蒋家桥镇森林防火实施方案

第一篇：蒋家桥镇森林防火实施方案

蒋家桥镇森林防火实施方案

为切实做好我镇护林防火工作,有效遏制森林火灾发生，保护生态环境和人民生命财产安全，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市、县关于森林防火工作的有关精神，以科学发展观为统领，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，强化责任意识，进一步完善组织指挥、预警预报和着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力” 努力控制一般火情，严防森林，火灾和人员伤亡的发生。

二、工作重点

（一）突出重点部位。路止、乙家、梨树、沙子、西子、龙合、中和、东冲、井塘、胡坪、扎岭、小坪、樟木等13个村为我镇森林防火重点林区村，上述区域必须重点监控，严防死守，确保不发生火灾。(二)抓住重点环节。一是加强护林防火宣传教育，提高全民防火意识；二是严格监管野外火源；三是强化扑火队伍建 设。这些重点环节必须齐头并上，综合施治，才能真正提高 防火实效。

（三）管住重点人群。无自制能力人员、中小学生、外来人员、从事农事活动的人员等是护林防火重点监管的人群。必须有针对性地加强宣传教育，1落实监管责任。无自制能力人员由监护人负责监管，所属村组也要责任到人；中小学生由中小学校长和学生家长负责监管；耕种及其他人员由村委会负责层层落实监管。

三、保障措施

（一）加强领导，明确责任。成立以旷湘奇同志为组长，李兴成为副组长，李杰、汪晓霞、曾银阳、张志成、将双喜、雷旭东、王伟龙为成员的蒋家桥镇护林防火指挥部，负责全镇森林防火工作。成立蒋家桥镇森林防火应急分队（名单附后），各村委会必须成立以党总支书记为组长，村主任为副组长，相关人员为成员的护林防火领导小组，确保护林防火工作的顺利进行。全镇的护林防火工作严格执行镇党政班子联系包村制度，负责对所联系村护林防火工作的督促、指导。镇政府与各村委会签订护林防火目标管理责任状，提高认识，明确责任。各村委会要结合责任状要求，认真抓好护林防火工作。

（二）强化宣传，普及森林防火安全知识。要把宣传教育作为护林防火的第一道屏障和重要的基础性工作来抓，做到横向到边，纵向到底。镇党委、政府组 织镇属各相关单位和村“两委”负责人召开森林防火工作会议，各村委会召开村组干部防火工作会，安排布置各项措施，利用会议、广播、标语、森林防火牌大力宣传。防火人员配合小组干部发放防火宣传单到户，尤其注重对智障人员监护人的宣传。各中、小学要加强对未成年人森林防火的宣传教育。通过宣传，营造森林防

火的浓厚氛围，努力增强广大人民群众的法制观念，提高森林防火的自觉性。加强对林区野外火源的监管工作，采取相应措施，彻底消除火灾隐患。继续实施设卡、蹲守、跟踪巡查等行之有效的措施，有效杜绝火源进山，各村委会卡点设置情况，并报镇森林防火指挥部。在林区边缘 500 米内，严禁吸烟、严禁上坟烧香烧纸、烧草地、烧地埂、野炊。镇政府成立 40 人的专业扑火队,购买相应的扑火装备并对扑火队员进行培训。专业扑火队员平时加强培训，如遇森林火灾，必须第一时间赶到火灾现场，及时组织扑救。

（三）严格火情报告制度。如果发现火情，各村要及时组织扑救并在 5 分钟内向镇指挥部报告火情（李兴成 ***蒋双喜 ***）。指挥所接报告后，根据情况及时作出部署，组织扑火队赶赴现场进行扑救。

（四）严格森林防火值班制度，保证信息畅通。各村配备一名防火信息员，严格实行 24小时值班制度，严格考勤。进入防火重点时期，实行党政领导带队值班（值班表附后）。各村每天都要安排专人值班，应急分队随时待命。一遇火情，立即组织扑救，确保准确及时，将损失降到最低限度。镇指挥所将不定期对值班情况进行电话抽查，发现不在岗或通信不畅通的，要视情节轻重追究有关人员的责任。

四、奖罚措施

实行护林防火保证金制度，每个村委会交 1000元森林防火保证金。对上报火情不及时（1、不是由各村防火信息员上报的；

2、由上

级部门向我镇通报火情的），每次罚村里防火保证金200元。各村内部起火面积超过5亩，未组织人员进行扑火或组织不力的，每次处罚100元，县里追究责任，罚镇政府2000元，此费用由村里全部承担。对重点村（13个）在4月1日到4月25日由包村镇干及村干部进行防火巡逻，若镇防火指挥部到各村督查发现包村镇干及村干部未进行防火巡逻的，每次处罚包村镇干和村各100元，若在4月1日到4月25日内为发生一起山火的，奖励包村镇干及村各300元。

蒋家桥镇人民政府

二〇一二年三月

第二篇：蒋家桥镇禁毒工作实施方案

蒋委 [2011] 23号

中共蒋家桥镇委员会

关于印发《蒋家桥镇禁毒工作实施方案》的通知

各村（居）委会、镇属各单位：

《蒋家桥镇禁毒工作实施方案》已经镇党政联席会议研究并通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共蒋家桥镇委员会

2011年11月18日

蒋家桥镇禁毒工作实施方案

根据中央和省文件精神，为严厉打击外流毒品犯罪，迅速扭转我县外流毒贩严重的局面，进一步深化禁毒人民战争，巩固斗争成果，经县禁毒委研究并报请县委、县政府批准，决定自2011年9月至2012年4月在全县组织开展为期240天的禁毒专项行动。为确保整治行动工作实效，结合我镇实际，现制定整治专项行动工作方案如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，深入贯彻2011年全国禁毒工作电视电话会议和全省、全市、全县禁毒会议精神，坚持以党委政府统一领导，多部门多警种共同参与，整体联动；坚持求真务实注重实效；坚持从源头抓起，着重打击外流贩毒网络；依法严厉打击贩毒犯罪活动，减少毒品社会危害，为创建平安和谐蒋家桥创造良好的社会环境。

二、组织领导

1、全镇成立禁毒工作领导小组，由书记王新喜任指导员，镇长旷湘奇任组长，汪晓霞、高鹏程、雷旭东任副组长，曾银阳担任办公室主任。办公室具体负责组织、协调、督导全县专项行动的开展及情报收集、信息反馈、情况综合、宣传报道等日常性工作。

各村（居委）、单位要成立相应的组织领导机构。

2、派出所要负责经常性工作。在禁毒专项集中整治期间，派出所要抓获一批吸贩毒人员。

三、工作目标

通过禁毒专项行动，努力实现以下目标：实现我镇外流贩毒人数、外流贩毒案件数与2010年相比零增长、负增长，实现无新增吸贩毒人员。

四、工作措施

（一）组织开展大排查，掌握涉毒人员底数。各包村镇干部、村（居委）干部、单位要对本辖区内的吸毒人员进行摸底造册，逐一核实其活动情况。对已经刑满释放的人员和监外五种人要摸清下落和活动情况，加大帮教力度，防止其再次从事吸贩毒活动。

（二）组织开展大摸底，深挖线索。派出所要尽快查清近年来本辖区内被查获的吸贩毒人员名单，建立台账，要在我镇外出务工人员主要流向地，外流毒贩流向比较集中的地区建立预警机制，及时掌握情况，有针对性的开展工作。

（三）组织开展大清查，遏制住娱乐场所毒品蔓延势头。娱乐场所的新型毒品消费市场往往与外流贩毒存在千丝万缕的联系。各单位要根据各自的职责，加强对宾馆、网吧的检查和整治，发现和掌握公共娱乐场所涉毒线索，有效切断公共娱乐场所毒品通道，堵住毒源。

（四）组织开展大防控，大帮教。各村（居委）和单位要加强对外出务工人员的管理，加强禁毒教育宣传力度，切实提高其对毒品危害的认识，提高其自觉抵御毒品危害的能力和共同参与禁毒斗争的积极性。对于刑满释放吸毒人员要进行“四帮一”，即包村镇干部、派出所干警、村干部、亲属四人帮助教育一人。

五、工作要求

（一）提高认识，精心组织。各村（居委）各单位要充分认识此次整治专项行动的重要性和时间的紧迫性，要进一步增强责任感、使命感站在讲政治和学习实践科学发展观的高度，清醒认识我镇的严峻形势。要按照本方案的要求，结合实际，深入开展工作。

（二）加强协作，互相配合。各村（居委）各单位要树立禁毒工作的全局意识，加强情报信息交流，实现情报信息共享，加强协调配合，实施资源整合，优势互补，充分运用综合治理等有效措施，加强对外出务工人员的管理教育。各单位各部门要统一执法思想，加强协作配合，形成打击合力。要用足、用够现有法律，确保打击效果。

（三）加强宣传，营造声势。各地要加强组织动员，广泛发动人民群众积极参与，要设立举报箱举报电话，充分调动和保护群众参与禁毒严打斗争的积极性，动员人民群众检举揭发毒品犯罪，积极提供案件线索和涉毒人员信息。同时，充分利用各种媒体，大力宣传毒品危害、宣传禁毒斗争的成效，宣传整治专项行动成果，形成强大舆论声势，营造浓厚的行动氛围。

（四）加强督导，严格追责。整治行动办公室要加强对外流贩毒整治专项行动开展情况的检查、考评、指导、督促，并适时召开调度会，充分运用督导督查调查讲评、通报警示等工作手段，强力推进整治行动的开展，镇财政拨付人平1元的工作经费用于禁毒，确保整治行动取得既定的成效。我镇将整治行动列为对村禁毒工作考评的重要内容，镇里与各村（居委）签订禁毒工作责任状，对整治不力的村要严格落实禁毒工作责任制，直接实行“一票否决”。

第三篇：蒋家桥镇“红袖筒” 实施方案

蒋委 [2011] 12号

中共蒋家桥镇委员会

关于印发《蒋家桥镇社会治安群防群治“红袖筒”工程实施

方案》的通知

各村（居）委会、镇属各单位：

《蒋家桥镇社会治安群防群治“红袖筒”工程实施方案》已经镇党政联席会议研究并通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共蒋家桥镇委员会 2011年4月15日 蒋家桥镇社会治安群防群治“红袖筒”工程实施方案

为进一步整合群防群治力量、强化社会治安管控制、推进社会管理创新、有效维护我镇良好的社会治安，根据县委、县政府的会议精神，结合我镇实际，决定实施社会群防群治“红袖筒”工程。具体实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以建设平安蒋家桥为目标，在镇党委、政府的领导下，充分发挥各行业的主动作用，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的社会治安综合治理方针，建立一支防范严密、控制有效的800多名义务治安员队伍，防范各类违法犯罪案件的发生，为我镇的经济发展提供良好的治安环境。

二、工作目标

通过开展“红袖筒”工程建设，义务治安员队伍进一步壮大，群防群治体系进一步完善，基层基础工作进一步加强，收集报告治安信息、发现举报违法犯罪线索的能力明显增强，为公安机关预防打击违法犯罪提供有力的支撑，推进社会治安整体防控水平不断提升。

三、力量建设

（一）义务治安员基本条件

1、身体健康，年龄18周岁以上，65周岁以下；

2、有正义感，热爱社会治安工作；

3、无违法犯罪记录。

（二）义务治安员工作职责

1、开展看楼护院、邻里守望等社会治安群防群治活动；

2、宣传法律法规和政策；

3、提供治安信息，协助侦破查处治安、刑事案件；

4、协助开展流动人口和出租房屋清理；

5、制止现行违法犯罪，调解小矛盾、小纠纷。

（三）义务治安员力量来源

1、全体镇干部及各站所工作人员；

2、线路车驾驶员和售票员；

3、环卫清扫人员、市管员、水费和电费收费人员；

4、村（居）委会干部、治安积极分子

5、农村每10户推选1名义务治安员。

四、主要任务

（一）广泛动员，统筹推进。大力宣传开展义务巡防的重要意义，动员广大群众踊跃参加，个人自愿报名的方式，由各村（居）委做好审核把关工作，由镇综治办统一登记并发放编号统一的“红袖筒”。

（二）健全制度，规范管理。一是组织管理制度。由镇综治办和派出所负责对义务治安员进行管理和考核。二是教育培训。各村要对义务治安员进行必要的培训，交任务、教方法、明要求。三是考核奖励制度。要健全考核奖励机制，坚持定期奖励与即时奖励相结合。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立蒋家桥镇社会治安群防群治“红袖筒”工程领导小组，由镇党委书记王新喜任组长，镇长旷湘奇、纪委书记汪晓霞任副组长，其余党政班子领导为成员。领导小组下设办公室，曾银阳任办公室主任。各村要成立相应的领导小组。

（二）注重宣传引导。各村、居委会要充分利用宣传阵地，采取多种宣传形式，加大宣传力度，不断提高人民群众的自我防范意识。要注重总结在建设、管理和使用义务巡防队伍过程中探索积累的好做法、好经验，及时予以宣传推广。

（三）完善长效机制。“红袖筒”工程建设是一项长期工作，涉及面广，工作量大。要根据形势任务的需要，不断完善工作机制，推动群防群治工作长期坚持、科学发展。

（四）严格责任追究。各村要把“红袖筒”工程作为一项政治任务来抓，要坚持不懈的抓下去。经过镇党政联席会议研究决定，“红袖筒”工程作为年终考核和评先评优的一项重要指标，全体镇干部以及各相关站所必须佩戴，镇领导小组不定期进行抽查，对未佩戴的人员，每次罚款50元。村干部来镇开会未佩戴 “红袖筒”的罚款20元每人次，村干部来镇、各单位办事必须佩戴“红袖筒”，否则不予办理，如发现办事人员给予办理了，每人次罚办事人员50元。同时，全镇36个村2个居委会各交500元钱，作为“红袖筒”工程的保证金，镇领导小组进行不定期抽查，第一次佩戴率不到50%的，进行警告，第二次佩戴率不到50%的扣除保证金200元，第三次佩戴率不到50%的，取消年终评先评优资格，每次佩戴率不到80%的扣除保证金100元，并追究该村主要负责人的责任。

主题词：群防群治

红袖筒工程

方案

通知

蒋家桥镇党政办

2011年4月15日印发

（共印50份）

第四篇：蒋家桥镇政法综治工作汇报

蒋家桥镇综治信访维稳工作汇报

今年，在县政法委和镇党委的领导下，我镇以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以创建和谐平安蒋家桥为目标，坚持“打防结合、预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，不断创新工作，加强基层建设，全面落实综治各项措施，全力维护社会基层稳定。1-4月份，我镇刑事案件，治安案件和越级上访件与去年同期相比明显下降，实现了无特大刑事案件、无群体越级上访、无群死群伤责任事故，社会治安和稳定形势持续良好。现将具体工作报告如下：

一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线

在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众 1的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村（居委）、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人，纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。

二、创新矛盾纠纷调处机制，筑牢“大调解”防线

我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力，从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动，进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”，夯实社会稳定与安全的基础。

四、民调走访到户，“四个中心”运作正常

政法综治走访是近几年来的一项重要工作，我镇对这项工作一直是常抓不懈。今年我镇在民调走访的基础上再做创新，镇综治委将我镇主要领导以及政法系统负责人的电话全都打印在一张便民联系卡上，并且做成不干胶，由包村镇部到各固定电话户家走访，并且贴在固定电话，这样既方便了老百姓又促进了政法工作的开展。

今年“四个中心”各项工作继续正常开展。由书记、镇长亲

自带队值班，每天都安排了一名班子成员和一名包村干部值班，接待群众来信来访，逢圩日书记、镇长在信访中心接待来信来访的群众，为群众处理矛盾纠纷，解答政策法规。

五、集中开展防范和处理邪教工作三项专项行动

根据县委的安排部署，结合我镇实际，全镇各村各单位从现在起到今年年底深入开展集中教育整治大行动，继续引深无邪教村、单位创建活动。通过开展集中教育整治大行动，使各村党支部建立六种反邪教长效工作机制：一是建立完善组织领导机制，二是建立日常摸排机制，三是建立健全“包保转”宣传帮教责任机制，四是建立“新农村拒绝邪教”和“家庭拒绝邪教”承诺机制，五是建立有奖举报机制，六是建立考核奖惩机制。使广大干部做到“六懂”，即：一要懂邪教的本质和危害，二要懂正确区分宗教和邪教，三要懂主动远离邪教，四要懂自觉举报并依法处置邪教的违法犯罪活动，五要懂防范抵制邪教的侵蚀，六要懂积极参与反邪教斗争。

六、实行主要领导包案工作。

前期，我镇积极开展不稳定因素排查活动，对上报上来的各种不稳定因素实行主要领导进行包干到底，我镇前阶段共摸排出五个不稳定因素，分别由书记、镇长、人大主席、政协主任、纪委书记进行包干到底，每位主要领导负责一个，结合实际情况，制定专门有针对性的政策进行化解。目前，五个不稳定因素的相关人员都得到了有效的稳定。

七、存在的困难和不足

一是由于信访维稳工作十分艰巨和繁忙，而人员人手不够；二是历史遗留问题较多，已经信访终结的老上访户缠访不断，息访难度较大；三是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄，法制宣传工作力度需进一步加大等。

八、下一步工作计划

一是以科学发展观为指导，落实有效措施，着力解决群众最关心和最急切的问题，有效预防和减少集体上访、重复上访、越级上访和到市进京上访，有效控制和降低信访总量；二是进一步解放思想，创新工作机制，切实加大矛盾纠纷排查化解力度，坚持不懈地为全镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境；三是继续深入开展大走访活动，建立健全解决信访热点难点和重大信访问题长效工作机制；五是加强信访队伍建设，不断提高信访队伍的思想、业务素质和工作水平，为社会和谐稳定做出更大贡献。

2012年5月

第五篇：森林防火实施方案（范文）

象山社区森林防火工作

实施方案

为认真做好2013森林防火工作，进一步健全和完善森林防火机制，有效遏制和杜绝森林火险隐患的发生，结合本村会，特制定本实施方案。

一、加强领导，成立森林防火工作领导小组

组 长：张文英（社区党总支书记、主任）

副组长：闫 锋（社区治保主任）鲁 彬（社区民警）

成 员：聂兴伟 罗玉娜 张远静 王 萍

二、宣传教育工作

以人为本，进一步建立健全森林防火宣传教育工作。通过召开各种会议，充分利用广播、黑板报、发宣传材料等多种形式，大力开展森林防火宣传教育工作，让森林防火工作进家入户、家喻户晓，营造“人人防火、树树平安，时时防火、国泰民安”的社会责任氛围。

（一）广泛开展森林火灾应急预案宣传报道，深化森林火灾危害和应对常识。

（二）开展典型案例宣传，以宣传《森林法》、《森林防火条例》为主，选择有代表性的典型案例，宣传普及森林防火法律法规重点宣传报道全省各地依法治火、打击犯罪行为及关于进行责任追究的情况，使我们能够保持对森林防火的高度警惕。

（三）开展森林防火主题宣传活动，充分利用“全省森林防火宣传月”、“全市中小学生森林防火宣传周”、“清明文明祭祀周”等契机，开展形式多样、内容丰富的森林防火主题宣传活动。

（四）加强森林防火应急知识的科学普及，提高公众预防，自救和科学扑救能力，注意以人为本，开辟森林火灾应急处置科普知识专栏，充分利用各种渠道向全村人民群众广而告之森林防火。

（五）继续做好效果显著的传统宣传工作，进一步强化以往的标牌工程，入户工程“五个一”工程，户主通知书等宣传工作。刷新更换和增加标牌、标语，进一步深化落实入户及“五个一”工程，把《森林防火公开信》发放到户，并登记造册。

三、加强火源管理，减少火灾隐患，并做好以下几方面工作

1、防火期间，林区、林地严禁一切野外用火行为。

2、结合本村委会实际认真总结多年来探索出来的火源管理制度，进一步完善村规民约。

3、完善入山登记制度，防火期间对重点路段、重点区域、重点林区、重点时段设立防火检查哨，对进入林区的各种人员、车辆进行询问登记，严禁火种带入林区。

4、防火期间，干部及干部家属、民政救助对象及家属、计生支助对象及家属一旦发生一次火情将作出以下处罚: 干部及干部家属一旦发生一次火情，其处罚程度是村民处罚程度的两倍；民政救助对象及家属（低保、参战等）一旦发生一次火情，低保享受者除接受处罚外并取消低保享受权益，参战人员扣发一个季度补恤金；计生支助对象及家属一旦发生发生一次火情，取消当年计生支助资金。

以上人员及村民在防火期间一旦发生重大火灾危及到国家、集体的利益以及他人的财产和生命安全的，将按森林防火的相关法律法规追究其法律责任。

四、签定森林防火责任书

为把森林防火工作责任落实到实到人，落实到户，与农户签定责任书，与放牧人员签订责任书，与智障人员及“五保人员”的监护人签定责任书。

五、在进入林区重点路口增设森林防火警示牌。

六、建立健全值班制度和日报制度，要求村组24小时值班制度，各村小组值班人员必须在每天16:30和18:30向村委会报告工作情况。

七、成立本村森林防火应急队伍，主要以民兵、团员青年、党员、干部等组成相应的应急队伍。具体名单附后。

象山社区居委会

2013年1月25日