第一篇:幼儿园党支部实行党务公开的实施方案
三幼党支部实行党务公开的
实施方案
为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于党的基层组织实党务公开的意见的通知》(中办[2010]29号)、《自治区党委办公室印发<关于党的基层组织实行党务公开的实施意见>的通知》(新党办发[2011]21号和喀什地委、市委、市教育系统工委关于在党的基层组织中实行党务公开的有关文件精神,结合我园实际,现就我园党支部实行党务公开工作安排如下:
一、进一步提高对党务公开工作重要性和必要性的认识 党的基层组织是党的全部工作和战斗力 的基础,是党员参与党内事务、行驶民主权利的基本单位。党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。在党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主、保障党员权利、增强党的生机和活力的现实需要,是加强权利监督、推进反腐倡廉建设的重要保证。幼儿园党支部和官大党员要坚决贯彻中央、自治区和地委、市委的要求,坚持围绕中心、服务大局,进一步增强做好党支部党务公开工作的责任感和紧迫感,促进党内民主建设,不断提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力,为把喀什建成向西开放的桥头堡和中国西部明珠提供强有力的组织保证。
二、进一步明确党务公开的指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,以落实党员主体地位和民主权利为核 1
心,以增强党的生机与活力、维护党的集中统一为目标,通过完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,增强党务工作的透明度,维护广大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动喀什新一轮大发展提供有力保证。
(二)基本原则
1、发扬民主,广泛参与。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规的规定,尊重和保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,提高党员对党内事务的参与度,拓展党员参与党内事务的渠道,调动广大党员干事创业的积极性,努力营造科学发展、和谐发展的良好环境。
2、依纪依规,科学规范。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》和其他党内法规的有关规定,对党的基层组织应当公开的事项,应依一定的范围和程序,及时予以公开,不断推进党务公开工作规范化、制度化和科学化。
3、积极稳妥,注重实效。坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。从实际出发,既要积极推进、不断创新,又要总结经验,树立典型,以点带面,在实践中不断拓展深化。
4、统筹兼顾,整体推进。把基层党务公开与政务公开、园务公开结合起来,一起部署、一起检查、一起考核,统筹规划,同步推进,形成相互配套、互相促进、协调运转的工作格局。
5、区别情况,分类指导。在准确把握基层党务公开共性要求的基础上,针对不同类型和层级的党组织,根据其职责和特点,确定相 2
应的公开内容和形式,突出其个性特点,提高党务公开内容的针对性和实效性。
(三)目标任务
到2012年底,实现“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”的基本目标。再经过一段时间的努力,使党务公开真正成为党支部的一项基本制度,党员参与党内事务的权利得到较好落实,党内监督在保障公共权力正确行使中的作用更加明显,党务工作的科学化、民主化程度显著增强,党员参与党内事务的权利得到较好落实,党内监督的作用进一步加强,党员、群众对党支部工作的满意度不断提高。
三、进一步规范党务公开的主体、主要形式和方式方法
(一)党务公开的主体 幼儿园党支部
(二)党务公开的内容
1、党组织决议、决定及执行情况。贯彻落实中央方针政策及自治区、地、市和市教育工委重大决议、决定和工作部署情况;本单位重要决策及执行情况,任期工作目标、阶段性工作部署、年度工作任务落实等情况。
2、党的思想建设情况。幼儿园党支部开展思想政治工作、理论学习安排部署及落实情况,党员干部教育培训计划及落实情况;先进典型的树立及宣传学习情况;精神文明创建活动情况等。
3、党的组织管理情况。幼儿园党支部的设置、主要职责、机构调整情况;党支部主要活动和创先争优情况;党员发展、管理和民主评议情况党代表推选及当组织换届选举情况;党费收缴、使用和管理情况;党务工作经费管理和使用情况,党员权利保障情况等。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工情况;议事规则和决策程序;执行民主集中制、召开民主生活会及存在问题整改落实情况;年度考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。干部选拔任用情况;干部轮岗、调动、交流情况;干部教育、培养、管理情况;干部年度考核奖惩情况;干部监督相关制度执行情况;干部人事制度改革情况。
6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮扶贫困村,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守五不准师德规范等工作纪律,遵守财经纪律和厉行节约有关规定,处理违纪党员等情况。
8、其他应当公开的事项。上级党组织要求公开的事项等。
(三)党务公开的程序
1、制定目录。按照党务公开的内容要求,根据本单位的实际情况,制定出具体的党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等,报教育系统工委党务公开工作领导小组审批。
2、实施公开。日常性党务公开依照公开目录进行;如有目录外需要公开的临时性事项,须报教育系统工委党务公开工作领导小组批准后进行公开。
3、收集反馈。幼儿园党务公开领导小组办公室应设立联系电话、意见箱、确定来信来访接待日等方式,收集党员、群众对党务公开的意见和建议。对党员、群众提出的合理化意见和建议,要明确专人负 4
责筛选和整理,及时反馈给相关部门,督促其采取切实措施认真整改,并将整改情况及时向党员和群众公开。
4、归档管理。设立《党务公开工作登记簿》和《党务公开工作意见建议台账》等相关簿册,将幼儿园党支部党务公开的内容和党员、群众的意见、建议以及处理情况等资料,及时进行分类记录、登记归档,并做好管理利用工作。
(四)公开方式
幼儿园党支部应结合实际,按照“多样、便捷、实用、规范”的要求向党内和社会两个层面公开。适宜在党内公开的,应通过召开党内有关会议、文件、简报、公示等形式进行公开;需向社会公开的、应采取党务公开栏(可与政务公开栏合并设置)、为民办事服务窗口、板报等方式进行公开。幼儿园党支部要根据形势的发展和工作的需要,进一步加强党务公开的平台和载体建设,拓宽公开渠道,提升公开效果。
(五)党务公开的时限
公开时限要与公开的内容和范围相适应,对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应当年初公开,长期保留,内容有变化时及时调整。对于一定时期内相对稳定的常规性工作应当定期公开。对于为民办实事、重要工作落实等动态性、阶段性工作,应结合工作进展情况,确定恰当的时间进行公开。对于干部考察、提拔使用和奖惩等热点问题、群众高度关注的事项和重大事项,应在党支部研究后一周内公开,一般公示时间不少于7天。
四、完善工作制度,建立长效机制
(一)例行公开制度。
列入党支部党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤 5
销或终止的,须报制定党务公开内容的党组织批准后及时公布并作出说明。
(二)依申请公开制度。
对于党员申请的事项,经党支部研究认为可以,报上一级党组织批准后,向申请人公开或在一定范围内公开;党支部认为暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况,将申请事项及办理情况报上一级党组织备案。
(三)监督检查制度。
上级党组织应加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查,确保工作落到实处。
(四)考核评价制度。要把推进党支部党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人年度工作考核、党风廉政建设责任制考核、党建工作考核的主要内容,认真制定考核办法和评分标准,考核结果要在一定范围内公开。定期组织党员、群众对党的基层组织党务公开情况进行评议,及时公布评议结果。
(五)定期报告制度
幼儿园党支部每年6月和12月应当向上级党组织报告党务公开工作,及时总结好的做法和经验,发现并上报工作中存在的问题,并就进一步深化党务公开工作提出建议和意见。
五、加强组织领导,确保党务公开工作落到实处
幼儿园党支部是实行党务公开的责任主体,主要负责人是实行党务公开的第一责任人。幼儿园党支部要高度重视党务公开工作,将其列入重要仪式日程,切实加强组织领导。
(一)健全工作机制
成立党务公开工作领导小组,明确分管领导,确保本单位党务公开工作的正常开展。
(二)坚持分类指导和正确处理关系
幼儿园党支部要紧密结合实际,细化党务公开集体内容,增强党务公开工作的针对性和可操作性,使党务公开工作更加扎实有效。要正确处理公开与保密的关系,既要防止以保守党的秘密为由拒不公开应该公开的事项,又要避免不做区别的全部公开。要科学合理的界定党务公开的内容和范围,做到与政务、园务等公开相互衔接、补充,避免内容雷同、交叉。正确处理结果公开与过程公开的关系,应当公开的事项,结果和过程都应公开。
(三)营造良好氛围
幼儿园党支部要大力宣传党务公开的重大意义、主要内容和方式方法,努力营造人人关注党务公开、党员积极参与党务公开的良好氛围。要注意把宣传工作做到党员干部群众中,让党员群众在了解中参与,在明白中监督。要及时上报党务公开动态,认真总结经验,不断推动幼儿园党务公开的有序开展。
第三幼儿园 2014年1月15日
第二篇:基层组织实行党务公开实施方案
为认真贯彻落实中央办公厅《印发关于党的基层组织实行党务公开的意见的通知》、中共湖南省委办公厅《印发贯彻落实中央办公厅关于党的基层组织实行党务公开的意见的实施意见的通》、怀化市委《关于党的基层组织实行党务公开的实施方案》和洪江市委办公室《关于印发洪江市党的基层组织实行党务公开的实施方案的通知》文件精神,切实推进我局系统党的基层组织党务公开工作,特制定本实施方案。
一、重要意义
党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性的必然要求;是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要;是践行党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径;是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。全局系统各党组织和广大党员要充分认识党的基层组织实行党务公开的重要性和紧迫性,立足当前、着眼长远,深入推进党的基层组织实行党务公开。
二、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为促进全市经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。
(二)基本原则
1、发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2、积极稳妥,注重实效。立足当前,着眼长远,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。
3、统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
4、区别情况,分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
(三)工作目标
到2012年底,全局系统各单位党的基层组织全面实行党务公开。通过努力,建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系,党务工作的规范化、制度化显着增强,党员参与党内事务的权利得到较好落实,党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。
三、具体要求
(一)明确公开内容
党务公开内容主要包括:党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况及其他应当公开的事项。
党的基层组织要结合各自职责和特点,将人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题,列入党务公开的重要内容。各党组织要注重公开事关本单位经济社会发展重要问题的决策和执行情况,特别是关系党员群众切实利益问题的研究和落实情况等。国有企业党组织要注重公开“三重一大”事项(重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用)集体决策制度、国有企业领导人员薪酬制度和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的贯彻落实情况等。各单位党组织要结合业务工作的开展,注重公开政府重大决策制定和落实情况等。
(二)规范公开程序
1、制定目录。各单位党组织要针对本单位党组织的不同特点,制定党组织党务公开目录,规范公开的内容、时间、方式和时限等。
2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,各基层党组织应制定工作方案,报经局党委审核同意后进行公开。
3、收集反馈。各单位党的基层组织应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈。
4、归档管理。各单位党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档,并作好管理利用工作。
(三)完善方式方法
1、公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,均应向党员公开;可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向本单位干部群众和社会公开。
2、公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开,一般1年更新1次;对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开,可视情况分别按月、季度、半年公开;动态性、阶段性工作,应根据进展情况逐段公开;临时性、应急性工作应及时公开。
3、公开方式。适宜在党内公开的,可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开;需要向社会公开的,可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、广播电视、电子显示屏以及刊物、单位网站等形式进行公开。
4、建设联系点。局党委确定农技推广中心、八面山农垦场作为党务公开联系点,有针对性地加强指导,发挥示范作用。党的基层组织党务公开联系点可与其他工作联系点、示范点建设结合进行。
5、注重三个结合。一是党务公开与政务公开、厂(场所)务公开和公共事业单位办事公开等相结合。在公开载体上实现基础设施和网络资源共享;在公开内容上做到相互融合,各有侧重又相互补充;在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进。二是公开与办理相结合。要密切结合党务工作有关事务的办理开展党务公开,有条件的单位可探索依托办事大厅(中心)建立党务公开服务窗口,将相关党务部门服务党员和基层党组织的职能进行整合,为党员群众和基层单位提供便捷服务。三是公开与规范相结合。通过党务公开来规范党务工作,促进党务工作制度化、科学化,同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。
四、实施步骤
为确保2012年底前我局党的基层组织全面实行党务公开,按照市委“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”的思路,分三个阶段组织实施。
(一)宣传发动阶段(2012年5月)
组织召开全市党务公开工作动员会议,传达贯彻上级会议精神,安排部署全局党务公开工作。本《实施方案》下发后,各单位党组织要结合实际制定实施细则,积极主动实行党务公开。局党委将在农业网站开设党务公开专栏,加强对党的基础组织党务公开工作的宣传。各单位党组织要采取多种形式进行宣传,形成推进党务公开工作的浓厚氛围。
(二)组织实施阶段(2012年5月下旬—10月底)
1、制定党务公开目录。各级部门党组织要根据党务公开基本目录(附件1),结合实际,制定具体公开目录。局属各单位党组织的党务公开目录于6月底前完成。各单位党组织制定的党务公开目录应报局党务公开工作领导小组办公室审核、备案。
2、正式实行党务公开。局属各单位党组织,在8月底前全面实行党务公开。各单位党组织党务公开领导小组要定期召开会议,统筹协调党务工作的开展。
(三)检查验收阶段(2012年11月—12月)
局属各单位党组织要切实加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查,及时发现、整改问题,认真总结经验,形成党务公开工作的长效机制。局党务公开工作领导小组将对局属各单位党组织工作开展情况进行督促检查。
五、建立四项制度
(一)例行公开制度
列入党的基层组织党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报局党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由制定党务公开目录的党组织批准,报局党务公开领导小组备案后及时公布并作出说明。
(二)依申请公开制度
党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务,填写《洪江市党务信息公开申请表》(附件2)。对申请的事项,可以公开的,党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报局党委备案。
(三)监督检查制度
党的基层组织要结合实际制定党务公开监督办法,通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式,注重发挥党代表、党风廉政监督员对党务公开工作的督促指导作用,切实加大监督力度。局党委要加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查,推动工作落实。
(四)考核评价制度
把党的基层组织党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围,作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容,列入创先争优活动考核评价内容。结合创先争优活动,党的基层组织及其主要负责人应对实行党务公开作出公开承诺,纳入领导点评和群众评议的重要内容。组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育、限期整改;造成严重后果的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
六、组织领导
(一)建立机构,加强领导
农业局党委成立党务公开工作领导小组。由农业局党委书记、局长左再良任组长,局党委副书记蒋裕鹏,局党委副书记兼纪委书记张劲任副组长,局党委委员、副局长唐志政,局党委委员、副局长蒋建林,局党委委员、副局长周婕,局监察室主任谢永安,市八面山农垦场党支部书记、场长舒文杰,市农技推广中心党支部书记、主任吴晓金,市园艺示范党支部书记、场长蒋友平,市农科所党支部书记唐爱光,市良种场党支部书记、场长周湾述,局退休人员党支部书记何彦龙为成员,领导小组下设办公室,由张劲兼任办公室主任,易春艳为联络员。各单位党组织要把党务公开工作列入重要议事日程,设立党务公开工作领导小组和办事机构,由党组织主要领导负责,确定专人开展日常工作,经常研究和解决工作中的问题,指导、协调所属基层党组织党务公开的各项工作。
(二)树立典型,示范带动
为使全局党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”,局党委将在全局各单位党组织开展党务公开示范点创建活动,按照党务公开“八有”标准,即:有健全的组织机构、有保障的办公设施、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有明确的公开目录、有规范的公开档案、有扎实的公开活动、有突出的公开成效,选树一批示范点,进行重点推广,以带动全局。各单位党组织要高度重视,深入开展示范点创建活动。各示范点要结合实际,拓展公开内容,完善公开程序,创新公开形式,健全公开制度,积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制,积极发挥示范带动作用。
(三)加强宣传,营造氛围
各单位要加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视、网络、板报等新闻媒体广泛宣传党务公开的重要性和工作进展情况,营造强大的舆论声势。各单位党组织要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理,对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广,积极引导全局党务公开工作健康深入发展。
第三篇:关于实行党务公开工作的实施方案
孝义市园林绿化局
关于实行党务公开工作的实施方案
为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,切实增加党务工作的透明度,着力构建民主开放的党务工作新机制,根据《中共孝义市委办公室关于印发<关于在全市各级党组织实行党务公开的实施方案>的通知》(孝办发【2011】30号)和《孝义市发展改革系统关于推进党务公开工作的实施方案》(孝发改党字【2011】14号)的文件精神及相关党内法规,结合本单位实际情况,制定本方案:
一、实行党务公开的重要意义
党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。实行党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强各级党组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进全市和谐稳定的有效途径,是加强和改进新形势下党的基层组织建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,具有重要意义。全局各级党组织和广大党员要充分认识实行党务公开的重要性和紧迫性,立足当前、着眼长远,全面深入推进党务公开。
二、实行党务公开工作的组织领导
为加强对党务公开工作的组织领导,特成立孝义市园林绿化局党务公开工作领导组:
组 长:王孝德(局 长)副组长:张增江(党总支书记)成 员:侯志刚(常务副局长)
降俊文(副局长)
徐全星(纪检组长)
领导组下设办公室,办公室设在孝义市园林绿化局办公室。办公室主任由徐全星同志兼任。
办公室成员:吴旭东 许晓玲 陈艳波
三、党务公开的内容、程序和方式
(一)公开内容
1、党组织决议、决定及执行情况。执行市委方针政策,党组织决议、决定和工作部署等情况;本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。
2、党的思想建设情况。党总支及各党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。党总支及各党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴、管理和使用、党务工作经费管理和使用、党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序、执行民主集中制,召开民主生活会,考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行情况。
6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
8、事关本单位经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益等重大事项。
9、其他应当公开的事项。
(二)公开程序
1、制定目录。按照上级规定的公开目录,结合本单位实际,局党总支对各党支部党务公开目录提出指导性意见,并分类制定出各党支部党务公开具体内容,局党总支将根据有关要求,结合各自工作特点,指导帮助各党支部的党务公开目录,并上报系统党委党务领导组统一备案。
2、实施公开。党总支及各党支部严格按照制定的目录进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。如有目录外需要公开的事项时,需报系统党委审核后方可公开。
3、收集反馈。党总支及各党支部应畅通信息反馈渠道,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈。
4、归档管理。党总支和各党支部对公开的内容、程序、方式,党员群众的意见和建议及处理情况等党务公开过程中形成的信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
(三)公开方式
1、适宜在党内公开的,应根据党务公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报等方式进行公开。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员评议等活动。
2、按规定可以向党外公开的,因地制宜,选择公示栏、新闻媒体、党建网站、农廉网站、电子显示屏和触摸查询机等方式适时公开。要充分利用现有公开载体,结合实际,加强公开载体建殳,借助多种手段实施公开。
3、对机关干部和广大职工要求公开的事项,经党组研究决策可以公开的,在一定范围内采取适当形式予以公开,不便公开的应作具体说明;对于只涉及部分人和事的事项,按照规定程序,向申请人公开,确实不能公开的,及时做好解释说明工作。
4、建立党务公开栏,设置党务公开举报箱,公开投诉电话。通过设置党务公开举报箱,公开投诉电话,召开民主生活会等死式广泛征求意见和建议,主动接受批评和监督,并定期研究解决,及时进行整改,整改落实情况及时公布。
四、建立健全党务公开工作保障制度
(一)例行公开制度。列入党务公开目录的事项,按规定刀时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报系统党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由党委批准,报市委备案后及时公布并作出说明。
(二)依申请公开制度。党员按有关规定向所在党支部(庭支)申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,及卧向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开的,及时向畔请人说明情况。申请事项及办理情况应报党委备案。
(三)监督检查制度。系统党委要力口强对所属党组织党务公开工作的监督检查,推动工作落实。各党支部可通过军请党员作为党务公开监督员、成立党务公开监督小组、设置党案公开监督电话等方式,加强对党务公开工作的监督。(四)考核评价制度。把党的基层组织党务公开工作情况勿入落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设考核之中,作为对党组织及其主要负责人目标责任考核和党建工作考核的重要内容。按照统一部署、分类指导和时间要求,适时组织党员对各级各类党组织的党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。对不按规定公开、据不公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改,对造成严重后果的,要严肃查处,追究有关领导和直接责任人的责任。
五、实施步骤
党务公开工作从2011年7月起,具体分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(7月底前完成)
召开领导班子专题会议,认真学习全市党的基层组织实行党务公开工作会议精神,统一思想,并成立党务公开工作领导小组和工作机构。召开全体干部职工会议,传达市委关于党务公开工作的会议精神,进一步做好宣传发动工作,提高干部职工思想认识,为党务公开工作开展营造良好的氛围。
(二)组织实施阶段(8月底前完成)
结合工作实际,提出初步工作方案,并广泛征求党内外意见,最后提交单位党组织领导班子研究通过。并将党务公开实施方案正式行文公布,按方案组织实施。
(三)全面推进阶段(9月底前完成)
1.全面完善基础工作。制作党务公开栏;设置党务公开意见箱,公布联系电话;结合电子信息化平台建设,利用现有的网站和内部局域网网站,设置党务公开专页,实现对内对外公开。
2、日常性党务公开依照公开目录进行,目录外需要公开的事项,报系统党委备案。建立依申请公开制度,申请事项暂时不宜公开或不能公开的,要报党委备案,并向申请人做好解释。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。所有党务公开的内容留存备份,归档保存,便于查阅。
3、建立健全有关配套制度,完善各类资料(会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等),逐步使党务公开工作制度化、规范化。
4、确定重点,典型示范,整体推进。按照有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”标准,积极探索、总结经验,树立典型,把握工作规律,拓宽工作思路,为全面推进党务公开工作创造经验,提供有益借鉴。
(四)检查验收阶段(11月开始)各党支部今年年底前要全面实行党务公开,基本达到公开内容、公开程序、公开结果、公开方式规范化。根据市委党务公开工作领导小组制定党务公开工作考核办法,做好相关工作,迎接检查考核小组对党务公开工作的检查验收。
六、加强对党务公开工作的组织领导
(一)加强领导、明确责任。党委要把党务公开工作列入重要议事臼程,切实加强领导。各党支部是本级组织实行党务公开的责任主体,主要负责人是实行党务公开的第一责任人,各党支部(总支)要从实际出发,积极主动做好党务公开工作。
(二)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
(三)协调关系,统筹兼顾。推行党务公开,必须正确处理好积极与稳妥的关系,既充分发挥主观能动性,大胆创新,又要科学安排,做到规范操作,稳步实施: 必须正确处理好内容与形式的关系,最大限度地让群众了解他们希望了解的内容,防止流于形式,确保群众充分享有知情权、参与权和监督权;必须正确处理好党务公开与政务公开的关系,通过党务公开进一步促进和完善政务公开的形式和内容。(四)立足实际,注重实效。要从推动工作的角度出发,切实抓紧、抓实,明确指导思想、内容方式,积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。(五)服务大局,密切配合。党务公开工作领导小组办公室定期创办“党务公开专栏”,公开工作动态、领导讲话、图片新闻、重要文件等内容。各级党组织要大力支持配合,为党务公开提供必要的条件,确保党务公开工作顺利开展。(六)依纪依法,客观真实。准确把握党务公开的政治性和政策性,严格按规定办事、按程序公开。公开内容要全面、真实、具体,公开程序要严密、规范,公开形式要多样、便捷,保证党务公开的真实性和严肃性。(七)典型示范、整体推进。党务公开是一项全新的实践,工作中要积极探索、总结经验,把握工作规律、拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。各级党组织要充分利用各种新闻媒体、采取各种有效形式,加强宣传教育,提高思想认识,坚持正确舆论导向,选树典型、鞭策后进,发挥典型示范作用和后进的警示作用,努力营造党务公开氛围。要注重调查研究,准确掌握情况,想方设法加强经常性督促指导,立足高起点、高标准,保证必要的经费投入,及时解决党务公开实践中存在的困难和文体,为全面实行党务公开提供必要的工作条件。
孝义市园林绿化局
二O一一年九月三日
第四篇:呈贡县工商局关于实行党务公开实施方案
呈贡县工商局关于实行党务公开 的工作方案
为认真贯彻落实昆明市纪委、中共昆明市委办公厅《关于在全市党的基层组织中推行党务公开的实施方案》的文件精神,切实推进机关实行党务公开,结合我局实际,制定如下工作方案:
一、重要意义
在党的基层组织实行党务公开,是扩大党内民主、加强社会主义民主政治的基本要求;是加强党的基层组织建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径;是加强党内监督、推进基层党风廉政建设的重要举措。
局机关承担着贯彻落实党的路线方针政策、新区(县)委重大决策部署的重要职责,具有党员集中、党组织健全的特点。在我局党总支中实行党务公开,对于提高党务工作的透明度和党组织的公信力,密切党组织与党员的关系,尊重党员主体地位,激发广大党员的责任心和积极性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力具有重要作用。准确把握党务公开的指导思想、基本原则和工作要求,增强做好党务公开工作的责任感和使命感。要把党务公开作为一项长期战略任务,纳入机关党建工作的重要日程,采取切实有效的措施抓紧抓好。
二、目标任务
呈贡县工商局党总支实行党务公开的目标任务是:至2011年底,全面实行党务公开。通过努力,建立健全局党总支实行党务公开的领导体制和工作机制,完善局党总支实行党务公开的制度体系,使机关党务工作规范化、制度化显著
增强,党员参与党内事务的权利得到较好保障,党员、群众对局党总支的满意度不断提高。
三、公开内容、程序、形式
(一)党务公开的内容
第一大类是组织人事工作类。主要是指机关领导班子情况、党员干部队伍建设等方面的情况。包括领导班子建设、党员队伍建设、干部选拔任用、其他四个方面的内容。
(1)领导班子建设(2)党员队伍建设(3)干部选拔任用(4)其他
第二大类是中心工作类。主要是指党政机关贯彻落实上级有关要求,重要工作推进和完成工作情况。包括贯彻上级党委决策、重要工作部署和阶段性工作重点、联系和服务党员、群众情况。
(5)贯彻上级党委决策决议
(6)重要工作部署和阶段性工作重点(7)联系和服务党员、群众情况
第三大类是宣传思想工作类。主要是指机关党组织开展政治理论学习、精神文明创建工作的情况。包括理论学习、党员干部教育培训、精神文明建设三个方面的情况。
(8)理论学习
(9)党员干部教育培训(10)精神文明建设
第四大类是党风廉政建设情况。主要是指机关党组织落实党风廉政建设责任制工作开展情况。包括党风廉政建设责 2
任制、领导干部廉洁自律规定执行情况、纠风工作情况、查办案件情况和其他方面内容等五块内容。
(11)党风廉政建设责任制
(12)领导干部廉洁自律规定执行情况(13)纠风工作情况(14)查办案件情况(15)其他方面情况
(二)党务公开的程序
1.制定方案。根据党务公开工作要求,结合机关实际,制定局机关党组织党务公开方案。
2.实施公开。机关党组织依照按照本方案进行党务公开。
3.收集反馈。机关党组织应通过座谈、谈心、设立意见箱、发放调查表等方式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈。
4.归档管理。机关党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
(三)党务公开的形式
针对不同内容确定公开的具体形式、范围和时限。一是适宜在党内公开的,通过有关会议、下发文件、定期通报及电话等形式公开内容。二是适宜对全社会公开的,可通过互联网、党务公开栏、报纸、办事指南等形式公开。三是通过公告、简报进行公开。四是适时采取其他灵活的方式进行公开。
在党务公开形式上要力求做到“五个有”,即:有一块党务公开栏;有一份随时可反映党务公开工作简报;有
一组反映党务公开工作推进情况的文稿;有一部党务公开工作监督电话;有一个反映党务公开工作的网页。
四、公开时限
局机关党党务公开工作,按照县委统一部署,分阶段推进,确保到2011年10月底,就机关党组织全面实行党务公开。
(一)动员部署阶段(2011年6月)
制定局机关党组织党务公开工作方案和目录,对机关党务公开工作进行具体部署。
(二)组织实施阶段(2011年7月-9月)
局机关党组织按照本方案,依托各种载体,采取多种形式,全面实行党务公开。
(三)检查深化阶段(2011年10月)
局机关党组织对党务公开工作开展情况进行梳理自查,及时发现并整改存在问题,认真总结经验,形成机关党组织实行党务公开的长效机制。
五、工作措施及要求
局机关党组织必须把党务公开作为机关党的组织建设的一项基本制度,常抓不懈,不断提高机关党组织党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。
(一)健全领导机构,加强工作指导。为了把党务公开工作落到实处,成立呈贡工商局党务公开工作领导小组:
组 长:陈 进(党组副书记、副局长)
副组长:肖 勇(党组成员、副局长)
段玉飞(党组成员、副局长)
王志勇(党组成员、副局长)曾昭生(党组成员、纪检组长)
成 员:赵有波(机关党支部书记)
郭长虹(老干部党支部书记)郭劲松(个私协会党支部书记)马立方(城关分局党支部书记)谭永斌(斗南分局党支部书记)段玉飞(雨花所党支部书记)钟朝文(洛龙所党支部书记)
领导小组下设办公室在机关党总支,办公室主任由陈进副局长兼任,副主任由小组各成员担任,工作人员从副主任部门临时抽调。领导小组及办公室人员工作若发生变动,由其所在部门相应领导自行接任。
(二)突出重点,抓好结合。要把党务公开与党务办理、党员服务有机结合,为党员、群众提供便捷服务;把党务公开与规范管理有机结合,以公开促规范,促进党务工作的制度化、科学化;把党务公开与创先争优活动有机结合,党组织及其主要负责人对实行党务公开实行“一把手”负总责制。
(三)强化监督检查,加强信息宣传报道。局党务公开工作领导小组要加强对机关党组织党务公开工作的业务指导和督促检查。要加强信息宣传报道,建立党委公开的长效机制,把党务公开作为呈贡县工商局的一项重要工作和亮点工作来抓,以党务公开全面推进呈贡县工商局党组织的建设,全面推进呈贡县工商局各项工作的开展。
二0一一年八月十日
第五篇:学校党支部党务公开实施方案
文章
来源莲
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学校党支部党务公开实施方案
为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,根据中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》、省委办公厅《贯彻落实中央办公厅〈关于党的基层组织实行党务公开的实施意见〉的实施意见》和县委办《关于在全县党的基层组织实行党务公开的实施方案》以及县委有关精神、县教育局有关部署,为切实推进我校党务公开工作,特制定本实施方案。
一、工作目的通过此次党务公开活动,我们要进一步把实行民主管理,作为学校管理工作的一项重要内容来抓,把推进党务公开工作作为学校不断强化民主管理的重要抓手和密切干群关系、增强学校领导班子凝聚力和全体教职员工向心力的有效渠道,以便真正实现集师资培训、高考补习、广播电视大学、青少年校外活动中心于一校的“一体四翼”多业并举的办学格局,为促进衡东教育发展、衡东和谐稳定起到更好的作用。
二、工作步骤
(一)、制定方案、编制目录阶段(2012年4月20日-30日)
1、成立领导机构。认真学习领会中央、省、市、县及教育局有关精神,成立衡东县教师进修学校党务公开工作领导小组及办公室。
2、制定工作方案。根据县教育局《衡东县教育局党委党务公开实施方案》,结合我校实际情况,制定《教师进修学校党支部党务公开实施方案》,明确工作目标、思路和措施。
3、编制公开目录。根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例(试行)》以及上级有关规定,制定《衡东县教师进修学校党支部党务公开目录》,规范公开内容、范围、方式和时限等。凡事关本校发展、本单位党员和群众关注的重大事项和热点问题,按规定可以向党外公开的,都应列入党务公开目录。如有目录外需要公开的事项,党支部将制定工作方案,报经局党委审核同意后再确定公开。
(二)、组织实施、全面推进阶段(2012年5月-6月)
1、召开动员会议。5月上旬召开党支部委员会、党务公开工作动员会,学习局党委党务公开工作会议和实施方案精神,按照《衡东县教师进修学校党支部党务公开实施方案》要求,统一思想,落实工作责任。
2、完善公开载体。针对不同的内容和特点,确定不同的公开形式。适宜在党内公开的以党内有关会议、文件、通报、组织生活会等形式进行公开,适宜对党外公开的通过媒体或采用宣传栏、板报、校园广播、衡东进修网站,以及《进业修德》《给力高考》等校内刊物等方式进行公开,确保党务公开工作的及时性、稳定性和长效性。
党务公开工作要落实“五个有”:有“班子”,成立领导小组及其办公室;有“牌子”,做一块领导小组办公室的牌子;有“房子”,做到工作有场地;有“栏子”,制作“阳光台”“党务政(校)务公开栏”“职责分工一览表”等公开栏上墙;有“柜子”,将党务公开工作文件、资料及时归档,方便党员群众查阅。
3、加强党务公开工作的指导。认真执行《衡东县党的基层组织党务公开工作考核和责任追究办法(试行)》。校党务公开领导小组办公室将切实加强对党务公开工作的指导和督促,稳步推进党务公开工作顺利开展。
(三)、总结完善、巩固提升阶段(2012年7月-)
1、总结经验。党务公开领导小组办公室要把党员、群众对党务公开的内容、形式等方面提出的意见和建议进行收集整理,认真研究处理,总结党务公开工作情况,形成综合材料上报。
2、完善制度。要不断研究新情况,解决新问题,不断健全完善党务公开工作运行的各项制度,实现党务公开工作制度化、规范化、常态化。
三、工作要求
(一)、强化领导,明确责任。
为统一组织、协调和指导党务公开工作,以便提供必要的人力、物力、财力保障,确保党务公开工作有效开展,特成立以支部书记颜亚华为组长,刘美扬校长、其他副校长为副组长,培训处、办公室、教务处、政教处、团委会、总务处等相关处室负责人为成员的校党务公开工作领导小组,切实加强对学校党务公开工作的领导。领导小组下设办公室,主任由工会主席张新晃同志兼任,负责统筹学校推进党务公开各项工作。
(二)、注重实效,不断完善。
学校实行党务公开工作,要根据党员群众的具体要求和实际情况,确定党务公开的内容和形式,做到统筹廉顾,突出重点,注重实效。
要与公开政务、校务、财务管理和“三重一大”决策制度落实情况结合起来,积极探索,总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。
要加强宣传教育,提高思想认识,努力营造党务公开的良好氛围。要不断创新公开内容、运行程序、公开手段、监督渠道,把推进党务公开工作作为增强班子团结、协调和密切党群干群关系、推进教育发展、促进社会和谐稳定的一项重要工作抓紧抓好,以实际效果取信于民。
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