县人民医院章程草案五篇范文

第一篇：县人民医院章程草案

**县人民医院章程（草案）

（本章程提交单位职工代表大会讨论通过后生效）

第一章

总

则

第一条 根据国务院办公厅印发的《关于建立现代医院管理制度的指导意见》，为强加强县级医院管理，增强县级医院公益性质，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《**县人民政府关于印发**县全面推进县医院综合改革实施方案的通知》等，制定本章程。

第二条

**县人民医院是由**县人民政府设立的非营利性医疗机构（医院性质），是承担县域医疗卫生服务的公益性事业单位（医院办医方向）。

第三条

医院经费来源是财政补助、服务收费和其他收入。

第四条 按照所有权与经营权适度分离的原则，实行医管会领导下院长负责制，强化经营管理责任，由院长依法依规经营、管理（管理体制）。

第五条 医院法人登记管理机关是**县事业单位登记管理局。第六条 党委或党支部在医院管理中的负担指向、保障、促进作用。党委保证监督作用的有效途径，医院党委要从繁忙的日常行政事务中解脱出来，有时间、有精力做好思想政治工作和搞好自身建设，克服“党不管党”的现象，更好地发挥党委的保证和监督作用。医院党组织应从战略的高度结合当下形势重新思考医院文化建设问题，抓住机遇，迎接挑战，努力提高医院文化的核心价值观。

第二章

宗旨、任务

第六条（医院的办医宗旨是保障人民群众身体健康，为城乡居民提供基本医疗服务）病人第一，质量第一，服务第一。

第七条

功能定位：提供全面、固定、连续的医疗、护理、预防保健和康复服务，承担城乡居民常见病、多发病、地方病和一般疑难疾病诊疗；危急重症病人救治，重大疑难疾病的接治和转诊；适宜医疗技术的推广应用；承担基层医疗卫生机构、各类卫生技术人员的进修和培训，卫生学校临床教学、实习任务和大学（专科）医学生的部分临床实习任务；指导镇卫生院做好医疗、预防保健、康复、精神卫生和计划生育等技术工作；承担部分公共卫生服务以及自然灾害和突发性事件医疗救治等工作。

第三章

组织结构

第八条 医院具有独立的法人地位，依法独立承担经济、民事和社会责任。

按照院、科两级制，确定管理层次的职责权限，做到职责与权限协调一致，命令指挥统一，上下级合理分工和集权与分权相结合。院科职权的具体划分是：

（一）院长的权力和职责

院长是医院的法人代表，在上级卫生主管部门的领导下，根据党的卫生工作方针和政策，全面领导医院的医疗、教学、科研、预防及人事、财务、总务等工作。在上级和同级党政的领导和指导下，享有决策权、干部任免权、财务审批权，内部机构设置调整权，对职工奖罚等权力。

（二）科主任的职责和权力

科室是医院内部组织医疗活动的行政业务单位，科主任在院长和业务副院长的领导下，有权按照医院的计划、指令和规章制度的要求，统一组织实施本科室的医疗、教学、科研工作。科主任对科室工作全面负责。科室副主任是科主任的助手，在科主任领导下，分管某一方面的具体工作。科主任和护士长是业务指导关系。科室护理工作和病房管理工作，由科护士长全面负责。科主任和护士长要密切配合，共同抓好科室工作。

第四章

决策制度

第九条 医院领导班子是医院管理的决策机构，履行医院日常经营管理职责。县级医院领导班子由院长、党委书记、副院长等管理人员组成。县级医院实行院长负责制，重大决策由医院领导班子集体研究。

第十条

第十一条。

第十二条

医院管理层实行院长负责制。院长是医院的法定代表人。

第十三条 医院管理层履行以下职责：组织落实医管会对医院重大事项的决策；全面负责医院业务工作；管理医院日常事务；负责医院的人事、财务、资产等管理；法律法规和本章程规定的其他职责。

第十四条

医院管理层具有以下自主经营权：

（一）人事管理权。按照德才兼备、任人唯贤的原则和责、权相统一要求，自主行使人事管理权。

（二）内部机构设置权。按照等级医院管理规范和满足群众就医需要为原则，可自主设置内部职能机构，决定各科室编制和人员组成。

（三）副职推荐权和中层干部聘任权。医院副院长由院长提名推荐，医管会聘任。医院中层干部人选经医院管理层讨论决定后由院长聘任。

（四）收入分配权。在市人社部门、财政部门核定的绩效工资总量内，可自主确定并组织实施本单位的收入分配方案。

（五）年度预算执行权。按照《中华人民共和国预算法》和医院财务规定科学合理组织编制预算，经医管会同意后按要求严格执行预算。

第十五条 院长行使下列职权：

（一）全面负责医院业务工作；

（二）管理医院日常事务；

（三）负责医院的人事、财务、资产管理工作；

（四）法律法规规定的其他职责。

第五章

人事管理及收入分配

第十六条 医院实行全员聘用制，医院与职工双方签订聘用合同，按照合同规定，享受权利和承担义务。

第十七条

对违反国家有关法律法规、聘用合同和医院规章制度的职工，医院有权解除聘用合同或予以辞退、开除，处理结果报有关部门备案。

第十八条

第十九条 在编制范围内需新进人员，按程序报批后，实行公开招聘，由人社、卫生主管部门或由医院按有关规定组织实施。高技能卫生专业技术人才经人社、卫生主管部门同意，由医院和相关部门考核后，可直接聘用。

第二十条

医院按照公开、公正、规范操作的原则；按照以服务质量、数量和患者满意度为核心，多劳多得，优绩优酬，体现医务人员技术服务价值的原则；按照分配向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，适当拉开收入差距的原则，自行制定医院内部绩效工资分配方案，在规定提取的绩效工资总量内，按实际考核结果自行分配。

第六章

财务管理

第二十一条 医院执行国家规定的《医院财务制度》，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法真实、准确、完整，接受财政、审计部门监督。

第二十二条

医院财务人员执照有关法律、法规和会计制度配备管理。

第七章

资产管理

第二十三条

医院应按照国家法律、法规、制度相关规定实施资产管理。医院的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第二十四条 医院的资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。医院应当建立健全单位资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理，维护资产安全完整，保障事业健康发展。

第二十五条

医院应当建立健全现金及各种存款的内部管理制度，对存货进行定期或者不定期的清查盘点，保证账实相符。对存货盘盈、盘亏应当及时处理。

第二十六条

医院应当对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点，保证账实相符。

第二十七条 医院在建工程达到交付使用状态时，应当按照规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用。

第二十八条

医院转让无形资产，应当按照有关规定进行资产评估，取得的收入按照国家有关规定处理。取得无形资产发生的支出，应当计入事业支出。

第二十九条

医院资产处置、出租、出借，应当按照国家有关规定经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。

第八章

民主管理

第三十条 实行民主管理

职工代表大会、院务委员会、学术委员会、药事管理委员会、经济管理委员会、计划生育委员会等，是医院民主管理的主要组织形式。

医院须设立院务委员会，发挥民主管理、辅助决策的职能。

院务委员会由医院管理层、部分行政和业务科室负责人、职工代表大会选出的职工代表组成，职工代表人数一般为委员会全体成员的五分之一。院务委员会成员相对固定，任期与院长任期相同。院务委员会由院长召集，一般每季度召开一次，必要时可随时召集。

第三十一条 院务委员会的主要职能：

（一）讨论医院重大改革事项、发展规划和年度工作计划；

（二）讨论重大设备购置、基本建设计划、重点科研项目、财务预决算；

（三）讨论医院内部机构设置与调整，新技术运用和人事管理等；

（四）讨论重要规章制度的建立、修改和废除；

（五）讨论院长认为需要提交院务委员会讨论的其他事项。

第三十二条

院长应充分尊重和听取院务委员会的意见和建议。每次会议应形成会议纪要。

第三十三条

院务委员会讨论的事项中需经医管会或医管办审批的，须按规定程序上报。

第三十四条

院务委员会讨论的事项中需经医院党组织或职工代表大会审议或作出决定的，由院长负责提出。

第三十五条

副院长向院长负责，在院长授权的分管职责范围内行使管理权。

第三十六条

院长负责定期召开医院管理层办公会议。医院管理层办公会议是集体研究、解决行政业务工作中有关问题的决策会议。必要时可请有关职能科室负责人列席参加。

第三十七条 医院重大决策必须及时向职工代表大会通报，医院重大改革措施出台前必须广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过。

第九章

监督机制

第三十八条 1.加强内部制度建设，强化医院内部的监督管理。完善制度建设，将党风廉政建设作为重要工作来抓，不断完善反腐倡廉体系。

2.强化民主管理，落实院务公开。落实院务公开制度，对“三重一大”及医院其它重要事项，向职工公开，接受职工及群众监督。

3.加强医院内部审计管理。加强医院内部审计制度。

4.强化社会力量对医院的监督。主动接受社会群众、媒体及社会各界对医院的监督。县级医院应建立面向社会开放的公用信息平台，及时向社会公布年度工作报告、年度财务报告以及质量安全、服务流程、费用、效率等信息。

第十章

章程修改

第三十九条

有下列情形之一，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的国家法律法规、行政规章的规定不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三）医管会认为应当修改章程的其他情形。

经医管会决议通过的章程修改案，由医院报登记管理机关核准。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记机关申请变更登记。

第十一章

附

则

第四十条

本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

第四十一条

本章程由市医管会负责解释并监督实施。

第四十二条

本章程自下发之日起施行。

第二篇：县人民医院司法鉴定中心章程

**人民县医院司法鉴定中心章程

第一章 总 则

第一条 **人民县医院司法鉴定中心（以下简称“中心”）由**县人民医院高年资专家组成，机构性质属集体。

第二条 本中心全称为：“**县人民医院司法鉴定中心”，场所设立在**县人民医院医教科（**县城兴彭大街405）。

第三条 本中心的执业宗旨是：依据国家法律、法规和政策，以事实为依据，遵循科学、客观、准确、公正、合法的的原则，遵守社会公德，遵守职业道德，遵守职业纪律和技术操作规范的准则；公平、公正、公信地为当事人提供优质、高效的司法鉴定有偿服务，以保障国家法律的正确实施，维护司法公正和当事人的合法权益，为市场经济体制的建立和完善，为民主与法制的建设，推动和繁荣我县司法鉴定活动作出贡献。

第四条 业务范围：

（一）法医类鉴定：即法医临床学鉴定、法医病理学鉴

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第三篇：4、蒲县人民医院集团章程(会议通过)

蒲县医疗集团理事会章程

(2017年11月6日蒲县医疗集团第一届理事会议通过)

第一章 总 则

第一条 设立医疗集团目的。为合理配置医疗资源，优化资源结构，进一步深化医药卫生体制改革，优化整合和有效利用医疗卫生资源，在蒲县公立医院管理委员会的领导下，建立以“县人民医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的县乡村医疗卫生服务一体化管理机制，实现城乡医疗卫生均衡发展，力争使区域居民个人医疗费用降至30%左右，90%的患者在县域内医疗卫生机构就诊，65%的患者在基层医疗卫生机构就诊，以促进我县卫生事业全面健康发展，满足人民群众日益增长的医疗、预防、保健、康复需求，实现基层首诊，双向转诊，急慢分治，上下联动的分级诊疗新模式，并使更多的群众拥有自己的家庭医生。为规范医疗集团运行，制订本章程。

第二条

医疗集团宗旨。在新医改背景下,积极推动医疗卫生事业体制改革及公立医院改革,同时适应社会主义市场经济体制的要求,充分利用各种优势资源,发挥各自特长,形成规模发展优势,增强行业抗风险能力,提高竞争能力,更好地提供优质医疗服务。以蒲县人民医院为龙头，整合县域医疗卫生资源，组建医疗集团，实行人、财、物一体化管理，以推动医疗资源合理配置和有序流动，促进重心下移，资源下沉，降低管理运行和医疗服务成本，激发基层医疗卫生机构活力，调动基层医疗卫生人员积极性，提高服务能力和效率，形成一个不同级别、不同类别的医疗机构，建立职责清晰、分工协作、有序竞争的一体化管理新格局和分级诊疗新秩序。

第三条 医疗集团名称及性质。医疗集团名称为蒲县医疗集团。

蒲县医疗集团是县委、县政府批准成立的公益性事业单位法人机构。

医疗集团接受蒲县公立医院管理委员会管理和监督。医疗集团整合组建涉及的县级公立医疗机构、乡镇卫生院由医疗集团管理，医疗集团所属医疗卫生单位法人资格、单位性质、人员编制、政府投入、职责任务、优惠政策、原有名称不变，可加挂“蒲县医疗集团××医院”牌子（或蒲县医疗集团XX乡镇卫生院）。

乡镇卫生院承担的基本医疗服务、公共卫生服务、公共卫生管理、村级卫生室指导、计划生育技术服务等职责，在组建医疗集团后仍保持不变。

医疗集团所属成员单位包括：蒲县人民医院、城关镇卫生院、克城镇卫生院、黑龙关镇卫生院、薛关镇卫生院、太林乡卫生院、乔家湾乡卫生院、红道乡卫生院、山中乡卫生院、古县乡卫生院、刁口卫生分院、曹村卫生分院、公峪卫 生分院、化乐卫生分院、西坪垣卫生分院、山口卫生分院。

医疗集团设立八个管理中心：医保管理中心、人力资源管理中心、财务管理中心、质量控制管理中心、药械采供管理中心、公共卫生管理中心、综合管理中心、科教管理中心。

医疗集团组建八个业务中心：医学检验中心、放射影像中心、远程会诊中心、120急救中心、消毒供应中心、信息管理中心、物流配送中心、健康管理中心。

医疗集团实行行政、人员、财务、业务、绩效、药械六统一管理。

第四条

医疗集团成员单位享有本章程规定的权利并承担和履行本章程规定的责任和义务。

第五条

医疗集团精神：博学、求精、厚德、至善。第六条

医疗集团举办单位：蒲县公立医院管理委员会。蒲县公立医院管理委员会履行政府办医和监督管理人职责。

第七条 医疗集团经费来源：医疗集团人员经费由县财政补助，基本建设、医疗设备等所需资金由县财政投入。

第八条

医疗集团业务范围：协作开展医疗与护理、教学与科研、预防保健、计划生育、医养结合、康复服务、健康管理、健康教育和公共卫生等服务。

第九条 医疗集团地址：蒲县昌平大街191号（蒲县人民医院内）。

第二章 公立医院管理委员会 第十条 蒲县公立医院管理委员会（以下简称管委会）由县级政府主要负责人牵头，纪委、组织、编办、发改、财政、人社、物价、民政、药监、卫计等有关部门负责人组成。管委会主任由县人民政府县长兼任，常务副主任由分管县长兼任，成员由纪委、组织、编办、发改、财政、人社、物价、民政、药监、卫计等相关职能部门负责人担任。

医院管委会履行政府办医职能，负责医疗集团发展规划、章程制定、重大项目实施、财政投入、院长选聘、运行监管、绩效考核等。同时，管委会履行监督管理人职责。

管委会下设办公室，负责管委会日常运行管理工作，办公室设在县卫计局，办公室主任由县卫计局局长兼任。

第三章 理事会 第一节

理事会的构成及职责

第十一条 医疗集团设立理事会，理事会是医疗集团的管理机构，负责集团重大事项的决策和管理。

医疗集团理事会作为决策和管理机构，向管委会负责并报告工作。

理事会每届任期为五年。

第十二条 理事会成员由成员单位推选、管委会委派，由40名人员组成。

理事会下设集团办公室作为理事会的常设办公机构，集 4 团办公室办公地点设在蒲县人民医院。第十三条 理事会行使下列职权：

（一）提议修改理事会章程；

（二）审议集团业务发展规划；

（三）审定集团重大业务活动计划；

（四）拟定集团内设机构或分支机构设置方案；

（五）审定集团内部主要管理制度；

（六）任免或提名集团行政负责人；

（七）审议集团财务预算和决算；

（八）监督管理层执行理事会决议；

（九）审议管理层工作报告并对管理层工作进行考评；

（十）理事会届满前三个月内负责组建下届理事会，并报县公立医院管理委员会审核同意；

（十一）向蒲县公立医院管理委员会报告工作；

（十二）决定其他重大事项。

第二节

理事

第十四条 理事每届任期与理事会每届任期相同。任期届满可以连选连任。理事任期届满未及时改选，在选出的理事就任前，原理事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定，履行理事职务。

第十五条 理事应具备履职的知识和能力，熟悉并遵守 5 有关法律法规和国家政策，根据本单位的宗旨，忠实、诚信、勤勉地履行职责。

第十六条 理事享有以下权利：

（一）出席理事会会议，享有发言权、提议权、表决权、选举权和被选举权；

（二）对理事会会议和集团开展业务活动情况的知情权、建议权、监督权；

（三）理事会赋予的其他权利。第十七条 理事应当履行以下义务：

（一）遵守集团章程及有关规定；

（二）遵守并执行理事会会议决议；

（三）按时参加理事会会议及相关活动；

（四）不擅自公开集团涉密信息；

（五）不凭借理事身份，从集团及所属成员单位为本人或他人牟取不当利益；

（六）理事会规定的其他相关义务。

第十八条 理事可以在任期内提出辞职，辞职应向理事会递交书面报告，经理事会表决通过并报管委会或推选单位批准后，理事资格方可终止。

第十九条 理事发生以下情形的，理事会应按程序终止其理事资格：

（一）无正当理由连续三次以上不参加理事会会议的；

（二）因本人身体健康和工作等原因，不能继续履行理事职责的；

（三）被依法追究刑事责任的；

（四）法律法规和本章程规定的其他情形。

第二十条 理事推选方或委派方提出更换理事的，经理事会表决通过后，按理事产生方式及程序进行。

第二十一条 理事出现空缺，应及时按理事产生方式及程序填补缺额。

第三节

理事长（医疗集团院长）

第二十二条 理事会设理事长1名、副理事长4名，由集团理事会选举产生，县公立医院管理委员会聘任。

理事长（医疗集团院长）为医疗集团法定代表人。理事 长（医疗集团院长）每届任期与理事会每届任期相同。任期 届满，可以连选连任。

第二十三条 理事长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）确认理事会会议议题；

（三）督促和检查理事会决议的落实情况；

（四）理事会赋予的其他职权。

第二十四条 理事长不能行使职权时，由理事长委派的 7 副理事长代行其职权。

第四节

常务理事会

第二十五条 集团理事会设立常务理事会，负责集团日常业务的管理和运行。

第二十六条 常务理事会由理事会选举产生，人数为20人。常务理事会的常务理事由集团理事会选举产生。第二十七条 常务理事会行使下列职权：

（一）执行理事会决议，制定符合集团实际情况的执行方案。

（二）根据集团运行情况，向理事会提交改革与发展的议案。

（三）各常务理事成员共同参与组织实施集团工作方案，制定相关执行措施。

（四）决定集团理事会召开的时间、地点及审议的主要内容。

第五节

理事会会议

第二十八条 理事会每年定期召开两次会议。理事会会议由理事长召集和主持，理事长不能行使职权时，由理事长委派的副理事长代行其职权；也可由全部理事三分之二以上的理事提议召开。

第二十九条 理事会会议程序：

（一）提议召开理事会会议并确定会议议题；

（二）提前十个工作日将会议通知（时间、地点、议题等）及相关材料送达全体理事；

（三）就会议议题进行讨论；

（四）表决并形成理事会决议；

（五）制作会议记录。

第三十条 理事会会议须有全部理事的三分之二以上出席方能召开。

第三十一条 理事会会议采取记名方式投票表决，每名理事享有一票表决权，理事会决议一般事项须经全部理事的半数以上通过。有关业务发展规划、重大业务活动计划、重大财务事项、章程修改等重大事项，须经全部理事三分之二以上通过。

第三十二条 理事会会议应当有会议记录。出席会议的理事和记录人应当在会议记录上签名。理事会会议记录应当作为理事会重要档案妥善保存。

第三十三条 理事会会议记录应当载明以下内容：

（一）出席会议的理事，列席人员，缺席人员及事由；

（二）会议的日期、地点；

（三）主要议题及议程；

（四）各位理事的发言要点；

（五）提交表决事项的表决结果；

（六）理事会认为应当载入会议记录的其他内容。

第四章 医疗集团职责

第三十四条

医疗集团在蒲县公立医院管理委员会领导下开展工作。医疗集团应按照管委会制定的发展规划、工作计划、重大项目建设等，并向管委会汇报工作进度和任务完成情况，接受管委会的督导、检查和验收。

（一）医疗集团功能定位。承担原蒲县人民医院和乡镇卫生院的全部职能及县人民政府的指令性任务。县人民医院负责基本医疗服务及急危重症病人的抢救，要将普通门诊下沉到基层卫生机构，并承担对乡镇分院、村卫生室的业务技术指导和卫生技术人员的进修培训。乡镇卫生院负责基本公共卫生和常见病、多发病的诊疗等综合服务，并承担对村卫生室的业务管理和技术指导；村卫生室承担本居民区的公共卫生服务及一般疾病的诊治等工作。

乡镇卫生院的床位编制可以在辖区内横向统筹调整使用，建立人员、技术、服务合理流动机制，基层人员培养激励机制。采取巡回医疗、驻村服务等方式解决卫生室“空白村”群众看病就医问题。通过在基层医疗卫生机构设立专家工作室和专家门诊，采取“基层检查+医院诊断”服务模式，推广中医药综合服务，把更优质、更贴心、更周到的医疗卫生服务送到群众家门口，促进群众基层首诊。

（二）确保医疗集团工作良性运转。根据医疗集团运营和发展需要，成立医疗集团和下属单位及相关管理机构，确定组织构架，进行全面评估和论证，拟定可行性工作报告，报管委会批准，然后进行合理布局，优化资源，建立机构，使新成立部门工作良性运转。

（三）落实各项工作任务。医疗集团统一制定下属单位各项工作管理制度、改革方案、绩效考核、分配办法、工作任务、中长期发展规划等，并抓好组织落实。要认真落实县委、县政府下达的中心工作任务，积极处理突发性重大事件。

（四）抓好医疗安全。按照有关规定，落实各项规章制度和医疗质量控制，加强督导检查，积极采取得力措施，保证医疗工作的安全运行。

（五）抓好服务协调。加强对下属单位的业务指导、技术帮扶、健康教育、人员培训、继续教育、设施建设、文化建设、行风建设等，逐步提升基层单位的业务技术水平和服务质量。

（六）医疗集团年终向管委会提交工作报告。

（七）加强对外联系。积极与三级医院开展各种联系和合作，推动医疗集团医疗技术提升和业务工作发展。

（八）完成管委会交办的其他事项。

第五章 下属单位职责

第三十五条

医疗集团下属单位，要在医疗集团的统一领导和管理下开展工作。

（一）各下属单位要根据医疗集团的总体安排和任务计划以及实施的项目建设等，结合本单位的实际，制定相应的工作计划及措施，实行精细化、科学化管理，提升管理水平和工作效率。

（二）各下属单位实行独立运行，独立核算。

（三）各下属单位要制定好财务预算计划、人员招聘计划、物资采购计划、财务管理计划、业务培训计划、技术项目开展计划等，经医疗集团批准后予以实施。

（四）各下属单位要遵守财经纪律。按照医疗集团赋予的权限，对所在单位的各项行政及业务开支进行严格的审批和控制。

（五）各下属单位要根据医疗市场的发展需求，结合本单位实际，积极向医疗集团提出本单位的发展规划、基本建设项目、新技术项目、实施医疗设备投资等，报医疗集团研究批准后实施。

（六）各下属单位的领导班子及班子成员，向医疗集团提交工作述职报告。

（七）各下属单位按照医疗集团章程落实好其他事项。

第六章 医疗集团的管理层

第三十六条

医疗集团的管理模式。实行医疗集团理 事长（医疗集团院长）负责制，下属单位负责人及中层干部由集团理事长（医疗集团院长）召开党政联席会议决定任免；对下属单位实行有统有分，统分结合管理。

第三十七条

医疗集团理事长对管委会负责，行使下列职责：

（一）主持医疗集团全面工作，对医疗质量、干部人事、廉政建设和反腐败、安全生产、维护稳定等工作负主要责任。

（二）全面执行管委会的决议并组织实施。

（三）向管委会报告医疗集团日常工作运行情况和工作情况，改革发展情况以及资金收支情况，特别是重大事件、重要事项、重大情况的处理情况。

（四）管委会章程、集团章程所规定的其它事项。第三十八条

医疗集团副理事长(医疗集团副院长）的职责。实行理事长（医疗集团院长）领导下的分工负责制。履行分管职责，对集团理事长负责。

第三十九条 蒲县医疗集团对集团内各医疗机构实行“六统一”管理。

（一）对集团各医疗机构的行政党务实行统一管理；

（二）对集团各医疗机构的人员实行统一管理；

（三）对集团各医疗机构的资产资金实行统一管理；

（四）对集团各医疗机构的业务实行统一管理；

（五）对集团各医疗机构药品（耗材）采供实行统一管理；

（六）对集团各医疗机构绩效考核实行统一管理。

第七章 资产的管理和使用

第四十条 集团的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第四十一条 集团的经费使用应符合集团宗旨和业务范围。

第四十二条 集团执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受税务、会计、审计等主管部门监督。

第四十三条 集团财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第四十四条 理事会换届和财务负责人离任前，应当进行经济责任审计。

第八章 信息披露

第四十五条 本集团承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地披露以下信息：

（一）开展医疗卫生服务的项目、内容、价格及实施情况；

（二）公共卫生、疾病预防控制、医疗质量安全的监督检查情况；

（三）公共卫生、疾病预防控制、科学就医等方面健康教育和健康促进的知识、技能；

（四）医疗卫生服务中提供的便民服务措施；

（五）精神文明建设和行业作风建设情况；

（六）医疗服务收费项目标准。

第九章 下属单位的管理层

第四十六条

下属单位院长（中心主任）的职责：

（一）在集团理事长（医疗集团院长）的领导下，认真贯彻执行医疗集团的各项决议、决定，负责本单位的全面工作，特别对医疗质量管理，党风廉政建设和反腐败斗争、安全生产、维护稳定等项工作负主要责任。

（二）全面落实医疗集团安排的工作任务责任目标，制定好本单位的工作计划和任务落实措施，组织实施，确保任务目标的顺利完成。

（三）对本单位的所有在岗人员的使用有提名权，报医疗集团批准，负责制定在岗人员的岗位说明书，定期听取在岗人员的述职并对其工作进行绩效考核。

（四）负责本单位科室组建等事项，并上报医疗集团审核批准后予以组织实施。

（五）依照医疗集团的安排，定期组织医务人员外出培训、进修学习，不断提高医务人员的业务技术素质。

（六）加强单位的科学管理，落实好各项规章制度和工作流程，建立良性工作运行机制，实施检查、督导，为医务工作排忧解难，不断提高医疗服务质量。

（七）组织职工认真学习党的路线、方针和政策，廉洁从医，依法依规办事，建立健康有序的医疗秩序。

（八）及时召开各种会议，传达落实医疗集团的有关指示和决定精神，研究解决工作中出现的各种问题和矛盾。

（九）医疗集团发展需要的其他事项。

第十章 医疗集团议事规则

第四十七条

医疗集团实行党政联席会议制度，由理事长、副理事长、集团书记、工会主席、常务理事等组成。下属单位院长（主任）办公会议由院长（主任）、副院长（副主任）组成，会议要按照医疗集团党政联席会议议事规则及相关制度研究讨论重大事项并作出决议、决定。

（一）党政联席会议由集团理事长召集并主持，集团理事长因特殊原因不能履行职权时，可委托集团副理事长代为主持。

（二）医疗集团理事长可根据需要决定召开党政联席会议，须由三分之二以上成员出席方可举行，由理事长提出议定事项，形成会议纪要，纪要由医疗集团理事长签发。

（三）在党政联席会议上，各成员具有平等的质询权、发言权和表决权。

（四）党政联席所有成员，必须以维护医疗集团的整体利益为中心，不得泄漏医疗集团的秘密。在行使职权时，违反集团规定，给医疗集团造成损失的，应当承担相应的责任。第四十八条

医疗集团可根据实际需要，成立决策咨询机构，人员由若干专家委员组成。

第十一章 工会

第四十九条 医疗集团职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。集团应当为工会提供必要的活动条件。

第五十条 医疗集团决定改制或者经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。

第十二章 党组织

第五十一条 在医疗集团中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。医疗集团应当为党组织的活动提供必要条件。

第十三章 章程修改

第五十二条

本章程的修改是指章程内容的变更、条款的增减。

第五十三条

有下列情形之一的，医疗集团应当修改章程：

（一）国家有关法律、法规修改后，章程规定的事项与修改后的法律、法规的规定相抵触；

（二）医疗集团的业务发展需要；

（三）医疗集团的性质发生变化；

（四）县委、县政府决定修改章程。第五十四条

修改医院集团章程的程序：

（一）召开医疗集团理事会会议，表决通过章程修改草案；

（二）报管委会批准章程修改方案。

第五十五条

管委会批准的章程的修改、补充条款均为本章程的组成部分。

第五十六条

本章程对医疗集团、医疗集团下属单位及医疗集团全体人员具有约束力。

第十四章 附 则

第五十七条 本章程由医疗集团制定，报医管委批准，自第一次理事会表决通过之日起生效。

第五十八条 本章程的解释权属于医疗集团。第五十九条

本章程如与国家法律法规政策相抵触，以国家法律法规政策为准。

蒲县医疗集团 二零一七年十一月六日

第四篇：人民医院工作总结

人民医院工作总结

人民医院工作总结

2015年,我院在县委县政府及县卫生局的领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神和省市县卫生工作路线、方针政策，坚持以病人为中心，以改善群众就医感受为出发点，紧紧围绕“强学科、提品质”工作目标，在学科建设、提升技术、改善环境、优化流程、建立机制、提高质量和保障安全等方面积极有效开展工作,圆满完成“十二·五”规划收官。

一、社会效益、经济效益齐丰收，医院持续健康发展

积极调结构，控费用，保持业务稳步增长。业务总收入达1.97亿元，同比增长11.96％；门诊320122人次，同比增长8.05％(周边兄弟县市医院都存在下降情况,我院不降反增)；出院15491人次，同比增长5.63％；手术4733人次，其中三类以上手术2347人次，分别增长0.74％和31.48%(手术人次总量没有明显增加,但三类手术增幅较大,说明技术水平有较大提升)；药占比控制在38.32％（不含中药饮片），同比下降；百元材料占比16.08%；床位利用率105.89%，平均住院日8.63天。

二、严抓落实、齐头并进，医院综合实力持续提升

（一）深入开展作风效能建设教育实践活动。按照县委县政府及县卫生局部署，结合医院实际，深入开展党的群众路线教育实践活动、摘帽快跑解放思想大讨论活动和作风建设“从严管理落实年”系列活动，大力促进医德医风建设，持续增强干部职工爱院爱岗意识、敬业进取精神、守职担当意识，坚决纠正工作推诿不作为、不敢担当混日子等作风问题，形成比技术、比能力、比奉献、风清气正的干事创业氛围；不断完善电话、院长信箱、工休座谈会、满意度调查等监督机制，畅通投诉渠道、自觉接受群众监督，群众满意度调查保持90%以上。

（二）大力提高医疗服务能力，持续改善群众就医感受

1.创新机制，推进重点学科建设。利用合作办医平台，把市中心医院赠予的130万元资金建立《**县人民医院（**市中心医院**分院）科技发展基金》，出台管理办法，健全相关组织和制度，申报6个市级扶植发展医学重点学科,其中骨科（运动损伤与关节镜技术）被列入市扶持发展医学重点学科建设计划，实现了“零”的突破.2.落实举措，提高学科技术水平。在推进重点学科建设的同时，积极落实举措，以点带面，全面提高专业技术水平。一是引入实用性设备，助推学科技术发展，引进16排CT、床边DR等大型设备。二是深入开展合作办医，依托市中心医院的技术优势，根据医院实际，不断拓展服务功能，开展新技术、新项目23项，举办了国家级继教培训班1期、市级继教培训班2期，协助举办市级年会2期，申报市级课题3项,立项2项,县级6项。三是在进一步提高常见病多发病救治水平的同时，开展每月一次的应急救治演练、三级查房考核等，提高对急危重症的救治能力。4月28日多科联合成功抢救一心脏骤停20余分钟的技校17岁学生，该事例第一时间受县、市、省新闻关注，并被中央电视台12频道《急诊24小时（平安365）》栏目采用，制作成专题片播出。四是完善120急救体系建设，完成远程转运救护车配备。五是完成临床技能中心建设，培训设备投资135万元,开展学员技能培训23次,全员CPR操作培训考核。六是外派业务骨干进修学习培训25人次,接收进修学习17人次。

（三）持续强化责任意识，提高医疗质量，确保医疗安全

1.严格制度执行，规范医疗行为。一是强化灌输，抓好医疗制度、操作规程的全院性的、科内学习培训活动，特别是核心制度执行和重点病人管理，规范医疗行为。二是以抓好运行病历质量为重点，采用实时监控运行病历、每月抽查归档病历等办法，全面提高医疗文书书写质量，确保甲级病历达到90%以上；三是加强合理用药管理，采取处方负面清单管理和处方点评等措施，推进合理用药、合理检查；四是积极应对医疗纠纷，加强沟通引导，增强风险防范意识，安全意识，努力构建和谐医患关系。

2.加强护理力量，提升护理质量。一是加强护理队伍建设，全面提升护理管理能力，组织了护理操作技能培训、床边综合能力考核及护理操作技能大比武活动共7次,特别是在全市手术室操作比赛获得一等奖,实现历史性突破；二是继续深入推进优质护理服务，全面推行护理责任制、移动护理站、护理电子病历，着力在改善服务流程，提高工作效率上下功夫；三是抓好基础护理质量的同时，开展PICC维护和进社区“护理志愿服务”，提升护理服务能力，共选送进修学习38人次。

（四）优化服务，提高医疗服务品质

1.以人为本，创新服务模式。有序推进“进一步改善医疗服务行动计划”。一是继续推行无节假日医院，为病人提供全天候的医疗服务；二是建立双向转诊平台，加强转诊医院沟通联系，积极推进分级诊疗，完善双向转诊措施；三是继续加强出院患者健康教育和跟踪服务，切实开展随访工作，深化后医院服务；四是推行护理服装改革。

2.立足实际，改善就医环境。充分利用国家卫生县城复审和巩固省文明示范县城创建成果契机，立足医院实际获实效。一是加强信息化建设，门诊实现叫号系统和预约登记排队系统，完成固定资产管理、供应室管理系统升级前期工作；二是9月份，11月份相继开设了两个病区，新开ICU床位数4张，调整增加了创伤外科综合病区、呼吸内科综合病区、阳光病区（产科），全院床位数达到429张；三是完成住院部大厅结算窗口改造搬迁、急诊室流程改造和急诊输液室布局调整环境装修、投入新型抢救转运病床；四是加强环境卫生管理，规范标识，完善便民措施，营造温馨就诊环境,推行全院被服托管洗涤；五是更新院内道路交通标识，建立了停车收费系统；六是按照医院二期发展规划，启动急诊医技综合楼项目前期工作；七是狠抓落实，深入推进精细化管理，完成病房大楼中央空调节能、节电、煤锅炉改造等技改项目；八是抓好后勤服务管理，开展安全生产月活动，完成病房大楼建设项目资金送审，完成门、急诊消防联网工程，建立安保特勤队（保卫科），增加技防投入，加强安保建设。

（五）强化文化引领，助推和谐医院建设

1.规范医院管理行为，提高医院管理水平。一推进人事绩效分配制度改革,职代会全票通过绩效分配过渡性方案;二是秉着“用人唯贤、能上能下”的原则，完成新一届班子组建及新一轮中层干部聘任，加强中层队伍，提高执行力和协作能力;三是是建立医务监督委员会，严格执行“三重一大”制度，参与大型设备采购、药品选标确标、耗材、试剂的招标工作，做到事前参与，事中监督，事后督查；四是规范器械耗材集中采购和阳光采购工作；五是完成药品采购目录更新选标工作。

2.加大宣传力度，提升医院品牌知名度。充分利用电视、报纸、网站、宣传栏、医院微信公众号、微信群微官网等院内外平台，共报送信息330余条,其中在《今日**》刊出101条,电视播出55条，有序推进信息宣传工作，加强医院文化内涵建设，提升医院品牌效应。

3.树立典型示范，大力培育团队协作精神。一是配合县卫生局开展寻找“美丽天使”和“最美天使”活动；二是开展“第二届职工运动会”等职工文体活动及典型标杆、先锋模范评选活动，树立争先创优的良好气氛。

4.立足大局，勇于担当履行社会责任。一是继续加强同县乡兄弟医院的协作关系，完成文明共建、下乡帮扶、下乡结对支援和培训带教任务，做好资源下沉工作，积极发挥龙头作用；二是完成全县干部职工体检；三是完成应急突发公共卫生事件救治任务及其他指令性任务。

三、2016年工作重点

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是深入开展合作办医之年。我院将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和省市县卫生工作路线、方针政策，坚持以病人为中心，以改善群众就医感受为出发点，紧紧围绕“强机制、优学科、促发展”工作目标，一是科学规划、加强基本建设。启动急诊医技综合楼建设项目，争取完成项目立项和职工宿舍2、4号楼拆迁安置。二是合理调整收入结构，严格控制均次费用不合理增长。积极探索药品二次议价和托管经营模式，开展耗材、试剂、骨科材料集中采购；进一步控制药占比（力争下降3-5个百分点）、耗材比、输液比；住院、门诊均次费用控制增长。三是加强学科建设，提升技术水平。依托合作办医平台，积极培育和推进重点学科建设，进一步做强做大特色和优势学科，再争取完成市级重点扶持学科1-2个；开展急诊一体化建设，提高急危重症救治能力；积极开展科研活动和新技术新项目（微创），助推学科建设和技术水平提升；进一步优化服务流程，拓展服务功能，切实开展双向转诊，改善群众就医感受。四是加强人才队伍建设。灵活用人机制，多渠道积极引进人才，加强人才储备，构建合理人才梯队；加大针对性外出学习培训力度，坚持委派上挂锻炼、高层次学历教育等专业化培养机制，年内争取与市中心医院协作，推出到台湾学习培训；落实举措，加强职工归属感和忠诚度，提高职工幸福指数。五是加强信息化建设，打造智慧型医院，提升医院管理水平。六是加强医院文化建设，引领提高医院核心竞争力。七是强化责任意识，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全。通过学科建设、提升技术、改善环境、优化流程、建立机制、提高质量和保障安全等措施，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

第五篇：人民医院讲座

人民医院讲座

记者 张翼翀

11月1日，市第一人民医院请来上海高级律师、中央电视台《法律讲堂》主讲人陈云芳女士来我市进行主题为“医院科学沟通与风险防范能力提升”的专题讲座。除人民医院全体职工外，我市其他医院的代表也参加了这次培训讲座。

陈律师的讲座氛围轻松幽默，她不时走下讲台与众医护人员亲切互动。由南京儿童医院患儿死亡事件和温岭患者杀医案这两个案例引入，分析了近年来我国医患关系不断紧张的原因，并指出其中很重要的一个因素就是医患之间缺乏相互理解和沟通，倡导医务工作者把患者当做亲人朋友，尽心帮每一位患者解决病痛的同时，还要加强彼此之间的沟通、理解和信任；另外，还要增强风险防范意识，构建相对公开和公平的医疗纠纷调处机制和突发事件的应急响应机制，切实保证医护人员的人身安全。

【同期声市人民医院办公室副主任 王远超】

【口播有时，去治愈；常常，去帮助；总是，去安慰。医患之间能不能产生良性互动，既取决于事件本身的是非，也取决于双方的沟通；作为医护人员，多给些温暖与耐心，让病人不再无助；作为患者，也应该理性地认识到医学的作用毕竟是有限的，切莫治疗情况不理想，就一味主观地认定是医生的责任。相互间，少一份冷漠坚硬，多一份理解认同，让医患矛盾的惨案不再发生，建立和谐的医患关系，共同呵护这个社会最起码的医疗秩序。】