关于在全县基层党组织推行党务公开制度的通知)

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第一篇:关于在全县基层党组织推行党务公开制度的通知)

关于在全县基层党组织推行党务公开制度的通知

各乡镇党委,县直属各单位党委(党组):

为认真贯彻落实党的十七大精神,着力构建民主开放的党务工作新机制,积极推动和发展党内民主,使党员更好地了解和参与党内事务,凝聚党内外构建和谐社会力量,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定,现就全县基层党组织推行党务公开制度提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,以《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等党内法规为依据,发展党内民主,加强党内监督,最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为建设富裕、文明、和谐的现代化新XXx提供坚强有力的政治和组织保证。

二、实施范围

县直属各单位党委(党组)、乡镇党委和行政村(居、社区)党组织是推行党务公开工作的责任主体。企业、学校、社会团体、社会中介组织和其他基层单位建立的基层党组织应参照实施。

三、公开内容

各级基层党组织的工作事项,除涉及党和国家秘密的事项外,都要向党员和群众公开。具体内容应包括以下六个方面:

1、全局工作。主要包括:党组织关于经济建设和社会发展的重大事项、决定、决议;党组织任期目标和阶段工作重点;群众普遍关注的重要决策、重大改革措施、重要事项的办理、落实情况。

2、思想建设。主要包括:党组织学习计划及落实情况,年度党建工作计划及上一年度目标完成情况,群众性精神文明创建活动的实施计划等。

3、组织建设。分党组织领导班子自身建设和党员队伍建设情况。党组织领导班子自身建设主要包括:领导班子成员分工情况,领导班子民主生活会或组织生活会情况,后备干部推荐情况,领导干部述职述廉及测评情况,领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况等;党员队伍建设主要包括:积极分子和发展对象培养、接收预备党员和预备党员转正情况,党费收缴情况,民主评议党员情况,党内各类先进评比情况等。

4、廉政建设。主要包括:重大财务开支情况,重大工程项目资金使用、招投标情况以及党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;执行有关规定的情况;违法违纪党员干部的处理情况等。

5、制度建设。主要包括:党内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

6、其他方面:各基层党组织根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。

五、公开形式

各基层党组织根据工作实际和公开内容,主要采用以下四种方式,同时鼓励创新其他公开形式。

1、设立党务公开栏进行公开。党务公开栏可与政务、村务、厂务、校务公开栏合并使用,使党务公开与政务、村务、厂务、校务公开同步进行;

2、运用电子屏幕、电子触摸屏等现代科技手段公开;

3、利用广播电视、网络等媒体公开;

4、通过召开党内有关会议、下发文件、定期通报等形式公开。

六、公开时间

根据党内法规、制度的规定和公开内容的特点,党务公开的时间必须经常、动态、及时。公开的时间与公开的内容相适应,实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开(每季度公开一次,公开时间与政务、村务公开时间相同),阶段性工作逐段公开(每月末公开一次),临时工

作随时公开,热点问题和重点事项及时公开。

七、公开程序

1、提出。各乡镇党委、县直属各单位党委(党组)由党务公开领导小组每月初提出拟公开的事项及其范围、形式、时限等内容或方案。村级党务公开事项则由村党组织提出。

2、审核。各级基层党组织对需公开的内容和方式要经集体讨论决定,特别重大、敏感的事项,要报上一级党组织审核把关。

3、公开。关系群众切身利益的重大事项,可以采取分步公开的办法,先公开初步的方案或意见,听取党员、群众意见并修订后再公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题,有的仅限于党内公开,有的要按照先党内、后党外的顺序公开。

4、反馈。实施党务公开期间,要明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给相关部门,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。

八、工作要求

1、加强组织领导。实行党务公开是加强党的建设、扩大党内民主的一项重要内容,必须切实加强领导,形成由县委统一领导,有关部门各司其职的工作格局。县纪委承担与党风廉政建设相关内容的公开任务,负责对党务公开工作的监督检查;县委组织部负责抓好农村基层党组织党务公开工作,对农村基层党组织党务公开工作进行检查指导;县委宣传部负责对全县党务公开工

作的新闻宣传和舆论监督;县直机关工委负责管辖范围内党组织党务公开工作的指导、检查和督促。各乡镇党委、县直属各单位党委(党组)要成立党务公开领导小组,领导小组成员由分管纪检、组织的领导干部、政工干部以及党员代表等组成。各乡镇党委、县直属各单位党委(党组)在抓好自身党务公开工作的同时,要加强对下属党组织党务公开工作的指导、检查、督促和考核。

2、强化检查指导。县委将把党务公开工作开展情况作为基层党建工作考核的一项重要内容,每年至少组织一次专项检查考核。县纪委、县委组织部要加大检查指导力度,及时总结经验,进一步提高全县党务公开工作水平与成效。对公开不及时、内容不准确、群众反映意见答复不及时的,要严肃追究有关人员的责任。各基层党组织都要成立党务公开监督小组,负责对党务公开全程监督,及时向单位党组织反映党员、群众的意见和建议。

3、营造浓厚氛围。要通过电视、报刊等新闻媒体积极宣传推行党务公开工作好的经验做法、工作典型,通过典型示范,推动全县党务公开工作有序开展,使各级党组织和领导干部充分认识抓好党务公开工作的重要性,自觉增强民主意识,接受民主监督,积极推进党内民主政治建设。

第二篇:村级基层党组织党务公开制度

村级基层党组织党务公开制度

为进一步发扬党内民主,加强党内监督,推进阳光党务;进一步加大社会监督力度,扩大党员群众的参与权、知情权、选择权和监督权,提高党的执政能力建设和反腐倡廉建设,更好地为全区经济社会发展提供坚强的组织保证,根据《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内规章的规定,现就在全区村级基层党组织中全面规范和推行党务公开工作,制定本制度。

一、党务公开的基本原则

1、坚持围绕中心、服务大局的原则。党务公开要紧紧围绕经济社会发展的总体思路和中心任务,充分调动广大党员群众的积极性,努力营造实现又快又好发展的良好环境,提高广大党员群众参与经济社会发展的能力。

2、坚持依法照章、有序推进的原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规,把党务公开纳入惩治和预防腐败体系建设,努力使党务公开工作规范化、制度化。

3、坚持真实公正、务求实效的原则。党务公开要结合基层实际,尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权,实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果公平公正。

4、坚持积极稳妥、公开适度的原则。党务公开应根据实际情况,与党员、群众的要求相结合,正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系,既大胆探索,又慎重稳妥。

二、党务公开的主要内容

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内规章要求公开的内容,凡是党员和群众关注的重要事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应在适当的范围内以适当的方式予以公开。其主要内容为:

1、全局和中心工作。主要包括关于经济和社会发展的重大决策、决定、决议,党组织任期目标和阶段工作重点,涉及群众利益的重要政策措施等。

2、思想政治建设。主要包括党组织学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,党建主题实践活动情况,党建工作安排,群众性精神文明创建活动实施计划等。

3、组织建设。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责,民主生活会和整改落实情况,党组织选举情况,党费收缴、使用、管理情况,发展党员情况,党员队伍建设情况等。

4、作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制和执行“四大纪律,八项要求”情况,领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况,维护群众利益情况,党员领导干部违纪违法案件查处情况等。

5、制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求,改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等。

6、其他方面。各党组织根据实际情况,认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

三、党务公开的形式

党务公开要本着因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则,根据不同内容,主要采取党务公开栏、会议、文件、简报、新闻媒体、网络等形式公开。

适宜在党内公开的,可通过会议、文件、简报等形式公开。适宜对全社会公开的,可采取公开栏、广播、会议等形式公开。

党务公开应以固定的党务公开栏为主要形式,公开栏应设在便于党员群众观看的醒目位置,可与村务公开栏统筹安排,合并使用。各级基层党组织都应当设立固定的党务公开栏,并指定专人管理。

四、党务公开的程序

每次党务公开都必须严格按照“拟定公开内容—党组织审定—第一负责人审签—向党员(或群众)公开—意见建议收集及反馈—整理归档”的程序实施。对于党内重要决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题,根据有关规定,采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。

第一步:拟定公开内容。由党组织指定一名成员收集公开内容,拟定公开事宜,形成书面材料报党组织。

第二步:党组织审定。党组织要及时召开班子会议,讨论研究公开的内容及形式。

第三步:第一责任人审签。党组织书记作为第一责任人,对在决定公开的内容进行审签。

第四步:向党员(或群众)公开。以基层党组织名义按时以公开栏、广播、会议、简报等形式进行公开。

第五步:意见建议的收集与反馈。指定专人负责收集党员、群众所提出的意见建议,提交党组织班子会议研究,及时认真答复或进行整改,并进一步公开整改措施和结果。

第六步:整理归档。指定专人对党务公开的内容予以立卷归档。

五、党务公开的时限

公开时间要与公开内容相适应,做到固定性的工作长期公开、常规性工作定期公开、临时性工作即时公开。对于重大或复杂问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。

长期公开(固定性工作):①党组织工作职责、机构设置和班子成员分工情况;②党组织的工作计划、总结;③党内学习、党员结对帮扶、党员责任等方面的制度;④党员基本情况及党员的先进性具体要求。⑤党务公开工作小组人员组成情况。

定期公开(常规性工作):①党组织开展的有关服务性、群众性等需要公开的活动情况;②党员参加组织生活和缴纳党费情况;③新党员发展工作,包括确定入党积极分子前公示、党员发展前公示、预备党员转正前公示和发展工作程序等有关内容;④党组织工作目标进展或完成情况;⑤落实基层党建工作责任制和党风廉政建设责任制情况。

即时公开(临时性工作):①重大事项情况:主要公开党组织出台的有关文件,阶段性重点工作安排以及进展落实情况、干部任免情况,党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;②党员、党组织考核情况和内受表彰、批评情况;③党组织对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况;④需要即时公开的其它内容。

六、组织领导与督查问责

各级党组织要把党务公开工作列入落实基层党建工作责任制、党风廉政建设责任制和党建目标责任制考核的重要内容。各镇街党(工)委要建立以党(工)委书记为组长的党务公开领导小组及办公室,发挥好组织领导和协调指导作用,加强对党务公开工作的规范问效和督查问责。监督检查采取定期检查与不定期检查相结合的方式进行,定期检查原则上每半年进行一次。各基层党组织要建立党务公开工作小组,各党组织书记为党务公开的第一责任人,对本单位党务公开工作负总责,党组织其他成员分别对所承担的党务公开工作具体负责,对公开内容的全面性、真实性负具体责任。每个基层党组织都要明确一名党组织成员作为党务公开工作管理员,具体负责党务公开内容的拟定、提交审定和公开、舆情收集反馈等工作。要严肃责任追究,对于有违规公开或因公开不真实、不及时、不透明造成不良后果的,应依照党内纪律的相关规定对责任人予以严肃处理。

第三篇:关于在全区基层党组织推行党务公开的实施意见(初稿)

关于在全区基层党组织

推行党务公开的实施意见

为认真贯彻党的十七大和上级组织工作会议精神,着力构建民主开放的党务工作新机制,积极推动和发展党内民主,现就全区基层党组织推行党务公开制度提出如下实施意见。

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以提高党的执政能力、加强党的先进性建设为目标,以《宪法》、《中国共产党章程》、《党员权利保障条例》和党内其它法规为依据,积极探索基层党组织党务公开的有效途径,增强党建工作透明度,拓展党内民主渠道,保障党员、群众的民主权利。推行党务公开应遵循以下原则:

(一)依法依纪、客观真实原则。依照党章和党内法规以及党的方针政策,通过一定形式将党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开,公开内容真实可信,结果客观公正。

(二)先党内后党外原则。正确处理和把握党内公开与党外公开的关系,按照先党内后党外的要求,根据不同的公开范围,采取适当的公开形式。

(三)注重实效原则。坚持从基层党组织的实际出发,既积极推行、大胆实践,又积极稳妥、有序推进,增强党务公开的针对性和实效性。坚持党务公开与政务公开相结合。

二、实施范围

全区所属各基层党组织。

三、公开内容和形式

(一)基层党组织的重要决策、主要工作、重大活动等;

(二)涉及党员权利义务以及党组织经常性、日常性工作的安排部署、决定、决议等党员群众高度关心的问题。

可按固定公开、定期公开和随时公开三种形式进行。

(一)固定公开内容:

1、组织设置和党组织班子成员分工组成和联系方式情况;

2、党务公开监督小组人员组成和监督电话;

3、党建工作计划和上一目标完成情况;

4、党员民主评议情况,包括参加的党员数、群众代表数,评议过程及评议处置结果等情况。

(二)定期公开内容:

1、党组织会议讨论决定的重要决策、决议和措施;

2、党组织工作目标进展或完成情况;

3、组织党员开展集中性主题学习教育活动情况;

4、党员参加组织活动情况以及在岗履职评议情况;

5、党员开展结对帮扶情况;

6、困难党员补助情况;

7、党员受奖惩情况;

8、捐款捐物使用情况;

9、党员缴纳党费情况;

10、上级拨付党的工作经费使用情况;

11、党组织特色活动和工作经验等。

(三)随时公开内容:

1、发展党员情况:及时对拟确定发展对象、拟被吸收预备党员、预备期将满拟被转为正式党员的人选实行事前公示;

2、先进评比情况:主要公开党组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单等内容;

3、干部调动和任免基本情况:主要公开调动和任免(拟任)对象的姓名、性别、简历、职务、推荐、酝酿、考察、公示、决定等基本情况;

4、后备干部、党代表等的推荐(选)的情况;

5、党员普遍关心的热点、难点问题的办理情况;

6、上级党组织的决策部署、工作要求、工作目标任务的完成情况;

7、上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其它内容。以上凡定期公开内容,可视情况分别按月、季度、半年公开。

四、公开的方法

(一)公开的形式:

1、通过有关会议、定期通报、设立文件查阅处等形式进行公开;

2、党组织在单位定期报告工作;

3、在中心地带或醒目的地方建立党务公开栏进行公开;

4、设置党务公开意见箱和监督电话;

5、各单位可根据实际情况积极创造其它公开形式。

(二)公开的程序

1、审核环节。每项公开内容在公开前必须经党(支)委会

集体审核,重大事项,应报上级党组织审核把关。

2、预公开环节。党(支)委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时,应当在作出决定或办理前将方案公布,充分听取群众意见并进行必要的调整,在调整后及时公开。

3、公开环节。已经审核的公开内容及时进行公开。对于党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取先党内、后党外的顺序进行公开。

4、反馈环节。公开期间,明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给相关部门,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。

每次公开后,要认真听取群众意见,对群众提出的合理建议,要积极采纳,对群众反映的问题,要及时加以解决。

(三)公开的时间:

公开的时间要与公开的内容相适应。凡做出的决定或决议一周内必须公开,公示时间一般不可少于7天。要坚持做到定期公开与及时公开相结合、长期公开与阶段性工作相结合。固定内容要长期公开;常规工作要定期公开;阶段性工作要逐段公开;热点问题、重点事项要及时公开。

五、监督机构

成立党务公开监督小组,负责对党务公开全程监督。区直机关及所属各级党组织党务公开监督小组成员为3—5人,由本单位党员推选产生。镇(街道)党务公开监督小组成员为5—7人,由镇(街道)纪委委员、党员代表、人大代表以及群众代表组成,村(社区)党务公开监督小组成员为3—5人,从本村(社区)

党员、村(居)民代表中推选组成。党务公开监督小组设组长1名,成员原则上要有各级党代表或党员代表参加。

党务公开监督小组的权利:督促本单位党组织按规定的时间和要求公开党务;对监督中发现的问题提出处理意见;一般问题向本级单位党组织反映,并督促整改落实,情节严重的要及时向上级党组织反映,由上级党组织处理,处理时间原则上不超过2个月;列席直接涉及党员群众利益的有关会议。

党务公开监督小组的义务:向党代表大会或党员大会报告党务公开监督小组工作情况;向党员群众宣传党的方针政策和单位党组织的有关决策和工作部署;及时向单位党组织反映党员、群众的意见和建议。

党务公开监督小组设立《党务公开登记簿》,将公开的内容、时间、审核人逐次登记,归档备查。

六、有关要求

(一)落实工作责任。各单位党组织要高度重视,将党务公开工作纳入党建目标责任制,严格按照要求,结合实际,认真抓好落实。各单位党组织主要负责人是党务公开的主要责任人,各党(工)委副书记(组织委员、政工科长)是党务公开的直接责任人,负责党务公开的具体事务性工作。在推行党务公开过程中,对不按规定进行党务公开或搞假公开的基层党组织和责任人,给予通报批评;情节严重造成恶劣影响的,对主要责任人和直接责任人给予党纪处分。

(二)加强督促指导。区纪委、区委组织部要加强对全区党务公开工作的督促指导,各党(工)委负责对本单位下属党(总)

支部党务公开工作的督促指导、组织协调,及时掌握工作动态,要形成向本单位党代表汇报工作制度,并将党务公开情况每半年向区纪委、区委组织部汇报。区纪委、区委组织部将定期组织专项检查。

(三)营造良好氛围。要通过昆都仑报、昆区党建网宣传推行党务公开工作好的经验做法、工作典型,通过典型示范,推动全区党务公开工作有序开展,使各级党组织和党政领导干部充分认识到抓好党务公开工作的重要性,自觉转变工作作风,增强民主意识,接受民主监督,努力形成民主开放的党建工作氛围。

第四篇:9推行党务公开制度 深化基层组织建设

创先争优活动 基层组织建设年工作简报

第9期

五泉街道党政办公室 2012年5月4日

推行党务公开制度 深化基层组织建设

进一步推进基层组织党务公开工作,在街道社区全面开展基层党务公开工作,提升基层组织战斗力,为顺利开展基层组织建设年活动奠定了强有力的基础。

近日,五泉街道根据区委区政府下发的城纪发„2012‟7号文件精神要求,在街道社区全面开展基层组织党务公开工作,召开党工委专题会议,制定党务公开实施方案,成立党务公开工作领导小组,并下发社区要求社区全面、认真落实。

党工委书记田祥年同志在会议上指出,街道和社区必须严格按照上级党务公开工作任务要求,切实把党务公开工作作为一项重要任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,街道要在今后做到以下方面的工作:

一是加强组织领导。成立党务公开工作领导小组,制定实施方案,将党务公开工作分为制定方案、组织实施、督查提高三个个阶段,详细制定了每个阶段的工作内容、工作要求和完成时限,做到有的放矢,切实抓好落实。

二是完善党务公开的各项制度。认真完善各项制度,从制度上确保党务公开工作落到实处、取得实效。同时,组织召开了党员群众开展座谈会,对党务公开工作进行了专题讨论,确定了履行职责情况、自身建设情况、党建工作情况、党风廉政建设、精神文明建设等各项的公开目录。

注重发挥党务公开载体作用。在公开形式上,注重公开方式方法的多样化,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式,采取设置党务公开栏公开;全体人员会议、支部生活会、等会议形式公开;运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开和报纸、广播电台、电视等形式公开;利用电子触摸屏公开办事流程等电子形式公开。先后制作了7块党务公开展板并悬挂上墙。

党务公开工作取得积极效果。我们的党务公开工作从运行的情况看,取得了积极效果,党员干部的作风得到了有效转变,充分激发了党员作用发挥的活力。通过开展微笑服务、一站式“柜员制”服务和标准化服务,更真切地使党员置于群众和社会的监督之下,各项工作开展具有了更广泛的群众基础,切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利,真正做到了“决策以前访党员,重大问题问党员,重要任务找党员,服务群众交党员”,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。

2012年5月20日

第五篇:江口镇基层党组织推行党务公开工作实施方案

江口镇基层党组织推行党务公开工作

实施方案

为全面深入贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》(中办〔2010〕29号)和怀化市委《关于党的基层组织实行党务公开的实施方案》等文件精神,切实加强新形势下我镇基层党组织建设和基层民主政治建设,着力构建民主开放的党务工作新机制,结合我镇实际,在全镇基层党组织全面推行党务公开工作,特制定本实施方案:

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员的主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为实现全镇经济社会又好又快发展提供动力保证。

推行基层党组织党务公开工作要坚持以下原则:

一是发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,拓宽党员意见表达渠道,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,营造党内民主监督环境。今年三月,我镇举行镇党委换届选举工作,部分支部试行党代表侯选人公推直选,村民代表、党员齐参与,接受民

主监督,实现民主参与,阳光选举,公选出的党代表、镇党委班子让党员放心、令群众满意。

二是积极稳妥,注重突破。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。我镇积极推行“周例会、月座谈、季议事”制度,在全市、县率先试行,取得实质性效果,这与上级领导的重视与指导是分不开的。目前各党支部,各村对管人管事都有新工作方法机制,全面落实农村党员“双定双评”制度,自觉让乡村两级干部想干事,能干事,干成事,让乡村干部工作有活力,经济发展有成效。

三是统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开、企务校务公开以及所管理的公共事业支部办事公开等有机结合起来。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,镇政府带头示范,专门成立创先争优办公室,上墙公示党委目前开展的工作情况,并张贴公布2011镇党委公开承诺书。

四是立足实际,分类指导。各支部根据本支部实际和所辖党组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。

二、组织领导

镇成立党务公开领导小组,由镇党委书记舒建忠同志任组长,镇党委委员田鑫同志为副组长,宋明水、石波、刘红梅、姜兵、樊军为成员,下设办公室,田鑫同志兼任办公室主任,为党务公开联络员。

三、党务公开的主体、内容、程序、方式和时限

(一)党务公开的主体

全镇22个党支部

(二)党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。贯彻落实中央、省、市、县的方针政策,镇党委的决议、决定和工作部署等情况;本支部重要决策及执行情况,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况,党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、主要负责同志重要党务政务活动、议事规则和决策程序,执行民主集中制、召开民主生活会、考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮扶贫困村(户)、联系企业,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来电来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守工作纪律,遵守财经纪律和厉行节约有关规定,处理违纪党员等情况。

8、其他事项。党员群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的事项。

(三)党务公开的程序

1、制定目录。结合各支部的实际,制定具体的党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。党务公开依照目录进行,如有目录外需要公开的事项,须经镇党委会领导小组批准后进行公开。

3、收集反馈。认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建设,及时作出处理或整改,并将结果向党员和群众反馈。

4、归档管理。设立《江口镇党务公开工作登记簿》和《江口镇党务公开工作意见建设台帐》等相关簿册,对公开的党务信息资料及时进行分类记录、登记归档,并做好管理利用工作。要充分利用信息手段,加快党务公开电子档案建设。

(四)党务公开的方式

党务公开的形式要坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则,根据不同的公开内容,合理确定公开的形式,以便党员群众认识了解、支持配合党组织各项工作。

1、设立党务公开栏。在便于党员群众集中观看的地方设置固定的公开栏对党务进行公开。公开的内容逐条、逐项予以公布。党务公开栏可单独设置,也可与村务公开栏合并设置,但内容要相对独立。

2、设置党务公开意见箱及投诉电话。设置党务公开意见箱,畅通党员群众表达意愿的渠道,方便他们反映情况,表达意见;也可以拔打0745-3580511接受群众的意见和反馈。

3、召开党员会议,印发文件等形式进行公开。对一些重大决策,可采用召开党员会议进行通报。可以运用文件、公告、宣传资料等文字载体公开。

4、其他公开形式。各村可根据自身实际,在条件允许的情况下,探索党务公开的其他形式。如利用新闻媒体、互联网站、报刊等渠道进行公开。

(五)党务公开的时限

公开的时间与公开的内容和范围相适应,坚持尽量早公开和公开时间尽量长的原则。固定内容长期公开,如有关政策、规章制度、组织机构、工作程序等。常规性工作逐段公开,如党组织活动情况、目标进展情况等。临时性工作即时公开,如党员党性分析、专题民主生活会、热点难点问题办理情况等。对某一阶段党员群众关注的焦点问题或复杂问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次进行公开。

三、推行党务公开的步骤

(一)宣传发动阶段及制定方案阶段(2011年6月1日—15日)镇党委责成镇党务公开领导小组办公室制定具体的党务公开工作实施方案,对公开内容、方式、程序、时限做出具体安排。

(二)组织实施阶段(2011年6月15日至10月30日)。各支部党组织要按照镇党委制定的实施方案和公开目录,周密安排部署,结合自身实际,采取多种形式,在本支部党组织中全面推行党务公开,并建立相关的配套制度,务求实效。

(三)完善提高阶段(2011年10月31日至12月30日)。各基层党组织要对照实施方案,进行自查自纠,充实完善,健全制度,规范运作,巩固提高。镇党务公开工作领导小组不定期对基层党组织的党务公开工作进行抽查和督导,及时总结经验,推广典型,进一步提升全镇党务公开工作水平。

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