第一篇:党务公开讲话
在部门党务公开工作动员会议上的讲话
同志们:
刚才张主任对办公室的党务公开有关工作做了详细的安排,根据县里有关会议精神和党务公开领导小组安排,就做好咱们办公室的党务公开工作,我简单的讲以下几点。
一、统一思想,提高认识,增强做好党务公开工作的紧迫感和责任感
党务公开工作作为新形势下加强党的自身建设的一项重大决策,对提高党的执政能力和执政水平,具有重要而深远的影响。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中明确要求,“发展党内民主,积极稳妥推进党务公开,保障党员主体地位和民主权利。”所以说,我们都要充分认识党务公开工作的重要性,并正确把握基层党务公开工作形势。
这项工作是从去年开始着手进行的。去年9月,中央下发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。12月份,召开了全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议,对深入开展党的基层组织党务公开工作作了全面部署。根据中央要求,省委和市委相应作出了安排部署,并召开了全省推进党务公开工作电视电话会议,对党务公开工作提出了明确要求。提出,今年年底前要在全省实现党务公开的目标。具体到冠县来说,党务公开正式启动是从5月份,从不同行业选取了9个具有代表 1 性的单位搞的试点。通过试点,经县主要领导同志研究决定,从上周开始在全县全面铺开。现在已经是8月份了,距年底完成的目标还有很多细致、繁多的工作要做,所以要切实加强做好党务公开工作的紧迫感和责任感。
二、突出重点,把握关键,认真落实党务公开工作的各项任务
由于党务公开工作是个全新课题,政治性、政策性强,党员关心、社会关注、敏感度高。我们一定要严格按照县委的部署要求,准确把握党务公开工作的总体要求和方法步骤,抓好党务公开工作的各个重点环节。一是在公开的内容上,凡属《党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都要公开。二是在公开的形式上。合理确定公开方式,做到因地制宜、简便易行。并确保党务公开的时效性,最大限度地保障好党员、群众的知情权、监督权。三是在公开的程序上,要规范有序,及时到位。四是在各步骤实施上。一定要严格按照方案中规定的环节步骤,按时完成各阶段目标任务,按时上报各种文件材料。
最后,我们派驻纪检组也会密切配合办公室党务公开各项工作,在我们的共同努力下,争取把办公室的党务公开工作做成全县党务公开的样板。
第二篇:党务公开动员大会讲话 (定稿)
党务公开动员大会讲话
同志们:
今天召开哈密市党务公开动员大会,主要任务是学习贯彻全国、自治区党的基层组织党务公开工作电视电话会议及地区党务公开动员大会精神,按照中央、自治区党委和地委的部署要求,对哈密市开展党务公开工作进行动员和部署,党务公开动员大会讲话。刚才,张磊同志就我市开展党务公开工作进行了全面安排部署,我完全同意,请认真贯彻落实。全面推进党务公开工作,建立健全惩治和预防腐-败体系,对全面推进我市经济社会跨越式发展和长治久安具有十分重要的意义。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好党务公开工作的紧迫感和责任感
近年来,从中央到地方各级党组织都非常重视党务公开工作,体现了党务公开在党内民-主政治建设中的重要性。我们各级党组织一定要统一思想,提高认识,充分认识推行党务公开工作的重大意义,切实增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。
第一,实现跨越式发展,迫切要求我们推行党务公开,营造高效透明的发展环境。今年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,是建党90周年,也是我市推进经济社会全面协调跨越式发展的布局之年,全面彻底地完成好全年各项目标任务是全市各级党组织的神圣职责。在这种形势下,认真搞好党务公开工作,形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制,营造高效透明的政治和社会环境,能够进一步增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力;扩大党员和群众在发展思路、目标、重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权和选择权,必将进一步密切党群、干群关系,充分调动各方面积极性,形成聚精会神谋发展、齐心协力干事业的强大合力。大力推行党务公开,既是落实科学发展观的具体实践,更是实现全市经济社会科学发展、和-谐发展、跨越发展的精神动力和政治保障。
第二,加强党风廉政建设,构建惩治和预防腐-败体系,迫切要求我们推行党务公开,不断完善党内监督制约机制。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系,是我们党坚持立党为公、执政为民,加强党的作风建设的一项重大战略部署。党务公开有利于加强事前监督,建立党组织与人民群众直接沟通的有效渠道,有利于从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督,防止权力的滥用和异化,从源头上遏制腐-败现象的滋生蔓延。从近两年一些干部出现的违纪违法问题来看,一个重要的原因就是权力运作缺乏公开透明,失去监督和制约。推行党务公开,正是立足于监督关口前移,以防为主,强化党内监督的一个重要举措,既抓住了党风廉政建设工作的主动权,又体现了对干部的关心和爱护。
第三,打造社会管理的新平台,迫切要求我们推行党务公开,构建社会主义和-谐社会。建设社会主义政治文明是构建社会主义和-谐社会的政治基矗在社会主义市场经济体制下,党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局逐步形成,迫切需要发挥党的领导核心作用,进一步整合社会资源,凝聚各方力量,维护社会整体的和-谐统一,发言稿《党务公开动员大会讲话》。推行党务公开能够扩大公众的参与,畅通各级党组织倾听民声、了解民-意的渠道,实现广大党员和人民群众依法行使民-主选举、民-主决策、民-主管理和民-主监督的权力,促进党的工作科学化、制度化、规范化和程序化,为各级党组织更好地协调解决利益冲突、及时化解社会矛盾、消除不和-谐因素创造良好的平台,从而有力推进社会主义和-谐社会建设。将原来一些比较隐密的、敏感的内容进行公开,在群众面前“亮相”,这对各级领导干部来说,既是对自身工作和作风的检验,也是对个人品质的严竣考验。
二、准确把握公开的重点和关键环节,落实党务公开工作的各项任务
党务公开是党的政治生活中的大事,党员关心,社会关注,敏感度很高。在推行党务公开的过程中,全市各级党组织要积极探索,认真研究,扎实推进,既要认真贯彻既定的指导思想和工作原则,保证党务公开的正确方向,又要做好具体环节的工作,体现党务公开的基本要求,努力做到体现时代性,把握规律性,富有创造性,建立起符合哈密市实际的党务公开运行机制和保障体系。
第一,准确把握公开内容,客观公正。按照地区的安排和我市党的建设及党风廉政建设的实际情况,党务公开总的原则是:凡属《中国共-产-党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本地本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,必须是“群众关注什么,就公开什么”。重点突出五个方面的内容。一是党组织重要建议、重大决策,任期工作目标和阶段性工作部署,涉及党员和群众利益的重要政策措施,为民办实事的具体举措及进展情况;二是党组织思想政治建设方面的情况;三是党委(党组)组织建设情况;四是党员领导干部作风建设情况,尤其是今年以来我们开展的“作风转变年”、“矛盾化解年”、“社会管理年”、“民生建设年”等各项活动的落实情况,公开接待来信来访、排查化解矛盾纠纷情况;五是党组织的制度建设情况;六是反腐倡廉建设情况。
第二,积极探索实效性强的党务公开形式。要坚持“全面规范、灵活多样、整合资源、创新载体、实用明了、方便快捷”的原则,适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党组织活动栏、机关局域网、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开;适宜对社会公开的,通过党务公开网站、公开栏、电子显示屏、触摸屏、新闻媒体、设置党务公开意见箱和公开电话等渠道进行公开,条件允许的,也可以建设较大规模的党务公开广场,集中进行公开。
第三,公开程序规范有序,及时到位。党务公开要遵循“事前公开、征求意见,决策公开、民-主讨论,结果公开、接受监督”的基本程序。具体实施过程中,要注意以下几个问题:一是公开内容和方式必须经过党委(党组)集体讨论决定;二是有些事项根据需要先公开初步的方案或意见,听取党员、群众意见并修订后再公开;三是党内党外要有所区别,要具体情况具体对待,有的仅限于党内公开,有的要按照先党内、后党外的顺序公开;四是公开的时限和公开的内容要相对应;五是要重视监督意见的反馈和落实,切实做到群众监督的事项件件有着落,事事有结果。
第四,健全完善长效性公开制度。根据实际,要积极探索建立健全和完善带有根本性、全局性、稳定性和长期性的党务公开长效机制建设,不断适应现代社会科学化、民-主化决策的需要,提高党内重大决策的科学性、民-主性。一要建立完善党内情况通报制度;二要建立健全党内情况和社情民-意反映制度;三要建立健全党内重大决策征求意见制度;四要建立和实行社会公示和社会听证制度;五要建立完善决策的专家咨询、论证制度。
第五,以廉政风险防范管理助推党务公开。各乡镇(街道)、单位(部门)要认真贯彻落实《哈密市关于全面推行以权力公开运行为重点的廉政风险防范管理工作的实施意见》,按照“突出重点、扎实推进,联系实际、务求实效”的总体要求,全面推行以权力公开运行为重点的廉政风险防范管理工作,增强反腐倡廉工作的实效,把党务公开工作不断引向深入。要着力抓好党政领导班子及成员、重要部门和关行促进党务公开和反腐倡廉建设,加快构建和完善具有我市特色的惩治和预防腐-败体系。
第六,夯实基层基础,发挥推动作用。推进党务公开,基层是基础,必须从党的基层组织抓起,在取得经验、掌握规律的基础上,逐步延伸。各级党组织要把实行党务公开作为“创建先进基层党组织”的重点任务,集中精力、全力以赴、同步推进,到今年9月份,各乡镇(街道)、村(社区)的党务公开工作要全面铺开。各级各部门要重点建设一批基层党务公开工作联系点,加强指导,鼓励创新,发挥以点带面的示范作用。在具体工作中,乡镇、街道基层党组织除了要把握好常规环节外,还要注意结合实际,将党务公开工作与村级、社区组织建设结合起来,充分发挥党代表和村民监督委员会、社区居民监督小组的作用,邀请他们广泛参与,对党务公开进行党内、党外全面监督,使党务公开工作更加符合党员的要求和群众的期盼。
第三篇:党务公开现场会 讲话
在党务公开工作现场会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次党务公开工作现场会,主要任务是观摩和总结全县党务公开联系点、示范点党务公开工作开展情况,安排部署下步工作任务,动员全区上下进一步统一思想,明确目标,坚定信心,扎实工作,努力提高全区党务公开制度化、规范化水平,为推动全区经济社会又好又快发展,营造民主团结、风清气正、和谐稳定的良好环境。
区委党务公开工作会议后,我们召开吧党务公开工作动员大会。会后区委办公室认真开展了党务公开工作。对此项工作高度重视,工作措施得力,立足实际突出抓了载体建设,制作了党务公开栏,使党务公开工作取得了阶段性显著成果,不仅提高了党建工作透明度,扩大了党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,也进一步密切了党群干群关系,社会各界反响较好。但我们也要清醒地看到,区委办公室党务公开工作还存在一些亟待解决的问题。主要表现在:一些同志对党务公开的认识不高,运作还不够规范,公开的针对性和实效性还需要进一步增强等等。下面,我就进一步深化认识,强化领导,完善措施,扎实做好新形势下的党务公开工作讲三点意见。
一、提高认识,进一步增强做好党务公开工作的自觉性 十六届四中全会在党的历史上第一次提出了“逐步推行党务公开”的要求,十七届四中全会再次明确把“推进党务公开”作为党内民主建设的一项重要任务,这是党中央高瞻远瞩,审时度势,作出的重大决策部署。推行党务公开既是加强党的执政能力建设的有益尝试和探索,也是新形势下加强党的建设的必然要求。全县各级党组织特别是主要负责同志,必须充分认识推行党务公开工作的极端重要性,切实消除模糊认识,克服懈怠情绪,进一步增强抓好党务公开工作的责任感和使命感。要深刻认识到,推行党务公开是加快发展的必然要求。围绕中心,抢抓机遇、真抓实干,科学发展,是我县近年来一直高唱的主旋律。今年县委确立了以科学发展观为统领,以推进农业现代化、新型工业化和城乡一体化为重点,以提高执政和发展能力为保证,巩固提高基础产业,做大做强主导产业,培育壮大战略产业,积极发展新型产业的整体工作思路。县委推行党务公开就是紧紧围绕县委确定的工作思路,不断适应新形势和新任务的需要,创新工作体制机制,加快经济建设的一项重大举措。推行党务公开,就是要形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制,必将进一步促进党内民主,增强党组织的凝聚力和战斗力;必将进一步密切党群干群关系,凝聚民心、团结群众,为推动经济发展营造良好的政治和社会环境。要深刻认识到,推行党务公开是提高执政能力的重要载体。执政能力问题,是事关党的前途命运的重大战略问题。党务公开就是围绕扩大党员群众的知情权、参与权和监督权,增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,拓宽党和群众沟通渠道的重要载体,这既是对加强和改进党的领导、提高执政能力的有益探索,也是大力发展党内民主的具体实践。从我县实际看,通过推进党务公开,不仅进一步拓展了党建工作的空间,增强了党组织的吸引力、凝聚力和战斗力;也有力地促进了党风廉政建设,促使各级党员干部严格规范自己的从政行为,切实为群众掌好权、用好权,更有力地促进了县委、县政府重大决策的落实,为推动全县经济社会更好更快发展,奠定了坚实的思想政治基础。要深刻认识到,推行党务公开是构建反腐倡廉体系的重大举措。中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,从《廉政准则(试行)》中的6个方面30个不准增加到8个方面52个不准,进一步明确了“八个禁止”要求,标志着对党员领导干部廉洁从政的要求和监督进入了规范化、制度化的新阶段。没有公开就谈不上民主,更无法做到有效监督。党务公开既是贯彻落实《廉政准则》的有效途径,更是强化党内监督的具体体现,对广大党员群众充分行使民主权力、加强社会主义政治文明建设,将发挥积极的促进作用。贯彻落实好《廉政准则》,健全完善惩防腐败体系,不仅要坚决惩治腐败,更要采取有效措施积极预防腐败。我县自实行“村财村用乡代管”制度后,县委、县政府从以人为本、关心爱护干部的角度出发,在全县推行党务公开,让权力在监督下阳光运行,从源头上有效遏制了腐败现象的发生,推动反腐倡廉建设取得了明显成效。要深刻认识到,推行党务公开是转变工作作风,展示寒亭形象的重要途径。党务公开要求各级领导干部敢于将一些比较尖锐的、群众十分关注的问题公开出来,主动接受社会监督。特别是要求将原来一些保密的、敏感的内容进行公开,在群众面前“亮相”。这既是对各级领导干部自身作风的检验,也是对个人品质的严峻考验。党务公开工作,对树立良好形象,提高知名度和影响力发挥了重要作用。全县上下一定要站在事关寒亭发展、事关党心民心、事关社会稳定大局的高度,进一步提高对做好党务公开工作重要性的认识,切实增强责任感和使命感,按照本次会议的部署和要求,明确目标,发扬成绩,再接再厉,努力开创全县党务公开工作新局面。
二、加大力度,不断提高党务公开工作规范化水平党务公开能否取得发扬民主、强化监督、促进发展的实际效果,关键要提高党务公开的规范化水平。全县各级党组织特别是各公开联系点要不断总结经验,进一步对党务公开的内容、形式、范围、程序和制度进行规范,在实践中探索提高,在提高中创新完善,逐步建立符合我县实际的党务公开运行机制和制度保障体系。一要进一步细化公开内容。公开内容是党务公开的核心,一定要体现全面、真实、具体、合法的原则。各级党组织要围绕县委确定的8个方面重点内容,在前一阶段工作的基础上,进一步细化和完善,切实在规范公开内容上下功夫、见实效。要牢固树立“党员群众最想知道什么就公开什么”的思想,紧紧围绕党内监督的7项重点内容和10项监督制度,结合工作实际,突出工作重点,公开实质性的内容,真正把那些除党内秘密外,党员群众最想知道的事情最大限度地进行公开,自觉接受党员群众监督。要研究制定细化公开内容的具体办法,对公开内容分不同层次加以明确,在力求全面的同时,突出公开重点,使其更加具体化,更具操作性。同时,要把党务公开与政务公开结合起来,让党务公开与政务公开互为补充、相互促进、共同提高,使之真正成为党员满意、群众拥护、社会欢迎的阳光工程。二要进一步丰富公开形式。下步工作中,各单位、各乡村要结合实际,把公开栏作为载体建设的重点,高标准、高质量地制作党务公开栏,使之真正发挥党务公开主渠道的作用。要不断创新公开形式,对只适宜在党组织内部公开的内容,可通过党内有关会议、下发文件和通报、党组织活动栏等形式进行公开,既节约成本,又提高时效。对适宜向社会公开的内容,要通过公开栏、电子显示屏、触摸屏、新闻媒体等渠道进行公开。但无论采取哪种公开形式,都要根据阶段性工作重点,及时更新,定期维护,最大限度地方便党员群众查询。三要进一步规范公开程序。党务公开具有很强的政策性和严肃性,只有规范公开程序,按程序办事,才能避免随意性,确保党务公开工作规范运行。前段时间,我们编制了县乡村三级公开目录,建立了内容送审等公开内容保障和约束机制,有效规范了党务公开程序。下步工作中,各单位要按照事前公开、征求意见;决策公开、民主讨论;结果公开、接受监督的基本程序,研究制定预公开和党内外公开的具体实施办法,将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程。同时,要认真处理好公开内容和公开时限的关系,做到常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,进一步提高公开质量。四要健全完善长效公开机制。在领导责任制建设上,要突出“一把手”负责制,主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自解决党务公开工作中的困难和问题,确保党务公开工作扎实有序推进。在监督制度建设上,充要分发挥纪检监察机关的职能作用,根据实际情况聘请党务公开监督员,定期开展监督检查活动;在意见收集反馈制度建设上,要派专人搜集整理党员群众提出的意见和建议,并认真研究,全力抓好整改落实。同时,要在实践中不断建立健全各种行之有效的规章制度,推动党务公开工作步入制度化、规范化轨道。
三、强化领导,努力提高党务公开工作成效 抓好党务公开不仅是我县当前和今后一个时期的中心工作,也是一项重大政治任务,更是各级党组织的重要职责和使命。全县各级党组织必须从讲政治、讲党性、讲大局的高度,切实负起责任,加强组织领导,推动全县党务公开工作不断取得新的更大成效。一要强化组织领导。党务公开工作力度大不大,效果好不好,县委确定的党务公开任务能否落到实处,关键在于各级领导。如果领导认识明确,态度积极,公开工作就一定能够取得实效。各单位主要领导要切实负起第一责任人的职责,带头抓好本单位、本部门的党务公开工作。要按照县委的统一要求,对还没有落实的工作实行倒排工期,逐项列出落实计划,集中时间和精力抢抓进度,确保将党务公开各项任务落实到位。二要形成工作合力。推行党务公开,就是要充分发扬民主,扩大党员群众的知情权、参与权和监督权。只有让党员群众充分了解党务公开的重要意义、公开原则、公开程序和目标要求,才能赢得党员群众的理解、信任和支持,这项工作才能真正取得实效。宣传部门要充分发挥职能作用,积极做好宣传引导工作,让党员群众在了解中参与,在明白中监督。要及时总结经验,认真选树典型,加大宣传力度,为推行党务公开工作营造浓厚的舆论氛围。县纪委要充分发挥指导、协调、推进和监督检查的职责,严肃查处在党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等行为;县委组织部要在抓好领导班子、干部队伍和基层党组织建设等公开工作的同时,对各级党组织相关内容的公开工作进行检查指导;各单位、各部门要密切配合、相互支持,通力合作,形成推进党务公开工作的强大合力。三要与政务公开相结合。党务、政务公开是有机统一、密不可分的整体。在开展党务公开时,要结合政务公开的内容、形式和程序,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点。要认真总结和借鉴政务公开良好的工作机制,并在此基础上加以完善,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,要防止党务和政务公开相互割裂的错误做法,避免“单打一”现象的发生,对政务公开中一些重大决策事项必须在党务公开中体现;要防止党务公开大包大揽,削弱政务公开应有作用的现象,通过将两者有机结合起来,达到相辅相成、相互促进、共同提高的良好效果。四要严格督查考核。各单位、各部门要严格落实党务公开责任制,明确党务公开工作各个环节的责任。领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负具体责任,及时向领导小组提出公开方案,报告公开情况,同时负责对公开的形式、内容及实施情况进行全程督查。县委将把党务公开工作开展情况,作为各级党政领导班子、领导干部目标考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,将考核结果与领导干部评优评模挂钩,切实增强考核的全面性和有效性。同时,要根据考核结果严格兑现奖惩,对领导重视,党务公开工作成绩突出的单位和个人予以通报奖励;对推行党务公开工作不力、群众反映不好的领导干部,要进行严肃教育;对拒不推行党务公开、搞形式主义、走过场或在党务公开中弄虚作假、欺上瞒下的,要严肃追究领导责任,并视情节给予相应党纪政纪处分。近期,各单位、各部门要对前段工作开展一次“回头看”活动,按照缺什么就补什么的要求,该补齐的补齐,该完善的完善。县党务公开工作领导小组要加大“回头看”工作监督检查力度,发现问题及时责令整改,确保将党务公开各项任务落到实处,抓出成效。
同志们,党务公开工作是新形势下加强党的建设的一个重大课题,是一项探索性工作,对于提升党建工作水平、保持党的先进性具有十分重要的意义。希望大家以饱满的政治热情、良好的精神状态和务实的工作作风,积极开展好这项工作,为提升全区党务公开工作规范化水平,推动全区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
第四篇:党务公开
为深入贯彻落实党的十七大精神,发扬党内民主,加强党内监督,密切党群关系,改进工作作风,保障党员权利,促进党风廉政建设,增强党组织凝聚力、战斗力。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)的有关规定,结合我院工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,深入贯彻落实党的十七大精神,以《条例》为依据,尊重党员主体地位,发扬党内民主,加强党内监督,密切党群关系,探索并建立起切实可靠、卓有成效的党务公开制度。
二、组织机构
成立马山县加方卫生院党务、政务公开工作领导小组:
组 长:
副组长:
党政务公开工作领导小组下设办公室,由XXX任办公室主任。联系电话:
电子信箱:
三、公开原则
㈠依法原则。坚持宜公开即公开,按照《条例》及党章、党的方针政策要求,依法依纪进行公开。做到凡是程序化、制度化的党务工作内容,只要不涉及党内秘密都应公开。
㈡服务原则。坚持围绕中心,服务大局,实行党务公开与院务公开有机结合,充分调动广大党员群众的积极性,做到营造氛围,提高能力。
㈢监督原则。坚持决策民主化、党务公开化、监督全程化,保障党员群众的知情权,落实党员群众的参与权,尊重党员群众的监督权,不回避矛盾,不隐瞒事实,做到内容真实可信,结果公平公正。
㈣实效原则。坚持从实际出发,增强针对性,抓住特殊性,把握及时性,注重实效性。做到既方便群众知情参与,又保障党员干部民主权利。
㈤制度原则。坚持建章立制,科学安排,拓宽渠道,规范操作,逐步完善。做到积极推进,大胆探索,有序进行,推行党务公开化。
四、公开内容
按照全面、客观、真实、具体的原则确定,党务公开的内容除依照法律法规需要保密的事项外,能公开的应全部公开。
㈠党委中心工作。执行党的路线方针政策、上级组织决议、决定和工作部署情况;院党委工作计划、阶段性工作部署以及贯彻落实情况;涉及党员群众切身利益的重大问题处理情况。
㈡党的思想建设。院党委理论学习计划、党支部学习计划和党员干部教育培训计划及其落实情况;上级党组织的检查考核情况;我院精神文明建设创建实施计划及评选表彰情况。
㈢党的组织建设。院党委领导班子职责分工、议事规则、决策程序和执行民主集中制等情况;领导班子建设,召开民主生活会,班
子考核等情况;党员队伍建设,党员发展、民主评议、评比表彰,党费收缴、使用和管理,保障党员权利等情况;干部队伍建设,干部的推荐考察、选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、监督管理及制度执行等情况。
㈣党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、“三重一大”落实、述职述廉及评议等情况;经济责任审计、违纪党员处理等情况;联系和服务党员群众,听取、反映和采纳党员、群众意见、建议,帮助党员和群众解决实际困难,落实涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
㈤其它方面。多数党员群众认为有必要公开的非保密的党内其他事项。
五、公开形式、程序和时限 ㈠公开形式
1、纸质平台。主要是上级党委的重大决策、院党委工作计划部署及有关事项以下发文件、传阅、公示、公告等形式向党员群众公开。
2、动态平台。主要是通过召开党员大会、党代表列席党的工作会议、院周会、党委例会、党支部会议、重大决策征求党员群众意见会、领导干部公开述职述廉述责会等形式公开适宜在党内公开的党务。
3、固定平台。主要是利用院报建立党务公开栏、党务信息查阅、反馈问题处理等平台公开适宜对全院公开的党务。
4、媒体平台。依托医院局域网站建设,公开适宜在全社会公开的医院党务,同时收集、公开投诉事项并做好反馈工作。
㈡公开程序
1、制定目录。院党委统一制定党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式、时限和承办科室。
2、实施公开。日常性公开,依照公开目录,由党务公开工作领导小组办公室负责审核,按照规范程序按时公开;目录外需要公开的事项,须经院党委书记审核后公开;特别重大的,由院党委集体审核后公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务按先党内、后党外的顺序进行公开。
3、反馈意见。及时收集党员、群众对公开情况的意见,对收集的意见做出处理或进行整改,并将结果及时向党员、群众反馈,同时注重运用公开成果。
4、归档管理。对公开资料及时登记,归档备查。㈢公开时限
党务公开按时限分为固定公开、定期公开和随时公开。党务公开以固定公开为主,定期公开和随时公开为辅。固定的内容长期公开;常规性工作定期公开,一般每季度或半年公开一次;需及时公开的热点、难点事项随时公开。
六、实施步骤
党务公开工作从2010年1月份开始,分三个阶段进行,具体步骤是:
㈠宣传动员阶段(1月7-17日):召开全院党务公开工作动员大会,部署党务公开工作,并成立院党务公开工作领导小组和工作机构。
㈡方案制定阶段(1月17-27日):制定党务公开工作实施方案,广泛征求党内外意见。党务公开工作领导小组对实施方案初审后提交院党委会研究审定,以党委文件正式下发各党支部实施。
㈢方案实施阶段(1月27日至3月31日)
1、分层次,分批次组织班子成员、中层干部及党员群众学习《党章》、《条例》和十七大报告等有关党务公开工作的文件,学习实施方案及各项规章制度。
2、制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。
3、在医院网站和院报上建立党务公开栏,公布党务公开电子邮箱和电话,设置党务公开意见箱。
4、聘请党务公开监督员。聘请10-15名常务公开监督员,以督促检查医院党务公开的工作情况。
七、工作要求
㈠统一领导。按照“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、党员群众积极参与”的要求,党务公开工作由领导小组负责统一指导、统一安排、统一协调。领导小组各成员要充分发挥积极作用,为党务公开工作提供支持。
㈡完善制度。一是建立健全综合类制度,主要包括《党务公开工作领导小组工作职责》、《党务公开目录》等。二是建立健全落实党员知情权、参与权类制度,主要包括《党内情况通报制度》、《党务信息例行公开制度》、《党员群众列席党的工作会议制度》、《党务公开接待日制度》等。三是建立健全落实党员监督权类制度,主要包
括《党务公开信息收集、反馈、处理制度》、《领导干部述廉述责制度》、《领导干部民主评议制度》、《党务公开监督制度》等。四是建立健全检查考核类制度,主要包括《党务公开考核制度》等。
㈢强化监督。加强对党务公开工作的监督检查,建立监督保障制度,根据职能分工,将党务公开工作纳入目标管理责任制考核系统。定期组织党员群众对党务公开情况进行评议,并及时公开评议结果。充分发挥党务公开监督员的作用,确保党员群众知情权、参与权和监督权,确保党务公开取得实效。
2010年1月
第五篇:党务公开
自来水公司党务公开自查报告
我公司严格按照区纪委关于党务公开工作的要求,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,现将情况报告如下。
一、加强组织领导,建立工作机制
(一)加强组织领导。为切实加强对党务公开工作的领导,确保党务公开工作顺利开展,我公司及时成立了以党支部书记任组长,其它班子成员任副组长的党务公开工作领导小组,领导小组下设党务公开工作办公室和党务公开监督小组,具体负责本单位的党务公开工作。建立了领导分工负责制,实行组长负总责,副组长具体抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保该项工作的有序开展。
(二)建立健全党务公开制度,更好地保证党务公开工作的开展。一是预公开制度。党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,先公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度和领导接待日制度。对党员、职工围绕党务公开内容提出的意见和建议,派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。通过领导接待日制度,使党务工作在实践中不断完善,逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。
二、立足工作实际,增强公开实效性
(一)合理确定内容。公司党支部在党务公开过程中,把党务公开与政务公开有机结合起来,只要不涉及党和国家秘密,都最大限度地进行了公开。根据《党务公开目录》的要求,公司党务公开领导小组确定了公司党务公开8方面重点内容:重大事项决策执行情况;思想建设情况;组织管理情况;领导班子建设情况;干部选拔管理情况;联系服务党员群众情况;党风廉政建设情况;根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
(二)在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:一是设置公开栏:设置 “党务公开栏”,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效。二是采取会议、文件形式公开。采取召开全体人员会议、支部生活会、等会议形式公开;运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开;三是利用媒体公开。充分简报、电视等形式,公开涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项。
(三)在公开程序上,力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由相应部门提出,经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由相关部门提供,先征求领导班子成员意见,经主要领导审阅把关后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,充分注意收集、整理社会反映,对群众通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
(四)在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应。常规性工作采取定期公开;阶段性工作采取逐段公开,比如为群众办实事的进展情况、民主生活等情况等;临时性工作即时公开,比如干部考察预告、干部任前公示等。充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。
开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。从我公司的实践来看,总结出这样几项经验。一是预公开制度。党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,应公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度。对党员围绕党务公开内容提出的意见和建议,派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,应视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。四是积极稳妥。开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,我们注重结合工作实际,不搞“一刀切”“一阵风”,不急躁冒进、方法简单、急功近利。做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。五是坚持与政务公开相结合、做到协调运转。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开,要结合政务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现;注意防止党务公开大包大揽,削弱政务公开应有的作用;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。
党务公开工作是一项非常严肃的工作,虽然我们取得了一些阶段性成果,也达到了一定的目的,但与区纪委的要求相比还有一定的差距,工作中还存在许多不足,表现在工作的认识程度不到位;公开的内容不够规范。今后,我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上,不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序,不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化,健全和完善党务公开的各项工作机制,深入持久、积极稳妥地推进政协党务公开工作。具体来说要抓好三个方面的工作:
一是思想上抓巩固,坚持不懈地推进党务公开工作。机关党员干部特别是领导干部一定要充分认识推行党务公开工作的重大意义,进一步增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。
二是工作上抓落实,扎实有效地开展党务公开工作。要从讲政治、讲党性的高度出发,发挥工作积极性和主动性,严格按照区党务公开工作的统一安排部署,切实抓好落实。
三是制度上抓完善,建立健全党务公开的长效机制。既要认真总结实践经验,又要不断吸收来自其他兄弟单位行之有效的成功经验和做法,结合本单位工作的实际情况,正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系;抓好与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作相结合,进一步建立和完善与党务公开相关的配套制度及运行机制,建立党务公开的长效机制,确保党务公开工作的制度化、规范化、程序化。
自来水公司党支部
2011年10月13日