茶亭镇今冬明春森林防火实施方案

第一篇：茶亭镇今冬明春森林防火实施方案

茶亭镇今冬明春森林防火实施方案

为切实做好我镇森林防火工作,有效遏制森林火灾发生，保护森林资源、生态环境和人民生命财产安全，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

为认真贯彻落实省、市、县关于森林防火工作的有关精神，以科学发展观为统领，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，强化责任意识，进一步完善组织指挥、预警预报和林火扑救“三个体系”，着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力”，努力控制一般火情，严防森林火灾和人员伤亡的发生。

二、活动时间

2011年10月1日至2012年4月30日

三、工作重点

1.突出重点部位。全镇各重点山场、林区、驻军部队、易燃易爆品库站周边是全镇森林防火工作的重点部位，必须重点监控，严防死守，确保不发生火灾。

2.抓住重点环节。一是加强森林防火宣传教育，提高全民防火意识；二是严格监管野外火源；三是强化扑火队伍建设。这些重点环节必须齐头并上，综合施治，才能真正提高防火实效。

3.管住重点人群。无自制能力人员、中小学生、外来人员、从事农事活动的人员等是森林防火重点监管的人群。必须有针对性地加强宣传教育，落实监管责任。无自制能力人员由监护人负责监管，所属村组也要责任到人；中小学生由中小学校长和学生家长负责监管；耕种及其他人员由村委会负责层层落实监管。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任。

1、鉴于人事变动，调整茶亭镇森林防火指挥部，负责全镇森林防火工作。指挥部成员组成如下：

指挥长： 李志涛（党委副书记、镇长）

副指挥长：宁武华、陈元、方志民

成 员：周安村、田俊君、郑红英、杨新荣、陈其栋、吕芳、方东、余运才

指挥部下设办公室，办公室主任由方志民兼任，办公室人员从相关部门抽调，黄应勇任办公室副主任，负责处理相关日常工作。各村委会必须成立以村支书为组长，村主任为副组长，相关人员为成员的森林防火领导小组，确保森林防火工作的顺利进行。

2、全镇的森林防火工作严格执行镇党政班子联系包村制度，负责对所联系村护林防火工作的督促、指导。

3、镇政府成立三支野外用火巡逻队，每队两人。成员黄应勇、胡春来、刘向东、黄俊、郑勋耀、谢训生。负责全镇防火巡查，时间为 每日10：00——18：00。并做好防火巡查记录。

4、提高认识，明确责任。镇政府与各村委会签订森林防火目标管理责任状，各村委会要与各包片、包山头地块的村干部签订责任状。

5、各村委会要结合责任状要求，要明确一名鸣锣员、两名巡山员和值班人员的工作职责，认真抓好森林防火工作。一旦发生森林火灾，各村要按照县森林火灾应急预案和镇森林火灾应急预案的规定，积极做好森林火灾应急处置工作。

（二）强化宣传，普及森林防火安全知识。

要把宣传教育作为森林防火的第一道屏障和重要的基础性工作来抓，做到横向到边，纵向到底。

1、镇党委、政府组织镇属各相关单位和村两委负责人召开森林防火工作会议，利用森林防火宣传车、张贴禁火令、发放森林防火宣传单、标语等进行宣传。

2、各村委会召开村组干部防火工作会，安排布置各项措施，利用会议、鸣锣、标语、森林防火牌大力宣传并将森林防火宣传单发放并签字到户，尤其注重对智障人员监护人的宣传。

3、中学、小学每个班要上两节森林防火课加强对未成年人森林防火的宣传教育。通过宣传，营造森林防火的浓厚氛围，努力增强广大人民群众的法制观念，提高森林防火的自觉性。

（三）狠抓火源管理，落实安全防范措施。

火源管理上必须坚持预防为主、严防严守的原则，要切实抓实抓细，在严字上下硬功夫。

1、严格监管野外用火，严格监管特殊人员，火险等级在三级以上镇、村巡逻员要在重点地段加强巡逻，发现违规用火要及时处置，做到见烟就罚，见火就查，充分有效地按照现有政策法规和村规民约，加大处罚力度。杜绝火源进山。

2、加强对林区野外火源的监管工作，采取相应措施，彻底消除火灾隐患。在林内和林缘边，严禁吸烟、严禁炼山和在山上直接烧除因灾受损的断木、枯枝；严禁上坟烧香烧纸、烧草木灰、烧田埂、野炊，林区严禁燃放鞭炮、烟花炮竹，对进入林区的人员和车辆进行火种检查收缴，全镇所有林地一律实行封山管理。

（四）组织实施，严格执行。

1.镇政府成立30人的半专业扑火队,购买相应的扑火装备、配备防火车辆并对扑火队员进行培训。专业扑火队员平时加强培训，如遇森林火灾，必须迅速出击、科学扑救。坚决杜绝老人、小孩、妇女等人员上山扑火或到火灾现场。要十分注意防火队员和参与扑救人员的生命安全，确保不发生因森林火灾而引发的人员伤亡事故。在确保安全的前提下做到森林火灾“打早、打小、打了”。

2、重点防火期间，全体镇干部要确保通讯畅通。遇有森林火灾时，由镇党政办发送OA信息，接到信息后马上赶到镇政府集中，由指挥长统一调度指挥。

3、严格防火值班制度，保证信息畅通。各村各单位必须每日有人值班，做到信息畅通，政令畅通；逢节假日（包括农历、阳历）和高火险等级天气，要坚持主要领导带班的24小时值班制度和火警火灾“零报告”制度。每天晚上20时，报告电话：0793-8616003。在森林防火期内，村干部如确实需外出的向包干领导请假，村支书向党委书记请假，村主任向镇长请假。

4、要有大局意识，实行全乡大联防。各村要成立一支森林防火应急队伍，要随时服从镇森林防火指挥部的调度指挥，并安全高效地完成防火扑火各项任务。

5、加强森林防火督查活动。镇纪委和森林防火指挥部将不定对各村开展森林防火督查。重点检查：防火责任是否落实；防火宣传是否开展；野外用火是否管住；公开信是否发到农户手中；值班是否到

岗到位。

（五）严格火情报告制度。

如果发现火情，各村要及时组织扑救并在10分钟内向镇指挥部报告火情。指挥部接报告后，根据情况及时作出部署，组织扑火队赶赴现场进行扑救，并根据火情发展情况上报上级部门。决不允许出现瞒报、漏报、迟报等现象，一旦查实，将严肃追究相关责任人的责任。

（六）严格执行五个百分之百制度。

森林防火期内，各村要100%与农户签订森林防火安全责任书；痴、呆、聋、哑、精神病人要100%落实监护人责任；林区生产用火要100%执行计划用火许可证制度；巡逻队要100%在岗在位巡逻护林；对违规用火要100%进行查处和责任追究。

（七）奖励与处罚。

1、实行森林防火保证金制度，每个村委会交2000元森林防火保证金，各村书记、主任每人交500元保证金。村委会其他干部交300元保证金，对发生火灾的村每起村支书、村主任各200元罚款，对包片村干部处200元罚款直至押金扣完为止。对过火面积达100亩以上的，对起火村的主要领导将立案查处，对造成重大火灾和致人伤亡的要依法予以追究责任。

2、对火源管理不严，发生野外用火的村，发现一次野外用火，对当事人处以500—3000元的罚款，对所在的村每次处罚1000元。并实行全乡通报并责令值班的村干部作出书面说明。野外用火造成森林火灾的，将根据情节轻重，依法予以追究责任。

3、镇指挥部强化对各村委会的监督检查工作，对人员不到位，措施不得力，出现一次火灾的由镇纪委对相应的村总支书记、村委会主任和所包组村干部进行问责，上报相关部门对肇事者进行处罚，造成严重后果的，森林防火保证金充公用于防火经费，并且所产生的扑救费用及其它费用，由发生火灾的村委会承担。造成损失的依据损失程度给予相应的处罚。如是外乡引发的森林火灾在本村防火工资由本村负责，支援人员费用支出由乡政府负责，并报林业公安局调查核实处理。

4、遇有森林火灾，党政办发送了OA信息，全镇干部不得以任何理由推脱不到岗，如发现一次未到岗，罚款50元，两次未到岗罚款100元，以此类推。

5、镇防火巡逻队，火险等级在三级以上，要下到各村巡逻，镇政府给予每人每天20元摩托车油费补贴，发现野外用火处罚的款给予巡逻队做工作经费。火险等级在三级以上，如巡逻队未下到各村巡逻给予巡逻队每人每次处罚50元，两次未巡逻的处罚100元，以此类推。分管领导负责调度、安排巡查队员开展工作；每日带班领导为巡查直接领导，督促、检查巡查队员工作。

茶亭镇人民政府

2011年9月30日

第二篇：XX镇关于加强今冬明春森林防火工作实施方案

XX镇加强今冬明春森林防火工作实施方案

为了进一步落实省、市、区森林防火会议精神，切实做好我镇重点时期森林防火工作，保护好生态环境。2020年10月1日至2021年4月30日为森林防火重点时期。为把防火工作按照“预防为主”的要求，控制在零发生率的状态，并建立健全镇、村、组三级联防机制，层层落实责任，确保我镇不发生一起森林火情，特制定以下实施方案：

一、加强领导，落实责任

成立森林防火领导小组：

组长：XX（镇长）

副组长：XX（武装部长）

成员：XX、驻各村委会（社区、林场）负责人及护林员

下设办公室，办公室主任由XX兼任。

森林防火巡查组：

组长：XX

成员：XX

驻村班子成员全面负责该村的森林防火工作，村书记、主任为直接责任人，村、组干部为具体责任人。把组干部分到各山头，认真落实责任制，镇与村、村与组、组与村民层层签订责任状，形成上下齐抓共管，密切配合的工作局面。

二、加大宣传力度

充分利用电视、广播、宣传栏、标语、墙报、永久性警示牌等多种宣传渠道，广泛深入地开展森林防火宣传教育，营造浓厚氛围。各村（社区）要开好群众大会，制定固定宣传牌，张贴宣传标语，发放宣传单、公开信及村规民约等；要利用广播、鸣锣吹哨等形式把森林防火工作送到千家万户。同时各地要对“聋”“哑”“痴”“呆”“老人”落实监护人，签好责任状，明确监护人的责任，禁止一切野外用火。

三、加大野外火源管理力度

各村（社区）要把野外火源管理作为森林防火的重中之重来抓，严格落实“五个禁止”，既：禁止携带火种及易燃易爆物品进入森林防火区；禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧秸杆；禁止吸烟、野炊和烤火；禁止焚香烧纸、燃放烟花爆竹；禁止未经批准擅自放火练山。要加大对重点火险区、火灾多发区的巡查力度，认真排查火灾隐患，做到见烟就查、见火就罚、纵火就判，严格落实野外火源管理分片包干责任制。

四、加强值班巡查制度

重点防火时期，镇、村（社区）、林场要坚持24小时值班制度，及时处理好火情隐患，确保信息畅通，实行零报告制度，镇巡查组人员每天要到各村进行督查巡逻。对镇巡查组人员重点防火期加班工资固定每月800元，镇里会进行督查，督查到脱岗一次扣除未在岗人员当月加班工资，发生重大火灾，扣除分管片区人员重点防火期的加班工资。村、组值班人员要到各山头进行全天巡逻并鸣锣吹哨，发现火情及时组织扑救。

五、做好科学扑救森林防火的准备工作

各单位要对防火物质进行全面检查，按照要求，配足配齐各防火物质，制定和完善森林防火处置应急预案，培训好应急分队人员，加强预案的演练，在发现火情后，确保能在极短的时间内科学指挥扑救。

第三篇：今冬明春森林防火实施方案

步云桥镇今冬明春森林防火实施方案

各村（居）委会：

为积极做好我镇森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级森林防火工作精神，结合本镇实际情况，制定了步云桥镇今冬明春森林防火实施方案，望各村（居）委会严格参照执行。

一、指导思想和目标要求

坚决执行森林防火各项政策、法规 及规章制度，深入贯彻落科学的发展观，认真执行“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，切实有效地保护森林资源，维护好国家、集体和人民群众的财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，确保全镇不发生或少发生森林火灾，杜绝发生大的森林火灾。

二、加强领导，明确职责

为加强森林防火的工作领导，镇成立森林防火领导小组，总指挥：彭中华；组长：龙振华；副组长：陈玉荣；成员: 谢建兵、周刚山、彭玉春、匡玉娥、徐陆平、李东莱、彭迎丰、周武生、彭燕临、李重容、谭晓琳及相关单位负责人，各村书记（主任）是森林防火的第一责任人，各片片长和包村镇干部是直接责任人；各村（居）委会也要成立相应的防火工作队，并报镇政府备案。森林防火工作列入村级目标管理，与工作目标考核直接挂钩，凡是本发生重大森林火灾的村，取消评先评优资格。

三、工作措施

1、加强森林防火宣传教育，提高全民防火意识，自觉预防森林火灾。各村要采取张贴公告、书写标语、召开群众会、印发给农户的一封信，打铜锣等形式进行宣传。全镇中小学要利用主题班会，上好森林防火一堂课，使全体学生做到：第一是本人不准野外用火；第二是发现火情及时报告；第三是告诉家人要注意防火。认真切实加大森林防火宣传教育力度，提高全民防火意识。

2、层层落实责任，上下联动，齐抓共管森林防火工作。镇政府与各村、学校分别签订森林防火责任状，进一步明确责任，分级负责，各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。各片片长和包村镇干部督促落实。

3、加强值班制度。

镇、村要在森林防火重点时期，实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍待命，加强巡查、巡逻、督查，并确保通讯畅通，及时处置火警。久晴无雨高火险天气和东至、春节等主要节假日安排专人到各村进行巡山，做到及时发现火情并上报。实行零报告制度，即每天下午5:00之前各单位防火情况报告镇防火办。值班电话：0734-6370005

4、加强防火队伍和设施建设

每一个村必须每个村干部承包固定山头，且每个村必须组织人员用铜锣入组宣传，配备好防火信息员，每个月至少用铜锣宣传两次以上。镇里成立3支半专业扑火队，并购买好打火工具。

5、加强野外用火管理。

严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火，不准任何形式的炼山活动，不准带明火上山。镇、村两级要加强巡查，发现违规用火行为，立即坚决制止，凡未经批准的炼山活动，一律以失火处理。

6、制定本辖区预防措施和扑救森林火灾预案。

一旦发生山火，村干部要立即赶到现场组织扑救并及时向镇政府报告。在扑救过程中，指挥者要正确指挥调度，坚持以人为本，科学扑救，确保扑火人员的生命安全。

四、严格责任追究和查处力度

1、根据上级有关森林防火工作意见，经镇党委政府研究决定，凡今后哪个村范围内一旦发生火灾，既不及时组织力量扑救，又不及时报告，且找不到失火对象，造成较大森林火灾的发生，除对该村处以2000元的罚款外，还要追究领导的责任。对失火人员除责令赔偿损失外，并根据灾情处以一定罚款，严重者移送森林公安机关依法处理。

2、严肃报案程序。

各村一旦发生森林火灾，必须先报到镇政府里或镇林业站，不准直接上报县或县级以上单位；一旦有人越级上报，对相应村的村干部将处以每人每次100元的罚款。

3、森林防火报警电话 书记：彭中华 *** 镇长：龙振华 *** 主管领导：陈玉荣 *** 林业站站长：彭燕临 *** 副站长：李重容 *** 拔茅片片长:彭玉春 *** 坪塘片片长:陈玉荣*** 梅下片片长:周武生 *** 步云片片长:李东莱*** 攸陂片片长:匡玉娥*** 乔木片片长:徐陆平***

五、奖励和处罚措施

1、对森林面积超过500亩以上的村，每个村收取5000元的森林防火保证金，如果5000元扣除完后，再扣除该村5000元保证金。

2、对村干部，每发生一次森林火灾，扣全体村干部8%的工资，不参加打火的扣10%的工资。

3、对镇干部，一旦发生森林火灾，该片镇干部未组织人员扑火的每人每次罚款100元，积极组织人员扑火的每人每次奖励30元。

4、发生森林火灾，村干部和包村干部未及时到现场或不知晓情况，对镇村干部严肃处理。

第四篇：今冬明春森林防火工作意见

今冬明春森林防火工作意见

今冬明春森林防火工作意见2007-12-16 17:21:06第1文秘网第1公文网今冬明春森林防火工作意见

××镇今冬明春森林防火工作意见

为切实搞好今春森林防火工作，确保人民生命财产安全，确保我镇荒山绿化成果，对我镇森林防火工作提出如下意见：

一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。

森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛，可燃物增多,导致火险因素上升；同时，由于山上路况的改善和

景点的增多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从实践“三个代表”的高度，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。

二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作

我镇森林防火工作要严格贯彻落实温家宝总理森林防火工作五项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。

1、搞好森林防火宣传教育

各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众 的防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，镇政府在重要地段设防火标志，并对警示牌等进一步完善，以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。

2、强化火源管理

各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻，要教育群众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾。

3、加强扑火队伍建设

为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名，搞好巡查记录；同时，镇政府组织森林防火专业队、应急扑火

队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设，配全装备，随时做好扑火准备。

4、配齐扑火机具及物料

各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油，准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车3辆；村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。

5、狠抓护林防火制度落实，强化依法治火

要严格落实护林防火责任制，认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度，落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制

度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇政府对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人，报请市人民政府批准后奖励；对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，处以50-500元罚款，并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构成犯罪的，交由司法机关从严处理。

三、切实加强对森林防火工作的领导。

为加强对护林防火工作的领导，镇政府重新调整和充实了镇森林防火指挥部，确定由镇长任指挥，由分管镇长任副指挥，由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员，由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作，各单位也要按照防火责任状的要求，积极行动起来，把各项措施落实到位。

今冬明春森林防火工作意见

第五篇：XX镇2020年今冬明春森林防火工作方案

XX镇2020年今冬明春森林防火工作方案

为切实减少各类森林火灾发生，坚持杜绝重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，特制定以下工作方案：

一、加强组织领导，健全队伍建设

一是组织领导到位。

成立以政府镇长为组长、主管副镇长为常务副组长的XX镇森林防火工作领导小组，负责组织协调全镇的森林防火工作（具体名单附后）。各村相应成立森林防火领导小组，支部书记为第一负责人，加强对本村防火工作的组织落实。

二是防火应急队伍到位。

成立镇森林防火专业队伍，在平时无火情的时间，进行强化训练、学习，提高队伍整体业务素质，在发生火情时做到“召之即来、来之能战、战之必胜”。在镇机关干部中挑选XX名年轻干部组建森林防火突击连，下设X个分队。另外在我镇防火任务重的重点村，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等七个村，组织扑火突击队，每个村抽调10人的森林防火民办应急分队，作为专业防火队的补充。抽调辖区企业职工建立50人的森林防火民办应急分队。主要负责在发生重特大森林火灾时作为应急分队支援,并做到“三不救”，（火场情况不明不救；气象条件不利不救：夜间不救），严禁妇女儿童及六十岁以上老人参与救火，确保安全。

二、加大政策宣传，做到森林防火“五进”

一是森林防火宣传进村组。

把新修订的《森林防火条例》、《XX省森林火灾责任追究办法》等森林防火法律法规、文件制作成森林防火宣传MP3音频和宣传彩页利用各村喇叭定时集中宣传和入户宣传，增强全民防火法律意识。

二是森林防火宣传进校园。

在中小学校开展“小手拉大手”森林防火宣传月活动，通过学生给家长发放森林防火致家长一封信以及开设森林防火安全教育课等，提高广大师生安全用火、安全避火的意识和能力。

三是森林防火宣传进厂区、景区。

要求企业、景区在森林防火期悬挂横幅，张贴标语，向职工、游人宣传防火知识，宣传文明祭祀。

四是森林防火宣传进山林。

在主要山区道路、进山入口、林区大石头等醒目位置悬挂横幅、刷写标语，走访林区住户，每户一张《森林防火告知书》，建立巡查站点等宣传森林防火，形成浓厚的森林防火氛围。

五是森林防火宣传进节点。

在元旦、春节、清明节等防火重点时间段加强宣传力度，形成浓厚氛围。

三、严格责任措施，落实责任奖罚

一是签订镇对村、企业、学校、镇直机关各部门森林防火目标责任书，明确各自具体的工作职责和任务。

二是建立三级联动监控体系。

实行班子成员、机关干部包村，村、组防火队员包片，林地承包人包地块的三级联动监控体系，在防火期内各级责任人要加大巡查力度，使森林防火监控网络全覆盖。

三是实行扫码登记出入管理。

各村、景区在主要进山入口处设立防火检查站，严格加强对上山群众和游客的火源管理，严禁带火上山，消除火灾隐患，同时要做好登记和森林防火知识宣传。

四是强化林区企业、养殖户、高压电线路的监管排查。

由经济办负责林区企业排查，重点对电线线路老化、易燃物品等隐患进行排查；农业服务中心负责对林区养殖户进行督导，重点对生产电线线路、林区用火、易燃物品等隐患进行排查；供电所负责对林区高压电线线路进行排查，确保线路安全。

五是强化对中小学生、痴呆憨傻等不健全人员的监管工作，并签订监护协议，做好防火宣传教育。

六是严格值班巡查制度。

镇森林防火队按照值班巡查制度，对各村山林进行每天不间断巡查督导。