为贯彻落实全市信访稳定工作会议和全省司法行政系统20

第一篇：为贯彻落实全市信访稳定工作会议和全省司法行政系统20

为贯彻落实全市信访稳定工作会议和全省司法行政系统2006年信访工作要点精神，切实做好全局2006年信访工作，维护系统稳定，促进全市经济加快发展，结合司法行政工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，认真贯彻《信访条例》，全面落实信访工作责任制，进一步推进全市司法行政系统信访工作制度化、规范化建设，畅通信访渠道，依法规范和处理信访工作和信访问题，维护群众的合法权益和正当利益。

二、工作目标

杜绝集体访、越级访和重复访，为全市司法行政系统稳定和发展提供保障。

三、工作任务

（一）全面落实信访工作责任制。各级司法行政机关必须严格执行《牡丹江市司法局信访工作领导责任制实施细则》的相关规定，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，进一步建立健全一级抓一级，一级对一级负责，党委统一领导，一把手负总责，各部门齐抓共管的信访工作格局。

（二）认真落实领导包案责任制。各单位主要领导必须定期研究信访工作，亲自包案处理信访问题。必须认真执行亲自阅批群众来信、接听群众信访电话和领导信访接待日制度，通过各种有效途径，切实解决群众反映强烈的问题。要坚持定期下访制度，倾听群众呼声，解决实际问题。

（三）严格落实重大疑难信访案件领导包案处理机制和责任追究机制。各单位主要领导对越级进京到省上访等重点、难点案件必须亲自过问，亲自包案处理，推动问题及时解决。以减少集体访、越级访和重复访为重点，进一步完善信访工作重点管理和诫勉谈话的管理办法，对因工作不负责任造成异常上访和群体上访事件的责任单位和责任人，市司法局要追究相应责任。

（四）落实涉法涉诉访案件领导包案责任制。对交办的涉法涉诉案件，各单位必须按照市委政法委集中处理涉法涉诉访案件要求，明确领导包案责任制，做好稳控工作，对发生的涉法涉诉案件，力争发生一起，处理结案和稳控一起。

（五）建立信访问题首问责任制。明确界定处理信访问题的责任，做到归口到位，开展文明接待。改善接待条件，增强服务意识，设立公开电话等便民措施，从根本上解决当事人上访难和投诉无门的现象,畅通信访渠道。市局按要求拟开通局长信访专线电话（0453-6923750）并通过牡丹江市司法行政网站向社会公布。各单位也要采取类似的做法，以方便当事人投诉。

（六）强化初访和群众合理诉求一次性解决机制。对来信来访问题要做到件件有结果，事事有回音，使一般信访问题处理解决在本单位，大事不出司法行政系统。对群众的合理诉求，必须在“事要解决”上下功夫，能当即解决的要立即解决；一时解决不了的，要耐心细致的做好说明解释工作，明确答复和处理的时限，并按时兑现，取信于民。

（七）广泛宣传贯彻《信访条例》。加强依法行政教育，提高信访工作人员法律意识，严格按照《信访条例》的有关规定处理群众的信访问题，增强群众依法信访意识，依法维护信访秩序。

（八）进一步提高就地化解矛盾的能力。各单位要加强对可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题的排查调处，对本单位出现的集体访，主要领导必须迅速到位，热情接待，耐心疏导，防止事态扩大，尽最大努力做好稳定工作。

（九）完善化解矛盾的责任机制。按照分级处理的原则，发生群体性信访案件，基层单位在做好稳控工作的同时要及时向主管领导汇报有关情况；发生的集体访、越级访，必须在事发后5日内提出处理意见上报市局信访办（局办公室）并反馈给上访人；市局信访办要做好协调沟通工作，及时向领导汇报情况，向基层反馈信息，并按《信访条例》的有关办结案件的时限要求，做好督办督察工作。对能够在本单位解决而未解决导致越级访、重复访的单位，要按有关规定严肃处理。

（十）健全完善信访联席会议、信访听证会议等信访工作制度。各单位要健全完善信访工作制度，高度重视和运用信访联席会议、信访听证会议制度来处理重大疑难信访问题。实行信访联席会议制度，协调沟通有关人员共同处理重大疑难信访案件；实行听证会制度，严格依据法律和政策规定，充分吸取各方意见和建议，做到以理服人、以法服人。

（十一）加强信访信息反馈和调研分析工作。各单位每季度要对各方面的信访信息进行认真的综合、整理，并分别于3、6、9、12月的20日前向市局信访办报告，重大问题要派专人进行现场调查处理并及时上报情况，为领导决策提供准确可靠依据。

（十二）加强预警预测信息的报送工作。建立健全定期排查、动态跟踪和有效处置长效机制，对于可能引发越级访特别是群体性事件的苗头性预警信息，要立即向市局报告，并随时掌握事态发展情况。对已经发生的大规模异常上访，要在一个小时内将情况迅速上报，并续报跟踪处理情况。对迟报、瞒报、漏报信访信息造成严重后果的单位和责任人，市司法局将按有关规定严肃处理。

（十三）建立严格接访制度。到市委、市政府或市司法局机关上访人数在5人（不含5人）以下的，责任单位主管领导要和市局主管领导共同参与接待，并按《信访条例》要求处理信访问题；上访人数在5人（含5人）以上的，责任单位主要领导要和市局主管领导共同参与接待，并按《信访条例》要求处理信访问题。处理结果要向主要领导汇报，并形成书面材料报局信访办备案。

（十四）加大信访案件督办和解决历史遗留问题工作力度。市局今年对进京到省上访人员反映的问题将实行跟踪督办和定期通报制度，在明确责任部门、责任人、完成时限和任务要求的基础上，对未按规定要求完成的信访案件进行责任追究，并在全系统进行通报。对历史遗留问题，有关部门和单位要积极主动加强协调、沟通，上下配合，共同努力，力争在问题的解决上取得突破。在问题未解决前，有关单位要按照“归口办理，分级负责”的原则，切实做好信访人的稳控工作。

（十五）落实发生问题责任倒查制度。对于交办的信访问题迟迟不能得到解决，造成群众重复上访的案件全部纳入责任倒查制度范围，以推动信访问题的解决。对于各单位上报材料中存在的不准确情况，市局将直接派人调查，及时纠正弄虚作假和欺上瞒下的错误做法，同时要追究有关人员的失职责任。

四、工作要求

（一）、要重视和加强信访部门建设。各单位要积极帮助解决制约信访工作发展的实际困难和突出问题，进一步健全信访机构，改善办公条件，配齐配强信访工作人员。要加大教育培训力度，把《信访条例》作为学习重点，负责信访工作的同志要认真学习，并参加有关部门的培训，增强新形势下正确处理人民内部矛盾的本领，提高处理信访问题的能力。

（二）、要切实加强依法行政工作。各单位要从保持共产党员先进性高度出发，牢固树立权为民所用、利为民所谋、情为民所系的思想，对每项工作都要先急群众所想，坚持依法行政的工作原则，从根本上避免信访问题的发生。

（三）、要认真履行工作职责。广大干警和法律服务人员，特别是领导干部在履行工作职责时，要坚决按照法律程序运作实施，坚持依法和实事求是的原则，不搞徇私枉法，杜绝因渎职和工作失误造成信访案的发生，切实把信访问题消灭在基层和萌芽状态，确保全系统持续安全稳定。

五、检查考核

（一）、市局将定期对各单位贯彻本方案确定的各项工作任务的落实情况进行检查，并将检查情况在全系统通报。

（二）、本方案的落实情况作为全年信访日常工作列入年终目标统一考核。

（三）、本方案的落实情况会同信访工作考核暂行办法一并考核，市局将按照目标管理的有关规定进行奖惩。

为进一步做好民营区对来信来访的接待处理工作，把问题解决在萌芽状态，避免或减少越级上访、重复上访或集体上访，建立信访工作长效机制，维护辖区内正常的信访秩序和社会稳定，根据国务院颁布的新《信访条例》，结合实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻《信访条例》，切实落实中央、省、市对信访工作的总体要求和安排部署，以推行人民群众的根本利益为目的，以解决信访突出问题为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解人民内部矛盾，为民营区改革、发展、稳定大局和构建和谐开发区做好服务，为加快开发区建设作出新贡献。

二、基本原则

落实中央、省、市各项信访工作制度，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，加大从源头上解决信访问题的力度，确保信访渠道畅通，构筑大信访工作格局。

三、组织机构

为了加强对信访工作的组织领导，管委会决定成立民营区信访工作领导组。现将领导组组成人员名单如下：

组长：**

常务副组长：**

副组长：**

成员：**

信访工作领导组下设综合办公室，办公室设在管委会办公室，办公室主任由赵利军兼任。主要负责领导组各类文件的收发、起草、报送和存档工作，负责组织实施各类综合性信访事务，督促检查各类信访案件的进展情况及其它日常工作。同时，下设八个工作小组。

信访一组：设在工委工作部，组长由郝来业兼任。成员单位由工委工作部、组织部组成。主要负责党委系统、党组织及区内党员的申诉和来信来访等方面的信访事件。

信访二组：设在招商局，组长由张荣跃兼任。成员单位由区招商局、区规划设计管理局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内土地征用、招商引资、投资环境等方面的信访事件。

信访三组：设在经济发展局，组长由徐美玲兼任。成员单位由区经济发展局、区安全生产监督管理局组成。主要负责接待处理区内企业立项审批、经营环境纠风、安全生产等方面的信访事件。

信访四组：设在物业管理中心，组长由熊斌兼任。成员单位由区物业管理中心、区综合执法局组成。主要负责接待处理区内交通环境、环境卫生、供电供暖、城市行政执法等方面的信访事件。

信访五组：设在群工部，组长由于成军兼任。成员单位由群工部组成。主要负责维护职工权益、维护妇女合法权益等方面的信访事件。

信访六组：设在人力资源局，组长由赵秀萍兼任。成员单位由区人力资源局组成。主要负责接待处理区内劳动保险保障、职工就业、退伍军人安置等方面的信访事件。

信访七组：设在建设环保局，组长由谭国富兼任。成员单位由区规划设计管理局、区建设环保局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内工程建设施工、规划，环境保护及农民工工资清欠等方面的信访事件。

信访八组：设在国税民营分局，组长由段德生兼任。主要负责区内企业税收征管等方面的信访事件。

四、主要措施

一是加强领导，提高认识。各信访小组负责人要高度重视群众的来信来访工作，切实加强领导，要以对人民群众高度负责的精神，树立服务思想，热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题，符合政策法规应予以解决的，要尽快解决；一时解决不了的要解释清楚，争取其理解；要求不合理的或无理取闹的，要在宣传政策的同时予以批评教育。

二是加大对新《信访条例》的宣传力度。各信访小组要加大对新《信访条例》的宣传力度，进一步提高人民群众的信访意识，逐步教育和引导群众学法、懂法、守法、用法，指导群众通过合法的途径表达自己的利益诉求，使群众初步了解新《信访条例》对保障群众民主权利、加强党和政府与人民群众密切联系的重要意义。

三是建立健全信访案件登记督办制度。各信访小组要克服重来访、轻信访的倾向。对群众的来信和来访，要逐件登记清楚。列入跟踪督办的，要明确责任人、督查部门和办理期限。办理情况要告之来信、来访当事人，并及时将办理结果反馈领导组办公室，由办公室统一整理，重要的信访案件，还要整理归档，立卷保存，做到件件有着落，事事有回音。

四是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各信访小组要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作，把工作重点从事后处置转到事前预防上。要特别重视集体上访群众反映的问题，热情做好接待工作。在接待集体上访群众时，涉及本部门工作的，有关部门应当有2位以上工作人员在场，人数较多的，可让上访群众自行推举3-5名代表。接待集体上访时，要注意来访者的情绪，做好解释疏导工作，避免矛盾激化。各信访工作小组还要结合各自实际，制定本小组处置群体性上访事件工作预案。

五是建立健全考核和责任追究制度。年终，领导组要对各小组的信访工作进行检查和考核，考核结果将作为干部政绩考核的重要依据。对推诿拖延，不及时办理发生到市、到省、到京的集体上访或造成严重后果的，除通报批评外，责任单位和党政一把手严格按《信访工作责任追究制度》予以追究，决不姑息。

南雄市城管局2007年进一步加强

信访工作的实施方案

为夯实基础强化责任，进一步做好我局来信来访的接待处理工作，把问题解决在萌芽状态，避免或减少越级访、集体访、重复访和异常访，建立信访工作长效机制，维护城管系统内正常的信访秩序和社会稳定，根据《信访条例》和上级的有关要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持标本兼治、重在治本的方针，以社会稳定为核心，突出重点，务实高效，全面落实信访工作领导责任制和责任追究制，按照省、韶关市信访工作会议精神，强化基层工作，畅通信访渠道，以构建和谐南雄为目标，切实维护群众利益，努力把问题解决在基层，做好信访工作，最大限度地减少群众越级集体上访，促进我市社会、经济又快又好地发展，为党的十七大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

二、工作原则

落实中央、省、韶关和南雄市各项信访工作制度，按照“属地管理、分级负责、归口办理，强化责任、领导包案，谁主管、谁负责，依法信访、双向追究、注重导向，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，重点本着“突出四访、狠抓三初、二个提高、一个确保”的总体原则，加大从源头上解决信访问题的力度，确保信访渠道畅通，构筑大信访工作格局。

三、工作目标

今年我局信访工作的基本目标和要求是：信访总量要继续有所下降；整治非正常上访要取得明显效果，信访秩序要有明显好转；确保不因新的问题和矛盾引发进京到省恶性事件的发生；影响我局稳定和发展的信访老户的突出问题得到妥善解决，尽力实现零进京越级上访诉目标。年度具体控制目标：

l.无缠访闹访、老户上访；

2.非正常进京、赴省、到韶关集体上访控制为零； 3.无重复集体到南雄市或到局上访

4.信访接待率力争100％，办结率努力达到95％以上，优质率60％以上。

5.无因处置不当而引发的信访问题。

四、主要内容

具体实施内容：化解矛盾、依法治访、提高素质、综合整治。

“化解矛盾”：从抓“四访”入手，举全力将矛盾化解在当地。各股室、各部门：一要坚持预防为主，提前介入原则，摸清情况，制定措施，对有上访苗头的问题进行排查调处，抓好“三初”，做到“抓早、抓小、抓了”，提高一次性解决问题的成功率，把问题解决在基层和萌芽状态；二要抓好群众信访渠道的畅通工作，本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫，要让上访群众有地方说话，对他们反映的问题，该解决的尽力解决，不符合政策法规的，该批评教育的就批评教育。

“依法治访”：加快探索适应信访工作法制化的新体系，帮助和引导群众依法按程序上访。要理顺工作程序，深入学习《行政许可法》，依法办事、依法行政；进一步完善信访工作长效机制，不断实现信访工作责任制度化、程序规范化、管理科学化；对以上访为名进行非法活动的，要依法教育打击。

“提高素质”：加强信访干部理论和业务知识学习。努力提高工作人员的工作水平，使工作人员进一步掌握和了解国家方针政策、相关法律法规知识，做到业务熟练、政策把握准确，对来访群众反映的问题解答清楚严谨，使办理的信访案件都成为铁案。

“综合治理”：采取综合措施和手段解决信访事项。各股室各部门要树立城管“一盘棋”的大局观念，加强部门配合，及时沟通信息，要建立部门相互协调、联合办案制度，采取政策、法律、经济、行政等综合措施，运用疏导、协调、调节等手段解决信访事项。局机关要建立各职能部门相互协调、归口承办信访事项制度，职能部门对其职责范围内的信访问题，要提出政策建议和处理意见，指导基层解决问题，并督办、跟踪案件办理全过程，形成做好信访工作的整体合力。

四、实施步骤

第一阶段：宣传教育阶段(2007年3月5日一15日)。

组织局机关、各部门中层以上干部学习国务院颁发的新《信访条例》、南雄市信访工作会议精神以及市委书记林楚欣、市委副书记许志新等市委领导的重要讲话，使大家明白全省、韶关市信访工作会议精神，更好地认清当前我市信访工作形势，洞悉出现此种局势的诸多原因，并了解做好新时期信访工作的重要意义。同时，依托“矛盾纠纷排查化解年”活动，在本系统内全方位开展依法信访、法律法规宣教活动。重点宣传《信访条例》、《社会治安管理处罚条例》、《游行示威法》、《广东省集体上访处置办法》、《广东省群体性事件处置办法》等法律法规，通过宣传教育活动，转变上访群众“信访不信法”和“法不责众”的思想观念，积极引导上访群众走依法上访、有序上访的道路，保证群众信访渠道畅通，让上访群众有地方说话，有地方提意见，确保上访群众的民主权利，通过加强法制宣传教育、依法打击违法行为、处置非正常上访，使群众法制观念明显增强，在本系统内形成依法信访的良好局面。

第二阶段：组织实施阶段(2007年3月16日一12月15日)。

本阶段局机关各股室、各部门要加强对信访工作的领导，实行“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓负实责，其他领导配合抓的信访工作领导责任制。坚持定期分析信访形势，研究解决重大疑难信访问题，安排部署工作任务；坚持领导接待日制度，落实领导包案制度。做到组织到位、责任到位、措施到位、解决问题到位。

抓好基层基础信访工作。深入基层，认真排查，确保把矛盾化解在基层，把信访工作重心下移，不断强化基层的信访工作。局机关领导干部要深入到城监、环卫、园林、液化气公司等局属单位，指导城管系统的信访和维稳工作。要克服麻痹思想和不作为现象，坚持预防为主，提前介入原则，以疏导为主，畅通群众信访渠道，树立大局观念，加强各部之间配合，使越级上访问题一经发现，及时工作，坚决劝阻，做到抓小、抓早、抓了，控制在萌芽状态并就地解决问题，力争预防和杜绝集体访、越级访、重复访以及异常访等“四访”事件的发生。

在实施过程中，要着重解决群众反映强烈的热点、难点问题，要深入到本局离退休人员中，了解实际情况，做好稳定工作，解决他们工作、生活中的实际困难和困难，使他们真正感受到党和政府的关怀和爱护。同时要尽量协助有关单位解决城镇建设拆迁问题，尤其是城市拆迁老访户，不使“缠访、闹访、越级进京到省访”的现象发生。

加强信访信息工作，超前化解矛盾。不定期的分析各阶段信访动态，对不稳定的单位部门和人员开展调查研究工作，排查不稳定因素，做好思想政治工作，把问题和矛盾化解在基层。同时，针对群众的合理要求及疾苦，尽可能给予关怀和帮助，维护局机关在群众中的良好形象。

本阶段必须认真贯彻落实省、韶关市和南雄市信访工作会议精神，不断完善工作机制，创造性地开展工作，要在信访整治工作中真正体现：“动真格、攻重点、求实效，抓基础，全力推进2007年我局信访工作”的总要求，推动“宽裕、活力、文化、绿色、和谐”新南雄建设全面深入开展。

第三阶段：检查考核阶段(2007年12月16日一12月30日)。

通过前二阶段的宣传教育和认真的组织实施，局要组织专门力量，对各部门的信访和维稳工作落实情况进行一次严肃认真的检查考核，按照信访年度考核目标对各部门信访工作进行目标管理，严格落实信访工作领导责任奖惩制度，实行信访工作一票否决权，对没有严格履行信访工作领导责任而出现非正常上京赴省上访的，要追究领导包案责任人责任。

六、保障措施

（一）严格落实领导干部下访制度。各级领导干部要按照“事先预告、上下联动、分类处理、跟踪督办”的要求，真下访，实下访、勤下访。尤其局领导，要带头深入到所分包部门，搞好调查研究，努力掌握第一手材料，调整和改进工作中存在的问题和不足。

（二）建立信访工作联动机制和通报制度。局信访工作领导小组要定期或不定期对各直属部门以及局领导分包信访案件情况进行调度和通报，切实加强部门间的合作,及时沟通信息,分析信访形势，研究解决信访工作中存在的重大问题和突出问题，提出改进和加强信访工作的意见和措施。

（三）严格落实信访责任追究制度。根据中央、省、市有关精神，结合我局实际情况，对工作中发生下列情形之一的，要分别对领导班子及主要领导、分管领导进行通报批评、责令其作出检查、诫免谈话、免职或给予党纪、政纪处分：

1、对群众信访反映的问题敷衍推诿或工作方法粗暴，导致矛盾激化引起引起突发事件和群体性事件并造成影响的；

2、因工作失职处理不当，导致群众来市缠访和重复进京、赴省、到市上访造成严重影响的；

3、基层基础工作不扎实，底数不清，预警控制机制不灵敏，未能及时发现和掌握群众到市、赴省、进京上访的动向，或对群众到市、赴省、进京上访的苗头重视不够、解决不力；

4、瞒报、迟报、漏报重大信访情况，贻误处理问题的时机，造成严重后果的；

5、对群众反映的符合政策、规定的问题，应当且有条件解决而未及时解决造成群众反复越级上访而造成严重后果的；

6、发生群众到市、赴省、进京上访后，有关领导不及时赶赴现场，应急处理小组不能及时到位并有效开展工作，使上访人员失控或滞留首都、省城、市委、市政府的；

7、在现场处置和劝返中措施不当、矛盾激化，造成事态扩大的；

8、上访人员接返后，对上访人员反映的问题不认真研究解决，不做耐心细致的思想工作，不采取相应的控制措施，导致重复上访的；

9、对上级领导机关交办的信访案件不认真查处或拒不执行上级领导机关对信访提出的意见的。

（四）建立联绩考核制度。由局信访工作领导小组对各部门的信访工作进行考核，并以各部门所建立的信访和稳定工作档案，作为责任考核、单位考评、干部使用的重要依据。凡被列入重点管理的部门，主要领导和分管领导在重点管理期内不得提拔重用。在全年信访考核中直接确定为不达标单位，在社会治安综合治理、基层党组织建设、文明单位等工作考核中也不能评先。

（五）加强基层基础工作。将信访工作重心下移，不断强化基层的信访工作。一要提高基层化解矛盾的能力和水平，实行“调访—体化”，将问题解决在当地；二要健全基层信访网络，把触角延深到群众之中，做到纵向到底，横向到边，单位主要领导在第一时间与群众接触，搞清原由，马上着手解决；三要做好信息跟踪反馈，掌握好事态的发展，随时通报情况，直到问题解决、群众息诉罢访为止。

（六）加强信访队伍建设。按照政治强、纪律严、业务精、作风正的要求，各部门要配齐配强信访工作人员，关心对信访干部的培养、使用和交流，不断增强信访队伍的活力，进一步调动信访干部的积极性，促进我局信访工作的开展。

七、工作要求

1、改进作风，真抓实干。各部门务必保持奋发有为的精神状态，大兴求真务实之风，坚决摒弃官僚主义和形式主义，坚持深入基层，深入实际，深入到维护稳定安全工作第一线，加强调查研究，进行面对面地指导，善于发现问题，及时解决问题。对信访工作既要抓谋划、抓部署，更要抓检查、抓落实，不达成效不撒手，不达目的不收兵，切实解决信访维稳工作中存在的问题，保证各项措施落到实处。

2、各部门（股室）要高度重视和关注这项工作，充分认识和把握信访工作在新时期的重要性，严格按照上级要求，加强领导，强化措施，完善制度，规范管理，扎实推进和建立我局信访工作长效机制，切实把信访稳定工作抓实、抓细、抓出成效，为维护稳定，构建和谐南雄作出新的贡献。

第二篇：在全县司法行政工作会的讲话

同志们：

这次全县司法行政工作会议的主要任务是：学习贯彻全县经济工作会议和政法综治信访工作会议精神，总结2020工作，分析形势，安排部署2021工作。下面我主要讲两点意见：

一、2020年工作回顾

2020年，我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕中心，服务大局，恪尽职守，主动作为，充分履行自身职能，为促进全县经济发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。主要表现在：公众满意度测评继续位居全市、全省同行前列；

全县重点人群管控工作获得省厅的充分肯定和高度评价，获评全省“公正执法创新突破奖”；

荣获全市首届“人民满意政法单位”：法治建设工作在全市排名前三，被市局推荐为“全国法治县（市区）创建活动先进单位”，通过了省厅考评和公示，已报请司法部审批。

2020年以来，共调处各类矛盾纠纷191起，调处成功率98%；

新接收刑释解教人员62名，安置帮教人员305人，做到了接回率100%，衔接经费、生活补助费发放率100%；

新入矫人员51人，解矫58人，现有在册矫正人员114人；

办理法律援助案件232件（其中刑事案件数2件，民事案件数230件）；

担任常年法律顾问99家（除村、社区法律顾问），代理各类案件65件，代写各类法律文书137份；

办理各类公证事项566件；

开展免费法律咨询20余场，解答法律咨询达2500余人次，发放宣传资料15000多份。主要工作如下：

（一）在推进普法依法治理上有新成效。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定，全面推行“谁执法、谁普法”的工作责任制，建立了各级党政机关普法责任清单制度，建立健全了学法用法、以案释法、年终考法等工作机制。具有地方特色的法治宣传活动如法制书法、漫画创作、法制文艺汇演等在全县蓬勃开展，严格执法、公正司法、全民守法日益成为社会的主旋律。开辟普法新阵地，积极配合做好《法治》电视栏目制作，要求具有执法职能的部门都开通了微信公众号，建立了“你轻轻一点、我送法到手”的宣传模式。抓好重点对象普法工作，推动落实机关领导干部学法常态化，将干部学法用法纳入县委党校的学习培训主课程，各级干部的参考率、合格率均达到100%。

（二）在规范管理强化监管上有新作为。一联动制度。为强化部门联动，我局主动联合公检法下发了《关于进一步加强社区矫正工作的实施意见》，还不定时联合公检法组织专项督查、集中点验和警示教育活动。双报到制度。对刑释人员既要求到司法所报到，还要求到派出所到。三必谈制度。即对新入矫人员必须开展入矫谈话，对管理级别变动人员必须开展管理级别变动谈话，对违反管理规定的社区服刑人员必须开展训诫谈话。四监管制度，即：每月必须按管理级别要求进行指纹签到、学习教育、公益服务、思想汇报，加强对违反社区矫正管理规定的社区服刑人员的惩处，2020年以来，共下达书面警告23人次，向公安机关申请行政处罚2次，向法院提请撤销缓刑3次，有力维护了社区矫正刑罚执行的严肃性，给社区服刑人员敲响了警钟，对预防和减少重新违法犯罪起到了重要作用。全市政法系统开展“一对一”对标竞赛以来，我局在社区矫正人员管控到位率这一项从1月至12月均取得满分。

（三）在提供优质高效服务上有新进展。法律顾问制度在全县党政机关、群团、乡镇、村（社区）范围内实现了全覆盖，在人少事多的情况下，法律服务人员仍尽职尽责、夜以继日地为社会提供全方位的法律服务。助力全县脱贫攻坚工作，成立了全县法律援助服务团，向全县贫困户下发法律援助“惠民卡”，凭卡免予经济困难审查，此项工作被司法部网站、中国法律援助网、中国网、政法网等媒体宣传报道。积极与残联、民政、信访部门联系，设立了法律援助工作站，协调办案。将相关案件纳入诉前调解轨道，有效维护了群众的合法权利。开辟农民工讨薪维权绿色通道，对于农民工“依法讨薪”的法律援助申请，一律无条件及时受理、及时指派人员，通过调解、仲裁或者诉讼等方式帮助农民工维权。全面完成公证体制改革，县编委于10月份下发了《关于县公证处体制改革的批复》，同意将县公证处由司法局内设机构改制为局下属股级全额补助事业单位。通过改革，进一步激发了公证机构活力，更好地发挥公证机构服务社会经济发展的作用。

（四）在夯实基层改善环境上有新形象。2020年以来，我局在经济条件相当困难的情况下，投资十多万元为各司法所全部更新了电脑、打印机，增添了执法仪、指纹仪、人脸识别仪等设备，针对部分重点监管对象还购置了电子手环，有效提高了监管实效，形成了“手机+手环”双重定位监管，实现了由“人防”向“技防”转换，进一步提高了社区矫正监管信息化水平。在县委、县政府的高度重视下，司法局新办公楼自2010年立项后，于2015年6月29日正式开工，2020年6月22日全面完工并正式搬迁。目前属于全市最好的功能最全的县级司法业务用房。办公楼的顺利搬迁，极大地改善了办公条件、提振了干部士气，提升了司法局的形象，提高了干事创业的积极性。

（五）在加强管理转变作风上有新提升。加强思想政治建设，坚持“周五学习日”制度，以开展“两学一做”学习教育为抓手，全面深入学习十九大和习总书记系列讲话精神，切实增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强业务能力建设，先后组织领导干部、股室骨干共20余人次参加社区矫正、法律援助、通讯写作等业务培训，业务水平得到明显提高。加强作风建设，加强建章立制，狠抓落实，确保机关事务规范化、制度化管理；

围绕干部作风突出问题集中整治，重点开展法律服务行业监管，规范从业人员职业道德和执业纪律，不断提升法律服务形象。

此外，我局积极参与全县中心工作，认真配合做好了精准扶贫、蓝棚拆迁改造等重大民生工程。

二、2021年工作思路

2021年，全县司法行政工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会，中央、省、市、县政法工作会议以及省、市司法行政工作会议精神，紧紧围绕全县中心工作，全面履行法治宣传、法制保障和法律服务“三大职能”，深入推进法治、平安、过硬队伍和智能化建设，为实现绿色、富裕、美丽目标营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

具体来讲，主要有以下几个方面的工作：

一是贯穿一条主线，将学习贯彻党的十九大精神贯穿司法行政工作全过程。将学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神作为今后一个时期的首要政治任务，采取多种形式，运用多种载体，加大宣传力度，在全局上下掀起学习热潮，确保学懂弄通抓实，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持司法行政工作正确的政治方向，切实把党的十九大精神体现在工作中，凝结在制度里，落实在行动上，以司法行政工作新业绩新风貌来体现学习贯彻的实际效果。

二是紧扣“两大目标”，牢固树立抓稳定促发展的工作理念。在围绕中心服务发展上要有更大作为，鼓励律师承担更多社会责任，引导律师积极参与依法治理、人民调解、涉法涉诉信访等工作，协助政府运用法律手段管理经济和社会事务，主动服务全县重大项目、重要工程建设，为党委政府科学决策、依法决策当好参谋助手。在促进社会和谐稳定上要有更大作为，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，围绕重要节日、敏感时期开展矛盾纠纷大排查活动，努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在一线；

加强特殊人群管控，综合运用社区矫正中心监防技术、手机定位、电子手环、人脸识别等，做到实时监管到位，确保无脱管漏管和重新违法犯罪，全力维护我县社会和谐稳定。

三是围绕“三个提高”，全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感。努力提高人民群众满意度，充分发挥我局宣传职能，广泛利用新老媒体，加大宣传力度，力争让群众更多更好的了解和支持司法行政工作；

加强窗口监管，改进服务方式，提高服务质量，继续教育引导好工作人员履好职服好务，着力提升群众对我们的认同感和满意度。努力提高法治宣传普及率，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，充分发挥普法联席会议制度作用，增强法治宣传合力。以“法律六进”活动为抓手，深化六大法治平台和法治阵地建设，积极推进“互联网+”法治宣传模式，坚持与本地实际、文化特色相结合，做到面向群众、贴近群众、服务群众。努力提高法律服务覆盖面，做好法律援助民生工程，开辟社会弱势群体援助“绿色通道”，降低援助门槛，惠及更多群体，注重法律援助精准扶贫工作，努力为弱势群众排忧解难；

完善公证体制改革的后续工作，拓展公证服务领域，真正发挥公证预防矛盾纠纷促和谐的作用。

四是推进“四项工作”，实现司法行政工作迈上新台阶。推进法治实践，去年县两办印发了《关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施细则》，今年我们要加大落实力度，积极争取党委政府支持重视，进一步推动压实党政主要领导责任。推进智能建设，重点用好“12348”法律援助服务平台、社区矫正监管中心平台、远程会见帮教平台、“三网”信息管理平台和“法务云”平台，不断提升司法行政工作水平。配合推进“扫黑除恶”专项斗争，要全面排查，消除矛盾隐患；

强化监管，加强重点人员管控；

加强宣传，营造良好法治氛围；

引导律师参与辩护，依法提供法律帮助，为“扫黑除恶”专项斗争的开展提供坚实法治保障。推进过硬队伍建设，加强政治理论和业务学习，重点学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持知行合一，将学习成果与服务发展、服务民生工作相结合，促进司法行政各项工作提质提效；

认真贯彻习总书记整治“四风”重要批示，按照“五个过硬”要求，进一步转作风改作风，以最优质的服务赢得群众认同；

落实全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，持续推进党风廉政建设，营造廉洁从政良好氛围。

同志们，新年要有新气象、新作为，让我们在县委、县政府的有力领导下，振奋精神、务实作风，脚踏实地、埋头苦干，攻坚破难、锐意进取，推进司法行政工作再上新水平，努力为决胜全面小康、谱写新时代中国特色社会主义篇章作出新贡献！

第三篇：司法行政系统我为群众办实事工作方案

司法行政系统我为群众办实事工作方案

根据中央、省市教整办统一工作安排的指示精神，对照区教整办关于“我为群众办实事”活动要求，为深入推动全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神，筑牢宗旨意识，践行群众路线，增强服务意识，强化内部管理，优化服务水平，提高办事效率，充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务职能作用，为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务，让人民群众时刻感受到公平正义，时刻感受到法律保护，千方百计提升广大人民群众的获得感幸福感安全感，不断用司法行政机关全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党领导的“民心”。

二、组织领导

我局成立“我为群众办实事活动”工作领导小组：

组　长：xx

区司法局局长

xx

区司法局党组书记

副组长：xx

区司法局副局长

xx

区司法局副局长

xx

区司法局副局长

xx

区司法局政治处主任

成　员：xx

办公室主任

xx

政工科科长

xx

综合业务科科长

xx

公证处负责人

xx

法律援助负责人

xx

司法所所长

xx

司法所负责人

xx

司法所所长

三、活动内容

(一)重发展、重管理、重创业，着力打造“三带四亮”党员队伍。

强化党员教育管理，多形式、多载体发挥党员先锋模范作用，真正打造一支亮身份、亮承诺、亮业绩、亮形象，带头服务群众、带领群众致富、带动经济发展的党员队伍。

(二)制定“八五”普法规划，大力加强《民法典》宣传。

结合规划和此次活动，以“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“5.15”政务公开日、“6.26”全国禁毒日、广场文化月法治宣传周、12.4宪法日等为着力点，开展多种形式的宣传活动，以此实现法律“进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位、进家庭”的目标，扩大法治宣传覆盖面、实现普惠效应。

(三)深化“一村屯(社区)一法律顾问”工作，提高公共法律服务的水平。

组织法律顾问开展法律授课、法律咨询、法律援助等法律服务活动。从线对线到面对面转变，提升村(社区)法律顾问的专业水平，同时使专业知识直白化，让法律服务更䁔心、贴心、舒心。发挥公共法律服务中心，公共法律服务站、公共法律服务室法律服务效能作用，提升公共法律服务的质量和水平。加大法律援助的力度，拓宽法律援助服务渠道，降低法律援助的门槛，开通法律援助的绿色通道，以持续优化营商环境建设为重点开展好各项法律援助服务工作。开展公证进社区、进乡村等活动，广泛宣传《公证法》，让群众了解公证业务和办理程序，自觉运用公证手段，实现和维护自身的合法权益。深入实施“阳光便民”行动，对老弱病残等出行不便的群众，实行预约上门公证，切实建设成为优质高效快捷的服务窗口。

(四)深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保安全稳定。

组织发挥村民评理说事点的作用，深入到乡间地头，了解村情民意，向群众学习，向群众求教、向群众问策，解决群众急需解决的法律难题。充分发挥行业调解委员会职能，提高交通、医患、劳动争议、物业、塑料协会等人民调解组织人员专业素质，同时不断扩大调委会工作范围，完善联动体系，深入基层开展摸排工作，积极防范可能出现的矛盾纠纷，化解已产生的矛盾纠纷，避免矛盾升级。

(五)加强重点人的管控，健全相关制度。

加强社区矫正人员管控，健全社区矫正人员执行的各项制度，严格落实审前调查，请销假、手机定位等日常管理制度，切实做到多走访、多调查、多疏导，预防和减少重新违法犯罪，增强矫正教育的实效。加强与监所衔接，及时掌握刑满释放人员出监后的行踪动向。开展重点人员帮扶教育工作，积极做好刑满释放人员安置帮教工作，对刑满释放人员进行一次集中排查，积极协调区民政部门、村(社区)解决生活困难刑满释放人员帮扶工作。开展服刑在教人员未成年子女摸排帮扶活动，把政府的关爱送进服刑在教人员家庭，以更好地巩固帮教成果，引导他们顺利融入社会，重新做人。

(六)集中开展行政执法人员资格专项清理，加强行政执法证件监管，强化行政执法监督。

加强规范性文件管理工作，简化全区行政执法部门执法和办事流程。进一步规范行政复议工作职责，确保组织形式和运行机制更加高效，作用得到充分发挥，为群众服务高效、有力、便捷、到位。

(七)大力推行“双随机、一公开”监管制度，强化司法行政机关执法执业监管。

集中开展司法行政机关规范执法执业建设活动，大力度整治损害企业利益的行为，查摆整改各级司法行政机关在“规范执法执业、优化营商环境”建设中的突出问题，严格落实整改措施，全面实施“一单”、“两库”管理，推进执法执业在阳光下运行。

四、活动要求

一是提高认识。

要树立“一盘棋”思想，教育引导全体党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来，以此为契机提升服务群众能力，提高工作效率。局定期召开调度会议，对工作进展情况进行有针对性地调度。要加强工作调研，局领导到群众中去调研要随时听取各地开展活动进展情况，及时帮助群众解决遇到的难点问题。

二是抓住重点。

在活动开展过程中，要按照方案规定的相关要求完成好相应的规定内容，结合各自职能实际，设计开展好具有本行业特色的服务群众措施，不断增强服务群众的针对性。要建立定期回访制度，及时了解群众对活动开展的满意度情况，及时改进工作，确保活动取得实效。

三是搞好结合。

要与政法队伍教育整顿有关内容相结合，把为群众做好事作为检验政治队伍教育整顿成果的有力抓手，切实提升人民群众活动参与度。要与推送选树先进典型相结合，真正地把为群众办好事办实事的先进典型选树起来，营造良好的为群众办实事的活动氛围，各单位要把好做法和经验及时组织整理，上报政治处。

第四篇：为切实做好信访稳定工作

驻马店市水利勘测设计研究院 2010年信访稳定工作汇报材料

驻马店水利勘测设计研究院的信访工作在市委、市政府的正确领导下，在市水利局的具体指导下，紧紧围绕维护社会政治稳定这个大局，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作的宣传，深入落实信访工作制度，着力提高化解人民内部矛盾的能力，努力打造平安院落，按照上级要求，结合我院实际情况，通过强化领导，精心组织，狠抓落实，积极化解各类矛盾，认真开展信访工作，2010年我院化解矛盾10起，职工群众反映问题28起，院解决问题28起，信访事件处结率100%。全年没有出现一起越级上访事件发生和治安案件及刑事事件的发生，为设计院的经济社会发展创造了一个良好的工作环境。

一、强化领导，将信访工作纳入重要日程。

我院为切实做好信访稳定工作，院多次召开信访稳定工作专题会议，研究制定了不同阶段信访稳定工作的实施方案，使信访工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。院办公室还对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，做到底子清、情况明，并研究出有效的矛盾问题的解决措施和方法。我院成立以院长付战武为组长，副院长陈新为副组长的信访工作领导小组，认真执行“谁主管，谁负责”，形成上下齐抓共管的体制。为此我院设立

信访办公室，坚持“分级管理，责任到人”，把信访工作摆在突出位置，院长与格科室领导签订了安全稳定责任书，一级抓一级，一级对一级负责，形成了齐抓共管、全方位开展信访工作的良好气氛。

二、精心组织，做好苗头性信访信息排查工作。

本着早发现，早介入，早化解的原则，每月我院在全院范围进行了广泛细致地排查工作。办公室深入到各科室，家属院逐人、逐户走访，听民声、察民情，访民愿、找问题。然后，汇总梳理，登记造册，逐一解决。

三、突出重点，积极调处化解不稳定因素

设计院党委坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务，确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。一是时限要到位：群众反映的问题，简单的要在一到两天内答复，问题复杂的要在一周内反馈调查处理结果。

二、是制度制定要完善到位。通过加强制定建设，增强了工作的透明度，提高了工作效率。

三、是监督执行到位。规章制度完善，工作责任落实，真正做到群众反映的问题有人抓，突发的矛盾有人处理。“三突出”一是在处理解决群众来访时的工作突出一个“情” 字，我院党委领导班子成员都带着爱民的感情做好群众来访工作，热心接待，决不回避矛盾，推诿扯皮问题。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字，在处理群众反映问题时，要求要有耐心，和关心，认真听取群众来认真听取群众来反映的问题，针对不同情况，扩宽与群众沟通的渠。如

果方法稍有不慎，会使矛盾激化。因此我们通过耐心、细致的工作，稳稳当当解决实际困难。

四、提前排查，积极预防，提高处置突发矛盾的工作能力。院办公室坚持落实定期排查制定，毎月进行一次在全院范围的排查，并做好排查登记工作，把发现的存在问题矛盾处理在萌芽状态，有效预防了各类矛盾问题的激化。同时做好日常信息收集工作，坚持政策法规方面的学习培训，提高处理突发事件的能力，努力营造和谐稳定的社会环境。

五、当前存在的问题

在召开“两会”前期，我院办公室专门对我院存的不稳定因素进行了全面的排查，把问题处理解决在萌芽状态，没有发现有问题进行信访发生的迹象，目前我院全体职工家属精神状态稳定，工作干劲高涨，一心为我市的水利事业发展贡献力量。

第五篇：贯彻落实全县保稳定、促发展工作会精神汇报

邱县文化教育体育局

关于贯彻落实全县保稳定、促发展工作会议精神的汇报

2008年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县文教体系统干部职工，围绕我局2008年文教体工作总体要求，以科学发展观统领工作全局，以打造“邯郸市东部教育高地”和办人民满意的教育事业为目标，按照“固本、提质、求新、创安”的工作思路，坚定不移地实施“小县大教育”和人才强县战略，同时，大力发展文化和体育事业，超前超限完成了阶段性工作任务。现将主要工作情况汇报如下：

一、2008年以来的工作情况

1、高规格召开2008年文教体工作会，精心安排部署全年工作任务。出台了《2008年文化教教育体育工作要点》，围绕落实重点工作，下发了邱县文化教育体育局《关于推行“学教一体化”教学模式下的教学评估的实施意见》、《关于加强电教仪器管理及应用工作的意见》等专项文件，为全年工作扎实、有序、高效开展奠定了扎实基础。

2、超前规划，合理布局，绘就了我县中小学布局调整及标准化学校建设的美好蓝图。经过深入调查，结合国家新政策，研究制定了《邱县县城及农村中小学布局调整及标准化学校建设方案》，已报至请县政府，拟出台专题文件，初步形成了我县近5年来中小学布局调整及标准化学校建设工作规划及实施方案。

3、组织示范校、“双百”评选活动，全县掀起“学教一体化”教改热潮。为加快“学教一体化”教学改革进程，在全县各学校开展了示范校评选和“百名教学能手”、“百篇优秀学教案”评选活动，极大地推动了“学教一体化”教学改革向纵深发展。-1-

4、以活动为载体，开创了全县中小学体艺工作新局面。一是举办了邱县2008年中小学生田径运动会。本届运动会是邱县中小学生田径运动史上规模最大、人数最多、成绩最好的一届运动会，有5个项目刷新纪录，6支代表队获“优秀组织奖”，8支代表队获“体育道德风尚”奖，500余名运动员获“个人成绩奖”，12名裁判员获“优秀裁判员”称号，8名教练员获“优秀教练员”称号。二是举办了以“迎奥运，促和谐”为主题的第十九届全县中小学生艺术节。参与师生600余名，参赛节目包括舞蹈、戏曲、音乐快板、歌曲、锣鼓表演、情景剧、诗朗诵等32个，节目主题鲜明，形式新颖，充分展现了我县中小学生的艺术才华和蓬勃风貌。三是举办了全县中小学生校园集体舞大赛。来自全县16所学校的100多名学生参加了比赛。选手们蓬勃的朝气，优美的舞姿，规范的动作，眩目的服饰，展示了我县中小学生活泼、热情、团结合作、积极向上的精神风貌。此外，中小学生书画大赛、“漫画进校园”、“太极进校园”等文体活动广泛开展，极大地丰富了中小学生的业余生活，提高了体艺素养，为我县全面实施素质教育注入了新的生机和活力。

5、文化事业异彩纷呈，亮点频现，呈现了良好的发展态势。今年4月，召开了高规格的全县文化发展座谈会，初步形成了我县文化事业大发展大繁荣的意见，并将出台县委、县政府专件。通过加大投入，转变机制，增强干劲，全县文化事业生机一派。一是基础设施布局合理。推进青少年文体活动中心、两个乡镇综合文化站和首批33个文明生态村的文化大院建设，形成县有中心、乡有站、村有院的文化发展格局。另外，对文化活动中心大院进行了整治，优化了该大院的环境和布局。二是文化特色日益突显。青蛙漫画组以做强做大漫画产业为目标，积极转变观念，与国内文化传播公司联姻，向动漫产业进军，培育产业优势。今年，青蛙漫画已入选省级非物质文化遗产。三是文化生活极大丰富。加大对“两馆”的投入力度，投入20余万元进行维修维护，重新布局规划，建成书画展室、戏曲活动室、健身活动厅、瑜伽室等，并且充实了力量，组建了青年乐队和老年乐队，群众文化工作空前活跃，实现了天天有活动、日日有展览的目标。投入6万元，更新了艺术团的音响设备，对不愿干、不能干的人员进行了调整，县艺术团人员实现了“一专多能、精兵强干”。四是读书热潮浪高一浪。投入20万多元，更新图书1万多册；图书馆免费、图书漂流、图书数字化等赞誉不断，群众对知识的渴求日益明显。五是文化大餐免费提供。数字电影每周五、六两天晚7点准时开播。截至目前，已放映电影30余部，收视群众达3万人次。假日文化有声有色，太极、歌曲、体操、篮球赛等活动周周有新意、场场有不同。六是股份文化创新发展。全县28个股份制文艺团体，成员1万多人。这些新型农村“股份制”文艺队伍经常进城汇演或深入乡村为群众演出。目前，正在积极探索产业化经营、市场化运作道路，采取政府奖励、乡镇村补贴、企业冠名合作等多种方式提高社团艺术水准，创立文化品牌。机关、企业文化红红火火，“交通杯”、“电力杯”等文艺大赛接连不断，丰富了群众的文化生活，提高了群众的文化素养。

二、当前存在的主要问题

我县教育工作存在的矛盾和问题主要有：一是农村中小学音、体、美等专业课教师呈现结构性缺编，一中和职教中心高素质专业人才依然缺乏。二是由于投入乏力，农村学校还存在一定数量的破旧房。三是县城优质教育资源供不应求，需进一步整合县城学校教育资源。

三、下一步工作思路和工作重点

1、加快全县中小学布局调整步伐。加快农村教学点的撤并进程，2008年撤并48个教学点，到2015年全县基本消除教学点。重点加大县城学校整合力度，扩充优质教育资源。

2、扎实推进中小学标准化建设进程。2015年前，完成21所标准化中小学建设任务。

3、大力发展普通高中教育。实施逸夫教学楼建设，进一步扩大办学规模，提高我县高中阶段教育普及率。积极扩张县一中音、体、美和理科等特色、优势学科，提高教育教学质量，确保高考本科万人口上线率居于全市前列。

4、深入推进“学教一体化”改革。推出一批示范校、教学能手和精品“学教案”，以点带面，整体提升教育教学质量。

5、加强中小学生体育、艺术教育。广泛开展“太极进校园”、校园集体舞和校园健身操等活动，力争每一名学生都有一个体育项目爱好。组织开展素质教育展示月、中小学生艺术节、书法竞赛、绘画和摄影展等活动，做到周周有活动、月月有赛事，力争每一名学生都有一个艺术特长。

6、加强干部教师队伍管理。通过招聘、培训等途径，为农村学校补充一批高水平音、体、美、微机等专业教师。搭建教师培养平台，重点提升教师应用现代教育教学设备的能力。加强班主任队伍建设，探索班主任的选拔、培训、管理新机制。逐步完善校长聘任、考核、流动机制，进一步激活校长队伍。

7、周密安排部署2008年“三考”考务工作。为确保今年“三考”工作顺利进行，在全县营造风清气正的应考环境，做到在群众关心的事情上让群众放心，将进一步健全组织，明确责任，形成机制，强化纪律，为考务工作有序开展提供强力保障。同时，为防止优秀初中毕业生外流现象发生，拟以县政府名义出台《关于做好2008年高中招生工作的意见》。

8、全面激发文体工作活力。围绕“机构、队伍、品牌、活动”的思路，充分使县“两馆”、青蛙漫画组、太极拳协会、乡镇文化站、艺术团等部门、团体发挥职能，带动群众文体活动的开展，确保周周有活动、月月有赛事。同时，深化人事制度改革，培养农村新文艺骨干，使每一名文体工作者有目标、有活力、出成绩，进一步壮大全县文体队伍。

二00八年五月三十日