第一篇:临湘市总工会党务公开工作实施方案
临湘市总工会党务公开工作实施方案
为认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,推进党内民主建设,保障党员权利,不断提高党的执政能力和执政水平,根据省委办公厅湘办发[2011]8号、岳阳市委办公室岳办发[2011]35号等文件要求,结合我单位实际,特制定本工作实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力为目标,以发展和扩大党内民主、推进党的民主政治建设为方向,以落实党员的知情权、参与权和监督权,增强党组织工作的透明度为要求,通过推进党务公开工作,进一步发扬党内民主,保障党员权利,强化党内外监督,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动工运事业发展,促进党建工作再上新台阶,提供坚强有力的政治保证和组织保证。
二、组织领导
成立以李炎岳为组长,雷东岳为副组长,任罗桂、王占良张冰心、王华山为成员的领导小组,领导小组下设办公室,张冰心兼任办公室主任,具体做好党务公开日常工作和督促检查工作。
三、基本原则
(一)服务发展的原则。紧紧围绕全市经济发展大局和市总中心任务,以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,充分调动广大党员参与党内事务、服务发展的积极性、主动性和创造性,提高党员干部服务发展的能力。
(二)积极稳妥的原则。推行党务公开,既要积极推进,大胆实践,又要科学安排,有序展开。要正确处理党务公开与保守党内秘密的关系,党内事务除涉及党和国家秘密等依据规定不宜公开或不能公开的,都应向党员公开。公开内容要全面、真实、具体,公开形式要丰富、便捷、实用。
(三)科学规范的原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规,依法依纪进行,在领导体制、制度建设、公开载体、档案管理等方面建立严格标准,规范操作,确保党务公开工作的科学化、规范化、制度化。
(四)改革创新的原则。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的新途径和方式,以党务公开统筹推进各类公开。
四、党务公开的内容、程序和方式
(一)党务公开的内容
1、公开的共性内容
①执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况; ②本级党组织重要决策、决议、决定及执行情况; ③召开的重要会议和党组织活动开展情况; ④班子及党员干部廉洁自律情况; ⑤党员干部教育培训计划及落实情况;
⑥群众性精神文明创建活动实施计划及落实情况; ⑦发展党员及民主评议党员、干部情况; ⑧党内评比表彰情况;
⑨党费的收缴、管理、使用情况; ⑩为民办实事情况。
2、公开的个性内容
①班子成员分工、主要职责及联系电话; ②领导班子民主生活会及整改措施落实情况;
③参与企业改制、双联帮扶、困难帮扶、金秋助学情况; ④开展劳动竞赛促进企业发展情况; ⑤参与社会管理,维护职工合法权益情况; ⑥工会组建、党工共建工作情况;
⑦“党员先锋岗”、“芙蓉标兵岗”、“创先争优示范岗”以及基层工会创先争优活动、干部建家交友活动的开展情况
⑧劳模管理,劳模评选表彰情况 ⑨机关效能提速、作风建设情况; ⑩其他需要公开的事项。
(二)党务公开的程序
1、目录公开。依照市委制定的党务公开目录实施党务公开。
2、收集反馈。落实人员,定期收集整理党员、群众对党务公开内容提出的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈,对署名意见,应将处理结果反馈给本人。
3、归档管理。对公开的党务信息资料及时归档,并安排专人负责管理。
(三)党务公开的方式。
1、党内公开方式。健全党内情况通报制度,通过党内有关会议、下发文件、简报、党员组织生活会等形式,及时公布党内信息。
2、党外公开方式。需向群众和社会公开的,通过市总工会网站、党务公开栏、电子显示屏等形式进行公开。
(四)党务公开的时限。
公开时限应与公开的内容和范围相适应。一是政策规定、工作制度、工作程序等长期性内容要长期公开;二是常规性工作定期公开;三是阶段性工作逐段公开;四是临时性、应急性工作随时公开。
五、建立健全党务公开工作保障制度
(一)例行公开制度。除涉及党和国家秘密等依照规定不能或不宜公开的以外,对列入公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不能或不宜公开的,报上一级党组织备案。
(二)依申请公开制度。党员按有关规定向基层党组织申请公开相关党内事务。如申请的事项,是可以公开的,基层党组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。
(三)党务预公开制度。在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,要公开初步方案,在充分吸纳党员群众意见后,对方案进行修改完善,再正式向外公开。
(四)监督检查制度。适时组织党员对党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果,接受党员监督。建立党务公开监督员制度。从离退休老干部和社会各阶层群众代表中聘请组成党务公开监督员队伍,负责对党务公开的内容、形式、时限等进行监督,提出合理化建议;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,确保党员、群众各项民主权利落到实处。
六、实施步骤
按照上级的要求,结合单位实际,党务公开工作从2011年7月份开始,具体分三个阶段实施。
(一)宣传动员阶段(7月11日至8月1日):成立临湘市总工会党务公开工作领导小组和办公室;研究制定《临湘市总工会党务公开工作实施方案》;召开党务公开工作动员会议,学习传达有关文件精神,统一思想,明确任务。
(二)组织实施阶段(8月1日至8月31日):根据工作需要,添置完善必要的硬件设施,包括党务公开栏、公开网站、党务公开意见箱等;对有关党务公开的内容按规定进行公开;聘请党务公开监督员等;制定和完善有关配套制度,建立健全党务公开工作长效机制,逐步使党务公开工作程序化、规范化和制度化。
(三)总结提高阶段(9月1日至9月20日):自查和全面总结党务公开工作,对发现的问题及时进行整改,进一步完善提高,使党务公开工作经常化、制度化。同时迎接上级的检查验收。
七、工作要求
(一)提高思想认识。要从讲党性的高度,增强抓好党务公开工作的使命感和责任感,充分运用各种宣传教育手段,提高广大党员对推行党务公开重要意义的认识,确保党务公开工作顺利进行。
(二)务求工作实效。加强对所有公开内容的事前预审和事后监督,准确把握党务公开的重点、内容和时间,最大限度地让党员群众了解希望了解的内容,防止流于形式,使党员群众察党情、明党事、知党务,自觉接受党员群众监督。
(三)注重典型规范。要按照有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”标准,不断规范和提高党务公开工作水平。要及时总结经验,宣传推广典型,积极探索推进党务公开的有效途径和方法。
(四)强化监督检查。党务公开工作领导小组要对党务公开的形式、内容以及实施情况进行督查,发现问题,及时解决,确保党务公开工作顺利进行。
2011年7月15日
主题词:党务工作 党务公开 实施方案
(共印120份)
临湘市总工会办公室 2011年7月16日印发
第二篇:迁安市总工会党支部党务公开工作实施细则
迁安市总工会党支部 党务公开实施细则
为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神,全面实行我单位基层党组织党务公开,根据市相关文件精神,依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定,结合工作实际,制定本细则:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员的主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高单位基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动工会工作跨越发展、构建和谐机关提供有力保证。
二、基本原则
1、发扬民主,广泛参与。本次党务公开活动以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高我单位党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动机关党员的积极性、主动性和创造性。2、积极稳妥,注重实效。坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义的原则。党内事务除涉及党和国家秘密及机关工作秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
3、统筹兼顾,改革创新。要把机关党务公开与政务公开等工作有机结合起来,相互促进,协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索机关党员发挥作用的途径和方式。
三、公开内容
1、党组织的决议、决定及执行情况。执行上级党组织的方针政策、决定和工作部署等情况;党组重要决议、决定及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、机关党的思想建设情况。机关党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、机关党的组织管理情况。机关党组织设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,机关党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。党组成员职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。机关干部选拨任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行等情况。
6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及机关党员、群众利益重要事项等情况。
7、机关党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制和党的工作责任制、处理违纪党员等情况。
8、其他应当公开的事项。
四、公开的类型
根据公开内容的不同性质,按长期公开、定期公开和随时公开三种情况进行。
长期公开的内容:组织设置和党员分布情况;领导班子分工、主要职责和办公电话;党建工作计划及上工作完成情况;党务公开工作领导小组人员组成等。
定期公开的内容:党组织活动开展情况;领导班子成员在岗履行职责和分管工作完成情况;领导干部廉洁自律情况;党员发展情况(包括入党积极分子、发展对象培养情况,接收预备党员和预备党员转正情况);党费收缴使用管理情况;涉及干部群众利益的重要政策措施落实等情况。上述常规党务工作可根据实际情况每季度或半年公开一次。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈意见进一步完善,必要时再次公开。
即时公开内容:公开党组织决议、决定和阶段性工作情况;重大财务开支情况;重大项目资金使用情况以及项目进展情况;党员、群众关心的热点、难点问题的处理情况;干部调动和任免情况;党内各类先进评比情况;处理违纪党员情况;民主评议党员的结果;党员和群众提出意见建议落实情况;上级党组织和本单位党组织认为需要即时公开的其他内容。
五、公开的程序
迁安市总工会党支部党务公开领导小组办公室为我单位党务公开工作的常设机构,组织协调党务公开工作。
1、制定目录。迁安市总工会基层党组织党务公开目录由党务公开领导小组办公室统一制定,报机关党务公开领导小组审核,并向市直党务公开工作领导小组办公室备案。
2、实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,报经单位党务公开领导小组审核同意后进行公开。公开时限应与公开内容和范围相适应。
3、收集反馈。机关党务公开领导小组办公室应认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈。
4、归档管理。机关党务公开领导小组办公室将安排专人负责党务公开档案管理工作,将党务公开的文件、会议纪录、领导批示、公开的内容、党员群众的意见、建议及处理反馈情况等资料及时登记归档,并做好管理利用工作。
六、公开的方式
适宜在党内公开的,应根据党务公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报等方式进行公开。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员评议等活动。按规定可以向党外公开的,因地制宜,选择公示栏、新闻媒体、党建网站、电子显示屏和触摸查询机等方式适时公开。要充分利用现有公开载体,结合实际,加强公开载体建设,借助多种手段实施公开。
七、保障制度
建立健全我单位基层党组织党务公开工作保障制度。
1、例行公开制度。列入机关党务公开栏目的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报市直党务公开领导小组办公室备案。
2、依申请公开制度。党员按有关规定向所在党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党支部向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开的,支部书记要及时向申请人说明情况。申请事项办理情况应报单位党支部备案。
3、监督检查制度。机关党务公开领导小组办公室要加强对机关党务公开工作的领导、监督和检查,推动工作落实。拟在机关内聘请宋保泉(机关纪委委员)、陈跃飞(机关纪委委员)、顾连得(退休干部)、刘建伟(群众)等同志为我单位党务公开监督员,成立单位党务公开领导小组、设置党务公开监督电话等方式,加强对党务公开工作的监督。
4、考核评价制度。把机关基层党组织党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设考核之中,作为对党组织及其主要负责人目标责任制考核和党建工作考核的重要内容。适时组织机关党员对机关基层党组织党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。对不按规定公开、拒不公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
八、组织领导
为了加强我单位基层党组织党务公开工作,将机关党组织党务公开工作列入党组工作重要议事日程,成立迁安市总工会党务公开领导小组及工作机构,负责统一组织、协调和指导机关基层党组织党务公开工作。领导小组办公室设在党建办公室 迁安市总工会党务公开领导小组组成名单 组 长:张振玲(支部书记)副组长:韦永红(支部副书记)
常久青(支部委员)
成 员:宋保泉 陈跃飞 曹占友 杨立新 苏静 朱艳君
九、工作步骤
根据我单位实际情况,党务公开工作从2011年8月中旬开始,具体分以下4个阶段:
(一)宣传发动阶段(8月12日—16日)组织全体党员职工认真学习实行党务公开工作有关文件精神,加强宣传教育,统一思想,提高思想认识,坚持正确的舆论导向,发挥典型示范作用,努力营造党务公开的良好氛围。
(二)制定《实施细则》阶段(8月19日—23日)结合机关党务工作的特点和档案工作实际,在深入进行调查研究的基础上,制定《迁安市总工会党支部党务公开实施细则》,广泛征求党内外意见,最后提交党组通过。正式行文公布,组织实施。
(三)全面推进阶段(8月26日—10月31日)
1、全面完善基础工作。制作党务公开栏;公布联系电话;利用机关网站和内部局域网,设置党务公开专页,实现对内对外公开。
2、日常性党务公开依照公开目录进行,目录外需要公开的事项,报党务公开领导小组办公室备案。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。所有党务公开的内容留存备份,归档保存,便于查阅。
3、严格党务公开的时限。公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要随时公开。对需要做出决策的工作,一般要提前7日公开,听取各方面的意见;对正在进行且需要听取党员群众意见的中心工作,要及时公开;对工作结果,一般要在结果做出后7日内公开。对于重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。
(四)检查验收阶段
根据市党务公开工作领导小组办公室相关文件要求,做好相关准备工作,迎接检查考核小组对我单位开展党务公开工作的检查验收。
迁安市总工会党支部党务公开是一项新的实践,需要我们积极探索、总结经验,把握工作规律、拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。
按照本细则精神,2011年9月底前单位党务公开工作将全面开展。
第三篇:迁安市总工会党务公开工作总结
迁安市总工会党务公开工作总结
按照《关于在全市各级党组织中全面实行党务公开工作实施方案》、《关于市本级党务公开工作的安排意见》和《迁安市职权公开运行实施方案》文件要求,不断丰富党务公开内容,创新党务公开工作方式方法,不断加强党内监督,进一步规范权力运行,基层党风廉政建设稳步推进,党务公开工作开展顺利。现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强领导,统一认识,精心组织
党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。推行党务公开工作,对于深入推进党的基层组织先进性建设,发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,推进社会经济又好又快发展具有重要的意义。我单位领导班子从思想上统一认识,在行动上付之实施,先后多次召开局党组会议和专题会议安排部署党务公开工作,成立了由党组书记任组长,班子成员任副组长的党务公开领导小组,统一组织、协调和指导党务公开工作。结合实际,制定了《迁安市总工会党务公开工作实施细则》,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保了党务公开工作的有序开展。为推进党务公开工作,局党务公开工作领导小组,加强了对党务公开工作的宣传力度,通过开办宣传专栏,专题辅导等形式,将党务公开的内容、程序、方式和时限等公之于众,自觉公开接受群众监督。
二、夯实基础,加强建设,推进工作
(一)建立健全党务公开制度
为促进党务公开工作的规范化发展,建立健全了党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等多项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,党务公开工作不断规范。
(二)公开内容全面、真实、具体、合法
坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,凡是对不涉及党和国家秘密的工作,按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。党务公开的内容主要包括:党组织决议、决定及执行方情况,党的思想建设情况,党的组织建设情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,党风廉政建设情况,联系和服务党员、群众情况等。
(三)公开程序规范、有序、到位
对公开的项目、范围和形式,经党组织支委员会主要责任人对支部委员会提出的公开内容进行审核(重要事项由党 组织集体研究决定),经党务公开领导小组审核同意后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。对于特别重大、敏感的事项,公开前要经领导班子集体研究确定后,并报上一级党组织审核把关。
(四)公开形式多样
根据不同的公开内容,合理确定公开形式,主要分两种情况:一是适宜在党内公开的内容,主要通过采取召开党内会议、下发文件、通报、公示或内部网络等形式进行公开。二是适宜向社会公开的内容,主要通过采取党务公开栏、板报以及广播、电视、刊物、党建网站等形式进行公开。
(五)公开时限实行定期与不定期相结合
公开的时间要与公开的内容相适应。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开,如遇修订、调整,及时更新;对于一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开,一般每半年更换一次,每季度微调一次;对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作,根据进展情况逐段予以公开;对于重大事项及群众关心的热点问题处理情况、重大工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应急性工作及时予以公开。总之,充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。
三、取得的成效和下步打算
一年来,通过推行党务公开,取得了一定成效,主要表现在:一是保障了党员民主权利,一方面领导干部增强民主意识、转变工作方法;另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与各项事务的主观能动性。二是体现了党员队伍的先进性。党务公开,增强了党员的工作责任心,也激发了党员争当模范的自觉性,从而提高了党组织在群众中的影响力和吸引力。三是融洽党群、干群关系。实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力。
为进一步搞好党务公开工作,下步我们将党务公开工作作为一项系统工程,深入、持久、有效地开展。
第四篇:2011年党务公开工作实施方案
新街村党总支
关于党务公开工作的实施方案
为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发﹙关于党的基层组织实行党务公开意见﹚的通知》(中办发〔2010〕29号)和全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神,根据阳宗海新区党工委(阳综办发〔2011〕15号)和阳宗镇委员会(党发〔2011〕31号)文件精神,为切实增强我村党务政务公开工作,着力构建民主开放的党务工作新机制,结合我村实际,特制定本实施方案。
一、成立领导小组
组长:蒋张有(总支书记)
副组长:陈峰(村委会主任)
阮光平(党总支副书记)
组员:卢世英(村委会副主任)
刘文杰(大学生村官主任助理)
阮自勇(总支委员会委员)
黄有芬(总支委员会委员)
杜兰风(总支委员会委员、村民委员会委员)适国良(村民委员会委员)
阮培成(总支委员会委员)
沈石兵(村民委员会委员)
适应高(村民委员会委员)
王灿云(村民委员会委员)
党务村务公开日常工作由副书记阮光平同志负责。
二、领导小组人员具体工作
1、领导、协调、检查党务村务公开工作情况。
2、对全村党务村务公开工作作出总体部署安排,并就工作开展情况进行监督、检查。
3、学xxx省、市、管委会、镇党委有关党务村务公开工作的方针政策、法律法规和上级有关文件精神。
4、各个成员及时上报需公开的材料到副书记处。
5、讨论研究和决定党务村务公开工作有关重大问题和重要事宜。
三、工作要求
1、统一思想,提高认识。个负责人一定要统一思想,提高对党务村务公开的认识,按照上级党委政府的相关文件要求,抓好党务村务公开的落实与监督检查。
2、齐抓共管,狠抓落实。各负责人要按照各自分工要求,对照公开目录中规定公开的内容进行长期、定时、及时性的公开,并确定公开的范围和公开形式。
3、注重痕迹管理。各负责人在确保公开时限到位、公开范围到位、公开形式到位的前提下,务必注重平时的痕迹管理与资料归档收集工作,确保在上级验收与考核时可提供
基础新资料。
四、党务村务公开目录
第五篇:动力厂党务公开工作实施方案
为了进一步加强党内监督,发扬党内民主,保障党员权利,改进党的作风,密切党群关系,增强党组织的凝聚力和战斗力,构建开放民主的党务工作机制,根据公司党委要求,厂党委决定在全厂全面推行党务公开工作。现提出如下实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以全心全意为人民服务为宗旨,以发扬党内民主,加强党内监督,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,不断增强党员和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的,以整章建制、公开公正、运转协调、职责明确的党务工作运行机制为重点,把党务公开制度与加强党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强党员和党组织的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念,为全厂生产经营持续、快速、健康发展创造良好的环境。
二、基本原则
为了确保党务公开工作经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一,工作过程中必须坚持以下四个原则:
1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规,凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权,认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,实事求是,求真务实,公开事项要真实可靠、准确无误,坚决禁止半公开甚至假公开,不准欺骗群众,失信于民。
3、注重实效原则。党务公开必须坚持从企业党建和生产经营实际出发,进一步增强党务公开的针对性和实效性。立足转变作风、强化服务和科学管理,提高工作效率,方便群众和单位办事,以群众满意与否作为党务公开取得实效的依据。
4、积极稳妥原则。既要积极探索,大胆实践,又要合理安排,分类指导,规范操作,注重效果,有序推进。
三、公开范围及内容
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是我厂党员、群众关注的重大事项和热点问题,除涉及党内秘密的以外,都要采取适当方式向党员、干部和群众公开。
(一)中心工作
1、我厂长远发展战略和规划、计划安排和工作目标、阶段性重要工作部署以及涉及群众利益的重要政策措施等;
2、向职工承诺办实事的事项及完成情况;
3、重大突发事件的处理情况;
(二)、思想政治建设
1、党建和思想政治工作主题活动安排;
2、党组织学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况;
3、领导干部廉洁自律情况;
4、群众性精神文明创建活动实施计划及评选表彰情况等。
(三)组织建设
1、领导班子分工和工作职责;
2、召开民主生活会和整改情况;
3、党组织选举情况;
4、党费收缴、管理情况;
5、干部的民主测评、推荐、选拔及使用情况;
6、发展党员、党员转正、党员队伍建设情况;
(四)作风建设
1、贯彻“三个代表”重要思想、“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”等情况;
2、重要情况通报和报告情况;
3、领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁自律及三项申报制度执行情况;
4、维护群众利益情况;
5、党员及党员领导干部违纪违法案件查处情况;
(五)制度建设
1、党内制度规定的各项办事程序和工作要求;
2、改进和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等情况;
四、公开形式及程序
㈠公开形式
1、设置党务公开栏;
2、开通咨询电话;
3、召开党员干部职工会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会等;
4、印发文件、通报、规章制度;
㈡公开程序
凡需由厂党委公开的重大事项,由厂党务公开领导小组办公室就党务公开的内容、形式、时间等征求有关单位和群众的意见后,报厂党务公开领导小组审定,由领导小组办公室组织实施;重要事项、重大决策、干部的任免、重大工程项目安排和大额度资金的使用,要经集体讨论做出决定后公开。
五、实施步骤
党务公开工作从2006年7月开始,具体分四个阶段进行。
(一)、宣传动员阶段(7月15日至7月31日)。成立厂党务公开工作领导小组,设立办公室,拟定党务公开工作实施方案,报公司党务公开工作领导小组审定后,安排部署党务公开工作。
(二)、组织实施阶段(2006年8月1日至2007年4月30日)。全面开展党务公开工作。党务公开领导小组办公室定期不定期进行督促检查,总结推广经验,及时发现和解决工作中存在的问题,建立和完善党务公开各项制度。
(三)、总结验收阶段(2007年5月1日至30日)。厂党委对党务公开工作认真总结,写出书面报告。厂党务公开工作领导小组对党务公开工作进行全面检查,总结经验,推广成果,接受上级检查验收。
六、工作要求
1、加强领导,精心组织。实行“厂党委统一领导,厂纪委、组织部主抓,党委各部门各负其责”的领导体制和工作机制。厂党委成立党务公开工作领导小组,厂党委书记任组长,厂其他领导任副组长,成员由纪委、党委办公室、党委组织部、党委宣传部等部门负责人组成。领导小组下设办公室,办公室主任由厂纪委副书记担任,工作人员由领导小组成员部门派人组成,具体负责并指导全厂党务公开工作,办公地点设在厂纪委。要从讲政治的高度出发,充分认识开展党务公开工作的重要性和必要性,组织广大党员认真落实全厂党务公开实施意见,自觉接受党委的统一领导,确保党务公开工作顺利进行。
2、广泛动员,强化宣传。组织召开党务公开工作动员大会,学习贯彻文件精神,进一步统一思想,提高认识,增强自觉性和责任感,为党务公开工作奠定思想基础。设置党务公开专栏,公布承诺内容,广泛宣传党务公开工作的意义和作用,及时报道党务公开工作进展情况,动员群众参与监督党务公开工作。
3、强化监督,务求实效。要建立党务公开预审制度,对所有公开内容都要进行事前预审和事后监督,准确把握党务公开的重点、内容和时间,自觉接受群众监督。要开通党务公开监督电话,建立监督电话查办制度,设立投诉窗口和党务监督信箱,开展领导接待日活动,征求干部群众对党务公开的意见及建议。设立党务公开值班室,安排专人负责,随时受理群众举报的不公开、假公开等问题,做到反馈快、查处快、曝光快。
4、明确责任,严格考核。要建立党务公开考核责任制,要按照谁主管、谁负责的原则,一级抓一级,层层抓落实。要把党务公开制度纳入党风廉政建设责任制和工作进行考核,并将考核结果作为干部奖惩任免的重要依据。