山东医师考核办法

第一篇：山东医师考核办法

山东省《医师定期考核管理办法》实施细则

第一章 总则

第一条 为加强我省医师执业管理，提高医师素质，保证医疗质量和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、卫生部《医师定期考核管理办法》及相关规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称医师定期考核是指受县级以上地方人民政府卫生行政部门委托的机构或组织按照医师执业标准对医师的业务水平、工作成绩和职业道德进行的考核。

第三条 依法取得执业医师或执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的医师，其定期考核适用本办法。

本实施细则所称医师，包括执业医师和执业助理医师。

第四条 定期考核应当坚持客观、科学、公平、公正、公开原则。

第五条 医师定期考核分为执业医师考核和执业助理医师考核。考核类别分为临床、中医（包括中医、民族医、中西医结合）、口腔和公共卫生。

医师定期考核每两年为一个周期。每年的医师考核工作应在本考核年度下一年的2月底前完成。

医疗、预防、保健机构新进医师自进入该机构始满两年开始考核。

第六条 全省县级以上地方人民政府卫生行政部门主管其负责注册的医师定期考核管理工作。

第七条 考核机构应当在考核工作结束后十五天内将医师的考核结果报被考核医师的执业注册主管机关，由被考核医师的执业注册主管机关根据考核结果依法对被考核医师作出相应处理。

第二章 考核机构

第八条 县级以上地方人民政府卫生行政部门可以委托符合下列条件之一的医疗、预防、保健机构或者医疗卫生行业、学术组织（以下统称考核机构）承担医师定期考核工作：㈠设有100张以上床位的医疗机构；㈡医师人数在50人以上的预防、保健机构；㈢具有省、市健全组织机构的医疗卫生行业、学术组织。

符合上述条件的医疗、预防、保健机构可向相应医师执业注册主管机关提出申请，经批准后承担相应范围的医师考核工作。

床位数在100张以下床位的医疗机构、医师人数在50人以下的预防、保健机构医师的考核工作由其医师执业注册机关委托其他考核机构组织实施。

医疗机构设立的分支机构的医师考核工作应由该医疗机构负责。

第九条 申请承担医师考核任务的医疗、预防、保健机构，应当首先向其上级主管部门提出申请，并提交以下材料：㈠医疗机构执业许可证或事业单位法人登记证书副本复印件；㈡已设立医师考核委员会的证明文件；㈢已制定的医师考核工作制度；㈣其它相关材料。

经上级主管部门审核同意后，申请机构应当在规定时间内将上级主管部门的批复文件连同上述材料一并报相应医师执业注册主管机关。

申请承担医师考核任务的医疗卫生行业、学术组织，直接向医师执业注册主管机关提交申请，并提交以下材料：㈠社会团体法人登记证书副本复印件㈡已设立医师考核委员会的证明文件；㈢已制定的医师考核工作制度；㈣其它相关材料注册主管机关收到上述材料后应当于15个工作日内作出是否同意其承担医师考核任务的决定，并书面通知申请机构。

虽符合申请条件但在规定时间内没有向其上级主管部门提出申请、申请未被批准或申请虽经批准但未向医师执业注册主管机关提交上述材料的医疗、预防、保健机构，其医师的考核工作由其医师执业注册主管机关委托其它考核机构组织实施。

县级以上地方人民政府卫生行政部门应当在同级主要媒体公布受委托的考核机构名单，并逐级上报，由省级卫生行政部门汇总后报卫生部备案。

第十条 考核机构负责医师定期考核的组织、实施和考核结果评定，并在规定时间内向委托其承担考核任务的卫生行政部门报告考核工作情况及医师考核结果。

第十一条 考核机构应当成立专门的考核委员会，负责拟定医师考核工作制度，对医师定期考核工作进行检查、指导和考核结果的评定，保证考核工作规范进行。考核委员会应当由具有中级以上专业技术职务的医学专业技术人员和有关医疗卫生管理人员组成。考核委员会下设办公室，负责医师定期考核的组织和实施。

第十二条 考核机构应制定详细的考核方案，严格按照考核工作制度对医师进行考核。考核方案应于考核前十五天内报委托其承担考核任务的卫生行政部门备案。

第十三条 各级卫生行政部门应当对委托的考核机构的医师定期考核工作进行监督，并对考核机构的考核结果进行抽查核实。

第三章 考核方式及管理

第十四条 医师定期考核包括业务水平测评、工作成绩和职业道德评定。

业务水平测评由考核机构负责；工作成绩、职业道德评定由医师所在医疗、预防、保健机构负责，考核机构复核。

第十五条 考核机构应当于定期考核日前60日通知需要接受定期考核的医师。

考核机构可以委托医疗、预防、保健机构通知本机构的医师。

第十六条 各级各类医疗、预防、保健机构应当按要求对执业注册地点在本机构的医师进行工作成绩、职业道德评定，在《医师定期考核表》上签署评定意见，并于业务水平测评日前30日将评定意见报考核机构。

第十七条 医师工作成绩考核的基本内容应当包括：医师执业过程中，遵守有关规定和要求，一定阶段完成工作的数量、质量和服从卫生行政部门的调遣和本机构的安排，及时完成相关任务的情况。

第十八条 医师职业道德考核的基本内容应当包括：医师恪守职业道德、遵守医德规范情况以及工作作风、医患关系、团结协作情况等。

医疗、预防、保健机构应当按规定建立健全医德考评制度，作为对本机构医师进行职业道德评定的依据。

第十九条 考核机构应当先对报送的评定意见进行复核，然后根据本办法的规定对参加定期考核的医师进行业务水平测评，并在《医师定期考核表》上签署意见。业务水平包括医师掌握医疗卫生管理相关法律、法规、部门规章和应用本专业的基本理论、基础知识、基本技能解决实际问题的能力以及学习和掌握新理论、新知识、新技术和新方法的能力。执业医师要能独立处理本专业常见病、多发病、一般急症和常用专业技术问题；执业助理医师在执业医师的指导下能处理上述问题。测评可以采用以下一种或几种形式：㈠个人述职；㈡有关法律、法规、专业知识的考核或考试以及技术操作的考核或考试；㈢对其本人书写的医学文书的检查；㈣患者评价和同行评议；

第二十条 考核机构综合医疗、预防、保健机构的评定意见及业务水平测评结果对医师做出考核结论，在《医师定期考核表》上签署意见，并于定期考核工作结束后30日内将医师考核结果报委托其考核的卫生行政部门备案，同时书面通知被考核医师及其所在机构。

第二十一条 医师认为考核机构的考核人员与其有利害关系，可能影响考核客观公正的，可以在考核前向考核机构申请回避。理由正当的，考核机构应当予以同意。

考核机构的考核人员与接受考核的医师有利害关系的，应当主动回避。

第二十二条 卫生行政部门应当向考核机构提供参加考核医师考核周期内的行政处罚情况。

第二十三条 在考核周期内，拟变更执业地点的或者违反《中华人民共和国执业医师法》规定，有下列情形之一，由县级以上人民政府卫生行政部门给予行政处罚，但未被吊销执业证书的医师，应当提前进行考核。

㈠违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的；㈡由于不负责任延误急危病重患者的抢救和诊治，造成严重后果的；㈢在发生的医疗事故中负有完全或主要责任的；㈣未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的；㈤隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的；㈥使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的；㈦不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的；㈧未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的；㈨泄露患者隐私，造成严重后果的；㈩利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的；

（十一）发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的；

（十二）发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。

需提前进行考核的医师，由其执业注册所在机构向考核机构报告。

第四章 执业记录与考核程序

第二十四条 医师所在医疗、预防、保健机构要实行医师行为记录制度。医师行为记录分为良好行为记录和不良行为记录。

良好行为记录应当包括医师在执业过程中受到的奖励、表彰、完成政府指令性任务、取得的技术成果等；不良行为记录应当包括因违反医疗卫生管理法规和诊疗规范常规受到的行政处罚、处分以及发生的医疗事故等。

医师所在医疗、预防、保健机构要按有关规定建立医师行为记录档案，及时记录医师的行为。

医师行为记录作为医师所在医疗、预防、保健机构对医师工作成绩、职业道德进行评定的重要依据。

第二十五条 医师定期考核程序分为一般程序与简宜程序。一般程序为按照本细则第三章规定进行的考核。简宜程序为本人书写述职报告，执业注册所在机构签署意见，报考核机构审核。

第二十六条 符合下列条件的医师定期考核执行简宜程序：

㈠具有5年以上执业经历，考核周期内有良好行为记录的；㈡具有12年以上执业经历，在考核周期内无不良行为记录的；其他医师定期考核按照一般程序进行。

第二十七条 医师考核执行简易程序应由医师执业注册所在机构提出申请，考核机构审核批准。

医师执业注册所在机构内有医师考核执行简易程序的，该机构要在定期考核日前45日内向考核机构提出申请。考核机构在接到申请后15日内书面通知申请机构。

第五章 考核结果

第二十八条 考核结果分为合格和不合格。工作成绩、职业道德和业务水平中任何一项不能通过评定或测评的，即为不合格。

第二十九条 医师在考核周期内按规定通过住院医师规范化培训或通过晋升上一级专业技术职务考试，可视为业务水平测评合格，考核时仅考核工作成绩和职业道德。

第三十条 被考核医师对考核结果有异议的，可以在收到考核结果之日起30日内，向考核机构提出复核申请。考核机构应当在接到复核申请之日起30日内对医师考核结果进行复核，并将复核意见书面通知医师本人。

第三十一条 卫生行政部门应当将考核机构的考核结果记入《医师执业证书》的“执业记录”栏，并录入医师执业注册信息库。

第三十二条 对考核不合格的医师，卫生行政部门可以责令其暂停执业活动3个月至6个月，并接受培训和继续医学教育；暂停执业活动期满，由考核机构再次进行考核。对考核合格者，允许其继续执业，但该医师在本考核周期内不得评优和晋升；对考核不合格的，由卫生行政部门注销注册，收回医师执业证书。

第三十三条 医师在考核周期内有下列情形之一的，考核机构应当认定为考核不合格：

㈠在发生的医疗事故中负有完全或主要责任的；

㈡未经所在机构或者卫生行政部门批准，擅自在注册地点以外的医疗、预防、保健机构进行执业活动的；

㈢跨执业类别进行执业活动的；

㈣代他人参加医师资格考试的；

㈤在医疗卫生服务活动中索要患者及其亲友财物或者牟取其他不正当利益的；

㈥索要或者收受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或其工作人员给予的回扣、提成或者谋取其他不正当利益的；

㈦通过介绍病人到其他单位检查、治疗或者购买药品、医疗器械等收取回扣或者提成的；

㈧出具虚假医学证明文件，参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销的；

㈨未按照规定执行医院感染控制任务，未有效实施消毒或者无害化处置，造成疾病传播、流行的；

㈩故意泄漏传染病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的；

（十一）疾病预防控制机构的医师未依法履行传染病监测、报告、调查、处理职责，造成严重后果的；

（十二）考核周期内，有一次以上医德考评结果为医德较差的；

（十三）无正当理由不参加考核，或者扰乱考核秩序的；

（十四）违反《执业医师法》有关规定，被行政处罚的。

第六章 监督管理

第三十四条 医疗、预防、保健机构不按照本办法对执业注册地点在本机构的医师进行工作成绩、职业道德评定或者弄虚作假，以及不配合医师定期考核的，卫生行政部门应当责令改正，经责令仍不改正的，对该机构及其主要责任人和有关责任人予以通报批评。

第三十五条 考核机构有下列情形之一的，卫生行政部门应当责令改正；情节严重的，取消其两个考核周期以上的考核机构资格。

㈠不履行考核职责或者未按规定履行职责的；㈡在考核工作中有弄虚作假、徇私舞弊行为的；㈢在考核过程中显失公平的；㈣考核人员索要或者收受被考核医师及其所在机构财物的；㈤拒绝接受卫生行政部门监督或者抽查核实的；㈥经卫生行政部门监督抽查，考核程序和考核结果评定等存在问题，责令整改后检查仍不合格的。

第三十六条 考核机构工作人员违反有关规定，弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 医师以贿赂或欺骗手段取得考核结果的，应当取消其考核结果，并判定为该考核周期考核不合格。

第七章 附则

第三十八条 对从事母婴保健工作医师的考核还应包括《中华人民共和**婴保健法》及其实施办法规定的考核内容。

第三十九条 本实施细则由山东省卫生厅负责解释。

第四十条 本实施细则自2007年5月1日起施行。

第二篇：兽医师岗位职责及考核办法

临沂六和商品鸡一场

兽医师岗位职责及考核办法

熟练掌握肉仔鸡的生长、生理特点，采取适当措施满足其各生长阶段的生存环境，准确预测并能严格控制疫病发生。

一、工作职责：

1、根据生产计划提出防疫消毒用药程序和药品、疫苗采购计划，报场长批准后组织实施。

2、制定防疫消毒规程，有效监督上述规程的严格实施。

3、每日两次观察各栋舍鸡群的生长情况，并就采食、饮水、温度、湿度、光照、粪便及精神状态与状况做好详细记录和准确判定，发现异常情况立即查明原因并纠正之。

4、做好诊疗和投药记录，详细载明各栋舍的淘汰、死亡数量、原因，药品名称数量，投用方法时间。

5、监督病死鸡只的处理。

6、励行节约。在投药、通风、升（降）温等方面要坚持以最小的成本换取最佳效果的原则。

7、对场长负责，协助生产办主任做好日常管理工作，对于违反技术规程造成不良后果的员工有追究其责任的权力。

二、考核标准

1、药品、疫苗费用控制标准（包括消毒剂、营养补充剂）

1-1小合同鸡（34—38天）每只不超过0.35元。

1-2大合同鸡（42—46天）每只不超过0.45元。

2、生产指标控制标准

2-1成活率（不低于）2-2体重（不低于）2-3耗料（不高于）14日龄99.2%400克350克

21日龄98.5%780克950克

35日龄97%1680克2900克

42日龄95.5%2150克4000克

47日龄94.5%2500克4900克

以上标准指标以出栏时财务结算为准。

三、考核办法：

1、根据上述标准的完成比例计发同比例的工资。其中2-1项标准按完成比例的5倍，计算发放相应工资。

2、各项标准均单独计算，累计发放工资额的最低限为标准工资的50%，上限为标准工资的200%。

第三篇：山东农业大学学生教学信息员考核办法

山东农业大学学生教学信息员考核办法

实施教学信息员制度的宗旨是疏通学生参与教学管理的渠道，充分发挥学生参与教学管理和自我管理、自我教育的主体作用，通过他们及时了解教师和学生教与学的状况，不断改进教学工作。为更好地发挥“中心”对教学的监督和信息反馈作用，充分调动学生教学信息员的工作的积极性，特制定本考核办法。

一.考核范围：

学生教学信息中心全体成员、信息站所有工作人员。

二.考核方式：

学生教学信息中心考核分中心内部成员考核与信息站考核两部分，所有考核以中心办公室记录为主，各相关责任部门记录为辅;中心内部成员考核以部门为基本考核单位，各院部教学信息员的考核以教学信息站为基本考核单位，各院部教学信息站定期将考核结果上报教学信息中心办公室。

实行百分考核制，分解到各项工作中，根据每项工作的责任、工作量的大小，定出量分和扣分标准。100--90分为优秀，90--80分为良好，80--70分为一般，70--60分为合格，60分以下为不合格。其中80分以上可获得评优资格。根据考核制度，并针对各学院总体综合测评加分情况，向各学院提出中心给与成员加分的建议。

三、考核内容：

一）中心内部考核

1.1 日常考核（30分）

教学信息中心召开的全体例会和各个部门召开的部门例会，缺勤（旷会）一次扣5分；迟到一次扣3分；早退一次扣2分；请假一次扣1分。迟到两次（南校请假制度中新成员为三次，老成员为两次）视为一次缺勤（旷会），缺勤（旷会）三次及以上者视为自动离开中心。

按时值班，缺勤（旷班）一次扣2 分。迟到、早退一次扣减 1 分。出勤情况是考核工作的重要参考，例会以会议记录为准，值班以各次值班签到表为准。

1.2 工作效果考核（50分）

努力做好本职工作。经考核工作在规定时间内无故不达要求者，扣减2分以上。

组织、协调方面出现失误者，扣减2分以上。

及时有效地解决存在的问题。对存在的问题得不到及时解决者，扣减 2分。

协助领导抓好中心工作，搞好调查研究，及时反馈信息。发现提供信息失误者，一次扣2分。

负责组织并督促检查中心文件、资料的制发、保管、登记及大事记编写等工作。失误一次扣2分。

协调各部相关工作，完成领导交办的其他各项任务。协调不及时或出现失误，一次扣2分。

负责完成领导安排的其他临时性工作，一次完不成扣2分。

爱护办公设施及时保养维修，杜绝非中心工作人员操作办公设施，人为造成机械事故一次扣5分。

因个人原因造成办公设施的丢失或损坏，除照价赔偿外，一次扣10分。

负责清理办公室的卫生工作，做到办公设施、门窗、地面保持清洁。发现脏乱差，一次扣减 2 分。

完成领导交办的其他任务，不能按时完成一次扣减 2 分。对各项工作认真负责，如有不完成或者不汇报者，一次扣5分

中心每次活动集合时，迟到一次扣2分，缺勤者一次扣5分。1.3 其他（20分）

遵守校规校纪。有违反者视情节扣减 5—10 分。

具有团队精神，自觉维护信息中心内部团结。团队精神差，工作中出现不团结现象，视情节扣减 5—10分。

树立全局观念，把个人工作放到整体工作中。因个人因素影响整体工作者，视情况扣减 3—6分。

维护信息中心名誉，有损坏信息中心形象或信息中心名誉行为的扣10分直至辞退。

1.4加减分制度

积极参与中心工作，无缺勤、早退、迟到、请假等记录者，加10分。

为中心工作对学校或院（部）提出合理化建议并被采用者，一次加5-10分。对于向《教学信息简报》提供的稿件被刊用的，每篇加5分。

对于在工作中出现重大工作失误的，将视情节分别处以30、20、10分的减分。

二）信息站考核

站长考核

1.1 站长会议考核（20分）

本中心实行站长例会制度，每四周一次。如确有特殊情况应向中心主任请假，待准假后方可不到会，不允许其他人代替出席会议，但具体会议内容须通过其他途径认真学习。凡无故旷会者每次扣10分，迟到者每次扣5分，连续两次迟到按一次旷会处理，两次无故旷会取消评优资格。

出勤情况是考核工作的重要参考，以各次会议签到表为准。1.2 站长工作效果考核（50分）

做好《教学信息员反馈意见表》的汇总及处理工作，可参考《关于提高信息反馈质量的几点建议》。不按照《建议》工作的一次扣10分。（无此项建议，并且现在反馈意见存在很多问题）。

按时上交《教学信息员反馈意见表》，否则一次扣5分。

加强信息站的组织建设工作，对信息站工作不负责任、对站内出现的问题未及时解决的一次扣5分。

积极围绕“教学”开展各项工作，切实履行好本职工作，在工作中能积极主动，认真负责，锐意创新，高效率的完成工作。否则一次扣5-10分。

协助领导抓好信息站工作，搞好调查研究，及时反馈信息。发现提供信息失误，一次扣5分。

及时有效地解决存在的问题。对存在的问题得不到解决，一次扣 5分。负责完成领导安排的其他临时性工作。一次完不成扣5分。1.3 其他（30分）

遵守校规校纪。有违反者视情况扣减 5 — 10分。

具有团队精神，自觉维护信息站内部团结。团队精神差，工作中出现不团结现象，视情况扣减5—10分。

树立全局观念，把个人工作放到整体工作中。因个人因素影响整体工作者，视情况扣减3— 6分。

维护信息中心名誉，有损坏信息中心形象或信息中心名誉行为的扣10分直至辞退。

信息员考核

2.1 日常考核（20分）

所有学生教学信息员应自觉按要求参加教务处组织的学生教学信息员会议、信息站会议和相关活动，不迟到，不早退，不得无故缺席。缺勤一次扣5分，迟到一次扣3，早退一次扣2分，请假一次扣1分。

2.2 《教学信息员反馈意见表》填写（60分）

认真、如实、客观填写《教学信息员反馈意见表》占40分：(1)提供虚假信息一次扣5分；

(2)书写潦草造成汇总工作无法进行一次扣5分；

(3)不认真填写信息表、信息表未反映任何有价值信息一次扣5分；(4)反映的问题应尽可能准确、详细，信息表中不得出现概括性词语，否则一次扣5分；

(5)防止问题具有片面主观性，以职务报复同学或老师的扣10分直至辞退； 按程序(信息员交给小组长，小组长交给站长，站长交给信息中心)及时上交《教学信息员反馈意见表》占20分：

(1)缺交或不交信息表—次扣10分；(2)不及时交表一次扣5分；(3)未按程序交表一次扣5分；

(4)未按时交表或未按程序交表造成信息表丢失的，信息汇总办公室（教学信息中心调研部）按未交表处理。

2.3 其它占（20分）

信息员以身作则，按时上课，不迟到、不旷课： 信息员无故旷课一次扣5分； 信息员迟到一次扣3分。

信息员尊师重教，团结同学，维护信息中心名誉： 有损坏信息中心形象或信息中心名誉行为的扣5分。2.4 加减分制度

对学校或院（部）提出的合理化建议被采纳的，每条加5-10分。对于向《教学信息简报》提供的稿件被刊用的，每篇加5分。

准确而具体的反馈教学计划，教师授课内容、授课方法及手段，教学管理及教学条件、教学评价、教师队伍等方面存在的问题。（3分）

准确及时地反映学生的听课、实验实习、作业、考试等学习状况。（3分）按要求向《教学信息简报》提供稿件。（3分）

协助教务处和各院（部）进行教师课堂教学质量评价。（4分）

对于在工作中出现重大工作失误的，将视情节分别处以30、20、10分的减分。

各院（部）教学信息站站长负责本院（部）教学信息的收集整理及信息员的管理。及时了解有关教学和学生学习的状况，要求做到实事求是、认真负责、客观公正、不谋私利。同时要本着双向受益的原则提供信息。

四、评优方式与程序

（一）学生教学信息员填写学年工作总结表，对工作进行自我鉴定。

（二）学生教学信息员中心会议，提出表彰候选人建议名单。

（三）学生教学信息站会议，对候选人进行评议。

（四）由教务处负责将拟评“优秀学生教学信息员”名单进行三个工作日公示，听取意见，同学如有不同意见可向教学信息中心及时反映。

（五）教务处确定表彰名单，予以表彰。

五、必要时，参照本办法，对工作负责表现突出的学生教学信息站予以表彰。对于不能够较好完成工作或在工作中存有重大失误的院部信息站将取消评优资格并予以通报批评。

六、本考核办法解释权归学生教学信息中心。

七、本考核办法于20011年3月21日开始实施。

二O一一年三月二十日

第四篇：山东司法鉴定人考核办法

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山东司法鉴定人考核办法

核心内容：山东省司法厅于2014年11月28日制定《山东省司法鉴定机构和司法鉴定人考核办法》，自2015年2月1日起施行，有效期至2020年1月31日。制定本办法是为了规范司法鉴定机构和司法鉴定人考核工作，加强对司法鉴定机构和司法鉴定人执业活动的监督管理。

山东省司法鉴定机构和司法鉴定人考核办法

第一章 总 则

第一条 为了规范司法鉴定机构和司法鉴定人考核工作，加强对司法鉴定机构和司法鉴定人执业活动的监督管理，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《山东省司法鉴定条例》和有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于经省司法厅审核登记的司法鉴定机构和司法鉴定人的考核工作。

第三条 本办法所称考核，是指司法行政机关依法对司法鉴定机构和司法鉴定人的执业情况按进行定期检查并作出评价的活动。

第四条 考核应当遵循依法、客观、公开、公正的原则。

第五条 省司法厅负责监督、指导全省司法鉴定机构和司法鉴定人考核工作。

设区的市和县(市、区)司法局按照本办法的规定，负责实施对司法鉴定机构和司法鉴定人的考核工作。

司法鉴定机构按照本办法的规定，协助实施对司法鉴定人的考核工作。

第二章 考核内容和方法

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第六条 司法鉴定机构考核内容：

(一)执业资质情况，包括资金、仪器设备、执业场所、专职鉴定人和负责人、资质能力、变更登记和备案等情况；

(二)业务开展情况，包括业务数量和质量、履行援助义务和开展公益服务、办理重大鉴定事项等情况；

(三)依法执业情况，包括规范执业、廉洁从业、诚信服务、受到投诉和奖惩等情况；

(四)内部管理情况，包括业务运作、质量控制、投诉处理和人员管理、收费与财务管理、档案管理、分支机构管理等制度建设和实施情况；

(五)队伍建设情况，包括鉴定人员的状况、执业表现、考核结果和组织开展教育培训、党建工作等情况；

(六)其他情况，包括履行司法鉴定协会会员义务、完成上级工作部署、接受司法行政机关和司法鉴定协会的监督管理等情况，以及省司法厅要求考核的其他事项。

司法鉴定人考核内容：

(一)执业资质情况，包括学历、职称、执业资格、工作资历、专业技能、变更登记和备案等情况；

(二)执业表现情况，包括业务数量和质量、履行援助义务和开展公益服务、办理重大鉴定事项、依法规范执业、廉洁诚信服务、受到投诉和奖惩等情况；

(三)教育培训情况，包括参加政治思想、法律、职业道德、执业纪律教育和业务学习、培训、研究等情况；

(四)其他情况，包括履行司法鉴定协会会员义务、参加行业活动、接受司法行政机关和司法鉴定协会监督管理等情况，以及省司法厅要求考核的其他事项。

司法鉴定机构和司法鉴定人考核的具体项目和评价标准，另行规定。

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第七条 接受考核的司法鉴定机构和司法鉴定人，应当对照考核的具体项目和评价标准，对上一执业情况进行自查，写出自查报告。

负责考核的司法行政机关和协助考核的司法鉴定机构，应当根据不同的考核内容，分别采取查阅资料、现场查验、抽查案卷等客观方式，对接受考核的司法鉴定机构、司法鉴定人的考核材料和执业情况进行审核、检查，并对照具体考核项目和评价标准，采用分项计分的方法作出综合评价，根据查评结果确定考核等次。对审查中发现的问题，应当作出书面记录。

第八条 司法鉴定机构和司法鉴定人考核结果，分为“合格”和“不合格”两个等次。

第九条 司法鉴定机构有下列情形之一的，考核等次为“不合格”：

(一)提交考核材料或者接受考核检查时，存在严重弄虚作假行为的；

(二)有《山东省司法鉴定条例》第五十一条规定情形、依法应当给予停止执业处罚的；

(三)不能保持法定设立条件的；

(四)无正当理由不接受考核的。

第十条 司法鉴定人有下列情形之一的，考核等次为“不合格”：

(一)提交考核材料或者接受考核检查时，存在严重弄虚作假行为的；

(二)有《山东省司法鉴定条例》第五十三条、第五十四条规定情形、依法应当给予停止执业处罚的；

(三)无正当理由不接受考核的。

第三章 考核程序和要求

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第十一条 司法鉴定机构和司法鉴定人考核工作流程和时间要求，由设区的市司法局根据本办法规定的考核程序和时限作出具体安排。

第十二条 司法鉴定人接受考核，应当在规定时间内通过所在司法鉴定机构提交下列材料：

(一)考核申报表；

(二)执业情况自查报告；

(三)内获得表彰奖励的证明(复印件)、受到行政处罚或者行业惩戒的情况说明；

(四)履行司法鉴定协会会员义务和司法鉴定援助义务、开展社会公益服务活动的证明；

(五)省司法厅要求提供的其他材料。

第十三条 司法鉴定机构收到司法鉴定人考核材料后，应当即时登记，发现材料不符合规定要求或者有疑义的，应当要求司法鉴定人及时补正或者作出说明，必要时可以进行调查核实；提交的材料是复印件的，应当即时查验原件后在复印件上盖章注明查验情况。

司法鉴定机构应当在规定时间内，按照本办法的规定，完成对司法鉴定人考核材料和执业情况的审查、评价工作，出具初审意见和考核等次评定建议，经本人阅签意见后，连同其考核材料一并报送县(市、区)司法局。

第十四条 县(市、区)司法局收到司法鉴定机构报送的司法鉴定人考核材料和初审意见后，应当按照本办法的规定进行审查，为司法鉴定人评定考核等次。

第十五条 司法鉴定机构接受考核，应当在规定时间内向所在地的县(市、区)司法局提交下列材料：

(一)考核申报表；

(二)执业情况自查报告；

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(三)统计报表；

(四)会计师事务所出具的财务资产审计报告；

(五)司法鉴定机构仪器设备、执业场所配置情况表；

(六)通过能力验证、认证认可或者取得相关行业特殊资质的证明(复印件)；

(七)聘用人员名录、新聘用人员的聘用合同，以及为聘用人员办理养老、失业、医疗等社会保险的证明；

(八)纳税凭证(复印件)；

(九)内获得表彰奖励的证明(复印件)、受到行政处罚或者行业惩戒的情况说明；

(十)履行司法鉴定协会会员义务和组织履行司法鉴定援助义务、开展社会公益服务活动的证明；

(十一)设立本机构的法人或者其他组织的法人证、营业执照(复印件)；

(十二)省司法厅要求提供的其他材料。

第十六条 县(市、区)司法局收到司法鉴定机构报送的考核材料后，应当即时登记，发现材料不符合规定要求或者有疑义的，应当要求司法鉴定机构及时补正或者作出说明，必要时可以进行调查核实；提交的材料是复印件的，应当由有关单位在复印件上盖章证明属实或者由县(市、区)司法局即时查验原件后在复印件上盖章注明查验情况。

县(市、区)司法局应当在规定时间内，按照本办法的规定，完成对司法鉴定机构考核材料和执业情况的审查、评价工作，出具初审意见和考核等次评定建议，经该机构负责人阅签意见后，连同该机构的考核材料一并报送设区的市司法局；同时，将该机构司法鉴定人的考核材料和考核结果，报送设区的市司法局备案。

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第十七条 设区的市司法局收到县(市、区)司法局报送的司法鉴定机构考核材料和初审意见后，应当按照本办法的规定进行审查，同时对其司法鉴定人考核结果进行备案审查，并根据审查结果为司法鉴定机构评定考核等次。

第十八条 考核机关在审查中，发现司法鉴定机构和司法鉴定人的考核材料、初审机关(机构)的初审意见与实际情况不符，或者收到相关投诉、举报的，应当进行调查核实或者责成初审机关(机构)重新进行审查和评价。

考核机关为司法鉴定机构、司法鉴定人评定考核等次，应当征求设区的市司法鉴定协会的意见。

第十九条 设区的市司法局在完成对司法鉴定机构考核等次的评定和司法鉴定人考核结果的备案审查后，应当将考核结果在本市司法行政网站上公示，期限不得少于7日。公示期内收到相关投诉、举报的，按照前条第一款的规定处理。

司法鉴定机构和司法鉴定人对考核结果有异议的，应当在公示期内向考核机关申请复查；考核机关应当自收到申请之日起7日内进行复查，并将复查结果书面告知申请人。

第二十条 设区的市司法局应当于每年2月底前完成考核工作，并将考核工作总结和司法鉴定机构、司法鉴定人的考核申报表、考核结果报送省司法厅备案。

省司法厅收到备案材料后应当及时进行审核、汇总，于每年3月底前将全省司法鉴定机构和司法鉴定人考核结果在省司法厅网站上公告。

第二十一条 设区的市司法局直接管理的司法鉴定机构，应当按照本办法第十三条第二款和第十五条的规定直接向设区的市司法局提交本机构及其司法鉴定人的考核材料，由设区的市司法局按照本办法第十四条、第十六条、第十七条、第十八条的规定直接进行考核。

第二十二条 司法鉴定机构设立分支机构的，应当按照本办法的规定分别接受各自所在地司法局的考核，考核结果由其所在地设区的市司法局负责抄送对方所在地设区的市司法局。

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第二十三条 司法鉴定机构和司法鉴定人不按规定时间和要求报送考核材料的，主管司法局应当书面通知其限期接受考核；无正当理由逾期仍不接受考核的，按照考核不合格处理。

第二十四条 司法鉴定机构和司法鉴定人涉嫌违法正在接受查处，或者受到停止执业处罚期限未满、停业整改期限未满的，暂缓考核，待有查处结果或者处罚、整改期满后，再视查处、整改情况确定是否参加考核。

第二十五条 司法行政机关在考核过程中，发现司法鉴定机构有《山东省司法鉴定条例》第十五条、第十六条、第五十二条规定情形或者受到停止执业处罚期满达不到整改要求的，司法鉴定人有《山东省司法鉴定条例》第十五条、第二十四条、第五十五条规定情形或者第五十四条规定情形、情节严重的，应当终止考核，依法进行处理。

第二十六条 省司法厅应当对全省司法鉴定机构和司法鉴定人考核工作进行监督并组织抽查，发现问题及时予以纠正。

第四章 考核结果的处理

第二十七条 司法鉴定机构和司法鉴定人考核结果，作为省司法厅编制全省司法鉴定机构和司法鉴定人名册的依据。

第二十八条 对于考核结果“不合格”的司法鉴定机构，暂缓编入名册，并由司法行政机关根据其存在问题的性质，分别作如下处理：

(一)有本办法第九条第一项、第二项规定情形的，依照《山东省司法鉴定条例》第五十一条的规定处理。

(二)有本办法第九条第三项规定情形的，依照《山东省司法鉴定条例》第十四条、第十六条的有关规定处理。

(三)有本办法第九条第四项规定情形的，依照《山东省司法鉴定条例》第四十四条的有关规定处理。

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第二十九条 对于考核结果“不合格”的司法鉴定人，暂缓编入名册，并由司法行政机关根据其存在问题的性质，分别作如下处理：

(一)有本办法第十条第一项、第二项规定情形的，依照《山东省司法鉴定条例》第五十三条、第五十四条的规定处理。

(二)有本办法第十条第三项规定情形的，依照《山东省司法鉴定条例》第四十四条的有关规定处理。

第三十条 对于考核结果“合格”的司法鉴定机构和司法鉴定人在执业活动中存在的问题，考核机关应当根据有关规定，有针对性地提出书面整改意见，责令其限期整改，并对其整改情况进行监督。

对于因考核“不合格”被责令停业整改的司法鉴定机构和司法鉴定人，考核机关应当根据其存在的问题和有关规定，有针对性地提出书面整改意见，并对其整改情况进行监督。

第三十一条 司法鉴定机构、司法鉴定人考核结果，应当分别记入其执业档案；司法鉴定机构考核结果应当记入其负责人的执业档案。

第五章 附 则

第三十二条 本办法由省司法厅负责解释。

第三十三条 本办法自2015年2月1日起施行，有效期至2020年1月31日。司法部对司法鉴定机构和司法鉴定人考核另有规定的，从其规定。

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第五篇：山东省政府采购代理机构考核办法(8)

山东省政府采购代理机构考核管理办法

第一章

总 则

第一条

为进一步加强对政府采购代理机构（以下简称代理机构）的监督管理，规范代理行为，提高采购效率，保证服务质量，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《政府采购代理机构资格认定办法》等等有关规定，制定本办法。

第二条

本办法所称代理机构，是指根据《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部31号令）取得甲级和乙级代理资格、代理山东省各级政府采购业务的政府采购代理机构。

第三条

各级财政部门负责对代理本级政府采购业务的代理机构进行考核。

第四条

代理机构考核工作，应当坚持依法办事、客观公正、实事求是、廉洁奉公的原则。

第五条

财政部门在考核工作中应做到“要求明确，事先通知，程序规范，严肃认真”，不得借监督考核干预代理机构的正常工作。

第二章

考核内容

第六条

法律法规执行情况，有无违反政府采购法律、规章的行为。

第七条

采购项目代理情况，包括采购计划或任务的完成情况，是否签定委托代理协议，是否按规定的采购方式执行，招标文件编制、专家抽取使用、采购程序是否合理合法等。

第八条

内部管理制度建设情况，包括工作岗位设置是否合理，是否建立岗位工作纪律要求，管理操作环节是否权责明确，是否建立内部监督制约体系等。

第九条

从业人员职业素质和专业技能情况，包括是否遵守有关法律、规章制度，是否开展内部培训和参加财政部门组织的培训等。

第十条

基础工作情况，包括日常基础工作和业务基础工作。日常基础工作有，政府采购文件档案管理制度是否规范有序，归档是否齐全、及时等。业务基础工作有，招标 公告和中标公告发布情况，合同备案情况，质疑答复情况，有关收费和资金管理情况，报表报送情况等。

第十一条

采购效益情况，包括采购价格与采购预算、同期市场平均价格的比较，以及资金节约率等情况。

第十二条

服务质量情况，包括是否及时向采购人提供服务，是否在规定的时间内及时组织采购人和中标（成交）供应商签订采购合同，是否及时会同采购人对采购项目进行验收，是否公平公正对待参加采购活动的供应商，以及采购人对代理机构服务态度和质量的满意度等。

第十三条

是否存在商业贿赂情况，包括是否制定廉洁自律规定，与采购人、评审专家、供应商之间是否存在宴请、旅游、娱乐，收受礼品、回扣、有价证券，报销应该由个人负担的费用等行为。

第三章 考核方法

第十四条

考核分综合考核和专项考核两种。第十五条

综合考核是指省财政厅统一组织实施对代理机构进行的全面考核，原则上每年进行一次。

第十六条

专项考核是由各级财政部门根据工作需要自行组织对全部或部分代理机构一项或几项考核内容进行 的考核，不设固定考核期。

第十七条

考核采取量化打分的方法，基础分为100分。

财政部门应针对考核内容制定考核标准和打分方法，并在考核工作开始十五个工作日前通知代理机构。

第十八条

全面考核的考核标准和打分方法由省财政厅统一制定。专项考核的考核标准和打分方法由组织考核的财政部门自行制定。

第十九条

代理机构接到考核通知后，应在七个工作日内按考核要求进行自我检查，并形成自查报告，连同考核所需文件、数据及有关资料一并报送给组织考核工作的财政部门。

综合考核的自查报告及有关资料应经所在地的市级财政部门审查并出具书面意见后报送省财政厅。

第二十条

财政部门应当组织考核小组对代理机构进行考核，考核小组可以邀请纪检监察、审计部门人员参加。必要时邀请采购人、供应商和评审专家参加。

第二十一条

考核小组应结合代理机构的自查报告进行检查。

第二十二条

财政部门认为必要时，可向相关采购人、供应商和评审专家征求意见，并作为考核参考依据。

第四章

考核结果

第二十三条

考核小组应在考核工作结束十个工作日内对考核打分情况进行统计，根据得分由高到低对所考核代理机构进行排序；形成考核报告，并通知被考核代理机构。

第二十四条

全面考核的考核结果由省财政厅审核汇总后在山东省政府采购信息发布指定媒体上公布，并将甲级代理机构的考核结果上报财政部。

第二十五条

对经考核，工作业绩优良的代理机构要给予通报表彰。

第二十六条

经考核，代理机构有下列情形之一的，应当责令其限期改正，并依据有关法律、规章给予相应处罚。

（一）擅自变更采购方式的；

（二）擅自提高采购标准的；

（三）以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的；

（四）在招标过程中违规与投标人进行协商谈判的；

（五）拒绝有关部门依法实施监督检查的。

第二十七条

经考核，代理机构有下列情形之一的，给予通报批评；同时有下列两种以上情形或一种情形情节严重的，停止一至三个月的政府采购代理采购业务（此期间业 5 务由采购人委托其他代理机构办理），进行内部整顿，整顿达不到要求的，延长整顿期，直至达到要求。

（一）未按规定在山东省政府采购信息发布指定媒体上发布政府采购信息的；

（二）未按规定在财政部门备案委托协议、招标文件、招标结果和采购合同的；

（三）未在规定时间内对供应商质疑进行答复，质疑答复满意率和采购质量满意度较低、服务态度较差的；

（四）在考核中，虚报业绩，隐瞒真实情况的；

（五）无正当理由拒绝按照财政部门考核意见及时改进工作的；

（六）考核内有效投诉累计达三次（含三次）以上的；

（七）违反政府采购有关法律、法规或本办法规定的其他考核内容的。

第二十八条

代理机构及其工作人员有下列情形的之一的，依据有关法律、规章取消政府采购代理资格并收回《政府采购代理机构资格证书》。

（一）与供应商恶意串通的；

（二）在采购过程中，接受贿赂或获取其他不正当利益的；

（三）违反规定隐匿销毁应当保存的采购文件或者伪 造、变造采购文件。

（四）超授予资格的业务范围承揽政府采购代理业务的；

（五）在有关部门依法实施监督检查中提供虚假情况的或者拒绝监督检查的；

（六）由于个人工作失误，给采购人、供应商造成重大经济损失或不良影响的。

（七）以欺骗、贿赂等不正当手段取得政府采购代理资格的；

（八）出借、出租、转让或者涂改《政府采购代理机构资格证书》的。

第二十九条

代理机构及其工作人员有本办法第二十七条、第二十八条、第二十九条违规违法行为的，可以依照有关法律规定处以罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条

财政部门或考核小组工作人员在考核工作中违反本办法规定，弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权的，应给予通报批评；情节严重的，由有关部门或监察机关依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条

对全面考核中发现的代理机构违法、违规行为，由省财政厅区别情况分别进行处理和处罚。专项考核发现的违法违规行为由同级财政部门进行处理和处罚。停 业整顿及取消政府采购代理资格应报省财政厅同意，其中甲级代理机构报财政部批准。

第三十二条

对考核中发现的问题，财政部门要在考核报告中提出改进建议。代理机构应当按照财政部门的建议进行整改。

第三十三条

第三十四条

第五章

附 则

本办法由山东省财政厅负责解释。本办法自2008年1月1日起实施。