第一篇:党务公开日座谈会上的讲话20110520(定稿)
***同志在全局“党务公开日”座谈会上的讲话
(2011年5月20日)
各位代表、各位委员、同志们:
在市委、市纪委的正确领导和大力支持下,我局坚持把党务公开作为打造勤政廉洁、务实高效政府部门的有效手段,按照“党委领导、纪委监督、部门协作、群众参与”的工作思路,健全制度,拓展平台,积极推行党务公开。近年来,我局结合机构改革局势,全面加大党务公开工作力度,创新工作措施,致力改善民生,取得了明显实效。我市被人力资源和社会保障部授予“全国农村劳动力转移就业工作示范县市”称号;我局在中国就业促进会组织实施的农业富余劳动力健康安全转移就业培训项目中被评为“先进实施单位”,并作为全国的典型代表在项目总结大会上发言;市****局局长***同志成为全省创先争优活动的先进典型人物。下面,我就我局的党务公开工作情况向大家汇报:
一、主要做法
(一)加强领导,提高认识,奠定党务公开的工作基础。局党委高度重视党务公开工作,成立了党务公开领导小组,制定下发了《石首市人力资源和社会保障局党务公开工作实施方案》,明确了党务公开的指导思想、基本原则、内容及形式等。把党务公开工作列入各单位年终工作目标责任考核,提出了“在思想认识上求高、在继承发展中求新、在公开内容上求广、在稳步推进中求实”的“四求”标准。建立健全了抓落实的工作机制,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,有关党支部分工抓的工作格局;同时,局党委明确专职工作人员,开展日常工作,在资金、人员、设备等方面为党务公开工作提供保障;以屏、栏、网建设为载体,加大对党务公开工作的宣传力度,不断提高广大干部群众的思想认识,充分发挥群众的参与权与知情权,为党务公开工作开展营造了良好的舆论氛围。
(二)突出重点,打造亮点,规范党务公开的内容和形式。一是在精选内容上狠下功夫。坚持党务公开和政务公开相结合,紧紧围绕全市的中心工作和党的各项政策,突出群众密切关注的重要事项,群众反映的热点和难点问题,影响干部职工积极性的敏感问题,易滋生党员干部腐败的关键问题,深入开展调查研究,广泛征求群众意见,反复开展小组讨论,从而把党务公开变成了党群沟通的桥梁和纽带,增强了党务公开的针对性和实效性。二是在创新公开形式上狠下功夫。按照“规范、实用、明了、方便”的原则,逐步探索出了以会议公开、文件公开、通报公开为主要手段,以专栏公开、网站公开、电子显示屏公开、报纸公开为主
要阵地的公开途径,丰富了公开形式的种类,扩宽了党务公开的覆盖面。
(三)建章立制,规范行为,确保党务公开制度化操作。坚持把制度建设作为党务公开工作的重点之一,先后制定了党务公开制度、党务公开重大事项审议决定制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开档案管理制度、党务公开责任追究制度等规章制度,补充完善了党风廉政建设责任制考核制度、党风廉政建设责任制民主测评制度等相关制度及实施细则,编印了《石首市人力资源和社会保障局制度汇编》,做到以制度规范行为,用制度管理党内事务,制作了宣传栏、宣传板、公示牌,设立了党员先锋岗和党员责任区,确保了党务公开工作的制度化、规范化、有效化运作。
(四)加强监督,狠抓落实,促进党务公开工作落到实处。在党务公开监督工作中,我们聘请了局党务公开监督员,其中包括市政协委员、人大代表、离退休老干部代表,通过召开座谈会和发放征求意见表的形式,及时收集、采纳监督员的合理化建议和意见;设置了群众监督举报电话,开通了网上投诉咨询平台,及时接受、整理群众反映的热点和难点问题,由局纪检监察室负责开展调查核实,将核实结果在局党委工作会议、全体干部职工大会上公开,借助文件公开、网站公开等多种形式予以公示,并
对提出意见和建议的群众给予信息反馈,这样既对监督对象负责,又对有困惑的群众负责,落实好了群众的知情权、评议权和检举权,促进了党务公开工作的顺利开展,形成了领导干部带头干、党员干部齐心干的良好工作局面。
二、取得的成效
(一)推动了工作的全面进展。一是就业工作卓有成效。今年来,城镇新增就业3094人,农村劳动力转移就业6923人,帮助困难人员就业再就业496人,扶持创业216人。二是社会保障体系建设快速推进。截止目前,五项社会保险参保达到33.4万人次,社会保险基金滚存结余近4亿元。企业退休职工的养老保险金再次上调,人均涨130元,达到1220元/月。全面解决了国有困难企业退休人员医疗保障问题,基本医疗保险制度实现了城乡全覆盖。新农保工作快速推进,全市参保27万人,征收保费3680万元,参保率95%;待遇领取人员6.51万人,累计发放养老金4816万元。三是人才队伍建设合理规划。制订和落实人才发展规划,完善培养和储备机制,加强公务员制度和队伍建设,全面实施事业单位人事制度改革,推动了各类人才全面发展。四是劳动关系日渐和谐。不断完善劳动关系协调机制,“流动仲裁庭”的设立和“只宣传不收费、只帮扶不罚款”服务承诺的推出,有效地帮助企业理顺了劳动关系、规避了用工风险。通过劳动争
议预防工作和案外调解工作的不断深入,案件总量和立案数量明显下降,不服裁决上诉率为零。
(二)完善了议事规则和决策程序。由于对重大事项、重要决策、决议、干部任免等方面情况进行公开,促进了局党委会议事规则的进一步完善和更加严格的执行,集体讨论、征求意见、表决、票决、会议决定等规定得到认真落实,保证了决策程序的规范,决策的科学民主。
(三)扩大了党内外民主。在开展党务公开工作中,通过对公开内容集体讨论决定、意见收集处理和反馈等制度的执行,增强了党内事务和重要工作的透明度,扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,不仅给党员和群众提供了一个了解党内工作真实情况的窗口,而且提供了一个表达意见的渠道,增强了他们的主人翁意识,党内外民主得到进一步发展,增进了党群、干群之间的信任与和谐,形成了共同为人力资源和社会保障事业发展献计献策的合力。
(四)强化了党风廉政建设。把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果、个人工作和生活置于群众的监督之下,建立了党外监督和社会监督的有效途径,与党内监督、组织制约有机结合,促使领导干部时刻检点自己的行为,增强了廉洁自律和反腐败斗争的自觉性,党风廉政建设得到
进一步强化。
三、下一步打算
从总体上看,我局的党务公开工作取得了一定的实效,但与市委、市纪委的要求相比,还存在一定差距,个别领导干部思想认识不够到位,工作思路不宽,缺乏具体得力的措施;党员群众的参与程度还不够高,互动还显不够等问题需要在下一步工作中加以研究解决。下一步,我们将紧扣全局中心工作目标和科学发展主题,稳步推进、规范操作,大力推动全局党务公开工作向更深层次、更高水平迈进。
一是进一步完善党务公开工作阵地。完善党员活动室的设施和内容,在党务公开栏上增设意见建议板块;依托人力资源和社会保障网、12333热线电话、局长信箱等载体,建立党群互动平台,探索建立推进党务公开的新模式、新方法。
二是与政务公开相结合,进一步加大公开力度。积极借鉴、总结多年来政务公开的工作机制,结合党务公开的特点,科学稳步推进党务公开,使党务公开在高起点、高标准上运作,两者做到相辅相成、相得益彰、互动推进、同步发展。
三是进一步创新体制机制。积极探索和创新党务公开制度建设,建立和完善检查通报、考核评估等监督保障机制,加快制定详实、具体、操作性强的实施方案,确保做到早安排、早行动、早见效。
各位代表、各位委员、同志们,开展党务公开工作意义深远,任务重,要求高,我们将严格按照市委、市纪委的统一部署,齐心协力,真抓实干,使党务公开工作取得切实成效,为全市经济社会的更快更好发展起到积极的推动作用。7
第二篇:党务公开推进会上讲话
在乡镇(街道)、村(社区)党务公开
工作会议上的讲话
(2011年7月14日)
同志们:
这次会议的主要任务是对乡镇(街道)、村(社区)党务公开工作进行部署和安排。按市委的统一要求,乡镇(街道)和村(社区)应在7月上旬全面实行党务公开;7月底,市委将采取随机抽取、不打招呼的方式深入到乡镇、街道及村和社区进行检查验收。要完成市委的任务,时间紧、要求高,希望各乡镇(街道)的主要负责同志务必引起高度重视,按今天会议的要求迅速分解任务,认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、充分肯定前段所做的工作
全县党的基层组织党务公开工作动员会议召开之后,各乡镇(街道)迅速行动,按时报送了党务公开工作的实施方案,成立了领导小组,搭建了办事机构,明确了工作流程,扎实开展了有关工作。特别是**街道作为市委常委、统战部长***同志的联系点,对党务公开工作高度重视、工作认真、措施有力,已经在街道办事处的大门外设立了固定的党务公开栏,在街道网站上开设了党务公开专栏,利用《**工作通讯》、手机短信平台等载体扩大了公开的范围,利用“民情接待日”、干部下访等手段提升了公开的效 1
果。同时,**街道对所辖社区的党务公开工作也切实加强了领导,统一出资设置了社区党务公开、居务公开和计划生育工作公开栏,三大公开栏样式统一、公开内容统一,整齐美观;各社区还依托党员服务中心,开办了党务办理窗口。这些工作,走在了全县其他乡镇(街道)的前头,得到了市党务公开办领导同志的肯定。希望全县各乡镇(街道)认真学习他们的工作经验,把自身的工作做好、做扎实。
二、明确现阶段的工作重点
根据市党务公开《实施方案》安排,乡镇(街道)、村(社区)原则上要在7月上旬全面实行党务公开。按照市党务公开办要求,最迟到7月25日,全县各乡镇(街道)、村(社区)党组织、党组织关系在乡镇(街道)的企事业单位党组织,必须全面实行党务公开。7月底,市委将对全市的党务公开工作组织检查验收。我们的目标只有一个,那就是确保我县党务公开工作规定动作不出问题,自选动作富有特色,在全市处于领先水平。按照目前的工作进度,任务还相当艰巨,时间也非常紧迫。各乡镇(街道)要高度重视,明确现阶段的五个工作重点:
一是进一步加强领导和组织协调。乡镇(街道)和村(社区)的党务公开工作,乡镇(街道)要进一步加强组织领导,强化工作措施,抓紧铺排各项工作,落实工作责任。乡镇(街道)党(工)委书记要负总责,分管党群工作的党(工)委副书记要具体负责,纪(工)委书记要加强组织协调,组织干事要全程参与。同时,乡镇(街道)要督促各村(社区)、管辖范围内的企事业单位党组
织,明确专人负责,切实抓好党务公开方案的落实、内容的更新和意见的收集等工作。要注重发挥大学生村官的积极作用,确保村(社区)的党务公开工作有人管、有人做、有特色、有实效。
二是进一步严格时间要求和公开标准。7月25日全面实行党务公开,是一个硬性要求,只能提前,不能延后。虽然时间很紧,但由于县里面的党务公开目录已经下发,各乡镇(街道)的党务公开工作已经具备了一定的基础,因此在规定时间完成任务是完全可以做得到的。希望各乡镇(街道)会后立即组织研究部署,倒推时间进度,确保按时进行公开。同时,市党务公开办对乡镇(街道)提出的“十个要”,包括领导机构要健全、办事机构要明确、实施细则要具体、公开窗口要固定、公开载体要多样、公开内容要全面、信息更新要及时、反馈渠道要畅通、制度体系要完备;对村(社区)提出的“三有”基本要求,即有具体的责任人,有固定的场所和载体,有党务公开监督小组和监督员,这些要求,各乡镇(街道)务必认真抓好落实。
三是进一步规范公开的内容。公开的内容已由*县办发
[2011]**号文件作出具体规定,这个文件已经发到各位的手中,请大家根据不同类型党组织党务公开目录的要求,逐项进行公开;既不得遗漏公开内容,也不得随意增加公开内容;凡是列入公开目录的内容,至少要通过一种形式进行公开;公开的内容要及时进行更新,不能一成不变;属定期公开的内容,必须在期满10个工作日内进行公开;属及时公开的内容,必须在信息产生后5个工作日内进行公开。
四是进一步丰富公开的形式和载体。各乡镇(街道)、村(社区)都要在办公场所的显眼位置,设置专门的党务公开栏。党务公开栏可以与政务公开栏、村务公开栏、居务公开栏、校务公开栏、办事公开栏等统一规格、统一标准、统一制作,但必须分开设立。建有政务服务中心或办事公开中心的单位,要加挂党务公开服务中心的牌子,印制党务办事指南,增设党务办事窗口。建有网站的单位,要开设党务公开栏目。办有“工作通讯”、简报等内部刊物或开通了短信平台的,要将其作为党务公开的重要载体。同时要利用文件、会议等形式做好党务公开工作,文件发放、查阅要有登记,会议公开的要有纪要、记录,以备随时查阅。泉塘街道要在前期工作的基础上,进一步突出特色亮点的打造,使公开内容更加深入,公开形式更加灵活,公开载体更加丰富,充分发挥对全县党务公开工作的示范引领作用。
五是进一步健全党务公开的长效机制。要建立意见反馈机制,在党务公开栏、内刊、短信平台、网站等上公开服务热线电话,并设立意见箱,安排接待日,及时处理群众来信来访,认真收集党员群众对党务公开工作的意见和建议;要明确专人负责受理、登记意见和建议,并及时作出处理和整改,将结果向党员、群众反馈。要建立党内情况通报制度,及时公布党内信息。要建立依申请公开制度,明确相关申请的受理、办理部门,规范办理行为。要建立监督检查制度,成立党务公开监督小组,聘请党务公开监督员,监督小组和监督员名单要在党务公开栏、网站等载体上公布。要充分利用民情接待日、干部下访、四议两公开等行之有效的做法,积极探索党务公开的新途径、新办法,不断提升党务公开的效果。要建立资料归档制度,与党务公开相关的文件、资料、信息,要明确专人负责及时整理归档。要建立督查考核机制。县党务公开办要加强对基层组织党务公开工作进行经常性的督查,对工作进展缓慢、群众不满意的,要及时分析原因,督促整改;对重点不突出、效果不明显的要采取措施,寻求突破;对搞形式主义、走过场的要坚决纠正。
同志们,有压力就会有动力,有动力就会把工作搞好。我们要认真落实责任、细化工作要求,抓住这十天时间,扎实推进党务公开有关工作,让县委放心,让党员群众满意。
第三篇:在县党务公开各届人士座谈会上的讲话
在**县党务公开各届人士座谈会上的讲话
中共**县委副书记
***(2012年2月13日)
各位领导,各位代表、委员、宗教界人士、企业家,同志们:
经县委研究,决定今天下午邀请有关领导、部分党代表、人大代表、政协委员、宗教界人士、企业家欢聚一堂,在这里召开**县党务公开各届人士座谈会,通报县委有关重点工作,共商**发展大计,共谋**发展良策,这是县委推进党务公开的重大举措,目的就是认真贯彻落实中央、省、州基层组织党务公开工作会议精神,进一步完善党务公开制度,规范党务公开内容,全面推行规范县委权力公开透明运行。
受云龙书记的委托,借此机会,我就县委有关重点工作作简要通报,不妥之处,敬请各位领导、代表、委员、宗教界人士、企业家提出宝贵意见或建议。
一、关于十一届县委第11次常委会主要精神
2012年2月9日,县委***书记主持召开了十一届县委第11次常委会议,就党风廉政建设、抗旱保供水、2012年国民经济和社会发展主要指标、召开县“三会”及2012年党风廉政建设工作会、县纪委十一届二次全会等重大事项进行了研究部署。
(一)传达中央、省、州纪委全会精神。会议传达学习了十七届中央纪委七次全会、省纪委九届二次全会、州纪委八届二次全会等会议精神及胡锦涛、贺国强和秦光荣、辛维光、李培等领导讲话精神,会议要求,要贯彻落实好胡总书记的讲话精神,重点抓好六个方面的工作:一是加强对各级党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通;二是严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律,匡正选人用人风气;三是加强换届后领导班子和领导
— 1 — 干部作风建设;四是建立健全惩治和预防腐败长效机制;五是继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,扎实推进基层党风廉政建设;六是认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验,努力把握新形势下反腐倡廉建设的特点、规律、发展趋势,以战略眼光、改革精神、创新思路谋划今后工作。会议强调,加强反腐倡廉建设,保持党的纯洁性,纪检监察机关肩负着重大责任,要全面履行党章赋予的职责,发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用,切实维护党的纯洁性;要以身作则、率先垂范,严格教育、管理、监督,自觉接受党和人民的监督;要进一步加强自身建设,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。
(二)传达抗旱保供水工作会议精神。会议传达学习了全州抗旱保供水工作会议精神,会议要求,全县各级各部门要高度重视抗旱保供水工作,进一步统一思想,提高认识,结合当前创先争优活动、“四群”教育活动等工作,把抗旱作为最大的民生工程抓好落实;要加强领导,精心组织群众认真做好抗灾自救工作,教育广大干部群众树立“识大体、顾大局”的理念和抗大旱、防大灾的长期抗旱思想;在“文砚平”调水一期工程结束解决平远片区41651人及小石桥片区9642人的饮水困难的基础上力争在2月份动工建设二期工程解决县城及周边村寨10万人和2.5万头大牲畜饮用水问题,进一步加大抗旱保民生工作力度,加大抗旱经费投入,细化经费补助措施,特别是加大对偏远山区的投入力度,采取更加有力的措施开展抗旱救灾工作;县委办、县政府办和纪检监察部门要加大督查力度,把抗旱救灾工作列为重点督办事项。
(三)讨论**县2011年主要经济指标暨2012年国民经济和社会发展主要指标。会议听取了县发改局关于2011年国民经济社
— 2 — 会发展情况和2012年经济社会发展的主要经济指标的情况汇报。会议决定,2012年,全县地区生产总值计划实现74亿元,增长14%;工业总产值计划实现85亿元,增长25%,农业总产值计划实现23亿元,增长15.5%;地方财政收入计划完成39200万元,增长15%;全社会固定资产投资计划完成64.6亿元,增长20%;社会消费品零售总额计划实现25亿元,增长19%;农民人均纯收入计划达4600元,增长19.1%,城镇居民可支配收入计划达18100元,增长10%;万元GDP能耗降低率计划达2%;人口自然增长率控制在6.7‰以内。同时,提出了力争在“十二五”期间早日实现地区生产总值、工业总产值“两个百亿”目标。会议认为以上目标任务符合**实际、切实可行,通过努力是完全能够实现的。
(四)安排近期召开的重要会议。会议听取了县委办、县委组织部、县人大办、县政协办关于我县近期有关重要会议的情况汇报,并就近期要召开的重要会议进行了安排部署。一是中国共产党**县2012年代表大会暨县委十一届二次全会,于2012年2月19日下午报到,2月20日至21日上午开会;会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会、中央经济工作会、省第九次党代会、省委九届二次全会和州第八次党代会、州委八届二次全会精神,审议通过《中共**县委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神加快建设民族文化强县的实施意见》,总结2011年工作,部署2012年任务。二是县十四届人大第六次会议,于2012年2月22日报到,2月23至26日开会,会议的主要议题是:听取和审议县政府工作报告、县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告,审查和批准全县2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划,审查和批准2011年地方财政预算执行情况和2012年地方财政预算,表彰十四届人大优秀代表和办理建议、批评和意见先进单位。三是县
— 3 — 政协七届五次全会,于2012年2月21日下午报到,2月22至25日上午开会;会议的主要议程是:听取和审议政协七届委员会常务委员会2011年工作报告及提案工作报告,听取并协商讨论政府工作报告、全县2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划、2011年地方财政预算执行情况和2012年地方财政预算,表彰七届政协以来提案办理先进单位和优秀提案提案人。四是2012年党风廉政建设工作会议,于2012年2月21日下午召开;五是县纪委十一届二次全会,于2012年2月21日下午报到,2月22日开会;主要任务是传达贯彻中央、省、州纪委有关会议精神,总结2011年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作,安排部署2012年工作任务。会议还就县工商联换届、2011村(社区)干部考核等工作进行了安排部署。目前,以上会议各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行中。同时,也请我们参会的各位领导密切关注这几个重要会议,为确保近期几个会议顺利召开提出宝贵的意见和建议。
二、2011年全县经济社会发展情况及2012年县委重点工作 刚刚过去的2011年。在省、州党委、政府的正确领导下,县委团结和带领全县各族干部群众,全面贯彻落实科学发展观,紧紧抓住桥头堡建设的重大机遇,深入实施“1237”发展战略,牢牢把握加快县域经济发展这个关键,攻坚克难、真抓实干,着力强基础、调结构、稳物价、惠民生、促和谐,全县经济社会发展取得了丰硕成果,实现了“十二五”发展的良好开局。2011年,全县地区生产总值预计实现63.3亿元,同比增长14.4%;地方财政总收入实现57551万元,同比增长23.9%;地方财政一般预算收入实现34099万元,同比增长20.8%;全社会固定资产投资预计完成53.88亿元,同比增长24.9%;城镇居民人均可支配收入16453元,增长12.3%;
— 4 — 农民人均纯收入3860元,增长33.1 %。年末金融机构各项存贷款余额分别达45.2亿元和25.33亿元,分别比年初增长20.0%和8.1%。
今年是党的十八大胜利召开之年,也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,更是我县实现跨越赶超的加速推进年和调整经济结构、转变经济增长方式的攻艰之年。结合当前形势,今年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以科学发展、和谐发展、跨越发展为主题,以加快经济发展方式为主线,抢抓新一轮西部大开发和桥头堡建设战略机遇,充分发挥**在全州的区位优势、交通优势,做大经济总量,调整经济结构,推进城乡统筹,深化改革开放,着力保障民生,维护社会稳定,着力推进产业发展年、园区建设年、招商引资年建设,稳中求进、改革创新、奋力赶超,着力开创全县经济社会跨越发展新局面。县委将一如既往地把为全县各族人民谋福祉为己任,审时度势、与时俱进,攻坚克难、艰苦奋斗,勤奋工作、扎实工作,努力推进全县科学发展和谐发展跨越发展。重点抓好以下工作。
(一)全力加快建设民族文化强县。经济是硬支撑,文化是软实力。党的十七届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的战略高度,对新形势下深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣进行了全面部署。省委九届二次全会、州委八届二次全会分别对加快建设民族文化强省、民族文化强州提出了明确的意见。根据中央、省、州的决策部署,结合**实际,县委提出了民族文化强县的战略部署,并经过长期的调查研究,制定了《中共**县委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神加快建设民族文化强县的实施意见(征求意见稿)》,对民族文化强县作出了具体的安排部署。一是《实施意见》的总体框架。《实施意见》始终贯穿“建设民族文化强县”这一主题,结合我县实际,从加快文化改革发展的重大
— 5 — 意义,文化改革发展的指导思想、奋斗目标和基本原则,推进文化改革发展的主要任务,加快文化改革发展的政策保障,加强文化人才队伍建设等方面对建设民族文化强县进行在全面阐述,集中体现了中央《决定》、省委《意见》和州委《实施意见》的精神。二是建设民族文化强县的奋斗目标。顺应人民群众对文化生活的需求和意愿,《实施意见》明确了民族文化强县的奋斗目标:到“十二五”期末,实现文化产业增加值占全县GDP的比重达到5%左右。文化创新能力和整体实力进一步增强,政策环境更加优化,体制机制更加完善,骨干文化企业发展壮大,文化事业全面推进,文艺创作持续繁荣,群众文化活动空前活跃,公民思想道德素质和科学文化素质不断提高。到2020年,文化产业增加值占全县GDP的比重达到8%以上,成为全县战略性支柱产业,基本建成文化设施完善、服务便捷、产品丰富、产业发达、氛围浓郁、特色鲜明的特色文化名县。社会主义核心价值体系建设深入推进,人民团结奋斗的共同思想道德基础更加巩固。特色鲜明、功能齐备、覆盖城乡的公共文化服务体系基本建成,服务能力显著增强,群众基本文化权益得到保障。文化资源得到有效开发利用,优势独特的文化产业体系基本形成,文化产业成为全县战略性支柱产业。依托**县民族文化产业园区,建设“**民族文化广场、图书馆、文化馆、博物馆、科技馆、广播电视网络媒体传媒中心、非物质文化遗产传承保护中心、综合体育馆”等具有**民族文化特色的标志性建筑,着力打造“维摩乡白沙坡村、黑鱼洞村,江那镇大青龙村,干河乡马鞍山村,稼依镇新寨村,平远狮子山村,阿猛镇黑羊山村”七大民族特色新村和“平远镇民族文化特色小镇”及“盘龙乡响水龙民族文化生态产业园区”。三是建设民族文化强县的主要任务。重点抓好五个方面的工作:一是着力推进社会主义核心价值体系建设。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员干部、教育各族群众;切实加强理想信
— 6 — 念教育;大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;努力践行社会主义荣辱观;积极推进廉政文化建设;全面实施“和谐**—文明道德建设行动计划”。二是进一步深化文化体制改革。扎实推进文艺体制改革;创新文化管理体制;深化公益性文化事业单位改革。三是着力加快文化产业发展。加强产业规划,优化产业布局;建设文化项目库,实现大项目大带动;提高产业集中度,培育骨干文化企业;重点做好文化与旅游的融合发展。四是着力加强优秀文化产品创作生产。提高新闻舆论引导能力;深入实施文艺精品工程;广泛开展对外文化交流。五是着力构建公共文化服务体系建设。加强公共文化设施建设;提高公共文化服务水平;广泛开展群众文化活动;加强文化遗产保护工作。
(二)努力实现经济社会跨越发展。围绕州委提出的“产业发展年、招商引资年、园区建设年”总体部署,重点抓好七项工作。一是加快农业产业化进程。以基础设施建设为抓手,夯实农业产业化发展基础,提高农业综合生产能力。尽快研究出台农业产业化扶持政策和农业产业化发展规划,每年争取县级财政安排不低于2000万元的资金,争取上级项目不少于2个亿资金投入农业产业化建设。围绕特色优势产业,加快科技攻关,抓好基地建设、品牌培育和市场开拓,着力打造一批农业龙头企业,加快农业产业化进程。大力发展特色优势产业,烤烟重点抓好“马鞍山•中华品牌亿元生态村”基地建设等项目的实施,努力完成42万担烤烟收购计划,实现烟叶税9000万元目标;三七产业力争销售收入达到9亿元以上;辣椒产业种植面积保持40万亩以上,种植产值达10亿元以上;大力发展无公害蔬菜,加快15万亩外销商品蔬菜基地建设;畜牧产业争取产值达到7.6亿元以上。二是加快新型工业化步伐。坚持走新型工业化道路,加快传统产业改造升级,积极承接东部工业产业转移,着力改善工业结构。抓好海螺集团日产9000吨新型干法
— 7 — 水泥一期、高频焊管项目、文山铝业红舍克年产60万吨铝土矿、**现代物流中心建设、云南金鼎有限公司年加工2000万件穆斯林长袍等项目。从今年起,县财政每年将投入500万元以上的园区建设资金,加快**工业园区建设步伐,抓好承接产业加工示范区、循环经济示范区、新型建材加工示范区、平远特色农产品加工示范区四个片区建设进程,着力打造一批产值超50亿元的产业、20亿元的企业。强化产业发展保障,鼓励和调动更多的民间资本投向产业。大力发展县域经济,积极争取进入全省县域经济强县和工业强县行列。三是加强基础设施建设。按照“十二五”规划的项目,分析排队,抓好项目前期工作。进一步拓宽视野,尽快研究大交通建成后我县承接东部沿海发达地区产业转移的前瞻性、潜在性项目。抓好云桂铁路(**段)工程、蒙自经文山至**高速公路、国道323线改造工程、5条段51.1公里通村民委路面硬化工程等交通道路工程,白龙山水库、黑所水库、回龙水库干支渠工程等水利工程,积极推进变电站建设,加大城乡农网改造力度,不断提高城乡电网等级,加大信息网络基础设施建设力度,实现信息与工农业、金融、教育、旅游、交通等各行业融合发展。四是加快特色城镇建设。按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求,以加快“文砚平”城市群建设为重点,优化布局城镇发展空间,积极探索县城、中心城镇、中心集镇建设用地向山地发展新途径,用好用足低丘缓坡地综合开发试点差别化土地政策,大力推进城市向山地组团式、串珠型布局,展现“山水园林一幅画、城镇村落一体化”的城乡建设新面貌。扎实抓好2012年整村推进新农村建设项目的实施,着力改善农村人居环境。五是加大招商引资力度。把招商引资作为经济工作的重中之重,加快招商引资年建设,进一步增强“护商、爱商、敬商”意识,迅速掀起新一轮招商引资热潮,瞄准世界500强和中国500强企业,主攻长三角、珠三角以及港澳等地区,对重点
— 8 — 行业、重点企业开展专业化、高频率招商。加强项目跟踪服务,建立协调联动机制,帮助企业解决好项目“落地难”的问题。主动承接东部沿海地区的产业转移,吸引各类生产要素向**流动和富集,构建更大范围、更宽领域、更高层次的对外开放新格局。六是着力保障和改善民生。通过采取积极的就业政策,落实“贷免扶补”优惠政策鼓励创业,引导农村富裕劳动力就近就地就业等措施千方百计扩大就业;坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,加快覆盖城乡的社会保障体系建设;优先发展教育事业,加强教育基础设施建设,优化教育资源配置整合,稳步推进中小学布局调整,实施农村义务教育学生营养改善计划,提高家庭困难学生生活费补助标准,强化师资队伍建设;大力发展卫生事业,进一步完善县乡村医疗卫生服务网络,加快城镇社区卫生服务机构建设,着力解决群众看病难、看病贵问题。七是加强和创新社会管理。把保持社会和谐稳定作为推动科学发展、和谐发展、跨越发展的基础和前提,着力解决影响社会和谐的源头性、根本性、基础性问题。积极支持人大、政协依法行使职权和履行职能;进一步加强和改进党对各人民团体、民主党派、工商联的领导,充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用;进一步推进党务公开、政务公开,发展基层民主,保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权;做好民族和宗教工作,深入开展民族团结进步创建活动;继续抓好“县委书记、县长大接访、领导干部大下访”活动,畅通群众合理诉求和合法权益保障渠道,努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
(三)扎实开展“三项行动”计划。“十一五”期间,经过全县上下艰苦努力,全县综合经济实力显著增强,城乡面貌显著变化,工业强县战略取得突破性进展,民生保障明显加强,社会事业全面进步,改革开放全面提升,和谐稳定局面不断巩固,创造了**发展史上辉煌的五年。在经济社会全面发展进步的同时,我们也清醒地看
— 9 — 到,**与发达地区、周边县市的发展还存在很大差距,自身发展动力不足严重阻碍了**的迅速跨越发展,在推动发展的过程中还有思想不够解放,发展环境有待优化,资源“瓶颈”有待突破,自我发展能力有待增强等与经济社会发展不协调、不相适应的问题亟待解决。县委审时度势、高瞻远瞩,立足**县情,着眼长远发展,提出了实施“和谐**—文明道德建设行动计划、森林**—造林绿化行动计划、七彩**—母亲湖保护行动计划”的决策部署。并成立了专门的工作领导小组,行动计划指挥部和材料起草小组,经过反复的调查研究、征求意见,结合**实际,形成了《实施意见(征求意见稿)》于今天再次提交参会的各位代表、委员、各位企业家广泛征求意见。一是和谐**—文明道德建设行动计划。党的十七届六中全会指出,社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。“十一五”以来,我县经济社会发展和精神文明建设不断取得新进展,但随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入发展,公民道德素质在各个层面都不同程度地反映出一些与经济社会发展不相适应的问题,一些拜金主义、享乐主义等思潮蔓延,影响了青少年的健康成长;农村不赡养老人、不孝敬父母、邻里纠纷多发等现象依然存在;城市环境卫生差、公共设施损坏严重、交通秩序混乱等现象突出;公民环境卫生意识、法律意识淡薄等等。用社会主义核心价值体系引领思潮,用优秀的传统文化熏陶人,用与时俱进的**精神鼓舞人,最大限度地激发人们的创业热情,催生人们的创新灵感,提升人的文明道德素质,是提高全社会文明程度的有效途径,是推动全县科学发展、和谐发展、跨越发展的必然要求。《实施意见》结合**实际,以推进社会主义核心价值体系为主线,突出重点,找准载体,细化了农村、城市、企业等各个层面的文明道德建设措施,并明确了目标,提出了具体的要求。二是森林**—造林绿化行动计划。近年来,我县通过采
— 10 — 取石漠化综合治理、退耕还林等一系列生态环境保护工程,林业生态建设取得了明显成效。但全县林业生态建设形势依然十分严峻,全县森林覆盖率仅为28.14%,呈现出多地少林、湿度低、干旱少雨、风沙大、气候环境恶劣的特点,特别是东西半县发展不平衡;生态环境恶化对极端气候的影响程度加剧,全县遭遇了三年连旱,2011年降雨总量仅为729.5毫米,现全县库塘蓄水总量仅为2474.714万立方,占总库容的16.16%;林业发展与经济社会发展不相适应,加强生态环境保护、恢复森林植被势在必行。《实施意见》以落实科学发展观为主导,以最终实现全县生态平衡和生态气候环境明显好转,推进全县经济社会可持续发展作为目标,结合**实际,提出了以“造、管、封”并举为主要抓手,实施“十大重点工程”,实现“三大提高”,促进“两大改善”的工作思路。三是七彩**—母亲湖保护行动计划。听湖是**的“母亲湖”,兼有城市备用供水、工农业用水、旅游、气候调节等功能,在**的经济社会发展中起着极其重要的作用。近年来,随着听湖流域经济的快速发展和城镇规模的急剧扩大,入湖污染源不断增加,水库富营养化日趋严重,水体功能受到极大损害,水质标准下降,听湖的生态环境不断恶化,引起了各级领导的高度重视和广大人民群众的关注。《实施意见》以改善民生构建和谐为主旨,坚持科学发展观,站在解决民生问题,促进社会和谐发展的高度,对听湖及其径流区周边生态环境保护提出了有针对性和可操作性的一系列措施,特别是“八大工程”的实施,必将使我们的“母亲湖”焕发出新的光彩。当前,我县正处于加快转变经济发展方式、加快社会转型升级、加快跨越式发展的关键时期,处于强基础、抓发展、促增长的攻坚时期,能否抓住发展机遇,紧跟时代步伐,实现科学发展、跨越发展、和谐发展,是对全县各族干部群众的极大考验,只有努力解决自身发展存在的不足和问题,才能在历史进步的舞台上取得一席之地。因此,实施“三项
— 11 — 行动”计划是**发展的自身需要,是**加快发展的前提条件,是**和谐发展的必然要求,我们必须统一思想,提高认识,深刻认识县情,紧紧围绕县委的决策部署,深入扎实推进“三项行动”计划,全面提高全民综合素质,筑牢社会主义核心价值体系,树立推动**发展的共同理想;加强生态建设,保护生态环境,改善资源条件;提高发展实力,增强发展后劲,为经济社会又好又快发展提供强大动力。
(四)全面加强党的建设。把省委提出的开展“四群”教育活动作为加强党自身建设的重要内容,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题,按照“五好”、“五带头”要求,深入开展好基层组织建设年和创先争优活动,为推动改革发展稳定工作提供坚强保证。一是加强思想政治建设。始终把思想政治建设放在首位,积极推进学习型党组织、学习型机关、学习型社会建设,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强领导班子和干部队伍建设。推进干部人事制度改革,坚持公推公选,面向社会公开选拔部分领导干部岗位,提高选人用人公信度。扎实做好乡镇人大、政府换届工作,把党性强、品行端、素质高、能力强的同志选进领导班子。重视年轻干部、基层干部、党外干部、妇女干部和少数民族干部的选拔培养。三是加强基层组织建设。深入开展“四群”教育活动,严格落实干部驻村联户、部门挂点联户、工作调研联户、建立“三卡”联户、社情民意通报等干部直接联系群众制度,建立处级领导干部挂点驻村联户、联企及部门挂点联户制度,组织实施党员干部深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动,每年从县级部门选派1/5的干部组成新农村建设工作队,住村入户,一年一轮换,五年全覆盖。稳步推进基层社会管理综合信息平台建设,推动基层党建工作稳步发展。抓好第四届社区“两委”
— 12 — 换届工作,选好配强社区“两委”班子。四是加强党的制度建设。推行党务公开制度,按照《中国共产党章程》等党内法规的要求,以促进党内民主,增进党内和谐为目标,着力加强党内监督,增强党组织工作透明度,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,营造党内民主环境,调动广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性,把各项党的建设纳入公开范围,接受广大党员、广大群众监督。深化政务公开、村务公开,继续在农村基层党组织中推广农村“党员首议制”、“四议两公开”工作法。五是加强反腐倡廉和作风效能建设。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,严格落实《廉政准则》,深入推进反腐倡廉工作,加大违法违纪案件查办力度,始终保持惩治腐败的高压态势,充分运用刹风整纪手段,下大力气解决损害群众利益的不正之风。进一步强化监督、严肃纪律,转变作风、提升服务,着力优化经济社会发展软环境,在提高执行力上下功夫,凡是对县委、县人民政府的决策部署和工作安排有令不行、有禁不止的,拖着不办、顶着不干的,阳奉阴违、敷衍塞责的,坚决予以查处,以铁的纪律保证各项决策部署落到实处。
三、以此次会议为契机,采取有力措施确保党务公开工作取得成效 党务公开工作是党组织建设的基础工程。全县各级党组织要把推行党务公开工作列入重要议事日程,切实加强领导,精心组织实施,确保工作出成果、出经验。
(一)要加强领导责任,上下形成合力。为抓好全县党务公开工作,县委将成立了由县委***书记任组长,县委副书记和相关县委常委任副组长的领导小组,下设办公室于县纪委。全县各级各部门也要迅速建立相适应的领导体制和工作机制,要严格按照县委的具体要求有序地开展工作。上级党组织要加强对下级基层党组织党务公开工作的统一指挥和协调,定期听取工作汇报,确保各方面工作高效、有序、顺畅运转。要明确专职领导,配备专门工作力量,— 13 — 提供办公经费。要紧密结合实际,创造性地做好本地区本单位的党务公开工作。
(二)要明确工作职责、抓好具体落实。全县各级党务公开工作领导小组及其成员要明确工作责任,强化服务意识,创新服务方法,提高服务水平,边总结、边实践,大胆改革创新,多出自选动作,不断总结经验,逐步规范操作程序,完善公开制度。广大基层党组织要充分发挥各自主观能动性,紧密联系各自实际,注重工作实践,务求工作实效。要认真研究解决工作中出现的新情况、新问题,总结新经验,推介新典型,努力开创党务公开工作新局面。
(三)要加大监督力度,强化督查措施。各级各单位要始终以党员群众是否满意作为检验党务公开工作成效的根本标准。要注重公开实效,不断创新和完善监督的具体制度、办法和措施。要把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于党务公开的各个环节。上级党组织对基层党组织党务公开工作要加强指导和督查,确保基层党组织党务公开工作制度健全,公开内容真实全面,程序规范严谨。对“为公开而公开”,“搞一阵风”现象和工作进度缓慢的要采取措施督促整改。对不及时公开,不按规定公开或拒不实行公开的要批评教育,限期整改;对造成严重后果的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
(四)要把握宣传导向,营造良好氛围。要进一步加大宣传力度,形成立体的宣传网络,努力营造有利于推进党务公开工作的良好舆论氛围。全县各级各单位特别是宣传部门和新闻单位,要不断加大宣传教育力度,以广播电视、报刊、党务公开栏、电子显示屏及网络媒体为载体,正确引导社会舆论,切实把各级党组织和广大党员的思想和行动统一到中央、省、州的安排部署上来,要力争使党务公开工作家喻户晓,深入人心。全县各级各部门要认真总结党务公开工作中的好经验、好作法,教育引导广大党员正确行使党
— 14 — 员权利,以主人翁的姿态投身党务公开工作。要重点推介本地区、本部门的工作进展、工作成效和涌现的先进典型。通过典型示范,发挥典型的引路、带头作用,形成“以点带面”的良好效应,加快推进我县党务公开工作健康有序开展。
各位领导,各位代表、委员、宗教界的代表、企业家,同志们,今天的会议是县委推进党务公开工作的尝试,是县委一心一意为**谋发展的具体体现,同时也表明了县委坚定不移推动**科学发展和谐发展跨越发展的信心和决心,以上通报的内容我们还将通过电视台、网站等方式向社会通报公示,在此,也希望各位领导站在谋划**发展大局的高度,多为我们建言献策,我们将虚心采纳,认真研究,作出科学的决策部署。我们相信,在上级党委、政府的正确领导下,在社会各界的关心、支持和帮助下,通过全县上下的共同努力,**的经济社会各项事业必将取得新的更大的成绩,向党的十八大胜利召开献礼!
第四篇:在全县党务公开业务培训会上的讲话
在全县党务公开业务培训会上的讲话
同志们:
经县纪委研究决定,今天召开全县党务公开业务培训会。这既是一次业务培训学习会,也是一次工作部署推进会。一会儿,监察局副局长王冰同志要对党务公开工作的方式方法、形式程序、公开重点等方面进行详细讲解培训,希望大家要认真学习领会,并结合实际,进一步加强和改进本部门、本单位党务公开工作,不断提升党务公开工作水平。下面,我就做好全县党务公开工作讲几点意见:
一、健全机制抓落实,全县党务公开工作稳步推进 开展党务公开工作,是党中央在新形势下加强党的建设伟大工程的一项重大决策部署。2010年以来,全县各级各部门严格按照中省市县有关部署要求,结合实际,及时研究部署,逐步建立健全了党务公开工作领导机制和工作机制,狠抓各项具体工作任务落实,党务公开工作在全县不同曾面、不同性质的单位逐步推开,整体推进,取得了明显成效。主要呈现出以下四个方面特点:一是健全组织机构,形成上下联动的运行网络。各级各部门各单位按照县委党务公开工作领导小组的要求,及时成立了由主要领导任组长的党务公开工作领导机构及工作机构,制订了实施方案,并落实专门办公人员,具体负责党务公开工作。一些单位把党务公开工作纳入领导班子目标管理和党风廉政廉政建设责任制考核范围,逐步形成了“党委统一领导、纪委组织协调、部门通力写作、群众积极参与”的领导体制和工作机制,为全面
推进党务公开工作奠定了组织基础。二是强化措施落实,促进面上工作的整体推进。各单位按照县委下发的参考目录,结合自身实际,及时编制公开目录,建立完善了相关制度,并不断深化公开内容,最大限度地保障了党员群众的知情权、参与权和监督权。一些单位采取在内部网上开设专栏、展板、橱窗等形式进行公开,一些各单位位在积极推进党务公开的同时,坚持把党务公开与政务公开、公共事业单位办事公开等有机结合,相互促进、协调运转。三是注重示范,提升党务公开的整体水平。按照以点带面、全面推进的工作思路,县委确定了32各不同层面的示范点,各级各部门也结合实际,建立了各自党务公开工作联系点,并加强日常工作督促指导,通过典型引路、示范引导,促进了整体工作水平的迅速提高。四是强化舆论引导,营造全民参与的浓厚氛围。县党务公开领导小组办公室在开设了全县网上党务公开专栏,及时更新内容,强化信息沟通。各单位也通过悬挂横幅、标语等形式,全面加强对党务公开工作的的宣传引导,在全县营造了全民参与党务公开工作的浓厚氛围。
通过两年多的探索实践,我县党务公开工作取得了一些成效,但实事求是地讲,我们一些单位在思想认识上,在推进力度上,在公开内容、公开方式、公开效果上都还存在不足之处,需要继续深化、探索和创新。主要表现在︰一是思想认识存在偏差。个别单位对推行党务公开还不够重视,有的认为有政务公开就行了,党务公开主要是党内的事情,公开不公开“无所谓”;有的认为公开是“限制自由”,在思想上有顾虑,不愿、不敢公开;有的认为党务公开只是“走形式”,不必太认真,对党务公开工
作漠不关心。二是工作推进的深度和广度不够。有的镇、部门及单位在党务公开公开工作重视程度和推进力度上远远不够,态度消极、组织不力、责任不落实,工作屡屡不见行动,影响了全县党务公开工作的整体进展。三是工作标准要求不高。县上里然然出台了一系列文件,对党务公开有关工作做了明确规定,但部分镇、部门在具体工作中还存在着公开目录编制不规范、形式载体简单、内容不全面、程序不严格、机制不完善、材料报送不及时等问题,有些单位分管领导及工作人员不吃透精神、不学习业务,对公开工作不熟悉、不掌握,今天召开培训会,也是基于此点考虑。对此,大家一定要高度重视,找准差距,采取切实措施加以改进,不断推动本部门、单位党务公开工作上台阶、上水平。
二、突出重点抓提升,不断提高党务公开工作科学化水平最近,县党务公开工作领导小组办公室制定下发了《关于深入推进党务公开工作的通知》,对切实抓好党务公开工作提出具体要求,各镇、各部门要认真学习,严格“公开内容全面化、公开范围最大化、公开形式多样化、公开监督民主化、公开效果便民化、公开管理动态化、公开要求统一化、公开机制长效化”的八项要求,突出重点,加大工作力度,着力在提升层次水平上下功夫,进一步推动党务公开工作不断取得新的进展。
第一,科学编制目录,严格决定程序。目录决定程序,党务公开工作要依照目录进行。县党务公开领导小组办公室已按照党委、县直党组(总支、支部)和村支部三个类别,制定出台了全县党务公开指导目录,各镇、各部门(单位)要立足实际,科学制定自己的党务公开目录,按照党务公开目录的需要,对公开的
项目、范围和形式,应事先由相应单位提出,党务公开领导小组审核、批准后予以公开。公开的内容要由职能部门或所涉个人提供,先征求领导班子成员意见,经主要领导审阅把关后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,要注意收集、整理社会反映,对群众通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
第二、积极探索创新,规范公开形式。各级各部门要在继续坚持要行之有效的好做法的同时,按照“规范、实用、明了、方便”的原则,积极探索党务公开工作新形式、新途径。各镇、部门要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党委活动栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式加强党内公开。同时要按照因地制宜、灵活多样、简便实用的原则,在公开形式上,要最大限度地方便群众、便于操作。镇主要采取党务公开栏、设置党务公开意见箱和公开电话等形式进行公开;村级党组织要采取党务公开栏的形式进行公开等其他行之有效的公开形式。县级各党组党务政务公开,应在机关大院内选择合理位置设立党务公开栏,并充分利用电子屏幕、网络平台等载体进行多形式公开;各支部党务公开栏应以独立核算单位党组织为单位,以电子显示屏、展板、喷绘、橱窗等固定形式制作,公开栏版面应根据公开量和场地大小,结合单位条件精心设计,原则上不能小于长2.4米、高1.2米,做到防雨、防晒、实用、美观,方便群众观看。
第三、强化制度建设,建立长效机制。开展党务公开必须
要着眼于制度制度,要有一套规范实用的制度来保证。各级各部门要重视加强党务公开制度建设,要及时将党务公开工作中的一些好做法、好经验经修订完善后,用制度的形式固定下来。各级纪检监察机关要注重对工作程序和实效的全面监督,完善监督员制度、审批制度、监督制度以及资料归档总结等制度。抓好监督检和意见收集反馈工作,对党员群众提出的意见和建议,要及时认真真研究处理。同时,要在实践中不不断健全完善各种制度,逐步使党务工作走上制度化、规范化轨道。
三、加强领导抓协调,确保党务公开工作取得实效 全县各级各部门要把党务公开工作纳入党建工作和党风廉政建设工作的总体安排,切实加强组织领导,落实工作责任,狠抓工作落实,确保全县党务公开工作取得实效
一要强化领导责任。各级党组织主要负责人作为党务公开公开工作的直接领导者和组织者,要充分发挥作用,从组织领导、目标定位、检查指导、政策把握等方面加强领导和指导,及时研究解决工作中的实际困难和问题。各级党务公开工作领导小组成员要紧密联系自身分管联系工作实际,加强信息沟通和督促指导,及时了解掌握工作进展情况。各部门各单位分管领导要认真履行职责,集中精力、集中时间负责抓好本部门本单位党务公开日常工作,要督促党务公开工作人员每月、每季度按时报送党务公开工作内容和党务信息情况,切实做到亲自抓、负总责,确保党务公开工作有序有效推进。
二要强化组织协调。各镇要加强对各村、社区党务工作的经常性督促指导,县直部门要加强对管理范围的工作协调,理顺关
系系,开展展好工作。县党务公开工作领导小组办公室要切实加强与各部门之间的沟通,既要明确责任,各司其职,又要团结协作,密切配合,确保党务公开内容真实、程序规范、方法灵活、及时有效,真正形成互联互动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。今天培训之后,县直各党工委要按照今年全县党务公开工作的总体安排和学到业务知识,加强对所属党组、总支、支部党务公开工作的指导和检查考核;各纪委书记要做好党务公开业务知识的再培训;县直各部门、各单位党务公开工作的分管领导和工作人员要做好落实,不断提高党务公开工作的规范化水平。
三是强化示范引导。2010年以来,各镇、县直各党委按照县上统一要求,在全县建立了32个党务公开工作示范点,县党务公开工作领导小组办公室下发文件,落实了各示范点的包抓责任,提出了具体示范点建设要求。各级党委要严格按照要求,对各示范点建设情况和工作情况进行监督指导,并做好初验工作,县党务公开工作领导小组办公室将于7月份组织对各基层党组织党务公开工作进行检查验收,验收结束后,还要命名一批县级党务公开工作示范点,并作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,各级各部门要及早准备,进一步加大示范点建设工作。同时,各级党组织要积极采取抓点带面的方法,在不同层面选好重点单位,继续做好党务公开典型培育工作,充分发挥典型引路和示范引导、带动作用,不断推动全县党务公开工作深入开展。
四要强化监督检查。县党务公开领导小组办公室要加大对各单位党务公开工作督导检查力度,重点检查领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、党员群众是否满意等
情况,及时推广先进经验做法;对工作开展不力的,要认真调查研究,有针对性地提出解决问题的措施和办法;对工作不认真、不得力或在工作中有弄虚作假等行为的,要批评教育,情节严重的要严肃追究相关人员任。
同志们,培训只是一种手段,党务公开工作需要大家在工作实践中不断探索、不断总结、不断完善,相信大家通过今天的培训学习,都能够学有所思、学有所悟、学有所获,并在今后的工作中积极探索、大胆创新,不断推动全县党务公开工作取得新实效。
谢谢大家!
第五篇:在党务公开调度会上的讲话
Xxx在XX县民政局党务公开
调度会议上的讲话
(2011年9月13日)
同志们:
这次会议的主要任务是对各支部党务公开工作进行部署和安排。按县委的统一要求,各支部应在9月下旬全面实行党务公开;9月底,县委将采取随机抽取、不打招呼的方式深入到乡镇、街道及各县直单位进行检查验收。要完成县委的任务,时间紧、要求高,希望各党支部的主要负责同志务必引起高度重视,按今天会议的要求迅速分解任务,认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、充分肯定前段所做的工作
全县党的基层组织党务公开工作动员会议召开之后,局属各党支部迅速行动,按时报送了党务公开工作的实施方案,成立了领导小组,搭建了办事机构,明确了工作流程,扎实开展了有关工作。特别是局机关支部,对党务公开工作高度重视、工作认真、措施有力,已经在我局的大门外设立了固定的党务公开栏,利用《定陶民政信息》等载体扩大了公开的范围。同时,婚姻登记处支部对党务公开工作也切实加强了领导,公开内容统一,整齐美观, 同时根据“发扬民主,广泛参与;循序渐进,注重实效;突出重点,加强指导;统筹兼顾,协调发展”的原则,不断丰富党 1
务公开的形式,通过不同渠道向广大党员群众公开党内事务,保障广大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权。这些工作,走在了其他党支部的前头,希望局各支部认真学习他们的工作经验,把自身的工作做好、做扎实。
二、明确现阶段的工作重点
根据县党务公开工作的安排,最迟到9月底,全县各乡镇(街道)、村(社区)党组织、党组织关系在乡镇(街道)的企事业单位党组织,必须全面实行党务公开。9月底,县委将对全县的党务公开工作组织检查验收。我们的目标只有一个,那就是确保我局党务公开工作规定动作不出问题,自选动作富有特色,在全县处于领先水平。按照目前的工作进度,任务还相当艰巨,时间也非常紧迫。各支部要高度重视,明确现阶段的五个工作重点:
一是进一步加强领导和组织协调。各支部要进一步加强组织领导,强化工作措施,抓紧铺排各项工作,落实工作责任。各支部书记要负总责,分管党群工作的干部要具体负责、加强组织协调,组织干事要全程参与。明确专人负责,切实抓好党务公开方案的落实、内容的更新和意见的收集等工作。要注重发挥职工的积极作用,确保支部的党务公开工作有人管、有人做、有特色、有实效。
二是进一步严格时间要求和公开标准。9月底全面实行党务公开,是一个硬性要求,只能提前,不能延后。虽然时间很紧,但由于县里面的党务公开目录已经下发,各支部的党务公开工作已经具备了一定的基础,因此在规定时间完成任务是完全可以做得
到的。希望各支部会后立即组织研究部署,倒推时间进度,确保按时进行公开。同时,县党务公开办提出的要求:包括领导机构要健全、办事机构要明确、实施细则要具体、公开窗口要固定、公开载体要多样、公开内容要全面、信息更新要及时、反馈渠道要畅通、制度体系要完备;即有具体的责任人,有党务公开监督小组和监督员,这些要求,各支部务必认真抓好落实。
三是进一步规范公开的内容。公开的内容已由县里下发的文件作出具体规定,这个文件已经发到各位的手中,请大家根据党组织党务公开目录的要求,逐项进行公开;既不得遗漏公开内容,也不得随意增加公开内容;凡是列入公开目录的内容,至少要通过一种形式进行公开;公开的内容要及时进行更新,不能一成不变;属定期公开的内容,必须在期满10个工作日内进行公开;属及时公开的内容,必须在信息产生后5个工作日内进行公开。
四是进一步丰富公开的形式和载体。各支部都要在办公场所的显眼位置,设置专门的党务公开栏。党务公开栏可以与政务公开栏、村办事公开栏等统一规格、统一标准、统一制作。办理简报等内部刊物,要将其作为党务公开的重要载体。同时要利用文件、会议等形式做好党务公开工作,文件发放、查阅要有登记,会议公开的要有纪要、记录,以备随时查阅。局机关支部要在前期工作的基础上,进一步突出特色亮点的打造,使公开内容更加深入,公开形式更加灵活,公开载体更加丰富,充分发挥对全县党务公开工作的示范引领作用。
五是进一步健全党务公开的长效机制。要建立意见反馈机制,在党务公开栏、内刊、等上公开服务热线电话,及时处理群众来信来访,认真收集党员群众对党务公开工作的意见和建议;要明确专人负责受理、登记意见和建议,并及时作出处理和整改,将结果向党员、群众反馈。要建立党内情况通报制度,及时公布党内信息。要建立依申请公开制度,明确相关申请的受理、办理部门,规范办理行为。要建立监督检查制度,成立党务公开监督小组,聘请党务公开监督员,监督小组和监督员名单要在党务公开栏等载体上公布。积极探索党务公开的新途径、新办法,不断提升党务公开的效果。要建立资料归档制度,与党务公开相关的文件、资料、信息,要明确专人负责及时整理归档。要建立督查考核机制。局党务公开办要加强对各支部党务公开工作进行经常性的督查,对工作进展缓慢、群众不满意的,要及时分析原因,督促整改;对重点不突出、效果不明显的要采取措施,寻求突破;对搞形式主义、走过场的要坚决纠正。
同志们,有压力就会有动力,有动力就会把工作搞好。我们要认真落实责任、细化工作要求,抓住这十天时间,扎实推进党务公开有关工作,让县委放心,让党员群众满意。