今年的推行基层党务公开的暂行办法

第一篇：今年的推行基层党务公开的暂行办法

推行基层党务公开的暂行办法

第一章总则

第一条为发展党内民主，加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，构建民主、开放、规范的基层党务工作机制，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称基层党务公开，是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织和其他基层单位建立的基层党组织，依照党章和党内法规，通过一定形式将有关党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开。

第三条推行基层党务公开要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，按照发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的要求，积极探索基层党务公开的有效途径，增强党务工作的透明度，保障党员、群众的知情权、参与权和监督权。

第四条推行基层党务公开应遵循以下原则：坚持依法依纪、客观真实的原则；坚持先党内后党外的原则；坚持分类指导的原则；坚持与政务公开、村务公开、居务公开、厂务公开等相结合的原则。

第二章基层党务公开的内容

第五条凡属党内法规没有明确规定不能公开的，都应当公开。

党员、群众要求公开，但基层党组织认为不便公开的，应书面提出理由，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。

第六条乡镇党委、街道党工委应当公开的主要内容：

（一）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策的情况；

（二）领导班子年度党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工的情况；

（三）领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况；

（四）干部选拔任用、奖惩考核的情况；

（五）组织设置及隶属关系调整、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴等基层党组织建设方面的情况；

（六）群众反映突出问题的解决落实情况；

（七）其他应当公开的事项。

第七条村、社区党组织应当公开的主要内容：

（一）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策的情况；

（二）年度党建工作目标及班子成员分工的情况；

（三）村（社区）干部履行职责、廉洁自律和考核奖惩的情况；

（四）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰的情况；

（五）党员参加“三会一课”、结对帮扶、设岗定责、交纳党费的情况；

（六）群众反映突出问题的解决落实情况；

（七）其他应当公开的事项。

第八条企业、机关、学校、科研院所、社会团体、社会中介组织和其他基层单位建立的基层党组织，应根据其职责要求，参照本办法第六、七条的规定，结合实际，确定公开内容。

第三章基层党务公开的形式、时限和程序

第九条基层党务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、文件等形式进行公开。适宜向全社会公开的，可采取党务公开栏、办事指南、报纸、有线电视、广播、电子屏幕、电子触摸屏、局域网和互联网等形式公开。

第十条基层党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

（一）长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

（二）定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

（三）分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

（四）即时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时进行公开。

第十一条基层党务公开的程序：

（一）制定公开方案。各单位在首次实行党务公开之前，应根据上级党组织的要求，结合实际制定公开方案，明确应当公开的内容及其公开的形式和时限，并报上级党组织审核同意。

（二）确定公开内容。按照公开方案的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经本级党组织领导班子集体研究确定。

（三）实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定的内容予以公开。

（四）收集和处理意见。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整改。

（五）立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。第四章基层党务公开的保障措施

第十二条各级党组织的主要领导是基层党务公开工作的第一责任人，分管党务工作的负责同志是具体责任人。

区县（自治县、市）党委党建工作领导小组负责全面指导本地区开展基层党务公开工作；党建工作领导小组办公室负责基层党务公开的日常事务，定期向领导小组报告工作，加强对基层党务公开工作的组织协调。

乡镇党委、街道党工委等基层党委（党工委）可建立相应的领导机构和工作机构，加强对所辖基层党组织党务公开的领导和指导。

各级党组织应安排一定的工作经费，确保基层党务公开正常开展。

第十三条建立基层党务公开监督员制度。区县（自治县、市）和乡镇党委、街道党工委应结合实际，从党代表、人大代表、政协委员、老干部、普通党员、群众代表中聘请一定数量的同志担任基层党务公开监督员，负责对下级党组织开展党务公开的情况进行监督。要定期召开监督员会议，听取意见和建议，并为他们履行职责创造条件。

第十四条强化对基层党务公开的检查考核。把基层党务公开工作纳入党建工作目标考核内容，每年进行一次检查考核。对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不力、群众满意度低的，应批评教育，直至实施责任追究。

第五章附则

第十五条本办法由中共重庆市委组织部负责解释。第十六条本办法自印发之日起施行。

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第二篇：推行党务公开情况汇报

推行党务公开情况汇报

一、主要做法

党务公开工作推行以来，特别是今年以来，我镇对党务公开工作重视程度有了进一步提升，摆上了议事日程，精心安排部署，加大了工作力度。

一是成立组织。成立了党务公开工作领导小组，把党务公开与政务公开、村务公开一并整体推进。设立办公室。具体负责党务公开的指导、推动和督促、检查。并将党务公开工作作为各支部考核的一项重要内容。

二是突出重点，确保公开内容全面具体。⑴在中心工作方面，突出公开党支部的重大决策、决定、决议等。⑵在思想建设方面，突出公开党组织学习计划及落实情况，党建主体活动安排，精神文明创建活动的实施计划等。⑶在组织建设方面，突出公开领导班子自身建设情况，主要包括：民主生活会前征集意见情况，自查自纠情况，制定整改措施情况，领导班子、成员工作分工、工作职责，基层工作落实情况；党费收缴、使用管理情况。党员发展公示情况，入党积极分子情况，民主评议党员情况。⑷在作风建设方面，突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。⑸在制度建设方面，突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

三是明确了固定公开内容、定期公开内容、不定期公开内容。固定公开内容有：①组织设置和人员分工情况；②党建 1

工作计划和上一目标完成情况；③党务公开领导小组及监督小组人员组成情况及监督电话；④上一党员民主评议情况，包括参加的党员数、群众代表数，评议过程以及评议处置结果等情况。定期公开内容有：①党员党费缴纳情况；②党员参加组织活动情况以及群众评议情况；③党员受奖惩情况；④支部当年工作目标进展或完成情况；⑤党员结对帮扶情况。不定期公开内容有：①党员发展情况：及时对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备期将满拟被转为正式党员的人选实行事前公示；②先进评比情况：主要公开村党支部推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单等内容；③镇党委和村党支部认为需要公开的其他内容：有党支部任期目标、党员基本情况、无职党员设岗定责、党员联系的困难户、入党积极分子公示表等。三是明确党务公开的程序、形式、时限。在程序上，镇、村级公开的内容，分别镇由纪委、组织部门，各村支部负责提出，交党务公开领导小组审核后公开。在形式上，主要采取了党务公开栏，召开会议的形势。一般是党务与政务、村务同时公开，把党务公开与其他公开有机地结合起来。在时限上，党务公开的时限要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，一般每半年公开一次；阶段性工作逐段公开，一般每季度公开一次；临时性工作随时公开。

四是明确责任。我们将党务公开工作纳入全镇党建目标进行考核，作为领导班子、机关干部、村干部考核的重要内容，强化了工作责任。明确了领导小组，包村干部和包片领导以及村书记的责任。建立了由党委统一领导，包片领导、包村干部、村干部层层抓落实的机制。

二、目前存在的问题

目前，全镇党务公开工作中存在的主要问题有：一是我镇党务公开工作还处于起步阶段，各村发展不平衡、推进程度不一；二是党务公开作为一项新的工作，各村干部重视程度还不够高，有的还不认可，有的对公开的内容不掌握，公开不及时，不规范。三在实际操作上还缺乏一定有特色有实效的工作方法；四党务公开栏建设没有形成统一的标准，档次不高，需进一步提升。

三、下步工作打算

我们将根据区纪委的要求，做到扎实、规范、有序、有计划、分步骤，逐步推进公开工作，初步设想“两月打基础、两月见成效、年内全面提升”的工作目标。

1、全面积极稳妥推进公开工作。镇党务公开领导小组继续制订完善工作方案，完善和改进党务公开栏、意见箱。按照党务公开工作要求，全面探索、稳妥推进党务公开工作，并逐步做到“五规范”：规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。

2、加强调研指导，培植典型。把党务公开工作作为创建工作特色亮点来抓，大胆探索，精心策划。党务公开领导小组成员要经常深入基层，加强调查研究，具体工作指导，切实帮助基层

解决难点问题；通过举办专题培训、以会代训，提高工作水平。适时组织召开党务公开观摩推进会，宣传、总结和推广先进经验做法，选树典型，以点带面，整体推进。

3、强化督促检查。为使党务公开工作有效开展，建立党务公开工作群众监督小组，强化内部监督；同时，加强检查考核力度，并把检查结果作为作为评选“五个好”基层党组织的重要条件之一。通过强化督查。

4、建立台帐资料。计划统一印制《党务公开内容记录簿》，党务公开内容明细，配发给基层党支部，主要记载历次公开的内容和相关工作记录。

5、是完善机制，确保党务公开深入持久。一是建立目标责任机制。二是建立公开监督机制。加强对党务公开工作的监督。

四、镇村两级公开栏现状及打算

目前，各村党务公开栏都是和村务公开栏合用，且标准不高，规格不统一，有的标志不明显，陈旧。镇里也没有高标准、专用的党务公开栏。在8月底之前，我们将建立高标准的镇级党务公开栏，并由镇村两级筹集资金，完成五个重点村的高标准党务公开栏建设，统一规格及内容。在此基础上，年底前争取再建5－8个村级党务公开栏，同时，对没条件新建的村，对党务公开栏进行更新，粉刷。

第三篇：推行党务公开

推行党务公开 优质完成劳动保障中心任务

在局党组的正确领导下，局纪检组协同机关党委把推进党务公开工作，作为保持党的先进性的一项长效措施进行了认真研究，制定了党务公开方案并付诸实施，促进了劳动保障中心任务的优质和圆满完成，取得了明显成效。具体做法可概括为“提高一个认识，把握两个环节，解决三个问题，做到四个主动”，简要情况汇报如下：

一、提高党务公开的思想认识，增强工作的主动性。

“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”，是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。我们党在长期执政的条件下，在积累了丰富的执政经验，具有巩固的执政地位和良好的执政环境的今天，党的工作和党内事务已经具备了公开的条件，积极推进党务公开，对于发展党内民主、健全党内民主制度，改进党的领导方式、提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。积极推进党务公开，是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节，也是密切党群关系、凝聚群众共同做好劳动保障工作的有效途径。我们感到，推进党务公开，是一项需要上下联动、上下互动的复杂工作，目的在于使党组织和全体党员统一思想，统一认识，形成合力。如果把它简单的认为不过是把党组织所作的一些具体工作向大家通报一下，是上级党组织的要求和一个必须的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到应有的效果。因此，我们首先从提高党员特别是党员领导干部的思想认识入手，通过民主生活会、党员大会，支部书记会的教育学习和探讨，从四个方面使全局党员干部充分认识到推进党务公开工作的重要意义。

一是推进党务公开，是坚持党内民主，保持党的先进性的必然要求。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要标志，是党内民主发展的必然产物，是党的先进性的具体体现。发展党内民主，必然要求党务公开，增强党组织工作的透明度，拓宽党内民主渠道，使广大党员能够更多地了解和参与党内事务，使他们的意见和建议能够及时、真实、准确地反映上来，促使党的各项决策和主张更好地代表群众的利益，符合群众的意愿，体现先进性的要求。

二是推进党务公开，是实施科学决策，提高党建工作规范化的重要举措。党务工作是关系到每个党员的工作，而不是某些人的事情。实行党务公开，解决党的工作和党内事务的神秘化，增强透明度，扩大党员群众的知情权和参与权，不仅是畅通广大党员群众了解党内事务的渠道，而且通过他们的亲身参与，能够进一步加强他们对党组织各项工作的监督，从而有利于促进党的各项工作走上规范化轨道。

三是推进党务公开，是密切党群关系、凝聚全局群众做好业务工作的有效途径。凝聚群众共同奋斗，是新时期基层党组织的主要任务，党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开，建立健全党群沟通机制，将有关劳动保障工作发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及干部的选拔任用等事务公之于众。这样才能增强群众对党组织的亲近感，拉近组织与群众之间的距离。四是推行党务公开是构建防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作，不仅要坚决惩治腐败，更要立足源头治理，有效地预防腐败。惩治腐败这一手不能松，不能软，预防腐败这一手更重要，更关键。从近历年违纪情况看，个别干部之所以出现违纪违法问题，一个重要的原因就是权力运作缺乏公开透明，失去监督和制约。推行党务公开，正是立足于监督关口前移，以防为主，强化党内监督的一个重要举措。这既抓住了反腐倡廉工作的主动权，又体现了对干部的关心和爱护，有利于从源头上遏制腐败现象的发生。

二、把握党务公开的两个原则，增强工作的规范性。

在提高思想认识的基础上，为了使党务公开工作有章可循，我们结合劳动保障实际，制定了推进党务公开工作的具体实施方案，明确了党务公开的两个原则，增强了公开工作的规范性。

一是把握好依法依纪积极稳妥的原则。按照宪法、党章、《中国共产党党内监督条例（试行）》等文件规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。依法依纪进行党务公开，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。推行党务公开工作，既要积极推行，大胆实践，勇于创新；又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究党务公开工作中出现的新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，试行长效管理。

二是把握好注重实效服务发展的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，既方便群众的知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。党务公开工作，必须始终遵循以党务公开促进加快发展，以加快发展的成果检验党务公开的成效这一基本思路，不断创新公开的形式，丰富公开的内涵，把党员、群众的思想充分凝聚起来，把发展的热情充分激发出来，努力形成聚精会神抓发展、齐心协力干事业的良好局面。

今年以来，局党组紧紧围绕东城区劳动保障事业的发展大局，充分调动全局广大党员群众工作的积极性，努力营造东城区劳动保障事业加快发展的良好环境，提高党员干部驾驭劳动保障工作的能力。通过党务公开和加大行风建设力度，全局党员干部精神面貌和业务技能大为改观，执政为民、立党为公的观念进一步加强，1-4月份，通过抓党风廉政建设工作“三个加强”和行风建设“五个不放松”工作，坚持行风“一日三巡查”和“周查月报”工作，按时辑录《行风在线》第五期，及时发布行风新举措和各种优质服务信息62条，激励了窗口一线工作人员，提高了窗口人员业务技能，服务进一步得到群众认可，优良率进一步提高,上半年以来，全系统共收到群众送来的锦旗18面，表扬信、感谢信162封。

三、解决党务公开的三个问题，增强工作的操作性

认识提高、原则确立，解决了“为什么”、“做什么”的问题，而党务公开是一个全新的新课题，局党组在党务公开实践中就“如何做”提出的解决办法，增强了工作的可操作性。一是解决了党务公开的应公开内容问题。局党组在公开过程中，要求充分体现求实、务实的思想，按照“只要不涉及党内秘密，都要最大限度地公开”的原则，扎扎实实地推行党务公开，以党务公开促进党风、政风和各级领导作风的进一步转变。在实践中我们重点突出六个方面的公开内容：一是思想建设。主要包括党委领导班子自身建设、党建工作计划、理论中心组学习、民主生活会情况，党组对群众建议研究和落实情况。二是中心工作。主要包括党代会、党委会、党委常委会、纪检组会做出的涉及全局性的，特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议和重要政策、重要工作部署。研究党风廉政建设和反腐败斗争的重要问题和措施。三是组织建设。主要包括后备干部推荐、选拔、培养情况；科级干部考察结果及任前公示、任免事项；科级干部竞争上岗考试情况；干部管理、考核评议、奖励、处分情况；教育培训及福利等情况；直属单位领导班子成员综合考评、诫勉谈话及整改措施落实情况。以及发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员的条件、程序、结果等。四是作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制的情况、领导干部执行廉洁自律规定情况如个人重大事项报告、收入申报，拒收礼品、现金、述职述廉的情况；局纪检组查处严重违法违纪党员的情况等。五是制度建设。落实“一岗双责”，民主测评的情况；遵守监督制度，落实“四大纪律、八项要求”，执行中纪委“五条新规定”的情况；党内各项制度规定特别是民主决策、民主监督、民主管理情况；涉及党风廉政建设的群众来信来访及党员违纪案件情况。六是各基层支部根据实际情况公开有必要公开的党内其他事项如党费收缴、使用、管理情况等。这六个方面基本涵盖和突出了《中国共产党党内监督条例（试行）》关党委做出的决策、决定、决议.

第四篇：9推行党务公开制度 深化基层组织建设

创先争优活动 基层组织建设年工作简报

第9期

五泉街道党政办公室 2012年5月4日

推行党务公开制度 深化基层组织建设

进一步推进基层组织党务公开工作，在街道社区全面开展基层党务公开工作，提升基层组织战斗力，为顺利开展基层组织建设年活动奠定了强有力的基础。

近日，五泉街道根据区委区政府下发的城纪发„2012‟7号文件精神要求，在街道社区全面开展基层组织党务公开工作，召开党工委专题会议，制定党务公开实施方案，成立党务公开工作领导小组，并下发社区要求社区全面、认真落实。

党工委书记田祥年同志在会议上指出，街道和社区必须严格按照上级党务公开工作任务要求，切实把党务公开工作作为一项重要任务来抓，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，注重科学安排，规范操作，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，着力提高思想认识和创新制度机制，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法，街道要在今后做到以下方面的工作：

一是加强组织领导。成立党务公开工作领导小组，制定实施方案，将党务公开工作分为制定方案、组织实施、督查提高三个个阶段，详细制定了每个阶段的工作内容、工作要求和完成时限，做到有的放矢，切实抓好落实。

二是完善党务公开的各项制度。认真完善各项制度，从制度上确保党务公开工作落到实处、取得实效。同时，组织召开了党员群众开展座谈会，对党务公开工作进行了专题讨论，确定了履行职责情况、自身建设情况、党建工作情况、党风廉政建设、精神文明建设等各项的公开目录。

注重发挥党务公开载体作用。在公开形式上，注重公开方式方法的多样化，本着“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式，采取设置党务公开栏公开；全体人员会议、支部生活会、等会议形式公开；运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开和报纸、广播电台、电视等形式公开；利用电子触摸屏公开办事流程等电子形式公开。先后制作了7块党务公开展板并悬挂上墙。

党务公开工作取得积极效果。我们的党务公开工作从运行的情况看，取得了积极效果，党员干部的作风得到了有效转变，充分激发了党员作用发挥的活力。通过开展微笑服务、一站式“柜员制”服务和标准化服务，更真切地使党员置于群众和社会的监督之下，各项工作开展具有了更广泛的群众基础，切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利，真正做到了“决策以前访党员，重大问题问党员，重要任务找党员，服务群众交党员”，形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。

2012年5月20日

第五篇：党务公开暂行办法

党务公开暂行办法

第一章 总则

第一条

为充分发扬党内民主，加强党内监督，构筑民主开放的党务工作新机制，进一步密切党群、干群关系，巩固党的执政基础，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》及党内有关法规和上级关于党务公开方面的要求,结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称基层党务公开，是指乡镇（街）党委（党工委）、村（社区）党组织依照党章和党内法规，通过一定形式将有关党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开。第三条 推行基层党务公开应遵循以下原则：坚持依法依纪、客观真实的原则；坚持先党内后党外的原则；坚持分类指导的原则；坚持与政务公开、村务公开、居务公开等相结合的原则。

第四条 推行基层党务公开要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，按照发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明和构建和谐社会的要求，积极探索基层党务公 1 开的有效途径，增强党务工作的透明度，保障党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

第二章

党务公开的内容

第五条

根据公开内容的不同，按照长期公开、定期公开和随时公开三种情况进行。

（一）乡镇（街）党委（党工委）公开的内容

1、长期公开内容：

（1）党组织设臵和党员分布情况；

（2）领导班子成员分工、主要职责和联系电话；（3）党建工作计划和上一目标完成情况；

（4）领导班子成员挂片包村、结对帮扶对象和信访接待日时间等；

（5）党组织和党员服务群众办事指南。

2、定期公开内容：

（1）党组织活动开展情况：主要包括理论学习情况、“五好”乡镇（街）党委（党工委）创建情况等内容；

（2）领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况；

2（3）领导班子及成员廉政情况：主要包括党风廉政建设责任制落实情况，执行党政领导干部廉洁从政规定情况，典型违纪案件查处情况；

（4）领导班子成员挂片包村工作开展情况，党员“五位一体激励法”、党员承诺制、结对帮扶和为民办实事等发挥先锋模范作用、体现先进性的情况；

（5）党员发展情况：包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；（6）党费收缴情况；

（7）经济发展主要指标完成情况。

3、随时公开内容：

（1）重大事项情况：主要包括贯彻落实党的路线方针政策、上级党委决定的情况，本级党组织作出的重大决定和重要工作的部署，重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用情况，涉及党员群众切身利益的重大问题的解决情况，党员群众普遍关心的重大改革措施和其它热点、难点问题的处理情况；（2）干部培养选拔情况：主要包括后备干部培养、使用情况，干部选拔的条件、程序、民主推荐过程、考察过程等；（3）干部队伍建设及干部人事制度改革情况：主要包括机关事业单位干部晋职、晋级、调动、考核情况，中层干部竞争 3 上岗情况，工作人员录（聘）用情况，村干部的选拔任用情况等；

（4）党员干部违纪的处理情况：主要公开违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处理结果；（5）党内各类先进评比情况；

（6）意见建议落实情况：主要包括对党员、干部和群众提出的意见和建议整改落实情况；

（7）上级党组织认为需要公开的其他内容。

（二）村（社区）党组织公开的内容

1、长期公开内容：

（1）组织设臵、党员分布和结构情况；

（2）党组织班子成员分工、主要职责和联系电话；（3）党建工作计划和上目标完成情况；（4）村班子成员误工补贴情况；

（5）上党员民主评议情况和评议处臵结果情况。（6）党员设岗定责情况。

2、定期公开内容：

（1）党组织活动开展情况：主要包括学习情况、党组织开展的一系列创建活动情况等内容；（2）班子成员在岗履责情况；

4（3）农村党员“五位一体激励法”、村级干部“三诺一考”制度、“智能工程”、村及社区党员承诺制、结对帮扶、为群众办实事等发挥先锋模范作用、体现先进性的情况；

（4）发展党员情况：主要包括入党积极分子培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况，民主评议党员等情况；（5）党组织及成员遵守党的纪律、清正廉洁情况；（6）党员受奖惩情况；（7）党费收缴情况；

（8）当年工作进展或目标完成情况。

3、随时公开内容：

（1）重大事项情况：主要包括村及社区党组织贯彻落实上级党组织重要决定的情况，本级党组织作出的重大决定和重要工作的部署，重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用的情况，涉及党员、群众利益和经济社会发展中重点、难点问题的处理情况；（2）党员发展情况：及时对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备期将满拟被转为正式党员的人选进行公示；（3）对党员、群众提出的意见和建议的整改落实情况；（4）各类先进评比情况：主要公开村及社区党组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、推荐名单等内容；

5（5）村及社区后备干部情况：公开确定后备干部的选拔条件、培养方式、名单及初步人选的基本情况，包括姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等；（6）乡镇（街道）党务公开情况通报；

（7）违规违纪情况：村及社区党组织、村及社区委员会干部和党员经查实出现违规违纪行为的，将处理结果进行公开；（8）上级党组织和村党组织认为需要公开的其他内容。

第六条

党务公开的内容要结合实际情况确定，如果对某些内容存在较大争议，则暂缓公开。

第七条 下列党务信息依法不予以公开：

（一）涉及党和国家秘密的；

（二）涉及个人隐私的；

（三）党内法规禁止公开的。

第三章

党务公开的形式

第八条 各基层党组织可根据实际情况和公开的内容，采用灵活多样的形式，有效推进党务公开。

（一）适宜在本级党组织领导班子成员中公开的内容，一般采用会议、文件传阅等形式进行公开。

（二）适宜向下级党组织领导班子成员公开的内容，采用下发文件、会议传达等形式进行公开。

（三）适宜向全体党员公开的内容，可以采取召开会议、党组织活动、提供可以传阅的党内文件、开展谈话活动等形式进行公开；适宜向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党组织和党员公开。

（四）适宜向全社会公开的内容，可通过召开群众会议、党务公开栏（可与政务、村务、居务等公开栏合并）、广播、有线电视、办事指南、报纸、热线电话、网络等形式进行公开。

（五）各基层党组织可以根据实际情况采取其他公开形式。

第四章 党务公开的程序和时限

第九条 基层党务公开的程序：

（一）制定公开方案。各单位在实行党务公开之前，应根据上级党组织的要求，结合实际制定公开方案，明确应当公开的内容及其公开的形式和时限。

（二）确定公开内容。按照公开方案的规定，收集、整理公开事项的有关资料，经本级党组织领导班子集体研究确定, 报上级党组织审核同意。

（三）实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定的内容 7 予以公开。

（四）收集和处理意见。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整改。

（五）立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

第十条 社会关注的热点问题、与群众切身利益密切相关的重要事项，要做到事前公开、决策公开、结果公开以及实施过程的动态公开，并做好解释工作。

第十一条

党务公开的时限要与公开的内容相适应。常规性工作实行定时定期公开，一般每季度或半年公开一次；阶段性工作实行逐时逐段公开，一般应在阶段工作完成后及时公开；临时性工作实行随时公开；根据公开后反馈意见进一步完善的内容，实行及时公开。固定的内容长期公开；定期公开和随时公开中向党员和群众公开的内容，每次公开的时间在7—15天内。

第五章

监督保障

第十二条 各基层党组织要确定专门人员负责党务公开工作，设臵《党务公开登记薄》，将党务公开的事项逐次登记，归档备 8 查。注重党务公开工作人员素质的培训提高，落实党务公开工作经费，为开展党务公开工作提供必要保障。

第十三条 基层党组织和党员群众都有监督党务公开的权利，均可以采取适当方式反映基层党组织党务公开工作的情况和问题。各新闻媒体对党务公开工作进行舆论宣传和舆论监督，同时，广泛收集各方面意见，保障党员群众的监督权。第十四条

党员群众可以向基层党组织书面提出公开相关的党务工作内容，基层党组织要按照党务公开的原则和程序予以公开。对经审核不能公开的，要做好回复解释工作，保障党员群众的知情权和参与权。

第十五条 建立基层党务公开监督员制度。各级党组织结合实际，从党代表、人大代表、政协委员、老干部、普通党员、群众代表中聘请一定数量的同志担任基层党务公开监督员，负责对下级党组织开展党务公开的情况进行监督。要定期召开监督员会议，听取意见和建议，并为他们履行职责创造条件。

第六章 组织领导

第十六 将基层党组织党务公开工作作为各乡镇（街）、村党建目标考核的重要内容，每年对党务公开工作进行一次全面的检查考核。对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不力、群众满意度低的，应批评教育，直至实施责任追究。

第十七条 市委组织部负责加强对全市基层党组织党务公开工作的指导，定期组织检查党务公开落实情况。各乡镇（街）党委（党工委）负责对本机关及所属党组织党务公开工作的督促指导、组织协调，及时掌握和反馈工作动态。

第十八条

基层党组织负责人是党务公开工作的第一责任人，各乡镇（街）党委（党工委）分管领导是主要责任人，组织和政工（人事）干部是直接责任人，负责党务公开的具体指导和事务性工作。

第十九条 对违反本办法，党务公开工作不落实，弄虚作假，造成严重社会影响的，以及对投诉者进行打击报复，侵犯党员群众合法权益的，追究有关责任人的责任。

第七章

附则

第二十条

本办法与上级组织有关规定不一致时，以上级规定为准。

第二十一条

本办法由市委组织部负责解释。

第二十二条 本办法自2008年6月1日起施行。

中共xx市纪律检查委员会

中共xx市委组织部 2008年5月30日