北京市物业管理招投标暂行办法

第一篇：北京市物业管理招投标暂行办法

北京市物業管理招投標暫行辦法

http://house.focus.com.cn 焦點房地産 2001.04.12 09:38:15 焦點網

北京市國土資源和房屋管理局

京國土房管物字[2001]258號

北京市物業管理招投標暫行辦法

第一條 爲規範本市物業管理招標投標活動，促進物業管理行業的公平競爭，根據《中華人民共和國招標投標法》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內進行的物業管理招標投標活動，均適用本辦法。

第三條 市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房管局）負責全市物業管理招投標的管理工作，北京市居住小區管理辦公室（以下簡稱“市小區辦”）具體負責本市物業管理招標投標的指導監督工作。

第四條 凡在本市行政區域內，建設單位、物業管理委員會、産權人或其他單位（以下統稱“招標人”）選擇物業管理企業時，均可通過招投標方式確定。其中，政府投資建設專案、經濟適用房專案的建設單位以及物業管理委員會選擇物業管理企業時，必須通過招投標方式確定。

第五條 新建用於出售的物業的招標投標工作，應在商品房銷售（預售）之前完成；自用物業，應在入住前3個月完成；已投入使用物業的招標投標工作，應在原物業管理委託合同到期前1個月完成。

第六條 物業管理招投標活動實行備案制度，招標人在招標前應提交下列材料報市小區辦備案，其中，物業管理委員會招標應到區縣房地局備案：

1、招標專案簡介

2、招標活動方案（包括招標組織機構、時間安排、評標委員會、評分標準）

3、招標書（包括物業管理內容、範圍、收費及服務要求，對投標單位要求等）

第七條 招標人可採取公開招標或邀請招標的方式進行招標。

第八條 招標人採用公開招標方式的，應當發佈招標公告，招標公告應當載明招標人的名稱、地址、專案的基本情況以及獲取招標文件的方法；採用邀請招標方式的，應當向3個以上物業管理企業發出投標邀請書，邀請書應包含上述內容。

第九條 招標人招標前應編制招標文件，招標文件中應包括招標人名稱、地址、聯繫方式、專案基本情況、所要求的物業管理服務標準或物業管理收費標準、對投標單位及投標書的要求、評標標準等內容。

第十條 招標人應當確定投標人編制投標文件所需的時間，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少於20日。

第十一條 具有《北京市物業管理資質合格證書》的物業管理企業和已在市國土資源和房屋管理局登記備案的外省（市）物業管理企業，均可參與本市物業管理投標活動。

第十二條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出明確回答。

第十三條 投標人應當在招標文件中規定的時間內，將投標文件送到指定地點。

招標人收到投標文件後，應當簽收保存，不得開啓。

第十四條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當爲招標文件中預先確定的地點。

開標時，應邀請所有投標人參加，還可邀請公證機構參加。

第十五條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會應由招標人代表及物業管理方面的技術、管理方面的專家組成，人數以5至9人爲宜，其中招標人代表不得超過2人。

前款專家應當從事物業管理相關工作滿五年以上且具有中級以上職稱或具有同等專業水平。

市國土房管局應建立全市物業管理招投標評標專家庫。招標人可從專家庫名單中隨機抽取評委，特殊招標專案可以直接從專家庫中確定。

與投標人有利害關係的人不得進入相關專案的評標委員會。

第十六條 評標委員會可以採取公開答辯的方式要求投標人對投標文件中有關內容作出澄清或說明。

第十七條 評標委員會應當按照招標文件確定的評標方法和標準，對投標文件進行評審和比較，可採用下列兩種方式確定中標人：

1、綜合評分，以分數最高者爲中標；

2、綜合評議，經評委有記名投票決定。

第十八條 一般專案的評標活動應在投標截止後七日內完成，重點工程項目可在15日內完成。

專案中標人確定後，招標人應當及時向中標人發出中標通知書，並同時將中標結果通知所有投標人。

第十九條 招標人和中標人雙方應自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件的內容簽訂物業管理委託合同。並于合同簽訂之日起15日內，將合同報送市小區辦及區縣房屋土地管理機關備案。

第二十條 招標人自行組織招標有困難的，可委託市小區辦代理組織招標活動，招標活動所需費用由招標人承擔。

第二十一條 招標活動結束後，招標人或原物業管理單位應將下列檔案資料移交給中標企業：

1、專案竣工總平面圖；

2、單體建築、結構、設備安裝竣工圖；

3、附屬公建配套設施、地下管網工程竣工圖；

4、有關設施、設備安裝、使用和維護保養技術資料；

5、各單項工程竣工驗收證明材料；

6、房屋質量保證文件和房屋使用說明文件；

7、房屋銷售清單和産權資料；

8、公共配套設施的産權及收益歸屬清單；

9、物業管理所必需的其他資料。

第二十二條 爲保證投標活動的嚴肅性，招標人可向投標人收取適當押金，招標結果確定後7日內，應將押金退還投標人。

第二十三條 本辦法執行中的具體問題由市國土房管局負責解釋。

第二十四條 本辦法自2001年4月1日起執行。

■背景資料

什麽是業主委員會？有哪些權利與義務？

業主委員會是一個物業管理區域內代表全體業主物業管理權益的法定組織，獨立行使民事權利，承擔相應的民事責任，業主委員會的民事責任由全體業主分擔。

業主大會選舉産生業主委員會，行使下列職權：

（一）召集和主持業主大會；

（二）選聘和解聘物業管理企業，與物業管理企業訂立、變更或解除物業管理服務合同；

（三）依照法規、規章、規定負責有關公共維修基金的續籌並監督其使用和管理；

（四）審議物業管理企業提出的年度工作計劃、物業管理服務費的預算和決算；

（五）聽取業主、使用人的意見和建議，監督物業管理企業的管理服務活動；

（六）執行業主大會的決議、決定；

（七）履行物業管理服務合同；

（八）監督業主公約和物業管理制度的執行；

（九）對物業管理企業的管理服務活動予以支援。

（十）業主大會賦予的其他職權。

前款第二、三、四項規定的事項，應當經業主大會批准。

業主委員會不得從事經營活動。

業主委員會應當接受物業管理行政主管部門的監督、指導和管理。物業管理行政主管部門應當制定業主大會及業主委員會的管理規則。

業主能否參與物業管理公司招投標的過程？

業主對物管招標投標的權利應通過業主委員會的職能來實現，不能親自參與這一投標過程。但往往在物業管理招投標的過程中，開發商經常願意把先期買房的業主請到招標現場作爲評委之一，這種情況屬於個人行爲。

第二篇：北京市物业管理招投标暂行办法

【发布单位】80103

【发布文号】京国土房管物字[2001]258号 【发布日期】2001-03-27 【生效日期】2001-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

北京市物业管理招投标暂行办法

（京国土房管物字〔2001〕258号2001年3月27日）

第一条 第一条 为规范本市物业管理招标投标活动，促进物业管理行业的公平竞争，根据《 中华人民共和国招标投标法》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 第二条 在本市行政区域内进行的物业管理招标投标活动，均适用本办法。

第三条 第三条 市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）负责全市物业管理招投标的管理工作，北京市居住小区管理办公室（以下简称“市小区办”）具体负责本市物业管理招标投标的指导监督工作。

第四条 第四条 凡在本市行政区域内，建设单位、物业管理委员会、产权人或其他单位（以下统称“招标人”）选择物业管理企业时，均可通过招投标方式确定。其中，政府投资建设项目、经济适用房项目的建设单位以及物业管理委员会选择物业管理企业时，必须通过招投标方式确定。

第五条 第五条 新建用于出售的物业的招标投标工作，应在商品房销售（预售）之前完成；自用物业，应在入住前3个月完成；已投入使用物业招标投标工作，应在原物业管理委托合同到期前1个月完成。

第六条 第六条 物业管理招投标活动实行备案制度，招标人在招标前应提交下列材料报市小区办备案，其中，物业管理委员会招标应到区县房地局备案：

1、招标项目简介

2、招标活动方案（包括招标组织机构、时间安排、评标委员会、评分标准）

3、招标书（包括物业管理内容、范围、收费及服务要求，对投标单位要求等）

第七条 第七条 招标人可采取公开招标或邀请招标的方式进行招标。

第八条 第八条 招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告，招标公告应当载明招标人的名称、地址、项目的基本情况以及获取招标文件的方法；采用邀请招标方式的，应当向3个以上物业管理企业发出投标邀请书，邀请书应包含上述内容。

第九条 第九条 招标人招标前应编制招标文件，招标文件中应包括招标人名称、地址、联系方式、项目基本情况、所要求的物业管理服务标准或物业管理收费标准、对投标单位及投标书的要求、评标标准等内容。

第十条 第十条 招标人应当确定投标人编制招标文件所需的时间，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

第十一条 第十一条 具有《北京市物业管理资质合格证书》的物业管理企业和已有市国土资源和房屋管理局登记备案的外省（市）物业管理企业，均可参与本市物业管理投标活动。

第十二条 第十二条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当到招标文件提出的实质性要求和条件作出明确回答。

第十三条 第十三条 投标人应当在招标文件中规定的时间内，将投标文件送到指定地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。

第十四条 第十四条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标时，应邀请所有投标人参加，还可邀请公证机构参加。

第十五条 第十五条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应由招标人代表及物业管理方面的技术、管理方面的专家组成，人数以5至9人为宜，其中招标人代表不得超过2人。

前款专家应当从事物业管理相关工作满五年以上且具有中级以上职称或具有同等专业水平。

市国土房管局应建立全市物业管理招投标评标专家库。招标人可从专家库名单中随机抽取评委，特殊招标项目可以直接从专家库中确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。

第十六条 第十六条 评标委员会可以采取公开答辩的方式要求投标人对投标文件中有关内容作出澄清或说明。

第十七条 第十七条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标方法和标准，对投标文件进行评审和比较，可采用下列两种方式确定中标人：

1、综合评分，以分数最高者为中标；

2、综合评议，经评委有记名投票决定。

第十八条 第十八条 一般项目的评标活动应在投标截止后七日内完成，重点工程项目可在15日内完成。

项目中标人确定后，招标人应当及时向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有投标人。

第十九条 第十九条 招标人和中标人双方应自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件的内容签订物业管理委托合同。并于合同签订之日起15日内，将合同报送市小区办及区县房屋土地管理机关备案。

第二十条 第二十条 招标人自行组织招标有困难的，可委托市小区办代理组织招标活动，招标活动所需费用由招标人承担。

第二十一条 第二十一条 招标活动结束后，招标人或原物业管理单位应将下列档案资料移交给中标企业：

1、项目竣工总平面图；

2、单体建筑、结构、设备安装竣工图；

3、附属公建配套设施、地下管网工程竣工图；

4、有关设施、设备安装、使用和维护保养技术资料；

5、各单位工程竣工验收证明材料；

6、房屋质量保证文件和房屋使用说明文件；

7、房屋销售清单和产权资料；

8、公共配套设施的产权及收益归属清单；

9、物业管理所必需的其他资料。

第二十二条 第二十二条 为保证投标活动的严肃性，招标人可向投标人收取适当押金，招标结果确定后7日内，应将押金退还投标人。

第二十三条 第二十三条 本办法执行中的具体问题由市国土房管局负责解释。

第二十四条 第二十四条 本办法自2001年4月1日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：物业管理招投标

物业管理招投标

重庆经济技术开发区物业发展有限公司

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一、中国物业管理市场化产生的历史背景

1.谁建设谁主管阶段

1981年¡ª¡ª1993年

建设部提出¡°谁建设谁主管¡±的模

式，强制开发单位负责物业管理

2.萌芽阶段

1993年——1999年

1993年深圳市推出“莲花北村住宅小区”物业管理公开招投标，深圳万厦居业物业中我国第一次采用招标方式确定物业管理权标

从产品经营到品牌经营的标志

1996年深圳鹿丹村住宅小区（10多年

旧小区）物业管理公开招标，深圳万科物业

中标

深圳甲级物业管理企业由几家发展到

40多家，企业规模由几十万平米发展到上百

万平米

全国物管企业发展到2万多家,员工200

余万

3.试验阶段

1999年¡ª¡ª2003年

1999.5.23-24日,全国物业管理工作会

议在深圳召开，提出打破地方保护，打破

垄断，把先进的物业管理理念、方法和机

制推向全国

会上南京周学柏副市长欢迎全国优秀

物业管理企业到南京投标

深圳会议上南京推出百家湖别墅、公寓花园小区项目公开招标。当场几十家

企业响应，22家企业报名，最后8家企业

（其中上海5家、深圳1家、南京2家）参与

竟标

1999.6北京 “回龙观经济适用房住宅

小区”项目物业管理招标 , 几十家物管企业

响应，10多家企业入围，深圳长城物业和

北京天鸿物业中标

2000年元月深圳万科物业中标建设

部大院38万平米的物业管理

我国招投标的发展历程

1980 年以前无招投标

1980 年国务院颁布《 关于开展和保护

社会主义竞争暂行规定》

1981 年第一次使用世行扶贫贷款（大

学项目）2 亿美元，要求招投标，自此设备

采购采用招投标

九十年代建筑业逐步采用招投标

2000年1月1日《中华人民共和国招投

标法》实施

2003年7月1日建设部《前期物业管理

招投标管理暂行办法》实施

2004年7月1日重庆市《前期物业管理

招投标管理暂行办法》实施

二、物业管理招投标的基本概念

1.定义

物业管理招投标

———指物业所有权人或其法定代表

人根据物业管理服务的需求，制定符合其

管理服务要求和标准的招标文件，由多家

物业管理企业或专业服务公司竟投，从中

选择最符合招标条件的竟投者，并与之订

立物业管理服务合同的交易行为。

2.范围

根据《招投标法》判断一个项目是否应该公开招投标的原则：

（1）是否与社会公共利益密切相关

（2）是否关系到国家利益

（3）是否涉及国家机密

该原则也是国际惯例

《前期物业管理招投标管理暂行办法》规定以下项目必须招投标：

（1）住宅项目

（2）与住宅同一物业管理区域内的非住宅项目

例外：

a、同一物管区域内规模较小的；b、建设单位全部自用的；

c、法律另有规定的。

3、招标的类型

公开招标

———招标人通过公共媒体公开发布招标信息，邀请所有符合投标条件的潜在投标人参加投标的招标方式

特点：招标人以公开的方式邀请不特定的投标人参与投标，招标程序和中标结果公开，其评选条件和程序预先设定，且不允许在程序启动后单方面改变。

时间长、程序复杂、费用高

邀请招标¡ª¡ª¡ª不公开发布招标信息，而

直接邀请某些组织或法人参加投标的方式。

特点：招标人以邀请书的方式邀请特定的 投标人参与投标，招标程序和中标结果公开，其评选条件和程序预先设定，且不允许在程序 启动后单方面改变。

省时、省力、省钱

4、原则

公开、公平、公正、合理

三、招标的基本程

准备阶段：建立招标机构制作招标文件招标项目备案

招标阶段：发布招标公告或投标邀请书（邀

标）接受投标人投标意向书投标人资格预对预审合格的投标人发出投

标邀请书发售招标文件组织投标人踏勘现场召开标前会，解释招标文

件，并以书面形式告知所有投标人

调查阶段：投标人调查（信誉、业绩、质量）开标评标阶段：组建评委会（5人以上单数，专家> 2/3）组织开标会（招标人主持）评标

投标书评分（权重50~60）

业绩质量评分（权重20~25）

现场答辩评分（权重20~25）编制评标报告（评委会）

定标阶段招标人定标发出中标或未中标通知书退还保证金评标和中标结果备案

合同签定阶段：完善服务方案招标人与中标人签定合同

四、物业管理投标程序

准备阶段：获取招标信息项目评估递交投标意向书购买或取得招标文件市场调研踏勘现场参加标前会

标书制作阶段：投标书制作

投标书包括：

投标函

投标报价书（价格标）

管理服务方案（技术标）

资格证明文件（商务标）

招标文件要求的其它文件

投标阶段：缴纳投标保证金送交投标文件接受招标方的资格审查参加开标会和现场答辩完善管理服务方案签定合同

五、物业管理项目投标书结构

（一）综合式投标书

1.标的物业管理服务的整体设想与策划

物业档次的定位

服务档次的定位

2.拟采取的管理服务模式与机制

3.管理服务的主要服务标准和承诺指

标及保障措施

4.人力资源的配置、培训与管理

5.物资装备计划与管理

6.规章制度建立和档案的管理

7.社区文化建设与社区服务

8.物业维修养护计划与实施

9.物业日常管理

10.费用测算与财务管理

11.报价及说明

12.商务资料

（二）三标式投标书

1.商务标(相当于综合式投标书第12项)投标人简介

业绩特色介绍

工商执照复印件

物管资质复印件

税务登记复印件

企业代码复印件

项目主要管理人员资质复印件

答辩人员委托书

其它

2.技术标

项目管理服务技术方案（相当于综合标书1-10项）

1、标书中不得出现任何能识别投标人的文 字、图案和标识，否则一律作废标处理

2、标书首尾页加盖投标人鲜章处，须由招 标机构开标后统一编号密封，交评委会评标，评标 完成后拆封

3.经济标（价格标）

（相当于综合标书的第11项）

报价函

报价说明

招标公告（邀请函）

招标书

主要协议条款

标书说明

投标须知

招标人简介

标的物业概况

招标范围、内容、要求

标书编制的方法与依据

评标、定标办法

投标人业绩资质要求

实地考察的时间、地点

解释招标文件的时间、地点

投标书递交的时间、地点

缴纳保证金的金额、时间、地点

开标、评标的时间、地点及要求

其他

开标会标准议程

1.主持人宣布开标会开始及会场

纪律

2.主持人介绍参加会议的招标方、监督方、代理方和评委会评委

及相关人员

3.招标方介绍招标项目情况

4.投标人和监督人（或公证

员)检查投标书密封情况，确认投标书密封完好并签字确认

5.主持人宣布评标办法

6.主持人确认并宣布开标人、唱标人、监标人、记录人

7.公布标底（有标底时）

8.按投标书送达的时间顺序编号，投标人抽签确定答辩顺序

9.开标并唱标（唱标内容：投标人、投标书份数、投标函、报价书等）

10.投标人确认开标内容并在开标记录上签字

11.公布对投标人的调查报告（有调查报告时）

12.评委会评审投标书

13.投标人现场答辩

14.评委会现场评分

15.评分统计汇总

16.评委会出具评标报告，评委和监督人在评标报告上签字

17.当场宣布评标结果和中标人

18.开标会议结束

谢谢!

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第四篇：北京市普通居住小区物业管理服务收费暂行办法

北京市普通居住小区物业管理服务收费暂行办法

北京市物价局、市房屋土地管理局京价（房）字[1997]第196号文1997年7月1日起执行 第一条 根据《国家计委、建设部关于印发<城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法>的通知》（计价费[1996]266号）和《北京市居住小区物业管理办法》（北京市人民政府令1995年第21号），特制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法适用于北京市行政区域内经工商行政管理机关登记注册、市房屋土地管理局资质审查合格的物业管理单位对普通居住小区提供社会化、专业化服务的收费管理。

物业管理服务收费是指物业管理单位在接受物业产权人、使用人委托，对其居住小区内的房屋建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等项目开展的日常维护、修缮、整治服务及提供其它与居民生活相关的服务所收取的费用。

第三条 市、区县物价局是本市居住小区物业管理服务收费的主管机关，负责本行政区域内的居住小区物业管理服务收费的管理和监督。第四条 北京市普通居住小区物业管理服务收费标准由市物价局会同市房屋土地管理局制定；并将根据物业管理费用的变化适时进行调整。各物业管理单位应按规定的标准执行。

凡属为物业产权人、使用人个别需要提供的特约服务收费项目，其收费标准，由物业管理单位与小区物业管理委员会或产权人代表、使用人代表协商，报市物价局和所在地物价部门备案。第五条 《北京市普通居住小区物业管理服务收费标准》中的“产权人”指小区内拥有房屋产权的单位和个人。按房改规定出售公有住宅楼房的单位和购买安居楼房的职工所在单位，应按有关规定负担产权人交费项目。物业管理单位受委托收取房屋租金的，应将所收房屋租金抵减物业管理服务收费标准中产权人交纳的费用，不得重复收费。普通住宅（甲类、乙类和一般住宅）与高档住宅的界定，按首都规划建设委员会办公室的有关规定执行。

第六条 一栋楼属多家产权的，产权人应每年交付中修费；属一家产权的，产权人可每年交付中修费，也可在发生时按修缮定额结算。产权人委托物业管理单位大修项目的，物业管理单位应每年收取大修费，大修费中更新改造费和一般大修费各占50%；产权人未委托而发生大修项目时可按修缮定额结算。物业管理单位要加强大、中修费用的管理，应按每栋楼单独设立帐户，专款专用，不得挪用。

第七条 被评为部、市级优秀管理居住小区的，在有效期限内（两年）其物业管理服务收费可在规定标准的基础上上浮10-25%，可调整的项目为：（1）保洁费；2）保安费；（3）小修费；（4）公共设施维修费；（5）管理费。

第八条 居住小区内配套用房，属公益性的（如学校、医院等），产权人、使用人按本办法的规定标准交费。属经营性的，视其需要提供的劳务及使用公共设施的程度，参照本办法规定的标准协商议定。第九条 物业管理服务收费实行明码标价，收费项目和标准及收费办法应在经营场所或收费地点公布。

物业管理单位应当接受小区管理委员会或物业产权人、使用人的监督，并将各项费用的年收支情况同时报市物价局和所在地物价局备案。

第十条 实行物业管理的住宅小区物业产权人、使用人应按物价部门规定的收费项目和收费标准向物业管理单位交纳物业管理服务费，不按规定交纳物业管理服务费的，物业管理单位有权按照所签服务合同要求追偿。

第十一条 物业管理单位已接受委托对居住小区实施物业管理并相应收取费用的，其它部门和单位不得再行重复征收性质和内容相同的费用和项目。

对于物价部门已规定统一价格（收费标准）的项目，物业管理单位应按统一价格（收费标准）执行或代收。劳动部门收取的电梯检验费按市物价局京价（涉）字[1989]第170号文件规定执行，由产权人交纳。环卫部门收取的生活垃圾清运费按市物价局京价（房）字[1997]第186号文件规定，每户每年21元由产权人交纳。

第十二条 本办法规定的收费标准中不含营业税。凡按国家有关规定需交纳营业税的，物业管理单位可在本办法规定的收费标准基础上加应纳税金向产权人收取。

第十三条 物业管理单位与物业产权人、使用人之间发生的收费纠纷，可由物价部门进行调处，也可通过仲裁或诉讼程序解决。

对实行备案的收费项目，物价部门有权对项目设置不合理、标准过高的收费作出停止收费、降低标准的决定。凡有下列行为之一者，由政府价格监督检查机关依照国家有关规定予以处罚：

（一）越权定价、擅自提高收费标准的；

（二）擅自设立收费项目、乱收费用的；

（三）不按规定实行明码标价的；

（四）提供服务质价不符的；

（五）只收费不服务或多收费少服务的；

（六）其它不执行本规定的行为。

第十四条 本办法发布之前的有关规定凡与本办法相抵触的，以本办法为准。

第十五条 本办法由市物价局负责解释。

第十六条 本办法自1997年7月1日起执行。

第五篇：北京市普通居住小区物业管理服务收费暂行办法

北京市普通居住小区物业管理服务收费暂行办法

第一条根据《国家计委、建设部关于印发<城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法>的通知》（计价费[1996]266号）和《北京市居住小区物业管理办法》（北京市人民政府令1995年第21号），特制定本暂行办法。第二条本暂行办法适用于北京市行政区域内经工商行政管理机关登记注册，市房屋土地管理局资质审查合格的物业管理单位对普通居住小区提供社会化、专业化服务的收费管理。

物业管理服务收费是指物业管理单位在接受物业产权人、使用人委托，对其居住小区内的房屋建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等项目开展的日常维护、修缮、整治服务及提供其它与居民生活相关的服务所收取的费用。第三条市、区县物价局是本市居住小区物业管理服务收费的主管机关，负责本行政区域内的居住小区物业管理服务收费的管理和监督。第四条北京市普通居住小区物业管理服务收费标准由市物价局会同市房屋土地管理局制定；并将根据物业管理费用的变化适时进行调整。各物业管理单位应按规定的标准执行。

凡属为物业产权人、使用人个别需要提供的特约服务收费项目，其收费标准，由物业管理单位与小区物业管理委员会或产权人代表、使用人代表协商，报市物价局和所在地物价部门备案。第五条《北京市普通居住小区物业管理服务收费标准》中的“产权人”指小区内拥有房屋产权的单位和个人。按房改规定出售公有住宅楼房的单位和购买安居楼房的职工所在单位，应近按有关规定负担产权人交费项目。物业管理单位受委托收取房屋租金的，应将所收房屋租金抵减物业管理服务收费标准中产权人交纳的费用，不得重复收费。普通住宅（甲类、乙类和一般住宅）与高档住宅的界定，按首都规划建设委员会办公室的有关规定执行。第六条一栋楼属多家产权的，产权人应每年交付中修费；属一家产权的，产权人可每年交付中修费，也可在发生时按修缮定额结算。

产权人委托物业管理单位大修项目的，物业管理单位应每年收取大修费，大修费中更新改造费和一般大修费各占50%；产权人未委托而发生大修项目时可按修缮定额结算。

物业管理单位要加强大、中修费用的管理，应按每栋楼单独设立帐户，专款专用，不得挪用。第七条被评为部、市级优秀管理居住小区的，在有效期限内（两年）其物业管理服务收费可在规定标准的基础上上浮10%—25%，可调整的项目为：（1）保洁费；（2）保安费；（3）小修费；（4）公共设施维修费；（5）管理费。第八条居住小区内配套用房，属公益性的（如学校、医院等），产权人、使用人按本办法的规定标准交费。属经营性的，视其需要提供的劳务及使用公共设施的程度，参照本办法规定的标准协商议定。第九条物业管理服务收费实行明码标价，收费项目和标准及收费办法应在经营场所或收费地点公布。

物业管理部位应当按受小区管理委员会或物业产权人，使用人的监督，并将各项费用的年收支情况同时报市物价局和所在地物价局备案。第十条实行物业管理的住宅小区物业产权人，使用人应按物价部门规定的收费项目和收费标准向物业管理单位交纳物业管理服务费，不按规定交纳物业管理服务费的，物业管理单位有权按照所签服务合同要求追偿。第十一条物业管理单位已接受委托对居住小区实施物业管理并相应收取费用的，其它部门和单位不得再行重复征收性制裁的内容相同的费用和项目。对于物价部门已规定统一价格（收费标准）的项目，物业管理单位应按统一价格（收费标准）执行或代收。劳动部门收取的电梯验费按市物价局京价（涉）字[1998]第170号文件规定执行，由产权人交纳。环卫部门收取的生活垃圾清运费按市物价局京价（房）字[1997]第186号文件规定，每户每年21元的产权人交纳。第十二条本办法规定的收费标准中不含营业税。凡按国家有关规定需交纳营业税的，物业管理单位可以本办法规定的收费标准基础上加应纳税金向产权人收取。第十三条物业管理单位与物业产权人、使用人之间发生的收费纠纷，可由物价部门进行调处，也可通过仲裁或诉讼程序解决。对备案的收费项目，物价部门有权对项目设置不合理、标准过高的收费作出停止收费、降低标准化的决定。

凡有下列行为之一者，由政府价格监督检查机关依照国家有关规定予以处罚：

（一）越权定价、擅自提高收标准的；

（二）擅自设立收费项目、乱收费用的；

（三）不按规定实行明码标价的；

（四）提供服务质价不符合的；

（五）只收费不服务或多收费少服务的；

（六）其它不执行本规定的行为。第十四条本办法发布之彰的有关规定凡与本办法相抵触的，以本办法为准。第十五条 本办法由市物价局负责解释。第十六条 本办法自1997年7月1日起执行。

北京市普通居住小区物业管理服务收费标准 京价(房)字(1997)第196号

一、住户个人交费项目 1.装修房屋垃圾外运费

收费标准：20元/自然间

服务内容：清运因室内装修而产生的建筑垃圾。服务标准：日产日清。

备注：如住户自运，不收此项费用。2.保洁费

服务内容：楼宇内公共部位及小区内道路环境的日常清洁保养。

服务标准：道路每天一清扫，垃圾每天一清运，楼梯及扶手每天清扫、擦拭一次，院内道路、庭院绿地废弃杂物及时清理。

备注：执行小区所在区县物价局、财政局制定的收费标准。3.保安费

收费标准：3—5元/户· 月

服务内容：维持小区公共秩序，日常巡视。服务标准：

(1)积极与派出所配合，保护小区安全。(2)24小时昼夜巡逻值班。(3)对小区可疑人员进行查问。

(4)对小区内违法分子，与派出所配合进行处理。

(5)巡逻时发现火警事故或隐患、治安事故、交通事故，要及时处理，并上报有关部门。备注：必须是封闭式小区，雇用专职人员。4.各项费用统收服务费

收费标准：1元/户· 月

服务内容：代为收取水、电、气、房租、卫生费等项费用。服务标准：按月查表，记数准确。

车辆存车费（自行车、三轮车、两轮摩托车、三轮摩托车）服务内容：看管自行车等车辆。

服务标准：专用存车场所，有专人看管。

备注：执行所在区县物价局制定的收费标准。6.机动车存车费

收费标准：小型车150元/辆· 月，大型车210元/辆· 月 服务标准：认真检查停车证。

备注：专用停车场、位收此项费用。收费同时发给车主存车凭证，车辆如发生丢失，收费单位应按有关规定赔偿。

二、产权人交费项目

1.绿化费

收费标准：0.55元/平方米· 年

服务内容：小区内树木、花草、绿地等的日常养护和管理。

服务标准：

（1）植物配置基本合理，乔灌花草齐全，绿地较充分，基本无裸露土地。

（2）有多种树种，以落叶乔木为基本树种，有一定数量的耐荫灌木、耐荫宿根花卉、草坪衬托美化环境。

（3）花草、树木生长正常，修剪及时，无明显枯枝死杈及病虫害侵害现象。树木缺株率在4%以下。花卉缺株在5%以下。树木基本无钉拴、捆绑现象。

（4）绿地整洁，无杂物，无堆物堆料、搭棚、侵占等现象，设施基本完好，无明显人为损坏。备注：绿化率超过30％的小区，标准可上浮20％。2.化粪池清淘费

收费标准：0.30元/平方米· 年 备注：定时清淘，保证正常使用。3.管理费

收费标准：

（1）一般住宅为2.40元/平方米· 年（2）乙类住宅为2.82元/平方米· 年（3）甲类住宅为3.50元/平方米· 年 服务内容：

（1）组织接管房屋及设备。

（2）办理进住手续和房屋更名、换房手续。（3）计算房租。

（4）建立房屋管理帐册、档案。

（5）组织房屋安全检查，制定房屋修缮计划。（6）处理违约，办理房屋撤管手续。

（7）建立物业管理委员会制，定期召开代表大会。（8）组织物业管理的其它费用。

服务标准：

（1）组织房屋设备接管验收工作，保质、按期完成接管验收工作。

（2）健全完善房屋管理的各种基础资料，台帐报表、图册等符合要求，完整准确。

（3）组织好小区房屋设备的日常管理及维修保养工作，并及时做好回访工作，回访率每月不低于15%。4.小修费

收费标准：

（1）一般住宅为2.36元/平方米· 年（2）乙类住宅为3.54元/平方米· 年（3）甲类住宅为4.72元/平方米· 年

服务内容：按京房修字[1994]第521号通知 服务标准：

（1）完成零维修任务指标，零维修及时率均达到100%。（2）水电维修不超过24小时，土建维修不超过3天。

备注：小修工程

（1）凡以及时修复小损小坏，保持房屋原来完损登记为目的的日常养护工程。（2）综合年均费用为所管房屋现时造价的1%以下。（3）房屋公共部分维修费占维修费的38.7%。5.中修费

收费标准：

（1）一般住宅为5.42元/平方米· 年（2）乙类住宅为7.06元/平方米· 年（3）甲类住宅为8.19元/平方米· 年

服务内容：按京房修字[1994]第521号通知。服务标准：基本保持房屋完好率不降低。

备注：中修工程

（1）凡需牵动或拆换少量主体构件，但保持原房屋的规模和结构。（2）中修工程一次费用在该建筑物同类结构新建造价的20%以下。（3）中修后的房屋70%以上必须符合基本完好或完好的要求。

（4）中修工程主要适用于一般损坏房屋。房屋公共部分维修费占维修费的38.7%。6.小区共用设施维修费

收费标准：1.00元/平方米· 年

电梯费、高压水泵费、共用电视天线费 服务内容：京价（房）字[1996]第274号

注：

1.本标准中平方米系指建筑面积。

2.大修费：甲、乙类住宅每年每建筑平方米7.56元，一般住宅每年每建筑平方米5.04元。3.高档住宅的物业管理服务收费办法另行制定。