出说明。

(二)依申请公开制度。党员按有关规定向所在党支部(庭支)申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，及卧向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开的，及时向畔请人说明情况。申请事项及办理情况应报党委备案。

(三)监督检查制度。系统党委要力口强对所属党组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。各党支部可通过军请党员作为党务公开监督员、成立党务公开监督小组、设置党案公开监督电话等方式，加强对党务公开工作的监督。(四)考核评价制度。把党的基层组织党务公开工作情况勿入落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设考核之中，作为对党组织及其主要负责人目标责任考核和党建工作考核的重要内容。按照统一部署、分类指导和时间要求，适时组织党员对各级各类党组织的党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开、据不公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改，对造成严重后果的，要严肃查处，追究有关领导和直接责任人的责任。

五、实施步骤

党务公开工作从2011年7月起，具体分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（7月底前完成）

召开领导班子专题会议，认真学习全市党的基层组织实行党务公开工作会议精神，统一思想，并成立党务公开工作领导小组和工作机构。召开全体干部职工会议，传达市委关于党务公开工作的会议精神，进一步做好宣传发动工作，提高干部职工思想认识，为党务公开工作开展营造良好的氛围。

（二）组织实施阶段（8月底前完成）

结合工作实际，提出初步工作方案，并广泛征求党内外意见，最后提交单位党组织领导班子研究通过。并将党务公开实施方案正式行文公布，按方案组织实施。

（三）全面推进阶段（9月底前完成）

1.全面完善基础工作。制作党务公开栏；设置党务公开意见箱，公布联系电话；结合电子信息化平台建设，利用现有的网站和内部局域网网站，设置党务公开专页，实现对内对外公开。

2、日常性党务公开依照公开目录进行，目录外需要公开的事项，报系统党委备案。建立依申请公开制度，申请事项暂时不宜公开或不能公开的，要报党委备案，并向申请人做好解释。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。所有党务公开的内容留存备份，归档保存，便于查阅。

3、建立健全有关配套制度，完善各类资料(会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等)，逐步使党务公开工作制度化、规范化。

4、确定重点，典型示范，整体推进。按照有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”标准，积极探索、总结经验，树立典型，把握工作规律，拓宽工作思路，为全面推进党务公开工作创造经验，提供有益借鉴。

(四)检查验收阶段(11月开始)各党支部今年年底前要全面实行党务公开，基本达到公开内容、公开程序、公开结果、公开方式规范化。根据市委党务公开工作领导小组制定党务公开工作考核办法，做好相关工作，迎接检查考核小组对党务公开工作的检查验收。

六、加强对党务公开工作的组织领导

(一)加强领导、明确责任。党委要把党务公开工作列入重要议事臼程，切实加强领导。各党支部是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人，各党支部(总支)要从实际出发，积极主动做好党务公开工作。

(二)发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

(三)协调关系，统筹兼顾。推行党务公开，必须正确处理好积极与稳妥的关系，既充分发挥主观能动性，大胆创新，又要科学安排，做到规范操作，稳步实施： 必须正确处理好内容与形式的关系，最大限度地让群众了解他们希望了解的内容，防止流于形式，确保群众充分享有知情权、参与权和监督权；必须正确处理好党务公开与政务公开的关系，通过党务公开进一步促进和完善政务公开的形式和内容。(四)立足实际，注重实效。要从推动工作的角度出发，切实抓紧、抓实，明确指导思想、内容方式，积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。(五)服务大局，密切配合。党务公开工作领导小组办公室定期创办“党务公开专栏”，公开工作动态、领导讲话、图片新闻、重要文件等内容。各级党组织要大力支持配合，为党务公开提供必要的条件，确保党务公开工作顺利开展。(六)依纪依法，客观真实。准确把握党务公开的政治性和政策性，严格按规定办事、按程序公开。公开内容要全面、真实、具体，公开程序要严密、规范，公开形式要多样、便捷，保证党务公开的真实性和严肃性。(七)典型示范、整体推进。党务公开是一项全新的实践，工作中要积极探索、总结经验，把握工作规律、拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。各级党组织要充分利用各种新闻媒体、采取各种有效形式，加强宣传教育，提高思想认识，坚持正确舆论导向，选树典型、鞭策后进，发挥典型示范作用和后进的警示作用，努力营造党务公开氛围。要注重调查研究，准确掌握情况，想方设法加强经常性督促指导，立足高起点、高标准，保证必要的经费投入，及时解决党务公开实践中存在的困难和文体，为全面实行党务公开提供必要的工作条件。

孝义市园林绿化局

二O一一年九月三日