省级招投标市场资格证件审查暂行办法(精)

第一篇：省级招投标市场资格证件审查暂行办法(精)

省级招投标市场资格证件审查暂行办法

第一条 为进一步加强省级招投标活动的监督管理，完善资格审查监管环节，遏制围标串标、投标弄虚作假行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《湖北省招标投标管理办法》、《省人民政府办公厅关于在招投标活动中防治围标串标的通知》等相关法规文件规定，结合省级招投标活动实际，制定本暂行办法。

第二条 资格证件审查内容包括：投标人企业证照的审查验证，内容包括营业执照、资质证书、特种经营许可证、安全生产许可证、银行开户基本账户；投标人拟派项目经理和技术负责人等基本身份、专业身

份、参加社会保险情况的核查。

第三条 进入省级招投标市场的招标项目实行“投标人法定代表人承诺制”和“投标人项目经理到场备案制”。

投标人应授权委托符合招标文件或资格预审文件要求的项目经理、技

术负责人到场参加投标活动。

投标人法定代表人应提交《法人承诺书》。项目经理、技术负责人到场备案时间、地点、提交的待审查内容按招标文件或资格预审文件载

明的要求执行。

第四条 省招投标监督管理局在市场管理处内成立资格证件审查室，负责投标人备案登记和资格证件审查验证工作，出具验证意见。

2011年5月1日起对投标人拟派项目经理、技术负责人个人身份证进行验证。对投标人企业营业执照、企业资质证书、企业特种经营许可证、企业安全生产许可证、提交投标保证金基本账户、拟派人员专业资格证、参加社会保险情况等进行抽查。创造条件在近年内进行全面

验证和核查。

第五条 建立“居民身份证甄别系统”，对投标人拟派人员居民身份证进

行验证、核查和确认。

逐步建立“专业资格证书核查系统”，对投标人拟派人员专业资格证进

行验证、核查和确认。

逐步建立“社会保险核查系统”，对投标人提交的所属人员参加社会保

险情况进行核查和确认。

逐步建立“企业工商注册登记核查系统”，对投标人营业执照等进行验

证、核查和确认。

逐步建立“企业资质证书核查系统”，对投标人资质证书等进行验证、核查和确认。逐步建立“企业经营许可核查系统”，对投标人特种经营许可证、安全生产许可证等进行验证、核查和确认。

逐步建立“基本账户核查系统”，对投标人提交投标保证金基本账户进行核查和确认。

第六条 投标人备案登记和资格证件审查验证工作在投标人已经购买招标文件或资格预审文件之后，资格预审会或开标会之前完成。

资格证件审查要求、截止时间按招标文件或资格预审文件载明的要求执行。第七条 未通过资格证件审查的投标人取消投标资格。经审查认定非项目经理到场参加投标活动的，或到场的项目经理与投标文件拟派项目经理不相符的，作废标处理。

第八条 资格证件审查存在违法违规问题，且影响招投标项目公平公正进行的，建议有关执法部门中止该项目招投标程序。

第九条 违法违规问题情节严重的，先予以公示并按有关规定移交相关部门依法依规查处，列入不诚信记录。

第十条 本办法自发布之日起执行。各市、州、县招投标监督管理局（招投标管理办公室）参照执行。

主题词：招标投标 证件审查 办法 通知

抄送：各处室、省综合招投标中心招标文件审查室 湖北省招投标监督管理局 2011年4月12日印发 附件一

法 人 承 诺 书（样式）

本人（姓名）系（投标人名称）法定代表人。现授权委托我公司项目经理（技术负责人）（姓名）（身份证号）参加（项目名称、编号、标段或包）投标活动并做出如下承诺：

1、我公司参加（投标项目）投标活动，承诺履行（招标文件或资格预审文件）要求的责任和义务，承诺遵守法律法规，承诺真实投标，承诺不围标串标，承诺不弄虚作假、造假用假。

2、我公司提交的（企业营业执照、企业资质证书、许可证等资格证明文件）承诺真实、有效。

3、我公司拟派（项目经理、技术负责人、及其他人员）的（居民身份证）、（执业资格证等）承诺真实、有效。承诺上述人员参加社会保险真实、有效。

4、我公司提交投标保证金系由公司基本账户汇出，开户银行：账号：，承诺真实、有效。

5、我公司中标后，承诺履行（合同）的要求，承诺（项目经理、技术负责人、及其他人员）在（该项目）竣工（完成）前不参加其他项目投标活动。

6、我公司如若违反以上承诺，自愿放弃中标并承担由此造成的一切法律责任。承诺期限至（该项目）竣工（完成）。法定代表人 身份证复印件（正面）法定代表人 身份证复印件（背面）法定代表人：（签章）法定代表人身份证号： 公司地址： 联系电话：（盖单位章）

年 月 日 附件二

投标人备案登记表

（样式）

制表：市场管理处 备案、验证时间：2011年 月 日

投标人名称 拟投标项目名称、编号、标段（包）是否购买招标文件（资格预审文件）是否提交《法人承诺书》 是否提交《投标人授权委托书》 签 字 项目经理 技术负责人

项目经理送验身份证号： 审查、验证合格情况

技术负责人送验身份证号：

说明：投标人派出项目经理（技术负责人）到场备案登记，审查内容为：企业营业执照（审原件留复印件）、提交的《法人承诺书》、《投标人授权委托书》是否符合要求并留存一份，身份证验证。附件三

需要在招标文件或资格预审文件中载明条款的要求

为了落实省级招投标市场投标人备案登记、到场参加投标活动、身份证验证工作，需要招标人（招标代理机构）在招标文件或资格预审文件中载明的条款如下：

1、投标人应派出符合招标文件（资格预审文件）标段（包）要求的项目经理、技术负责人到场备案登记，办理身份证验证事宜。

2、投标人办理备案登记和身份证验证事宜时间：从招标文件（资格预审文件）发售时起，到提交资格预审文件（投标文件）截止时间的前一个工作日止。

3、投标人办理备案登记和身份证验证事宜地点：武昌中北路28号，湖北省招投标监督管理局资格证件审查室（房间号602）。

4、投标人办理备案登记和身份证验证时，应提供企业营业执照（审查原件，备案复印件）；《法人承诺书》（一份备案）；《法人授权委托书》（一份备案）；项目经理、技术负责人本人身份证；招标文件或资格预审文件（已购买）；现场填写《投标人备案登记表》。

5、对项目经理、技术负责人身份证验证正常的出具《省级招投标市场投标人身份证验证书》（以下简称“验证书”）。未获得《验证书》，或在开标时未出示《验证书》，或《验证书》与身份证不相符的，取消投标人投标资格。

6、项目经理、技术负责人应到场参加开标会（现场登记）。经审查认定非项目经理、技术负责人到场的；不符合标段（包）要求的；或到场的项目经理、技术负责人与投标文件不相符的；不予开标、不予评标、作废标处理。

7、在评标会或资格预审会评审时，评审委员会应按照招标文件（资格预审文件）载明的要求，对投标文件中的《法人承诺书》；拟派项目经理、技术负责人的《验证书》与身份证进行审核。审核相符的予以评标，不相符的不予以评标。

8、招标项目接受联合体投标的，招标文件或资格预审文件应载明对联合体投标各方关于投标人到场备案登记、到场参加投标活动、身份证验证工作的要求。

9、在招标项目完成后，招标代理机构应将招标人确认定标中标人拟派项目经理、技术负责人的《验证书》归档管理，纳入《项目招投标报告》中，提交湖北省招投标监督管理局市场管理处审查。发现缺失或《验证书》与中标人派出项目经理、技术负责人不相符的，不予办理《招投标项目进场交易证明书》。

10、投标人应将企业营业执照、企业资质证书、企业特种经营许可证、企业安全生产许可证、投标保证金基本账户、拟派人员身份证、专业资格证、参加社会保险情况等资料独立汇编成册，以便进行抽查。

第二篇：资格审查通知

海阳市人力资源和社会保障局

公务员考录资格审查通知

进入面试范围人员，请于6月8日上午到海阳市人力资源和社会保障局进行资格审查。

本人需提交笔试准考证、《录用公务员报名登记表》、亲笔签名的《报考公务员诚信承诺书》、1寸近期同底版免冠照片2张及相关证明材料原件和复印件。相关证明材料主要包括：非应届毕业生报考的，提交国家承认的学历证书（须在2011年3月27日之前取得）、身份证、户口簿（海外留学归国人员，还须提交国务院学位委员会和教育部授权教育部留学服务中心出具的学历或学位认证手续和使领馆开具的有关证明材料，须在2011年3月27日之前取得），其中在职人员还应提交有用人管理权限部门或单位出具的介绍信。应届全日制普通高校毕业生报考的，提交身份证、户口证明、学校核发的就业推荐表。取得面试资格的报考人员逾期不能提交有关材料的，则视为弃权。经审查不具备报考条件的，取消其面试资格。因弃权或取消资格造成的空缺，按笔试成绩在合格分数线内依次递补。审查地址：海阳市人力资源和社会保障局公务员管理科

(海阳路17号院内北楼一楼西)

咨询电话：0535-3222019

海阳市人力资源和社会保障局

2011年5月26

汉语言文学（本科）

C050105

山东师范大学、济南大学

本专业共设置11门和毕业论文

1、马克思主义政治经济学原理（3）；

2、毛泽东思想概论（2）；

3、英语

（二）（14）；

4、中国现代文学史（6）；

5、中国古代文学史

（一）（7）；

6、中国古代文学史

（二）（7）；

7、外国文学史（6）；

8、语言学概论（6）；

9、美学（6）；10、11、中国现当代作家作品专题研究（4）；中国文化概论（5），外国作家作品专题研究（4），中国古代文论选读（4），现代汉语语法研究（4），以上5门任选2门

第三篇：投标人资格审查

在招标活动中，招标人发布招标公告要求投标申请人在规定的时间内到指定的地点报名，并提交相关报名资料。招标人接受投标申请人资料后，要对投标申请人进行资格审查，这也是招标人对投标申请人的首次挑选。

其主要目的是，选择技术力量强、信誉好的建筑施工队伍并初步确定成交价格。对投标申请人的资格审查在一定程度上决定招投标活动的成败，同时也决定招标人能否选择优秀的建筑施工企业。因此，作为招投标活动的重要环节之一

——审查投标申请人资格，越来越受到招投标当事人及监督部门的重视。

笔者根据近年的工作实践就资格审查的方法、程序及投标人产生的办法等问题，提出一些的看法，与大家一起进行探讨。

一、资格审查的方法及内容

（一）对投标申请人的资格审查，按照时间先后可以分为资格预审和资格后审

1、资格预审指发售招标文件前由招标人或招标代理机构组织的资格审查小组，对投标申请人进行资格审查，并将招标文件发售给资格审查合格的投标人。资格预审可以提前淘汰不合格或竞争能力较差的投标申请人，能有效保证所有投标人都具有承接招标项目的能力，减少评标工作量、缩短评标时间，能避免因评标办法不完善或人为因素让那些不具备资格条件的投标申请人中标；但缺点是招标成本高、花费时间长。

2、资格后审指投标申请人获悉招标信息后，直接报名购买招标文件，编制投标文件进行投标，在开标后由招标人依法组建的评标委员会对投标申请人资格进行审查。

采用资格后审这种方法，招标人不需花费人力、物力及时间组织资格审查小组进行资格审查，资格审查工作直接由招标人依法组建的评标委员会进行，能有效节约时间，让招标项目尽早实施，但缺点是评标的工作量较大，评标时间较长。预审和后审这两种审查方法各有利弊，招标人在招标时，可以根据招标项目的具体情况，选择合适的方法进行资格审查。

（二）对投标申请人进行资格审查的办法主要有资料审查和实地考察两种

1、资料审查。招标单位资格审查小组对投标申请人的书面资料审查一般包括投标申请人的资质证书、营业执照、施工安全许可证、税务登记证、法人委托书，投标申请人近二年承接过的类似工程业绩及项目经理近二年的工作业绩，拟投入招标项目的施工主要技术人员情况和机械设备，投标申请人近二年的财务状况（财务审计报告）等。

2、实地考察。实地考察指招标单位资格审查小组到投标申请人所在地、在建项目现场和已完工程项目建设单位，考察投标申请人和项目经理的施工业绩及技术水平。

实地考察主要包括经济、技术及管理人员情况，施工机械配备情况，施工现场的文明情况，安全设施情况，项目经理在岗在位情况、施工现场管理情况。实地考察一般可以准确地掌握投标申请人的项目实施管理，了解投标申请人的技术力量和管理水平，能有效防止投标申请人弄虚作假，谎报虚假书面资料。

对已完项目的实施及使用情况进行考察走访，可以了解投标申请人的施工质量情况，合同履行情况，定期回访服务情况。对企业和项目经理近期奖惩情况的了解可以通过走访投标申请人的行业主管部门、质检、安监等部门进行。通过走访，可以有效防止一些受过有关部门处罚而被禁止投标和承接项目的投标申请人蒙混过关，通过资格审查。

二、资格审查的程序

对投标申请人资格审查主要通过资料审查和实地考察来进行，由此确定合格的投标人，审查的程序主要包括：必要合格条件审查和附加条件审查两种。

（一）必要合格条件审查

必要合格条件审查主要审查投标申请人是否具备承担招标项目的资质、是否具有法人资格、是否具有营业资格，异地投标的是否办理市场准入手续等。必要合格条件审查的主要依据是国家和地方有关法律、法规及规章，合格性审查是招标人对投标申请人的一般符合性审查，达不到规定要求的即为不合格。

（二）可选条件审查

可选条件审查是在必要合格审查基础上的特殊条件审查，且只对通过必要合格审查的投标申请人进行审查。招标人可以针对招标项目的特点和具体情况提出一些特殊要求。如投标申请人近二年有类似工程业绩、项目经理近二年施工过类似工程、省优、市优工程等。当然，可选条件不得为保护本地区、本系统或某一特定范围内的投标申请人而设置。

如果可选条件设置较高，一是法律法规不允许，二是报名的投标申请人较少可能导致招标失败，既使招标成功可能因投标人数较少、竞争不充分，而使价格较高。最终受到损害的仍然是招标人自己。因此招标人设置可选条件时应予以注意。

三、确定合格投标人的方法

经过招标单位资格审查小组的必要合格条件审查后，如果资格预审合格的投标申请人不足9家，则招标人必须邀请所有资格预审合格的投标申请人参加投标；如果资格预审合格的投标申请人超过9家，则招标人可以邀请所有资格预审合格的投标申请人参加投标，也可以通过随机抽签方式从资格预审合格的投标申请人中确定不少于9家投标申请人参加投标，不允许招标人再增加可选必要合格条件以达到减少资格预审合格的投标申请人数量的目的。

如果因可选合格条件设置过多、过高，导致资格预审合格的投标申请人不足9家，则招标人必须减少或者降低可选必要合格条件要求，重新发布招标公告，重新进行资格预审，直至资格预审合格的投标申请人不少于9家为止。

（一）计分排名法

采用计分排名法的，由招标单位按照投标申请人从高到低的得分排名顺序确定最终投标人。计分排名的内容一般包括：企业业绩、项目经理业绩、企业信誉（“重合同、守信用”称号等）、项目经理信誉（“优秀项目经理”称号）、近二年内企业及项目经理受处罚情况、企业财务状况、技术装备水平以及招标单位考察情况。

（二）随机抽取法

采用随机抽取的，由招标单位按照招标公告规定时间在有形市场内，并在招标监督部门及所有资格审查合格的投标申请人的监督下，从所有资格审查合格的投标申请人中随机抽取最终投标人。

第四篇：二级资格审查

关于做好2012郑州市二级建造师

执业资格考试考务工作的通知

参加2012郑州市二级建造师执业资格考试的各位考生：

根据河南省人力资源和社会保障厅、河南省住房和城乡建设厅《关于2012河南省二级建造师执业资格考试有关问题的通知》（豫人社职称〔2012〕2号）文件精神，结合我市实际，现将我市报名工作有关事宜通知如下：

一、报名时间

1、网上报名时间：2012年3月5日9：00至3月22日17：00。首次上传信息和照片的截止时间为3月21日17:00。

2、现场资格审查时间：2012年3月26日至3月29日（上午：8点30分至11点30分；下午：14点00分至17点00分），逾期不再办理。

二、现场资格审查地点

地点：郑州市淮河路与文化宫路交叉口向西20米路北郑州建设教育协会。

乘车路线：淮河路文化宫路站（87、63、20、203、126路车）；工人路淮河路站（88路，下车向西300米）；文化宫路淮河路站（211路车）；桐柏路淮河路站（58、79、B1路车，下车向东200米）。

三、注意事项

1、二级建造师执业资格考试工作涉及广大专业技术人员的切身利益，各有关单位应尽快通知相关人员，认真做好报名工作。审查工作中应精心组织，严格把关，对弄虚作假者一经查实，执行省有关规定三年内不得参加二级建造师执业资格考试。

2、郑州市人力资源和社会保障局、郑州市城乡建设委员会没有委托任何机构和个人代理报名、培训及考试事宜。请报名单位和个人直接到指点地点资格审查处进行资格审查，中途不要接受任何机构和人员的所谓咨询和指导，有疑问请向报名现场的郑州市人力资源和社会保障局职称处或郑州市城乡建设委员会工作人员咨询。

3、新考生和免试部分科目的考生在审查材料时请提前准备好《资格考试报名表》（1份）、《2012二级建造师执业资格考试资格审查汇总表》（一式3份），学历证书原件（后学历和成人教育学历需提供学历认证报告或电子备案表或学籍表）、专业技术职务证书、身份证原件和复印件（身份证遗失的需提供户籍地派出所出具的带本人照片的户籍证明）、工作年限证明；

一、二级建造师临时执业证书或一、二级项目经理资质证书原件和复印件（仅限申请免部分科目考试者）；已取得二级建造师执业资格证书的人员报考《专业工程管理与实务》时应提交《资格考试报名表》（1份）、《2012二级建造师执业资格考试资格审查汇总表》（一式3份）和资格证书，已取得二级建造师资格未办证人员，由市人力资源和社会保障局职称处现场核对相关信息（原准考证与身份证）。《2012二级建造师执业资格考试资格审查汇总表》要按考试级别分类汇总。老考生不再进行资格审查。

4、各单位或考生在资格审查合格后，现场提交《2012二级建造师执业资格考试资格审查汇总表》以及电子信息（EXCEL格式电子盘）。请各单位或考生不要自制表格，务必从附件中下载打印资格审查汇总表，认真、完全地填写各项内容。

5、考生应提供相关证书原件及复印件，并对所提供证件的真实性负责。所在单位应对申请人提供的材料审核查实，出具申请人从事建设工程项目管理的年限证明，并在各种证件复印件上加盖单位公章并注明与原件一致。根据相关规定，考生不得以不具备独立法人资格的建筑分公司报名参加考试。

6、各位考生的准考证和加盖有郑州市人力资源和社会保障局职称处印章的个人《资格考试报名表》在考试结束后请务必妥善保管，考核通过后办理建造师职业资格证书时仍需提供。

7、严格贯彻按属地报名的原则，任何人不得跨市、跨单位报名考试。

8、联系方式：

郑州市人力资源和社会保障局职称处 67176876

郑州市建委人事处 67188917

郑州市人事考试中心 67188348

第五篇：资格审查报告

中共XX乡第九次

代表大会材料之五

中国共产党XX乡第九次代表大会代表资格审

查委员会关于代表资格审查情况的报告

（草 案）

（2011年4月11日中国共产党XX乡第九次代表大会会议通过）

中国共产党XX乡第九次代表大会代表资格审查委员会，听取了中国共产党XX乡第八届委员会关于代表选举和代表资格初步审查情况的汇报，对出席中国共产党XX乡第九次代表大会代表的产生程序和资格进行了认真审查。现将代表资格的审查结果报告如下：

根据《中国共产党章程》的有关规定和中国共产党柘城县委对中国共产党XX乡第九次代表大会代表名额及产生办法的批复，按照代表要具有先进性和广泛性的要求，全乡26个选举单位，采取自上而下、自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级筛选、综合比较、择优确定的方法，充分发挥党内民主，广泛听取各方面的意见，经过仔细斟酌，反复酝酿讨论，采取无记名方式，差额选举产生了出席中国共产党XX乡第九次代表大会代表106名。

选举产生的106名中国共产党XX乡第九次代表大会代表具-1-

有广泛的代表性。其中，领导干部62名，占58.5%；各方面的专业技术人员22名，占20.7%；妇女代表23名，占21.7%；45岁以下的中青年代表56名，占52.8%。代表中，既有带领广大党员和人民群众辛勤工作的领导干部，又有各行各业做出突出成绩的工人、农民、知识分子，还有各条战线上的先进模范人物。他们积极学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，在各自的工作岗位上，团结带领广大党员、群众，为我乡“两大文明”建设做出了积极地贡献。他们是各单位、各支部有威信、有议政能力党员中的优秀分子。

代表资格审查委员会认为，全乡26个选举单位选出的名代表，符合《中国共产党章程》，符合《中国共产党地方组织选举工作条例》，符合代表条件，代表资格有效。