也谈工程项目的廉洁文化建设

第一篇：也谈工程项目的廉洁文化建设

也谈工程项目的廉洁文化建设

发布时间：2011-5-27 新闻来源：

廉洁文化，就是要倡导廉洁奉公，诚实守信，爱岗敬业，公道正派的社会文化。廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分，廉洁文化的发展可以有力地促进企业文化的发展。工程项目部是国有大型施工企业的基础和最前沿阵营，工程项目部的廉洁文化建设是整个企业文化的根基。目前，在国家基础设施建设大潮中，施工企业面临着前所未有的发展机遇，也在施工能力和人力资源领域面临着巨大挑战，在机遇与挑战并存的时代，企业各种问题也将会并存。工程项目部作为施工企业的前沿阵地，要加强政治思想教育和廉洁文化宣传教育，把廉洁文化作为一种精神导向，大力弘扬廉洁文化，营造企业廉洁文化氛围，促进员工树立正确的社会主义道德观、荣辱观、价值观、人生观，维护企业的荣誉，为企业创造更好的经济效益和社会信誉，实现企业又好又快可持续性发展。

工程项目部的廉洁文化建设，是施工企业廉洁文化的最前沿阵营，也是企业的根基，要打好基础，就要做好人的思想教育，要想做好人的思想工作，就必须做好以下几个方面的工作：一是工程项目部要充分利用工作例会、工休时间组织相关学习，通过办黑板报、宣传栏等各种形式，教育全体员工继承和发扬我们企业的优良传统和特别能吃苦、特别能战斗的工作作风。尤其是要针对每年新分配的大、中专院校毕业生和技校学生进行企业文化理念、铁道兵优良传统、先进人物典型事迹和国家领导人给予企业的“还是当年的铁道兵”的企业文化教育；以法律知识为基础，结合有关案例有针对性的学习教育，站在法律的高度组织员工进行学习，要让新员工们认识到违法乱纪对家庭、对个人、给社会、给企业将带来的巨大危害；让新员工们明白廉洁是光荣的，也是必须做到的，在工作和生活中自觉地形成廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业的理念；让新员工们正确理解我们的企业文化和企业精神，净化员工的思想，自觉维护的企业的荣誉。二是工程项目部要结合项目工程的实际工作，全面开展岗前安全施工、文明施工、新技术、新工艺的技术培训，项目部要充分利用有经验的老同志和专业技术人员进行传帮带；可以外聘或邀请公司机关相关部门的专业技术人员来项目部进行授课。积极开展劳动竞赛、建功立业、岗位练兵和“导师带徒”等活动，开展各种形式的活动，为新员工们搭建施展才能、岗位成才的平台，为企业实现干一个工程，就培养一支爱国、爱企业，懂技术、会管理的高素质人才队伍的目标。三是工程项目部党支部要带领广大团员青年积极发挥党、团组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用。党支部要开展以党、团员先进性为主题的廉洁教育，提醒党、团员干部时刻保持清醒的头脑，牢记自己身份，积极组织“创先争优”、党员亮身份和向组织递交承诺书等一系列活动；让广大党、团员充分认识到廉洁是先进性的具体体现，在工作和生活中以廉洁文化为主线，起到模范带头作用；要经常开展党、团干部的岗位廉洁、警醒教育，使之认识到到个人的岗位、权力是企业所系，要为企业的利益和发展所谋，不为个人谋取私利，不滥用职权，让广大党、团干部、职工群众增强廉洁自律意识，为企业稳定、健康、快速发展提供强有力的保障。

工程项目部的廉洁文化建设，要围绕施工生产管理而展开，施工生产要靠规章制度来管理。俗话说“没有规矩不能成方圆”，企业的规章制度就是规矩，就是标准化、规范化的项目管理。所以，施工企业的工程项目管理，依靠思想教育，营造廉洁文化氛围固然重要，但建立适合于项目部管理的规章制度是首要的，工程项目部应做好以下几个方面的工作：一方面要建立健全和不断完善现行的各项管理制度，做到有章可循，有据可依。尤其在大型物资、设备采购，项目劳务分包方面，务必做到货比三家，招投标等进行阳光操作，运用完善的规章制度，真正做到透明、公开、公正化，不给贪污、违法违纪留下隐患和可乘之机，切实堵住管理制度的漏洞；另一方面要强化制度执行力，事事做到有章必循，违章必究。在制度的执行力上，要依靠企业的相关纪检部门、职工群众来监督，充分发挥各级的监督作用，对制度执行不力、制度落实不利的人和事要进行严肃处理，充分体现工程项目的规章制度的严肃性和权威性，真正在工程项目管理中实现以制度管人、以制度用人、以制度服人；再一方面要突出奖惩力度，工程项目部的每件事情的处理中都能体现出公平、公正，奖罚分明。对于廉洁奉公、爱岗敬业，做事为了企业的利益、为项目效益着想的人和事要予以重奖和大力度宣传，并作为个人评先晋升作为指标考核的重要依据。对于徇私舞弊、损公肥私，做事不利于企业的利益、不利于项目效益，给企业利益和项目效益造成一定经济损失的、给企业信誉带来不良影响和严重后果的，一经发现无论是干部职工，都要从重从严处理，触犯法律的报请上级或依法给予处理，绝不姑息，以儆效尤，让全体员工深刻领会“廉洁光荣、腐败可耻”的意义，要让员工们对工程项目管理的公平、公正性充满信心，让员工们认识廉洁文化的发展能够有力地促进工程项目管理和企业文化的健康发展。总之，工程项目部的廉洁文化建设是整个企业文化的根基，工程项目部是国有大型施工企业的基础和最前沿阵营，而廉洁文化建设又是一项需要长期坚持的工作，只有每一个工程项目部的党、政、工、团组织坚持政治思想教育，建立健全各项规章制度，倡导廉洁奉公，诚实守信，爱岗敬业，公道正派的社会文化，凡事都以人为本，才能使廉洁文化深入到每一位员工的心里，促进员工树立正确的道德观、荣辱观、价值观、人生观，自觉维护企业的荣誉，为企业创造更好的经济效益和社会信誉，才能真正实现企业又好又快可持续性发展。打造岭南廉洁文化 营造企业健康发展环境 岭南集团纪委

企业廉洁文化建设是社会主义先进文化的重要组成部分，是深化国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要途径，也是企业可持续发展的重要保证。岭南集团成立四年多来，坚持把廉洁文化建设纳入党的建设中，以科学发展的思路推进廉洁文化进企业工作，把加强党风廉政建设、树立健康向上的企业文化理念，作为集团战略实施的重要组成部分。我们通过不断培育企业廉洁文化理念，建立廉政制度保障体系，将廉洁文化内化于心、固化于制、实化于监，积极构建岭南“防腐墙”，为企业营造了一个健康的发展环境。

一、培育廉洁文化，内化于心，筑牢思想道德防线 几年来，我们积极探索廉洁文化进企业的有效途径，逐步培育具有“岭南”特色的廉洁文化，对全体员工施以潜移默化的文化熏陶，使廉洁文化内化于心，形成拒腐防变、抵御风险的道德防线。

（一）把廉洁文化与经常性教育相结合。廉洁文化教育是塑造广大员工根深蒂固的严格自律廉政理念的向导。把廉洁文化教育与经常性教育结合起来，形成了相互促进，协调发展，全员积极参与、共同促进的良好效果。一是坚持抓好纪律教育。集团在每年开展的纪律教育学习月活动中，通过集中学习和个人自学的方法，加强各级党员领导人员理想信念教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观和利益观，保持廉洁自律。二是重点抓好党员领导人员反腐倡廉教育。坚持实行党委中心组学习和召开党员领导人员民主生活会，将《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《实施纲要》、《党内监督条例》以及中央纪委七项要求等党纪党规作为党委中心组的重要学习内容。通过组织党员领导人员上党课与交流学习心得体会相结合等形式，将廉洁自律的有关规定与要求融入到反腐倡廉教育之中。按照中央纪委关于加强领导人员作风建设的要求，我们制定了《关于进一步加强岭南集团各级党政领导班子作风建设的决定》，为进一步加强各级领导人员的领导力与执行力，促进集团经济发展奠定了良好的基础。三是在专项教育中开展廉洁文化教育。集团围绕各阶段性的专项教育活动，把廉洁文化教育融入其中，增强教育的针对性。先后开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动、以治理商业贿赂为主题的廉洁从业教育和职业经理人素质教育，将“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”等富有时代气息的道德规范融入企业廉洁文化之中，使廉洁文化建设与企业精神、企业宗旨、企业核心经营理念相融合，形成了岭南特色的廉洁文化。

（二）把廉洁文化与警示教育相结合。用案例教育人，特别是用身边的案例教育人，有着良好的警示作用。我们把廉洁文化教育与警示教育有机的结合起来，有针对性地开展以案施教、以案明纪、以案说法警示教育。每年均邀请市纪委、检察院的领导对企业员工进行警示教育和预防职务犯罪专题辅导，坚持打好“预防针”。此外，我们做到每查一案都要深入剖析其案发原因，先后编发了《家猫成硕鼠，终尝牢狱苦》、《一念之差，终身悔恨》、《挪用公款徇私利，酿下苦酒独自吞》等案例剖析材料，下发各企业组织广大员工学习。另外还要求被查处对象写悔过书，如在今年集团直属企业党政主要领导的学习会上，集团党委书记、董事长冯劲特别选读了一位被查处对象写的悔过书，其那种发自内心的描写在狱中“七无”（无情、无乐、无言、无泪、无助、无奈）感受和“平平淡淡才是真”的人生感悟，对与会人员起到了深刻的警醒作用。利用发生在身边案件进行教育，较好地起到了“查处一案，教育一片”的目的，在集团内逐步形成了“红线”不可触的廉洁文化氛围。

（三）坚持以实为本，创新教育形式。我们不断探索廉洁文化进企业的有效途径，把反腐倡廉教育贯穿于各项经营管理活动之中，增强了教育效果。2007年春节前夕，集团纪委自行设计以莲花为主题的廉政贺卡，发至属下单位中层以上经营管理人员，温馨提示“算好‘六笔账’，走好人生路”，起到了及时提醒的作用。2008年，我们充分利用集团启用信息机的有利条件，开通了廉政短信平台，定期向集团系统各级经营管理人员发送廉政信息，还在全系统内开展了《廉政短信、红段子征集比赛》，收到作品673条，纪委将全部作品编印成册，发至集团系统各级经营管理人员，巩固了廉洁文化进企业的教育成果。今年在集团系统内一是开展了构建“防腐墙”活动，从员工、教育、家庭、组织、制度五个方面入手，全方位构建企业“防腐墙”；二是在系统内开展了廉政动漫创作大赛，充分调动了青年员工参与廉洁文化建设的积极性。通过不断创新廉洁文化进企业的形式，对全体员工施以廉洁文化的熏陶，较好地筑牢了思想道德防线。

（四）加强宣传报导, 增强教育效果。集团纪委认真总结工作经验，不断加大反腐倡廉宣传报道工作力度，强化了宣传教育工作。四年来，我们撰写的《浅淡国有企业纪检监察部门查办案件的方法与技巧》、《抓好效能监察工作促进企业经济发展》等11篇论文先后被广东省委《广东调研》、省纪委《党风》、省国资委《国企清风》、市纪委《广州纪检监察研究》等杂志采用和刊登；在参加市纪委“树立正确权力观”征文活动中，《浅析当前国有企业领导人员权力观的准确定位》一文，荣获二等奖。此外，集团纪委报送的多篇信息被市纪委《纪检监察信息》专题刊登，近两年来报送的数量和质量均排在全市国有企业的首位。集团纪委紧贴企业经营管理活动的做法得到了集团领导的认可和上级领导的肯定，2007年市纪委联合广州电视台，以加强廉政建设推动生产经营的健康发展为主题，为集团拍摄了一期《廉政前哨》，并在市电视台连播5期，取得了较好的社会效益与宣传效果。通过加强宣传报导集团抓党风廉政建设取得的成效，在社会上树立了岭南集团以廉治企的良好形象。

二、构建制度文化，固化于制，治本工作深入推进

廉洁文化进企业，贵在坚持，没有制度作保证，廉洁文化活动的开展往往有形无实。我们在廉洁文化建设中，注重把企业管理中好的做法固化下来，积极构建企业特有的制度文化，使企业各项经营管理行为和领导人员的权力运行做到有章可循。

（一）用制度规范企业经营管理活动。集团成立以来，按照党内监督条例的要求，完善建立了《重要情况通报和报告制度》、《建设工程招标投标监督管理的若干规定》、《违规决策造成资产损失责任追究暂行办法》、《资金管理暂行办法》等180多项制度，基本上覆盖了企业经营管理的各个方面。以制度规范了企业“三重一大”决策运作程序和明晰了运营管理权限。有针对性的对集团系统领导人员薪酬和职务消费情况开展摸查，结合实际，制定了《企业领导人员薪酬管理规定》和关于职务消费的有关规定，把领导人员薪酬和职务消费行为制度化、阳光化，做到激励与约束相结合、自律与他律相结合。通过抓规范管理，缩短了企业重组的磨合期，使各企业统一在岭南集团这个管理平台上有效运作，防止了个人说了算的现象，初步实现了靠制度管钱、管物、管人、管事的目的，较好地防止了企业在改革重组中国有资产流失和腐败现象的产生。

（二）用制度构筑防腐治腐长效机制。在加强对重点环节、岗位和人员权力制约的基础上，逐步建立防腐治腐的长效机制。如针对下属企业董事会和经营班子高度重叠，存在既是决策者，又是执行者，既是“运动员”，又是“裁判员”，权力过于集中，责任不够明晰等问题，我们及时向党委和行政班子提出完善法人治理结构的建议。利用下属企业董事会换届、经营班子调整时机，采取“掺沙子”的形式，由集团委派外部人员进入下属企业董事会、监事会，打破了“内部人控制”的格局；明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，建立各负其责、协调运转、有效制衡的机制；实行财务总监派驻制度，向直属企业派驻了财务总监，重要费用支出实行派驻财务总监联签制度，严格控制资金的使用操作程序，积极推行阳光财务；成立了财务结算中心，一方面加强了对各企业资金流向的实时监控，另一方面加强了资金的统筹安排，强化了对资金管理的力度；收回了各企业投资的决策权，规定凡重大投资、大额度资金使用、大额合同及大面积物业出租等必须报经岭南集团审批，防止因盲目投资造成国有资产流失的现象。通过创新机制，我们将事前防范、事中制约和事后惩戒结合起来，强化了监督和制约，有效避免了越轨行为的发生。

（三）坚持实行党风廉政建设责任制。集团把实行党风廉政建设责任制作为加强岭南集团廉洁文化建设的重要内容来抓，将党风廉政建设工作与企业改革重组、战略发展和生产经营有机相结合。一是健全了责任制领导机制。集团成立之初就及时成立了以党委书记任组长的“党风廉政建设责任制领导小组”，从组织上提供了保证。二是完善了制度。制定了党风廉政建设责任制《实施办法》、《考核工作实施细则》、《岗位职责》和《目标责任书》，明确了领导班子成员履行“一岗双责”的责任。三是坚持逐级签订《目标责任书》。集团党委坚持每年都与下属各企业签订《目标责任书》，各企业也分别与其属下企业签订责任书，形成了“一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实”的责任体系和责任网络。四是严格考核，奖罚分明。坚持在每年对各级领导班子及其成员实行党风廉政建设责任制的情况进行考核。考核小组主要采取听、看、测、问等形式对有关制度执行、教育计划落实等方面的情况进行检查。严格考核和奖罚制度，促进了实行党风廉政建设责任制的落实。五是坚持廉政谈话制度。在检查考核落实党风廉政建设责任制的基础上，我们坚持把任前廉政谈话与任期届中、届末谈话相结合，较好地起到了早打招呼，及时提醒，严格要求，督促整改，防微杜渐的作用。

三、探索监督文化，实化于监，权力制衡力不断增强

加强监督检查是把廉洁文化做实的有效途径。岭南集团成立以来，我们积极探索监督文化，坚持把监督检查作为加强廉洁文化建设的一项重要举措来抓，把企业经营管理的重点领域和关键环节作为切入点，每年在全集团系统内开展一项专项效能监察活动，形成了具有岭南特色的监督文化。一是加强对清产核资工作的监督检查。2006年，我们结合集团在清产核资工作中发现的问题，及时开展了专项监督检查活动，追回资金340多万元，减少了企业的损失。二是加强对财务管理的监督检查。2007年，我们通过查办下属某企业财务经理挪用巨额公款案，为防止类似问题的发生，堵塞财务管理漏洞，在集团系统内开展了财务大检查专项效能监察活动，及时纠正问题39个，提出建议71条，完善建立各项管理制度33项，促进了财务管理工作的制度化、规范化。三是加强对物业租赁工作的监督检查。2008年，我们针对下属企业出租物业较多、基础管理较薄弱的情况，在集团系统内开展了物业租赁大检查专项活动，重点在规范物业出租管理、风险控制及提高物业出租效益上下功夫。经过三个多月的专项检查和整改，共增加物业租赁收入748万元，追回被拖欠租金102万元，纠正截留租金约8万元，促进了集团系统物业租赁业务的规范化。四是加强对物资采购工作的监督检查。今年，我们在集团系统内开展了为期半年的物资采购专项检查活动，经过自查、整改与重点抽查三个阶段的工作，各企业制定整改措施71条，建立完善制度53项，通过规范采购程序，实行招标采购，节约资金300多万元。五是加强对工程建设项目的监督检查。近年来，我们根据集团各类建设和装修工程项目较多的情况，从强化对工程建设的监督入手，制定下发了建设工程项目招标投标管理规定，严格了招标投标程序；成立集团工程项目督导委员会，加强对集团系统工程项目的监督与指导；在重点工程项目上与检察机关开展同步预防职务犯罪活动；加强对工程重点环节和苗头性、倾向性问题的研究与分析，抓好预防和监控。四年来，我们直接参与监督各类工程项目54项，有效阻止了围标串标行为2起，节约经费约3000多万元，确保了工程和人员的安全，提高了投资效益。企业廉洁文化建设是一项长期而艰巨的工作，虽说近几年我们在企业廉洁文化建设上作了一些探索，取得了一些成效。但在将廉洁文化理念融入制度、形成长效机制，制定具体的廉洁文化总目标、建立健全廉洁文化建设的目标管理，使廉洁文化建设走向正常化、规范化和制度化的轨道上仍需不断努力。

打造具有广钢特色的企业廉洁文化 广州钢铁企业集团有限公司纪委

广州钢铁企业集团有限公司是广州市首批产业结构调整、资产重组和国有资产授权经营的五大工业板块（集团）之一，是一家以钢铁冶金为主，工业、贸易、科技、金融多业并举，跨所有制、跨行业、跨地区、跨国界发展的大型企业集团，总资产超200亿元，营业收入220多亿元。

作为一个走过五十年辉煌的重点国有企业，致力于广钢特色的廉洁文化建设，是广钢历届党政领导班子高度重视的一项工作，同时是企业社会角色、自身角色践行的要求，是营造公平、公正、和谐的工作环境，适应企业生产经营战略科学发展的必要条件。近年来，我们通过廉洁文化内在的凝聚力、感染力，营造以教育“治”其心，以监督“管”其心，以感化“融”其心，以严肃查处腐败“震”其心的廉洁文化氛围，通过寓教于乐的廉洁文化活动，潜移默化地影响和教育领导干部及其家属，巩固提升了群众监督的热情，通过增强廉政教育“六力”举措，重点围绕物资采购、工程建设、生产管理、产品销售四个环节，打造四种文化，营造以“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”为核心的廉洁文化体系。

一、把握一个核心，构建诚实守信的广钢廉洁文化 诚信，自古以来就是一个永恒不变的话题。企业存在于社会上，总要与他人和社会发生关系，处理这种关系必须遵从一定的规则，就必须讲诚信，对党和人民的诚信，既是我们的立业之本，又是企业的生存之道，还是成功的法宝，只有讲诚信，企业才能发展壮大。诚信不仅是一种价值观、一种道德规范和廉政要求，也是一种社会评价，同时还是法律规范，构建以诚实守信为核心的廉政文化，才能使廉政要求生根、开花、结果。广钢集团积极培育特色鲜明的企业廉洁文化理念，充分运用企业文化的丰富资源，依靠群众，上下结合，集思广益，挖掘、提炼和培育出“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的企业廉洁文化理念，尤其是“廉洁从业、诚信守法”，因为它是处理企业与员工、企业与供应商、企业与客户、企业与债权人、企业与股东、企业与政府之间关系的基石，作为企业廉洁文化理念的核心和灵魂得到广大职工的认同，深入人心。

二、围绕四个环节，打造四种文化

一是抓好采购环节廉洁文化建设，打造阳光文化。以公平、公正、公开的原则，处理与供应商的关系，建立完善供应商评审制度和供应商诚信档案，对失信客户要建立黑名单制度，实行阳光采购，积极推行物资采购招投标和比价采购，完善招投标制度，加强招投标管理，规范招投标程序，使物资采购市场有形化、公开化，杜绝暗箱操作。广钢股份公司创新物资采购供应模式，优选出4家信誉好的供应商，实行“专购、专场、专供、专帐”的管理运作模式，使废钢供应质量明显改善，每年节约采购费用3000万元。珠钢公司推行2号电炉废钢供应承包，以钢水收得率作为废钢供应结算依据，从源头上杜绝了不法废钢供应商采取不正当竞争手段，把质次价高的废钢进入珠钢，供应承包商从源头上自己严格把关，质量越好，钢水收得率就越高。同时减少了废钢验收判级、检斤、装卸等环节发生腐败的机会。仅这项改革，每年节约采购成本上亿元。我们大力推行廉洁契约和廉洁协议制度。规定在物资采购活动中招标采购的中标单位、订货会上洽谈成功的单位和合同金额100万元以上的单位，在签订合同时要一并签订廉洁契约。据检查，今年集团公司属下23个有对外经营权的单位和业务部门共签订百万元以上物资买卖合同1844份，总金额1761632万元，有21个单位签订廉洁契约率达100%。广钢国贸公司在不断创新销售思路，抓住市场机遇，优化营销策略，加快业务开拓的同时，积极开展廉政风险防范管理，深化制度改革和完善业务流程，推进ERP网络监控，通过将财务运行系统与ERP进行了实时对接，使各项业务和资金运行情况通过ERP进行监控，实现了从合同审批、资金支付审批、货物收发、仓库管理、加工管理、财务结算等方面运作，并界定了部门职责和设定个人权限，任何的数据修改和异常操作，都能在ERP上查到该操作记录。通过利用ERP系统对业务进行监控，形成了层级分明、流程清晰、防点清楚、监控到人的廉政风险防范管理监控体系，做到管人管事一体化、风险防控网络化，大大增强了廉政风险防范管理的能力。

二是抓好生产环节廉洁文化建设，打造精细文化。我们以质量标准进行生产过程的控制，协调上下工序的关系，实行精细化管理，强化成本考核和核算。我们在集团公司广泛推广精细化管理经验，在生产费用控制、增收节支、项目管理、人员及薪资控制等各个方面采取有力措施，精打细算，挖潜降本，倡导艰苦奋斗勤俭节约的精神，防止帐外帐、小钱柜和化大公为小公的小集体本位主义现象的发生，取得了较好效果。

三是抓好工程建设环节廉洁文化建设，打造精品文化。我们狠抓工程和技改项目的质量、进度和经济效益，打造优质廉洁高效精品工程。我们重点抓好了南沙180万吨冷轧项目和股份高炉环保改造项目的廉政建设，推行廉洁承诺、廉洁契约和项目负责人党风责任制，坚持工程建设与廉政建设同步，做到上下联动、全员联防、内外联手，努力实现工程优质、效益优良、干部优秀、违法违纪为零的“三优一零”目标。四是抓好销售环节廉洁文化建设，打造服务文化。我们坚持以顾客至上的理念为客户提供优质服务，做到快捷便利，搞好售后服务，以良好的口碑提高企业的市场占有率。工建公司发生“贵州工程”案件后，该公司领导班子认真总结经验教训，树立“诚信为本，廉洁经营”的理念，端正经营思想，规范经营行为，转变经营模式，由过去主要依靠集团内部找“饭”吃到主动对外拓展业务，以优质过硬的服务质量勇闯市场，对外营业收入大幅度提高，2006年以来，连续三年实现了盈利，摆脱了经营困境。有色集团金色公司多举并用，建立起全覆盖岗位职责化的廉政风险防范体系。通过建立健全一系列管理制度和内控机制，在开展业务中，确保销售、收款、结算等具体岗位由不同人和不同部门办理，严格执行不相容岗位相互分离、制约与监督，同一部门或个人不得办理销售与收款业务和采购与付款全过程，强化了执行力和监督管理，形成了管、控、防的体系。

三、加强反腐倡廉教育，在增强“六力”上下功夫

近年来，我们开展了一系列有声势、有特色、有影响的宣传教育活动，取得了一定效果。一是突出主题，增强主题教育的影响力。我们确保“一年一主题”开展反腐倡廉教育。2006年邀请市检察院反贪局原副局长暨中党给集团公司中层以上干部和分管人财物关键岗位人员1000多人作预防职务犯罪专题报告，2008年，组织召开了廉政风险防范专题报告会和现场法律咨询，邀请市检察院反贪局预防处林雪清副处长作辅导报告。市检察院在广钢集团开展的《依靠群众，惩防并举》法律咨询宣传进企业活动，让广钢广大党员、员工接受一次法制教育。2009年以“加强作风建设，促进廉洁从业”为主题，通过主题教育，营造了良好的教育氛围。二是深化典型，增强榜样教育的感染力。我们举办了勤廉兼优典型事迹报告会，选取了集团公司4个先进单位和3个先进个人的事迹材料，组织开展典型示范教育，要求广大党员干部要以勤廉兼优先进个人为榜样，自觉遵纪守法，廉洁从业。去年，在广钢投产50周年庆典暨第二十届企业文化节大会隆重表彰了广州钢铁工业五十年风云人物和杰出人物，编写了《钢铁情怀—广州钢铁工业50年人物传记》，展示了广州钢铁工业五十年风云人物和杰出人物的心路历程。三是剖析案例，增强警示教育的震撼力。我们剖析了“贵州工程”案件和发生在集团公司内的一些干部违法违纪的案件，总结教训，引以为戒，以身边的事教育身边的人。同时，配合教育内容组织党员干部观看市检察院、上级纪委下发的腐败案例的专题教育片、《职务犯罪个案剖析》和治理商业贿赂宣传挂图。四是贯彻规定，增强法规制度教育的约束力。我们认真抓好《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的贯彻落实。通过中心组和党员大会多种形式的学习宣传，组织开展自查自纠，填写情况登记表，确保有关规定的贯彻落实。五是创新载体，增强形象教育的吸引力。我们充分利用广钢影剧院、图书馆、文化广场等文化设施，通过文艺演出、电影展影、书画比赛、演讲比赛、专题展览等形式，深入开展党风廉政教育。集团公司统一制作了642块廉政格言警示牌悬挂在办公区、车间、饭堂等醒目的地方，使党员干部在潜移默化中得到启示和教育。年年举办廉政专题展览。去年配合广钢投产50周年庆典，举办了以“弘扬廉洁文化，构建和谐钢城”为主题的企业廉洁文化建设成果展示。2006年，我们选取了5首廉政歌曲刻录成光碟，组织各单位学唱。举办了一场以“正气之歌”为主题的廉政歌曲歌咏比赛和廉政书法漫画展览，展出作品71幅。组织创作排练并选送了歌舞《共产党人》参加全市“正气颂”反腐倡廉电视文艺晚会的演出，是全市唯一一家企业编排的节目上演。在去年20届企业文化节，我们和南方歌舞团联袂打造了一台精彩的大型文艺表演——《广钢之歌》，表演分五部分以广钢的发展为主线，以舞蹈、音乐、书画表演等各种形式、多个视角展现广钢五十年发展历程，表达了广钢员工对广钢的深厚感情，晚会上全体公司领导以自己对钢铁事业的热爱表演了集体诗朗诵《钢铁之旅》，振奋人心，起到了较好的效果。六是注重人文关怀，增强廉政教育的亲和力。我们组织开展了“读书思廉”征文、亲情助廉等活动。今年纪律教育学习月活动期间，我们组织开展了“树立正确事业观、工作观、政绩观”征文评选活动，收到处以上领导人员撰写的论文156篇。针对近年来发生在关键岗位工作人员的案件比较突出，我们组织编印了《拒腐防变，警钟长鸣----党风廉政教育读本》5000册，发至集团公司全体党员人手一册。同时开展对党员干部“算清腐败七笔帐，走好人生每一步”的思想道德教育。纪委领导先后在3期中层干部学习培训班、11期科、工段长以及关键岗位工作人员学习培训班和10期党员班组长学习班上作企业党风廉政教育专题辅导。在今年纪律教育学习月活动期间，我们到集团属下物资营销单位开展廉洁教育课堂，受课人数达1000多人次，防止“小人物”出“大问题”。今年，我们设立了四个廉洁文化创建活动试点单位（股份公司炼钢总厂、珠钢公司铸轧部、有色集团铜材厂、金属回收公司），并对试点单位开展廉洁文化创建活动进行指导落实，要求做到“五有”：即有计划、有氛围、有场所、有活动、有成效。各试点单位按照集团公司的要求，结合实际，组织开展廉洁文化创建活动。股份公司炼钢总厂举办骨干培训班，分别由党政领导上专题廉政教育课和管理知识技巧课，组织党员干部、关键岗位人员收看廉政教育片。有色集团广铜公司分别开设廉政教育“视听室”和“展览室”，制作刻有“廉洁”字样的石刻小景观。珠钢公司铸轧部设立廉洁宣传栏、廉洁文化活动室、组织参观廉洁教育基地。金回公司从加强制度建设入手，组织召开“岗位保廉”研讨会，并结合行业工作特点，发动员工提炼有自己行业特色的廉洁从业警句；公司党政领导深入基层讲课，与基层员工谈感想，进一步提高员工廉洁从业的自觉性。

廉洁文化建设是长期而艰巨的“关爱”工程，是企业文化建设的重要组成部分。广钢廉洁文化建设正健康茁壮的适应着企业生产经营战略发展，面对今后的形势，我们在坚持一个核心、打造四种文化、增强教育“六力”上下功夫，坚持以人为本作为出发点和归宿点，凝聚全体职工的智慧和力量，深入推进廉洁文化建设，不断拓展廉洁文化建设的内涵和外延，为推动集团公司党风廉政建设注入强大的精神动力。

四川航建：廉洁文化建设“五进入”

发布时间：2011年06月16日 09:55:34

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建工集团四川航天建筑工程公司作为航科集团唯一的建筑企业，集国企身份、航天文化、部队传统与建筑工程为一身，其特点决定了公司廉洁文化建设必须坚持从企业生产经营实际和国有企业领导干部、“四管人员”职业特点出发，近年来,努力培育“廉洁从业、建功航天”的廉洁文化观，积极推进廉洁文化“进班子、进部门、进岗位、进项目、进家庭”。

一、坚持廉洁文化建设与加强班子建设相结合 领导班子是企业的领头羊，通过实现廉洁文化进班子，使领导班子成员自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义，树立以国家利益和企业利益为重的价值观。一是在公司领导班子中开展“读书思廉”和“勤廉双优”活动，把党风廉政建设和廉洁从业要求纳入“四好班子”创建的条件，作为领导班子民主生活会自查自纠的主要内容。二是坚决执行重大事项会议决策制、党风廉政建设责任追究制、述职述廉和民主评议制、廉洁谈话与诫免谈话制。三是在领导班子中大力倡导求真务实之风、诚信经营之风、相互提醒之风，通过领导班子特别是党政一把手上廉课，率先倡导廉洁文化。

二、坚持廉洁文化建设与改进部门作风相结合 因施工现场点多面广，国有建筑企业职能部门担负着管理监督各下属单位经营行为的职责。公司大力推进廉洁文化进部门，开展学习型、服务型、廉洁型部门创建活动，促进职能部门高效廉洁运行。一是彻底改变基层到职能部门办事难、职工到职能部门问事难的现象，改变各部门人员疲沓推诿、人浮于事的不良现象，特别是杜绝部门人员考虑人情、收受贿赂而违反制度办事甚至损害企业利益的事件发生。二是将廉洁文化宣传的主阵地设在本部，利用宣传报道、信息平台、内刊、展板、横幅等各种形式向各职能部门宣传廉洁。通过组织开展以“一次廉洁征文活动、一次廉洁知识竞赛活动、一次廉洁格言征集活动、一次廉洁影视观看活动”为主的“四个一”廉洁文化活动大兴廉洁之风，以本部带基层、以文化造氛围。

三、坚持廉洁文化建设与岗位职业道德教育相结合

针对施工企业的职业特点，把廉洁从业要求融入到岗位职责之中，加强考核监督，促进岗位保廉。一是开展廉洁文化理念宣贯。公司在“雕琢精品、用户满意”的企业文化核心价值观的基础上，确立“廉洁从业、建功航天”的廉洁文化理念，发扬昔日工程兵的部队作风和航天文化优良传统，把培育一线员工特别是“四管”人员廉洁文化理念作为廉洁文化建设的首要环节来抓。二是开展道德素质教育。将“诚实守信，依法经营，忠实履职，勤勉敬业”作为内强职工素质、外树四川航建形象的关键环节来抓。教育项目经营管理人员“诚信、合法、廉洁”经营、忠实履职，铸造精品工程；引导广大员工勤勉敬业，艰苦创业，廉洁从业。三是开展廉洁警示教育。通过进行廉政准则和企业规章制度教育、上党课、组织报告会和以案释法警示教育，引导广大干部职工“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。

四、坚持廉洁文化建设与项目管理相结合 一是把廉洁经营的理念纳入项目管理制度，强化对关键环节的管理和监督。针对项目管理中容易滋生腐败现象的劳务分包、工程分包、物资设备采购等关键环节，公司建立健全《目标考核项目管理办法》及其细则管理制度，项目重大材料采购、劳务分包、设备租赁等由公司以货比三家原则公开招标；建立完善《施工项目监督管理办法》制度，通过开展任前谈话、加强纪检监察、配备项目支部书记实施经营监督等形式切实规范项目经营管理者的用权行为；加强财务监督的项目会计委派制度和项目财务内控制度，大力开展项目成本工程。二是广泛开展以“建一流精品工程，创文明廉洁项目”为载体的廉洁文化建设活动，利用工地的有限场地以各种形式宣传廉洁，通过项目职工监督项目领导班子、设立党员监督岗、实施重大事项目视化管理等方法，推进企业廉洁文化落地，并在甲方、监理方和劳务公司等合作单位中树立企业良好形象。

五、坚持把廉洁文化建设与创建和谐家庭相结合 将廉洁文化建设深入到每个家庭，用亲人的力量反腐倡廉，使之成为廉洁文化建设的创新做法和有力举措。一是使廉洁意识深入家庭。继2010年向领导干部家庭发放廉洁贺卡后，四川航建今年将组织家属参加公司廉洁知识竞赛、家庭助廉倡议书签字活动、领导干部夫妻共同观看廉洁电影等形式，使领导干部家属成为企业廉洁建设的好帮手。二是发挥工会组织优势。工会深入家庭对默默奉献的家属们进行看望和慰问，在感谢其支持公司发展的同时宣传廉洁，使之认识到廉洁是家庭和谐稳定的基础。

四川航建发挥廉洁文化春风化雨、润物无声的作用，增强了廉洁文化的渗透力、吸引力、感召力，使廉洁教育从“文件”走向“文化”、从“会场”走向“现场”,为公司发展营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

企业廉洁文化建设，预防职务犯罪

为加强企业党风廉政建设，努力构建惩治和预防腐败体系，营造和谐的企业廉洁文化意识，促进企业各级领导人员和管理人员廉洁从业，预防职务犯罪。近年来，陕西省第一建筑工程公司坚持开展企业廉洁文化创建活动，充分挖掘资源、创新方法、设计载体、培育阵地，取得了明显成效，并为构建和谐社会，促进社会稳定做出了贡献。

一、在党风廉政建设方面公司主要做到了以下几点：

1、领导重视、组织得力。结合构建惩治和预防腐败体系的贯彻落实，公司把廉洁文化建设作为企业文化建设的重要组成部分，纳入企业发展战略的整体规划，统一实施，认真部署，紧紧围绕党风廉政建设的中心任务，及时研究制定企业廉洁文化建设的实施方案，明确工作目标和任务，建立起廉洁文化建设领导体制和工作机制。公司纪委充分发挥组织协调作用，一方面协调好基层各单位、机关各部室的分工合作，形成齐抓共建局面，另一方面认真开展党纪条规教育、案例警示教育、法律知识讲座、组织参观陕西省廉政文化建设成果展等。同时，着力开展领导人员任前谈话、廉洁谈话教育，努力构建警示训诫防线，使各级领导人员和管理人员学法、懂法、遵纪守法。

2、培育阵地、丰富载体。近年来，随着企业快速发展，公司结合企业文化建设积极开展内容丰富多彩、方法灵活多样的活动。公司工会利用自身优势，积极组织开展各项文体活动；纪委、政治部还组织副科以上党员干部积极参加廉洁从业知识学习以及预防商业贿赂座谈会、八荣八耻歌曲演唱等，定期对职工进行职业道德、企业主人翁意识、社会主义荣辱观教育。纪委还根据国有企业领导人员“七不准”要求组织公司全体党员干部开展自查自纠工作，基层各单位也按照公司要求，拓宽了廉洁教育经常化、制度化的途径和方法，从而有力地推动了企业廉洁文化建设的深入开展。

3、加强管理、健全制度。近年来，公司从规范和严格重大事项决策权、人事分配使用权、财物购置处理权入手，制定实施了企业领导人员廉洁从业档案管理、领导人员个人重大事项报告、重大事项班子民主决策、领导干部中间及离任审计、领导干部任前公示和任前谈话、大宗材料购置和处理报批、工程项目有关责任人廉洁从业和各项指标承诺等制度，为廉政文化建设提供了行为规范和价值标准，增强了制度的执行力，确保了制度的实效性，使廉洁从业要求渗透到经营管理全过程和各级领导人员及管理人员的日常行为中，进一步规范了企业运作方式和各级领导人员和管理人员的权力使用。同时，公司党委还出台了《党风廉政建设责任制检查考核办法》、《党风廉政建设工作汇报制度》、《党风廉政建设责任制目标考核标准》等制度，为落实党风廉政建设责任制奠定了基础。在制度的规范下，公司党政领导心往一处想，劲往一处使，形成了“中心核心不分心，二心合一争民心，互补互助下决心，志在企业旧变新”的工作合力。由于党风廉政建设工作成绩斐然，公司被陕建集团总公司评为“党风廉政建设责任制先进单位”。

通过全方位、多层次的廉洁文化宣传教育和扎实工作，全司上下出现了“以廉为荣、以贪为耻”“廉洁敬业、团结诚信”的良好氛围，为促进公司各项工作的全面完成奠定了坚实的基础。

二、在预防职务犯罪方面公司的主要做法：

1、在碑林区预防犯罪协会的领导和指导下成立预防职务犯罪领导小组

为促进企业领导人员及管理人员廉洁从业，预防职务犯罪。在碑林区预防犯罪协会的领导和指导下，我们围绕企业发展这个中心，始终把保证企业管理人员依法履行职责、廉洁从业作为加强党风廉政建设的关键环节，成立了预防职务犯罪领导小组，设立了办公室。加强同协会定期联系沟通，接受协会指导，并结合企业经营管理的实际，把预防职务犯罪工作纳入企业党风廉政建设工作计划，一同部署，一同落实，一起考核；加强教育、健全制度、强化监督。这些工作的开展，为促进企业经济协调、稳定发展提供了重要保证。

2、加强教育，筑牢防线，增强了全体管理人员的拒腐防变意识和能力

一是结合企业投标及企业改制的实际，有针对性地抓好了企业管理人员对《西安市预防职务犯罪条例》的学习和教育，并组织企业中层领导以上人员和关键岗位管理人员及项目经理100多人参加了预防职务犯罪知识测试，并在全市测试联评中碑林区所属25个单位中取得排名第五的佳绩。同时，结合工程投招标实际和建筑市场的变化，为规范各级管理人员的行为，提高各级管理人员依法办事，遵法守法的意识，促使管理人员知法、懂法、用法，我们还先后就有关法律问题向协会进行咨询，然后在全体管理人员会议上进行宣讲教育。还曾多次邀请省法官培训中心主任等到我司举办了有各级党政领导人员、项目经理、财务、材料、人力资源等管理人员参加的法律知识讲座，使各级领导人员和管理人员了解了立法精神，学到了法律法规知识，增强了预防风险的能力及遵法守法意识，使企业同外部的经济纠纷明显减少，保证和维护了企业经济秩序的正常。

二是通过办学习班辅导，宣传专栏和内部刊物，刊登学习内容、学习经验、体会等形式，开展《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习和教育。为增强学习教育效果，公司监察室还组织编印了包括最高人民检察院关于检察院直接受理立案侦查立案标准的规定和反贪污贿赂工作若干问题的规定等内容的《常用法规选编》，下发至各基层单位及各单位班子成员手中。通过学习条例对照法规，使管理人员了解贪污贿赂、渎职等犯罪的立案标准，了解违纪和犯罪的界限，加深对进行预防职务犯罪教育现实性、重要性的认识，收到了良好的效果。

三是结合企业改制进行清产核资等实际，纪委、监察室坚持把警示教育作为一项重点工作常抓不懈，并特别注重发挥电化教育优势，利用电教手段深入开展警示教育，取得了明显的教育效果。

近年来，先后组织全司党员干部（并扩大至重要岗位上的非党员管理人员）特别是领导干部巡回观看了《建筑启示录》、《国资流失的背后》、《官员渎职库银流失》、《挪用公款豪赌输掉人生》、《嬗变的人生》等警示教育光盘30余张。使各级党员干部能从这些案件的沉痛教训中汲取教育，引以为戒，不辱使命，牢记重托，廉洁自律，在企业改革发展新的征途上充分发挥领头雁的示范作用。为了确保全司接受警示教育的人员不遗漏，他们还针对企业的实际情况，把警示教育活动开展到了施工一线，并得到了广大职工的好评。同时，公司纪委每年还注重把查办案件与警示教育相结合，每查办一起违纪案件，他们都要及时发出文件通报，对案件进行深刻剖析，查找问题，警示育人，做到查处一个教育一批，发挥了举一反三的综合效应。其中2004——2005年度公司被碑林区检察院评为预防职务犯罪先进单位；2007年，公司的西安有色地质勘查局1#高层住宅楼和西安科技大学食宿楼工地被碑林检察院列为“预防职务犯罪示范工地”。

通过广泛、深入、持久的警示教育活动，提高了广大党员特别是领导干部的廉洁自律意识，增强了公司员工的从业道德观念和价值取向，提高了制度的执行力和约束力，不仅为公司稳定、健康发展营造了良好的廉洁氛围，也为公司进一步提高经济效益提供了有力的政治保证。

3、加强制度建设，规范管理行为，减少和预防了违法违纪问题发生

加强制度建设，是从源头上预防和治理腐败的重要举措，是深入开展反腐倡廉工作的重要保证。多年来，在贯彻落实市预防职务犯罪条例、中共中央两个条例（党纪处分条例、党内监督条例）两个《纲要》（建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要）工作中，公司根据企业改革、人事改革加强基础管理工作的需要，从规范程序、可操作性及落实责任方面，不断加强制度建设，完善对权力制约和监督机制有章可循，规范行为，减少和预防违法违纪问题的发生。并先后制定和出台了《国有资产管理办法》、《责任追究辞职制度》、《费用报销制度》、《集中采购管理办法》、《经营工作管理办法》、《“三钢”购置报批制度》、《企业内部生产经营者绩效考核办法》、《企业管理人员绩效考核办法》等20余项制度。这些制度不但包括对领导人员和管理人员个人从业行为的考核及管理，还包括了生产经营、项目管理、材料采购管理、生活后勤管理、财务管理等容易发生违法违纪问题的环节和岗位的管理。用制度使这些环节和岗位在过程管理、操作程序公开、公正、透明更便于操作。为保证以上制度的落实，公司还成立了集中采购、考核管理等领导机构。这些制度的出台，对于加强管理、避免国有资产流失，减少和预防违纪问题的发生起到了积极的保证作用，得到了广大职工的认可和赞同。

4、加强监督，完善监督机制是减少和预防违法违纪问题发生的关键

强化监督是防止权力滥用的关键。在实施监督的过程中，我们把党内监督和职工监督结合起来，不断拓宽监督渠道，完善监督制约机制。

一是重点抓了对领导人员的监督。把监督工作贯穿于领导人员的选拔、管理、使用等各个环节。在选拔任用领导人员中，坚持公开竞选和公示制度，扩大职工对领导人员选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。任职前坚持廉政谈话制度，近年来共进行谈话近100人次。在领导人员的管理和使用中，至今我们为全司 104名副科以上领导人员建立了廉政档案；坚持企业领导人员民主生活会制度；坚持企业领导人员在职代会述职述廉和民主评议，向职工代表报告业务招待费的使用情况；坚持定期不定期的提醒和诫勉谈话，在对领导人员谈话中，我们以公司纪委编印的《领导人员廉洁自律教育材料》和碑林区预防职务犯罪领导小组印发的《为有不廉终成悔》一书中的案例为谈话的主要内容，教育领导人员常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉经受住考验。坚持领导人员任职中经济效益审计和离任审计；坚持签订领导人员党风廉政建设责任制，实行一岗双责。在以上工作中，我们加大监督工作制度的执行力度，实行责任追究，对负有直接责任的党政领导人降职使用。二是开展项目中间审计，加强对工程施工过程的监督。在审计中，除了把项目的盈亏作为审计的内容外，把审计的重点放在项目管理制度的执行上。促进项目管理制度的落实，为控制项目成本提供了保证。同时也加强了对易发生违法违纪岗位和环节的监督和制约。对审计中发现的违纪问题，纪委监察室及时予以处理，树立了审计的权威性。近年来，对30多个重点工程项目进行了中间审计。

三是加强同审计、财务等重点部门的联系，注意从工作检查中发现问题，开展效能监察。工作中运用预防职务犯罪条例的规定对有关违纪问题进行定性，维护了政纪的严肃性。为保证预防职务犯罪监督工作的有效开展，我们认真处理来信来访，及时查处违纪案件。在加强教育和监督的基础上，我们把查办违规违纪案件作为预防职务犯罪和强化监督的中心任务。明确重点，加强组织领导，强化办案措施，严格办案程序，对群众的信访件我们都及时地进行了初核调查，做到了件件有结果。近年来，共受理来信来访件36（次），初核了结36件，立案查处2件。来信来访的调查处理以及案件查处工作的开展，提高了各级领导人员和管理人员接受监督的自觉性，保证了监督效果。

多年来，由于在工作中我们始终坚持标本兼治，加强教育，健全制度，强化监督，注意从源头上预防和解决腐败问题，因此，收到了成效，并取得了一些成绩。在招投标、企业各项管理工作中未发生严重违法违纪的问题。这些工作的开展，有力的促进了企业经济发展，并取得了骄人的业绩。

三、企业发展状况

1、通过加快精品工程建设，引领企业发展，不断提高市场竞争力。公司围绕“以精品占领市场，用诚信扩大市场，用服务巩固市场”的经营理念和“干一项工程，塑一座丰碑、交一方朋友，占一片市场”的工作思路，抓质量、保工期、促效益，三措并举。使施工总产值从2003年的2.7亿元增长到2008年的12亿余元，合同签约额从3亿元增长到18亿元，企业利润每年均以20%以上的速度递增。企业先后荣获“鲁班奖”两项、“国家银质奖”1项、“长安杯”7项、“雁塔杯”14项，创建省新技术应用示范工程9项，省、市级结构示范工程5项，省、市级文明工地129个。

2、通过抓项目成本管理，加强项目成本控制、强化工程结算，落实项目部有关人员责任承诺，带动基础管理工作，切实提高项目部及公司的经济运行质量，实现了从粗放管理向精细管理的转变和生产规模与经济效益的同步增长。

3、坚持科学发展观，围绕企业中心工作，全面抓经济、全员控成本，广开经营渠道，集中精力促效益，实现了从单一的传统式发展向全面和可持续发展的转变。公司在做强作大土建工程项目的同时，做强作优安装项目，不断提升水、电、机械设备安装资质；发展铝合金门窗安装；逐步向市政、园林、古建筑领域渗透，使它们成为公司新的经济增长点。

4、坚持以人为本，努力构建和谐企业。公司始终坚持企业与员工一起进步，共同发展的方针，为广大员工设计成长目标，提供成长平台，提供用武之地，极大的提高了各类人才的积极性，增强了他们爱企敬业的自觉性。在企业发展的同时，公司认真落实惠民政策，让广大员工分享企业发展的成果，积极为职工办好事、办实事。近年来，先后为家属院引进了天然气，对家属院棚户区进行改造，新建职工住房近6万平方米，并投入物力和财力，将白家口家属院建成了西安市绿色生态环保小区。另外，公司在生产规模不断扩大、产值不断增长的同时，将增加职工收入提到重要的位置，在职职工工资每年均以超过10%的速度递增，2008年达到15 %以上，人均年收入达到3万余元。近年来，陕一建人用自己的聪明和才智，不断拼搏进取，取得了骄人的业绩。公司先后荣获了“全国建设系统百家诚信企业”、“全国实施用户满意先进单位”、“国家建设科技创新示范单位”、“‘十五’陕西著名国企”、“陕西百杰”、“陕西省文明单位”、“陕西省重合同守信用企业”、“陕西省优秀施工企业”、“西安市优秀建筑企业”、陕西省国资委“厂务公开先进单位”等荣誉称号，并为构建和谐社会，促进社会稳定做出了贡献。2008年度，公司承建的陕西宾馆12号楼工程又一举成功获得了“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”荣誉称号。（袁文桥）

第二篇：也谈教师“廉洁”从教

也谈教师“廉洁”从教

教师，是每个孩子从小都向往过的一个职业，小时候的我们觉得老师是我们最崇拜的人，怀着从小对这个职业的向往，我在2011年也终于踏上这三尺讲台，当面对讲台下一双双渴求的目光，当面对一次次心灵的考验，我终于明白了“教师”这两个字寄予了多么大的寓意。

无数的教育家，学者都曾叙述过教师的无私，教师的奉献，教师的伟大。“十年树木，百年树人”“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”“教育是太阳底下最光辉的职业”，这些耳熟能详的句子在我们一代代人口中传唱了许多许多年。小学教师不仅要具有知识与能力的素质，更应该具有良好的师德修养。一个具备良好师德修养的小学教师带给学生的不仅是各方面的知识，更重要的是积极、乐观、向上的态度以及人格的完整。百年大计教育为本，教育大计系教师为本，教师大计则师德为本，要培养适合时代需要的高素质人才，教师是否具有良好的道德修养至关重要。

《中小学教师职业道德规范》第七条规定：教师必须“廉洁从教。坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利。” 教师不同于其他职业者，不仅仅是传授知识，更重要的是教育学生健康成长。古今中外的大教育家都说过一句类似的朴素真理： “无德无以培德”，只有以高尚的人格教育学生，才能真正帮助学

生树立正确的世界观和人生观。“学高为师，身正为范”，当我们走上三尺讲台的时候，我们的心里就应该装着公平和公正。

可是，随着改革开放和社会主义市场经济的发展，国家的兴盛和人民生活水平的提高，也给我们带来了不少新的问题，社会中开始有腐败现象和拜金主义思想的存在，教师行业这块净土也随之受到了污染。不过在当今教师队伍中，大部分教师都能够严格遵守教师职业道德规范，做到爱岗敬业，保持廉洁从教。但或多或少也确实出现了一些为师不廉的现象，其主要表现有不热心本职工作，在校外办班搞“创收”；向学生强行销售各种所谓练习册、试题指南等参考资料；变相向学生索要礼品；搞有偿家教等等。所有这些现象，都严重地损害了教师的形象，在社会上造成了恶劣的影响。分析其中原因，一方面有外在客观因素，如社会收入分配差距不断拉大，有些部门存在以权谋私、以职谋私的不正当收入等。另一方面从主观因素分析，也有三个原因：一是人生价值观发生了变化。有的教师所追求的人生理想和目标产生错位，错误地认为真正的幸福是物质的富有，认为只有向“钱”看，才能向前看，把知识的传授当成像商品一样销售，用商品的等价交换来处理教学中的师生关系，因此职业道德沦丧，忘记了教师的天职是教书育人。二是心理失衡所致。有的教师看到其他一些行业能利用职务之便牟取私利，便产

生了不平衡的心理，认为人家都能富了，我们教师的工作比他们要辛苦得多，能多挣一点补偿一下也未尝不可；现在这个社会，许多人都这样，法不责众。在这些错误观念的支配下，这些教师才逐步陷入了为教不廉的泥淖之中。三是道德水平滑坡，对金钱和物质的追求没有限度，贪得无厌，用通俗的话讲就是掉进了钱眼中，没有自己的精神目标和精神追求，空虚得只剩下追求金钱的欲望了。针对以上现状的分析，如果上述现象在教师队伍蔓延开来，那么，我们国家的前途、民族的未来将会成什么样？后果真是不可想象。所以，我们必须有效遏制教师队伍中从教不廉的腐败现象，保持教师队伍的纯洁性。

作为一名人民教师，在如今纷繁复杂的社会条件下，应如何抵制各种诱惑，树立高尚师德，做到廉洁从教呢？这里我也来谈谈自己的看法，认为应该做到以下几个方面。提高认识，树立甘于奉献的道德情操

廉洁从教的根本是要保持廉洁自律，要廉洁自律必须要有高尚的道德情操。教师工作的性质是教书育人，而不是重利的商人，应该是甘于清贫和淡泊名利。当然我们教师从事教育工作不要报酬那是不可能的，毕竟“无私奉献”与“无报酬”并不是同一概念，我们要讲教师要廉洁，并不是说就是让教师过苦行僧一样清苦的日子，教师同样也需要在物质

上过优越的生活，生活条件好了，才能更有利于搞好自己的工作和事业。尤其是最近几年来，各级教师的待遇明显提高，教师正在成为越来越有吸引力的职业。

虽然现在教师的工资水平比起有些行业来还有些差距，但我们教师摆正好自己的心态，正确看待生活中的种种，这样才能真正做到淡泊名利，为世人做出表率。

加强自律性，自觉抵制各种非正当利益的诱惑

廉洁自律看起来是无形的东西，但是一旦深入地根植于人们的心中，它将起到法律制度无法替代的作用。在市场经济的大潮下，来自于各方面的非正当利益的诱惑不断出现，有些人在这些利益面前认为“别人都能去享受，而我却为什么不能？”甚至有些人认为不取得非正当利益的人是“白痴”等。岂不知，接受的非正当利益越多，教师的形象、人格就越低，当家长和学生貌似恭敬地给教师一些钱物的同时，他的内心深处是不是发自真心的对教师的敬仰？他的目光和心里有着多少不满和无奈？所以，我们教师要加强廉洁自律，摒弃非正当利益的诱惑，增强辨别能力，不要被来自各方面的不良风气蒙住了双眼，做到不是自己通过合法劳动所得的报酬，就坚决不能接受。此外，我们教师要不断磨炼自己的道德意志，只有意志力强大起来才能抵制各种不廉的诱惑，才能在任何情况下都不会改变自己正确的认识和信仰。

总之，教师只要具备了辨析是非的能力，有顽强的抵制能力，并能够养成自己良好的道德行为习惯，就一定能保持自己廉洁从教的道德行为。

健全监督机制，自觉接受社会各方面的监督，树立良好榜样

教师要保持廉洁从教，除了教师提高自身的道德修养和严格自律外，还离不开外在的监督作用。主动把教师的从教行为臵于组织和群众的监督之下，有力地保证教师能模范地敬业奉献，献身于教育事业之中。每位教师要自觉接受各方面的监督，因为外在监督犹如警钟醒世，能经常促使自己检点自己的行为，更好地促进教师廉洁从教意识的形成，纠正从教中的不正之风。这也是最可执行性,对廉洁从教行为的约束性最强、最直接。同时,注重宣传教师队伍中的先进典型、反面案例,总结并推广自律经验,汲取案件教训，发挥示范作用和警示作用。这样，我们的教育事业才会蒸蒸日上，科教兴国、人才强国的宏伟目标才能早日实现。积极开展廉洁文化进家庭活动

身为教师，刚出社会时满腔热血，谁会想到自己以后会为师不廉呢？当然造成过错的主要原因固然是他自己。然而我想说的是，有些时候家庭里的一些成员在其堕落的过程中

也起到推波助澜的作用，亲情催生腐败啊。根据报纸不完全统计，家庭成员完全知晓或是基本知晓的不正常财物来源的收入竟然占到80%，这个也说明了正因为家里人不廉洁自律，甚至支持纵容教唆，才导致教师也逐步陷入为教不廉的泥淖之中。所以把“家”治理好，净化好，也是非常必要的。把廉洁文化带入家庭，努力营造反腐倡廉的良好氛围，开展“一人腐败，全家遭殃；一人廉洁，全家幸福”警示教育。全家动员，管好自己的家门，管好自己的家人，共筑家庭廉洁防线。这也是教师廉洁自律必不可少的环节。

总之，教师只要具备了辨析是非的能力，有顽强的抵制能力，并能够养成自己良好的道德行为习惯，主动接受组织和群众的监督，家庭成员积极配合，营造良好的家庭廉洁文化，就一定能保持自己廉洁从教的道德行为。

让我们从现在做起，从自我做起，继续发扬“捧着一颗心来，不带半棵草去”的优良传统，净化校园这块纯净的圣土，共同维护教师廉洁奉献的师德操守！为我们的民族撑起我们傲岸的脊梁！

简介：段丽涛，女，24岁，2011年9月入职涿鹿县矾山镇矾山学区矾山小学带一年级班主任。

地址：张家口市涿鹿县矾山镇矾山小学，邮编，075641

第三篇：加强廉洁文化建设

加强廉洁文化建设，推动企业和谐发展

廉洁是一种品质的闪耀，是一种思想和行为的升华，是一种健康企业的基本元素。作为国有企业，必须充分认识在廉洁文化建设中承担政治责任，通过这个特定窗口传播诚信理念，从防腐战略的角度出发，完善廉洁制度，强化廉洁化从业监督，扎实推进惩防体系建设，为企业生产经营，持续健康发展，提供强有力的政治保障.笔者就如何加强及完善企业特色廉洁文化，浅谈自身的看法。

一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义

1．企业廉洁文化建设是时代的要求和人民的期待在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛总书记明确提出“要提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设。鉴于国有企业在社会主义经济建设中的特殊使命，就决定了赢利不是它的唯一特征，还凸显其政治特征、社会特征和时代特征。国有企业加强对其领导及相关人员的廉洁文化教育，防止企业干部职工因不廉洁而倒下，体现了国有企业的发展要求和改革方向，也是反映我们党巩固执政地位，提高执政能力的必然要求。

2．企业廉洁文化建设是构建惩防体系，深化反腐倡廉工作的重要内容有形化、具体化和群众化的企业廉洁文化建设,可为企业管理制度提供精神支撑，为廉洁教育建设提供重要思想内容，为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础，使制度建设更有力度，反腐倡廉教育更具影响，监督实质化更有实效。

3．企业廉洁文化建设是企业健康、持续、和谐发展的内在要求“基业常青，文化制胜”，廉洁文化作为企业文化的重要组成部分，它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境，发挥国有企业的政治优势，可以提升企业的品牌和形象，将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力，最终实现企业的健康、持续、和谐发展。

二、国有企业廉洁文化建设存在的问题

1．企业对廉洁文化建设认识和行动不统一虽然大多数人认为企业廉洁文化建设十分重要，但也相当一部分企业的领导干部在不同程度上存在把廉洁文化建设当成摆“花架子”，在行动上只是开开会、喊喊口号、搞搞活动，仅仅为了应付上级的检查，缺乏责任感。

2．“腐败文化”严重影响廉洁文化当前，“腐败文化”的滋长蔓延呈现出一种普遍化、流行化、社会化的趋势，国有企业也不例外。在思想上，由于受到了一些消极因素的影响，出现了谈腐不惊，见腐不怪，信仰缺失，价值缺位等现象。另外，“关系学”、“厚黑学”等腐败文化甚至比廉洁文化流行更快更广

3．廉洁文化建设缺乏科学规划和长效机制企业廉洁文化建设缺乏系统的规划设计，没有把廉洁文化放到企业文化的大盘中去考虑，没有全面完备的策划方案和详细可行的长远规划。同时没有建立长期有效地运行机制，活动不能持久深入，结果使廉洁文化建设活动只红火一阵子，出现断层。

4．企业廉洁文化缺乏个性和特色企业廉洁文化建设中，普遍存在着“你干啥，我干啥”，从规划、设计到工程实施，几乎是一个模式，容易陷于对同行或类似企业形式上的抄袭和模仿，而缺乏自身企业特色的挖掘，在建设过程中，一味的追求传承过去的传统优势，却没有在创建中结合自身实际，去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程，或者是活动载体。

三、搞好企业廉洁文化建设的措施通过认真对企业廉洁文化建设在存在的问

题分析，国有企业应结合自身实际，在廉洁文化建设中动真格，创实际，通过有效的教育形式，使各级干部牢固树立“兴廉、倡廉、思廉”的思想，推动各项工作平稳较快发展。

1．坚持领导先行，将廉洁文化建设不断引向深入要搞好廉洁文化建设，领导重视是保证。企业的各级领导干部要坚持“外圆内方”，积极营造廉洁文化建设的内外发展环境，并将廉政文化建设活动摆上“实”位，不仅在思想上重视，在行动上也真正落实。各级领导干部要切实担负起责任，不但要廉洁自律，以身作则，言传身教，还要通过廉洁文化活动，教育好本单位和身边工作人员。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉洁文化建设，在企业中形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。

2．重视宣传教育，营造廉洁文化建设氛围俗话说“风清气正好扬帆”，重视廉洁文化理论学习，广泛宣传党的廉政方针、政策。把握规律性，体现时代性，培养全体员工参与企业廉洁文化建设的信心和信念，积极探索廉洁文化建设的有效途径和方法，富有创造性地丰富廉洁文化建设内涵，使廉洁文化在广大职工中落地生根，扩大企业廉洁文化建设的群众基础：一是打造廉洁文化墙、制作厂务公开栏，公开关键管理流程和渠道；二是办事部门和监督部门分离且职责明确；三是定期开展廉洁教育，讲解廉洁建设的重要性，做到警钟常敲常鸣。

3．完善制度，夯实廉洁文化建设基础古人云：“大防，防患于未然”，事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。以丰富的企业廉洁文化建设实践去进一步完善企业廉洁理论，从制度制定、执行上铲除企业内部滋生腐败的条件。企业应当结合自身实际制定规章制度，强化内部管理，堵塞经营漏洞，完善人、财、物管理和监督体系，从制度制定上减少企业内部滋生腐败的发生。在资产租赁经营方面，实行“五统一”的原则。严格实行资产租赁损失赔偿制度，凡出租资产丢失、损坏或租金没有按照合同约定全额收齐的，其损失部分由职能部门人员全额赔偿；在公司安全管理上，严格执行资产安全和安全生产一票否决制；在财务管理上，严格执行《会计法》和集团公司有关规定，明确责任、落实措施、堵塞漏洞，坚持收支“两条线”和现金管理制度，做到收费有依据，支出有计划；在物资采购管理，严格执行集团公司物资比询价管理制度，；在维修管理工程发包等方面，严格执行集团公司的规定，坚决和工程招投标管理，不搞暗箱操作，从制度执行上铲除了企业内部滋生腐败的条件和土壤。

4.做好“三个延伸”，丰富廉洁文化建设内涵通过各种载体，将廉政教育的对象和内容做到“三个延伸”，即：向8小时之外延伸，向员工延伸，向外（租赁户、工程维修商、物资供应商）延伸，积极推进廉洁文化进班子、进基层、进合同（项目）、进家庭等“四进”，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。引导广大干部职工算清“政治前途”、“经济损失”、“身体健康”、“家庭幸福”、“企业利益”五本账，增强法纪意识和守廉自觉性，让廉洁之风吹向每一个家庭，每一个租赁户、工程承包商、物资供应商，不断夯实廉政建设的根基。

5.持续创新机制，扩大加强廉洁文化建设成果首先在工作思路上改革创新，变“事后惩处”为“事前控制”。其次，在工作方式方法上改革创新，加大预防和惩治力度，坚决惩治腐败，有效地预防腐败的发生。再次，在工作机制上改革创新，建立惩治和预防腐败体系，既对制度的系统总结、完善和发展，使之系统化、体系化、长效化。同时还运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化，运用电视、板报、专栏、手机短信等，进行廉洁文化的宣传、灌输，使各项制度的内容广为人知，使全体员工都重视制度、服从制度、严格按制度办事，树立制度第一、制度不可侵犯也不能侵犯的理念，为制度得到有效的贯彻落实奠定思想基础。总之，持之以恒抓好企业廉洁文化建设，建立好制度文化与监督文化并重的企业廉洁文化，是营造良好的廉政氛围，促进企业又好又快发展的根本保证。

第四篇：加强廉洁文化建设

加强廉洁文化建设，应从体制、机制、制度着手

廉洁文化建设是一项长期的基础性工作,要想使廉洁的思想、行为、方式真正渗透到广大人民群众中去,产生强大的社会强制力和公众的约力,必须着力解决好体制机制问题。

当前和今后一段时间,廉洁文化建设仍要按照“党委统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合和各展所长、广大干部群众通过多种形式积极参与”的党风廉政宣传教育的领导体制和工作机制,统筹安排,精心谋划,形成合力。要切实把廉洁文化建设纳入党的建设和惩防体系实施计划,结合本单位实际制订具体实施细则,认真组织实施。并要依托“大宣教”工作格局,发挥好党风廉政宣传教育协调会议制度的作用,通过整合各职能部门的宣教资源,加强对廉洁文化建设的领导和协调,调动宣传、文化、教育部门和新闻媒体的积极性,创造和丰富廉洁文化建设的方式和方法,拓宽廉洁文化建设的途径,形成整体合力。纪检监察机关应发挥好组织协调作用,在抓部署、抓指导、抓督促、抓落实上下工夫。有关部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成抓廉洁文化建设的整体合力,创造性地开展工作,从制度上铲除有关不廉洁行为发生的土壤，如国人十分关注的“三公消费”问题就是很好的例子。

第五篇：廉洁文化建设

廉洁诚信依法经营

安徽中汽集团廉洁文化建设纲要

安徽中汽集团拥有企业员工1200余名，公司党委有4个党支部，党员有六十多名，作为蜀山区廉洁文化进企业的试点单位之一，自开展廉政文化建设工作以来，在企业廉洁文化建设方面做了大量的工作并取得初步成效。

一、企业廉洁文化建设主要做法

1、组织落实责任到人

公司党委领导十分重视，把企业廉洁文化建设融入到创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作之中，明确集团党委书记负责抓好企业廉洁文化建设工作，制订了开展廉洁文化建设活动的实施方案。以“廉洁诚信、依法经营”为主题的廉洁文化活动在中汽集团深入开展起来。

2、宣传发动营造氛围

廉洁文化建设涉及公司领导班子、中层干部、普通员工的思想、行为、生活等方方面面，其目的是倡导企业树立正气，规范企业经营行为，提高员工法律观念和职业道德意识。集团党委借助《安徽中汽报》的宣传平台，专门开辟了“廉洁文化进企业”的专栏，定期发表“企业廉洁文化知识简答”和“企业廉洁文化八项工作参考”等内容的宣传文章，同时还在每个员工证背面印上“善待员工、善待环境、善待客户、善待同行”的核心价值观，让员工时时刻刻起到提醒和警示作用。还利用会议、宣传窗、警示牌、公司官网等宣传平台，在公司“业务洽谈室”内悬挂着一幅“宁静致远”四个大字，柔性提

醒所有业务员要以“作风正派、生活检点才能做大事、做好事”，大力营造企业廉洁文化建设的氛围，让企业员工充分认识“廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性，进一步增强了企业“廉洁诚信、依法经营”的意识。

3、完善制度融入工作

集团党委把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来，坚持以人为本，以“贴近实际、贴近生活、贴近员工”的做法，不断提高企业党员和员工的思想政治素质。同时深化企业党建的内涵，使党员成为廉洁文化的带头人，廉洁文化建设成为党员发挥先锋模范作用的有效载体。在廉洁教育和制度建设上，廉洁文化教 育是基础，廉洁文化制度是保证。新建了图书室、阅览室，新增廉洁文化建设方面的书籍三百余册，满足党员和员工对廉洁文化为内容的学习需求。组织企业党员和员工参加集团公司组织的职工法律知识竞赛活动。通过廉洁文化教育，进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围，增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。同时公司在以制度来管人管事上，在公司相关的规章制度中新增“厂务公开、廉洁文化、思想政治工作、企业党建工作” 等制度。每年年初与供应商打交道的领导班子、业务部门人员签定“廉洁自律责任状”和中层以上党员干部每月都要主动填报一张《廉洁自律反馈表》。在创建“文明科室、文明车间、文明班组”的评比活动中，把不廉洁行为作为一票否决制来实施。

二、企业廉洁文化建设初步成效

在廉洁文化进企业的实践中，我们深深体会到廉洁文化内涵是丰富的，是行之有效的，为企业发展和共建和谐企业注入了生命力。

1、进一步增强“廉洁诚信、依法经营”的意识。

通过学习、宣传、教育等活动，使广大员工充分认识到 “廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性，进一步增强企业员工“廉洁诚信、依法经营”的意识。公司连续几年获得“企业资信等级AAA级、纳税信誉AAA级、合肥市诚信民营企业”等荣誉。

2、进一步拓展企业党建、工建工作的新路子。

把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来，深化了企业党建、工会建设的内涵，使企业廉洁文化建设作为党建、工建工作的一个行之有效的“抓手和切入点”。通过开展党员政治生日谈话活动，进一步重温入党誓词，使广大党员成为廉洁文化的带头人，对保持共产党员先进性具有明显的促进作用，为党员创造了一个发挥先锋模范作用的平台。同时公司员工不断加入到工会组织，这就很大程度上提高了工会组织的信任度和凝聚力。公司被上级有关部门授予“省级文明单位”等称号。

3、进一步营造良好的反腐倡廉氛围。

通过廉洁文化教育，进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围，增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。有些供应商为了争取更多的业务，在逢年过节时给公司领导、业务员送这送那，公司干部在无法推脱的，不论价值大小，都能按公司规定如数上缴，充分体现了公司员工经过廉洁文化教育后认识水平有新的提高。区纪委在春节前夕送给公司一个带有“廉”的中国结，公司党委把它挂在行政楼大厅正中，使它真正起到了即是春节祝福又是教育警示的作用，使公司

上下营造了良好的反腐倡廉氛围。

4、进一步提高广大员工的责任感。

在开展廉洁文化建设活动中，公司为员工创造一个良好的工作环境和发展平台，员工为企业树立良好的形象，形成企业与员工和谐共处的新天地。企业业主“三个不欠”的承诺即“员工工资一分不欠、国家电费一分不欠、国家税金一分不欠”，十年至今一诺千金成为现实，在企业发展和构建和谐劳动关系等方面起到了决定作用，为广大员工树立良好社会责任感的榜样，在广大员工中形成“分清是非、努力向上”的精神面貌，提高了广大员工对企业、社会的责任感。近十多年来，公司向社会公益事业和慈善事业捐款捐物金额达400多万元。