第一篇:2012年森林防火实施方案
2012年森林防火实施方案
为进一步落实省、市关于加强森林防火的管理和扑救,防止野外火灾的发生,保护人民群众的生命和财产。吸取云南“3.18火灾”的教训,为保护全县的森林资源安全特制定如下方案:
一、认真落实安全生产责任制。进入今年春季以来,我县对森林防火工作高度重视。层层签订森林防火责任状,成员单位包乡(镇),县林业局全力以赴,实行局领导包片,场、站领导包点,森林消防专业队集中待命,靠前驻防,不间断地检查各重点林区的防火情况,实行一天一通报制度。认真落实了“一岗双责”责任制和“一把手”负责制,持之以恒地抓好隐患排查工作。切实加强了对森林防火的绝对领导,认真研究了我县森林资源的覆盖特点和容易起火存在的薄弱环节,特做了具体部署,对上岗人员做了多次培训,将每一座山头划分给每个管护员和他们一一签订了责任状,细化了管护合同,从而达到山有人护,林有人管。
二、全面开展隐患大排查。坚持横向到边、纵向到底、突出重点、标本兼治的原则,结合我县的实际情况,及早开展了安全隐患专项整治活动,通过分组包片的形式,到目前为此,出动车辆130多次。并常年安排2部车对重点林区,各个通道进行安全隐患大排查,在通道沿线20米内及林区
内的坟头进行了全面清除荒草行动,做到不留死角、不留空挡、不留隐患的大排查。
三、加强宣传教育。采取了多种形式,广泛宣传森林火灾的法律法规。开展森林火灾宣传“进学校、进企业、进农村”活动,利用电视台专题讲座以及飞播防火字幕、发放传单等多种形式,大力宣传森林防火法律法规,积极营造“人人关心森林、人人参与护林”的良好社会氛围。努力提高人们对森林资源安全意识,进一步增强人民群众对林木的保护意识,收到明显的效果。
四、强化应急准备工作。进一步完善了应急预警预报机制,落实好了应急机构和救援队伍。对森林消防队伍加强了应急演练,森林消防专业队通过自身学习与演练,掌握了安全扑火和紧避险常识,及体能训练与扑火工具的技能操作,随时保持戒备状态,做好扑火物资储备。利用有限资金,购置最急需的扑火物资,森林防火期内将物资储备到基层,及时提供到扑火一线。严格落实了“三个坚持”:坚持领导带班、坚持24小时值班、坚持有效预防和科学处置。严格执行上报制度,确保信息准确、及时,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等行为的发生。对情况属实的要及时按规定上报,并妥 善处理
五、狠抓工作落实。加强督促检查,层层落实责任。近期我们严查了一批不按时上班的职工。轻者予以批评教育,重者
警告处分,对举报森林火灾情况者和预防森林火灾搞得好或作出贡献的单位和个人,进行表彰奖励。对禁区用火者尚未引起火灾的,对个人处以100 – 500 元的罚款,对单位处以500 – 2000 元的罚款;引起森林火灾的,除赔偿损失外,还应承担法律责任。通过我们对检查中发现的问题,督促相关林区负责人立即予以整改;暂时不能整改的,要立即落实安全防范责任和措施,限期整改,跟踪督办;对有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、事故隐患拒不整改或整改不达标的,要坚决予以整顿,并对林区单位负责人进行严肃处理;对工作不力、监管不到位的有关单位和负责人要及时启动问责机制,严格执行问责制度。确保各项工作落实到位。
保德县林业局
二〇一二年三月三十日
第二篇:森林防火实施方案
森林防火实施方案
下赵塬村村委会
2010年
下赵塬村集体林权制度改革
实施方案
目前全区已进入森林火灾的高发期,森林防火的各项任务都在紧密部署。森林防火工作是刻不容缓的,我们必须严格按照上级的指示将各项工作完成好并落到实处。做好预防工作,在发现险情的情况下及时排险,是村民生命财产得到保护。现根据我村实际,制定2010年集体林权制度改革实施方案如下。
一、基本情况
我村目前共有集体林地面积3800亩。全村人口1386人,涉及农户396户。
二、加强领导,全面夯实森林防火责任
领导小组人员必须严格按照镇政府下发的《关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,贯彻“一人为本,科学扑灭”的原则,强化灾前防范,提高应急能力,科学处置火情,全面提升森林防火科学防控水平,努力实现森林防火入户通知书发放、并要求与各小组组长签订责任书,通过层层把关,将责任落实到每个村民,对于特殊人员的监护工作更应加强责任。在我村的所有森林面积中要求和杜绝重特大森林火灾的发生,杜绝伤忙事故,最大限度地降低一般、较大森林火灾和损失。并要把森林防火工作当成当前一段时期内的主要工作来抓,领导带队亲自抓,分管领导具体抓,并将各小组的防火区域进行落实不留死角。逐户发放森林防火入户通知单。使得每个村民都能明白森林火灾的危害以及我没应
怎么样进行预防、发生火灾我们怎样抢险。
三、加强教育宣传,提高村民森林防火意识
对各户发放《杨峪河镇森林防火入户通知书》以及《杨峪河镇森林防火安全责任书》,并通过召开宣传培训会,举办防火专栏、板报,张贴戒严令,刷写标语等形式积极开展宣传教育活动,使每个村民从自身做起,加入到防火、灭火、抢险的队伍中。
四、提高应急处置能力
村及时修订完善火灾应急预案,进行预警模拟演练,熟悉预案内容和要求,不断提高应急处置能力。一旦有险情,村长及时带队亲赴火场一线,靠前指挥,科学决策,确保把握火情,早发现,早扑救,速战速决,把森林火灾扑灭在初期,最大限度地减少火灾损失。
杨峪河镇下赵塬村
第三篇:森林防火实施方案
田房村党总支、田房村民委员会 关于2011森林防火工作的实施方案为认真做好2011森林防火工作,进一步健全和完善森林防火机制,有效遏制和杜绝森林火险隐患的发生,结合本村会,特制定本实施方案。
一、加强领导,成立森林防火工作领导小组组长:薛文荣(村党总支书记、主任)副组长:申开平(村党总支副书记)
段加顺(村委会副主任)
王友道(村委会副主任)
成员:李树文(村护林员)
申红旗(田房村小组支部书记、治安主任)瞿长清(田房村小组组长、村调解主任)李文仙(马安村小组支部书记)李忠富(马安村小组组长、民兵连长)李忠福(大摆衣村小组支部书记)李树全(大摆衣村小组组长)瞿文辉(村农科员)
陶黎春(村兽医员)
李云珍(村计生员)
申从金(村团总支书记)
李晓红(村妇女主任)
二、宣传教育工作
以科学发展观为指导,以人为本,进一步建立健全森林防火宣传教育工作。通过召开各种会议,充分利用广播、黑板报、发宣传材料等多种形式,大力开展森林防火宣传教育工作,让森林防火工作进家入户、家喻户晓,营造“人人防火、树树平安,时时防火、国泰民安”的社会责任氛围。
(一)广泛开展森林火灾应急预案宣传报道,深化森林火灾危害和应对常识。
(二)开展典型案例宣传,以宣传《森林法》、《森林防火条例》为主,选择有代表性的典型案例,宣传普及森林防火法律法规重点宣传报道全省各地依法治火、打击犯罪行为及关于进行责任追究的情况,使我们能够保持对森林防火的高度警惕。
(三)开展森林防火主题宣传活动,充分利用“全省森林防火宣传月”、“全市中小学生森林防火宣传周”、“清明文明祭祀周”等契机,开展形式多样、内容丰富的森林防火主题宣传活动。
(四)加强森林防火应急知识的科学普及,提高公众预防,自救和科学扑救能力,注意以人为本,开辟森林火灾应急处置科普知识专栏,充分利用各种渠道向全村人民群众广而告之森林防火。
(五)继续做好效果显著的传统宣传工作,进一步强化以
往的标牌工程,入户工程“五个一”工程,户主通知书等宣传工作。刷新更换和增加标牌、标语,进一步深化落实入户及“五个一”工程,把《森林防火公开信》发放到户,并登记造册。
三、加强火源管理,减少火灾隐患,并做好以下几方面工作
1、防火期间,林区、林地严禁一切野外用火行为。
2、结合本村委会实际认真总结多年来探索出来的火源管理制度,进一步完善村规民约。
3、完善入山登记制度,防火期间对重点路段、重点区域、重点林区、重点时段设立防火检查哨,对进入林区的各种人员、车辆进行询问登记,严禁火种带入林区。
4、防火期间,干部及干部家属、民政救助对象及家属、计生支助对象及家属一旦发生一次火情将作出以下处罚:
干部及干部家属一旦发生一次火情,其处罚程度是村民处罚程度的两倍;民政救助对象及家属(低保、参战等)一旦发生一次火情,低保享受者除接受处罚外并取消低保享受权益,参战人员扣发一个季度补恤金;计生支助对象及家属一旦发生发生一次火情,取消当年计生支助资金。
以上人员及村民在防火期间一旦发生重大火灾危及到国家、集体的利益以及他人的财产和生命安全的,将按森林防火的相关法律法规追究其法律责任。
四、签定森林防火责任书
为把森林防火工作责任落实到实到人,落实到户,与农户签定责任书,与放牧人员签订责任书,与智障人员及“五保人员”的监护人签定责任书。
五、分人、分组、分户、分片包干
大摆衣村小组由薛文荣、李云珍、陶黎春、李树全、李忠福、李树文、李晓红、张润全负责。
马安村小组由段加顺、李文仙、李忠富、瞿文辉、奚智荣、钟晓飞负责。
田房村小组由申开平、申红旗、申从金、瞿长清、鲁宏仙负责。
各村组再由农户组成,分林、分片区包干负责。
六、在进入林区重点路口增设森林防火警示牌。
七、建立健全值班制度和日报制度,要求村组24小时值班制度,各村小组值班人员必须在每天16:30和18:30向村委会报告工作情况。
八、成立本村森林防火应急队伍,主要以民兵、团员青年、党员、干部等组成相应的应急队伍。具体名单附后。
田房村委会2010年12月1日
第四篇:森林防火工作实施方案
森林防火工作实施方案五篇
【篇一】
森林防火工作事关人民生命财产安全和社会大局稳定和经济社会可持续发展,是一项重要的民生工作。根据省、市关于森林防火电视电话会议精神,为切实做好我乡20XX森林防火工作,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,突出重点,创新机制,落实责任,科学扑救,坚决打好森林防火攻坚战,打好森林资源保卫战,确保辖区不发生森林火灾,不发生人员伤亡事故,有力促进全乡经济社会又快又好发展。
二、组织领导
按照森林防火行政首长负责制要求,把行政一把手的责任贯穿到森林防火工作的全过程,成立西山乡森林防火工作领导小组。
组
长:XX
各村村民委员会主任
乡森林防火领导小组下设办公室,办公室设在乡安办,由王志立同志兼任办公室主任,负责办公室日常事务。
三、工作重点
(一)突出重点区域。各村民委员会要把重点区域山林作为一类森林防火区,严加管护。
(二)把握重点时期。清明节前后,五一节、国庆节、春节等重大节假日是森林防火工作的重点时期,要重点防范,确保预防、值班、巡防、看守、监控到位。
(三)抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实、森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救,是森林防火工作的重点环节,要确保落实到位。
(四)管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员,中小学生、进山祭祖人员等,是森林防火工作中需要严管的人群,要强化宣传教育,落实监督责任。
四、工作任务
(一)广泛开展宣传动员。乡、村采取会议、流动宣传车和乡村广播等多形式,全方位地加大森林防火宣传力度,做到宣传不留死角。乡森林防火领导小组办公室要及时向辖区广大手机用户发布森林火险信息和森林防火温馨提示;各村要加强对森林防火工作的宣传,利用各种会议,努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的良好氛围。
(二)认真开展隐患排查。各村要把握紧要时期,抓住关键环节,突出重点部位,在本辖区内定期和不定期开展火险隐患大排查大治理行动,建立台账,进行销号式的治理,加大对重点人群和坟场、墓地、林田混杂等重点部位的管理力度,全面摸底,登记造册,责任到人,重点山头、林坡落实专人每天巡查,进山进林路口专人看守,从源头上预防森林火灾发生,并将隐患排查处置情况每日18:00前向乡森林防火领导小组办公室报告,有事报事,无事报平安。
(三)扎实组建应急队伍。要树立森林防火随时都是临战状态,各村对现有应急队伍人员进行清点,对不在家或者老弱病残的队员及时进行调整补员,确保达到20人以上,真姓实名、人员在家,电话畅通,决不能应付了事,并将名单上报乡森林防火领导小组办公室备案。乡森林防火领导小组将分期分批开展应急队伍的专业防火技能培训,并配齐配强森林防火装备物资,切实做到人员到位、技能熟练、装备齐全,全面提升森林防火扑救能力。
(四)建立健全工作机制。乡、村均实行24小时轮流带班值班制度,特别是人大、政协两会期间、春节、清明、十一等重点时期,乡落实党委成员轮流带班,工作人员值班,各村落实村两委干部带班值班制度,加强重点山头、林坡等区域的护林巡山、路口看守管理工作,建立完善护林巡查制度、重点部位看守制度、队伍管理制度、火情报告制度、应急处置制度等,坚持用制度管人管事,确保森林防火各项工作真正落到实处。
五、保障措施
(一)加强组织领导。单位负责人为森林防火第一责任人,村委员会主任为各村森林防火主要负责人,要全面落实工作责任,确保分工明确,责任到人。各驻村领导和乡干部要认真做好所联系村组的森林防火工作的督促指导,要把森把森林防火工作作为安全工作的重点,形成森林防火工作合力。
(二)强化督查考核。乡党委、政府将定期、不定期的对各责任单位工作落实情况开展督查、重点查会议、文件精神贯彻落实情况、领导机构的建立情况、责任分解到位情况、隐患排查治理情况、重点人群管理情况、队伍的组建情况、物资储备情况、宣传工作落实情况、干部带班值班情况,重点山头、林坡和重点路口的巡查、看守情况等,督查结果将纳入目标管理考核的重要内容,实行严格考核。
(三)严格责任追究。在森林防火工作中,各责任单位要严防死守,积极履行。如发现有巡查处置不力、见火不救、有火不报、贻误战机和不靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的,要严格依法追究相关领导及有关人员的责任。对村与村交界处发生的火情,因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,严肃追责问责。
【篇二】
各村委会、镇直各有关单位:
根据20XX年1月25日龙岩市春季森林防灭火工作视频会议精神和《XX县森林防火指挥部关于做好20XX年元旦春节和省两会期间森林防火工作的通知》精神,为切实做好20XX年春节期间森林防火工作,确保XX全镇林区安全、稳定,特制定本森林防火工作方案:
一、严格落实责任。春节期间外出人员返乡过节,进山游玩踏青人员增多,农田冬种开始,以及民间大量燃放烟花爆竹,火灾隐患突出,森林防火形势十分严峻。各村有关单位要切实提高警惕,对春节期间的森林防火工作进行专题部署,抓好各项防扑火工作;严格落实挂钩领导责任,各挂村领导和各村支部书记、村委会主任对所在村负责,对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾造成重大损失的,要按照“四不放过”原则要求,依法依规严肃追究有关人员的责任。
二、开展防火宣传。充分利用春节期间外出人员大量返乡过年的有利时机,通过标语、广播、微信、鸣锣告示等方式广泛深入辖区宣传森林防火法律法规、野外火源管理规定、安全扑火和紧急避险常识;要在上山入林等重要路口设立醒目的严禁用火告示,提高林区群众防火意识。
三、抓好隐患排查。各村各有关单位要针对节日期间入山旅游人员增加、非生产性野外火源增多的情况,组织挂村干部、村干部、护林员等加强巡山巡逻,及时发现并制止野外违章用火;春节期间有燃放烟花爆竹、祭祖扫墓习俗的地点,要提前部署,采取超常规措施严格管控野外用火;对智障人员、学生等重点人群要加强监管,落实监护人责任。要组织开展重点区域的森林防火专项督查,彻底排除火灾隐患。
四、做好扑火准备。按森林火灾处置预案要求,做好扑救火灾的各项准备工作,确保扑火的组织责任、火场指挥、消防队伍、扑火机具、后勤保障等各环节全面落实到位。在春节期间,XX镇专业消防队伍取消节假日、严阵以待(在林业站待命)、进入临战状态,一旦发现火情,要迅速出动,重兵扑救,确保“打早、打小、打了”;在扑救森林火灾时,镇村主要负责人应靠前指挥,科学组织,严防发生人员伤亡事故。
五、强化值班值守。春节期间,XX镇主要领导将进行带班督查(附值班表),各村各单位必须强化值班值守,带班领导必须在岗在位。值班人员要加强调度,及时全面地掌握本辖区森林火情动态。春节期间严格执行森林火灾零报告制度,各村各单位于每天下午5点前向党政办报告(XX)。
XX县XX镇人民政府
20XX年2月1日
【篇三】
村、有关单位:
为更加扎实有效做好我镇的森林防火工作,坚决遏制森林火情的发生,根据省、市、县关于森林防火工作的要求,结合我镇工作实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照XX等领导同志批示要求,认真落实全国全省全市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署,坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作方针,提高政治站位,强化责任担当,坚持底线思维、红线意识和问题导向,从严从细做好森林防火工作专项检查,严厉打击森林火灾违法行为,坚决防范遏制人为森林火灾、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、基本原则
(一)坚持以人为本的原则。把保障林区广大人民群众生命财产安全放在第一位,以保护森林资源安全为目标,杜绝或尽量减少因森林火灾导致的群死群伤事故和重大财产损失。
(二)坚持齐抓共管的原则。认真落实各村、各有关单位、各部门工作职责,采取联户联防、边界联防等形式,扩大群众参与森林防火的广度和深度。
(三)坚持预防为主的原则。加强宣传教育和火源管理,加强预警监测、信息报告、应急值守,确保森林防火物资储备,综合运用行政、经济、法律、技术等多种手段,切实加强森林火灾多发突发区域的综合整治。
(四)坚持突出重点的原则。狠抓森林防火的重点区域、重点时期、重点环节、重点人群的管理。采取针对性措施,强化工作落实,确保森林防火工作取得实效。
三、工作重点
(一)突出重点区域。我镇共划分了28个重点林区区域,包括1个林场、27个重点村。分别是:镇林场、马街村、追山村、月湖泉村、东凰头村、洪水村、西凰头村、王庄村、东谷坨村、万欠村、东贝村、西山村、前李河村、东土河村、西土河村、祁街村、蓄粮掌村、东庄村、凰岭东村、衙道村、碾朝洼村、陈家庄村、道宝河村、龙门村、青龛村、西狄河村、核桃园村、竹林沟村。
(二)把握重点时期。春节前后、清明前后是森林防火工作的重点时期,要重点防范,确保监控到位。
(三)抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实、森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救,是森林防火工作的重点环节,要确保落实到位。
(四)管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员,中小学生、进山游玩人员、林区野外作业人员等,是森林防火工作中需要严管的重点人群,要强化宣传教育,落实监督责任,确保不漏一人。
四、保障措施
(一)落实“一二二羊八百”森林防火工程
镇政府成立一支30人的扑火队伍;执行好两条铁律(镇政府和村必须有一名主要领导在岗);执行好两项制度(网格化和定点看守制度);发挥好羊倌作用(佩戴红袖章和黄大衣);落实好“八个起来”工程(防火喇叭响起来、防火版面办起来、防火标语挂起来、防火禁令贴起来、防火短信发起来、防火车辆跑起来、防火队伍动起来、防火检查站用起来);备好一百水桶(装满水备用)。
(二)加强宣传教育
充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传碑(牌)等形式加强宣传,镇、村、农户以及学校等要层层签订森林防火责任书,使森林防火知识和法规深入到林区每一个群众心中。镇政府要利用宣传车在防火特险期内把森林火灾典型案例警示片滚动大密度进行播放,提高全民森林防火意识。
(三)加强队伍建设
镇政府已经成立了有30人组成的国家级公益林护林员应急分队,成立了11支有84人组成的护林防火应急分队,县政府也在我镇驻扎了15人的专业扑火队伍。各村、各有关单位也要组建一支十至二十人的野外巡查队伍,在森林防火期内,各村、各有关单位的巡查人员要和公益林护林员同时坚守岗位,坚持每日巡山,作好巡山日记,严格加强林区野外火源管理。村委会要加强对护林员的监管工作。
(四)加强火源管理
防火期内,严禁在林区违规用火,禁止将火种带入林区,在林区主要路口镇政府要设立防火检查站(卡),落实专人值守。对进入林区的车辆和人员,逐一进行检查登记,留存火种,出山时返还,消除森林火灾隐患。要在重点林区、重点部位选择制高点,设置瞭望台,与地面巡逻、看护力量一起,形成立体交叉监控网络。森林防火期,各村要在重点林区和人员集中的区域和部位充实森林防火检查监督人员,加大巡逻密度,扩大火情监测面,做到不留盲区。各村要建立森林防火联防联保工作机制,相邻的村庄必须签订森林防火联防联保协议,确定重点联防区域,建立联防制度,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。要坚持“林火有界,扑火无界”的原则,对发生在行政交界处的森林火灾,谁先发现,谁先扑救,必要时共同扑救,不得推卸责任。在火源管理制度上要建立健全6个制度:
1、完善林区坟主责任制。各村要继续完善重点林区坟主责任制,认真建立林区坟主档案,同坟主签订森林防火责任书;
2、建立林区田主责任制。在重点林区实行田主森林防火责任制,对重点林区内及边沿的田主进行登记造册,同土地承包人签订森林防火责任书;
3、建立巡山责任制。要配备相应的巡山护林员,明确任务,落实责任,签订巡山责任书;
4、建立林区单位责任制。要建立林场、各单位的森林防火责任制,签订森林防火责任书;
5、建立林区精神病人监护责任制。各村要对辖区内的痴、呆、傻、精神病人进行摸底排查,登记造册,由村主干和法定监护人进行监护、看管,严防精神病人进入林区肇事,并报镇政府备案。
6、建立相邻村庄森林防火联防联保责任制。各村要对重点区域建立联防制度,签订联防联保协议书,要按照“林火有界,扑火无界”的原则,构建严密的防范网络。
(五)加强扑火机具配备
XX扑火专业中队和11支应急分队要配备适应工作任务的扑火机具。按县、镇森林防火指挥部的要求储备足够数量的扑火机具、器材。扑火工具要专人保管,及时维修,定时保养,确保能随时拉得出、用得上。
(六)值班制度
防火期内,各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,不得漏岗、脱岗。镇、村森林防火指挥部领导和防火办人员以及各位护林员的移动电话要24小时开机,确保联络畅通。
XX镇人民政府
20XX年10月28日
【篇四】
清明节”即将来临,群众集中祭扫和野外生产性用火等活动将急剧增加,为切实做好清明期间森林防火工作,最大限度减少森林火灾的发生,保护我镇森林资源和人民群众生命财产安全,根据市政府及上级有关要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻习近平总书记近段时间关于防灾减灾的一系列指示精神,深入落实全国、全省、全市森林草原防灭火和防汛抗旱工作电视电话会议、《福建省森林防火指挥部关于做好清明节期间森林防火工作的通知》(闽森防指〔20XX〕3号)精神,按照省委于伟国书记、省政府唐登杰省长和李德金副省长关于化解重大风险的要求,切实加强清明节期间的森林火灾防控工作。以确保森林资源和人民生命财产安全为中心,坚持“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防火工作方针,建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作机制。严格执行《福建省森林防火条例》,提倡文明祭祖,林区森林火灾隐患排查率达95%以上,确保清明期间无重特大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作任务
根据清明节森林防火工作的特点,加强领导,强化措施,全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月10日)。主要任务:
(一)多措并举,加强宣传营造氛围。充分利用广播、电视、宣传栏、警示牌、标语、短信群发等多种形式开展多方面、多层次、多渠道的森林防火宣传活动,营造浓厚的森林防火氛围。在坟山墓葬集中区域要设立醒目的防火告示牌,及时警示进山人员注意防火。积极倡导移风易俗,摒弃扫墓烧纸钱、点香烛、燃放鞭炮烟花等陋习,大力推广鲜花祭祀、植树祭祀、集体共祭、网络祭祀、音像追思等低碳环保的文明祭祀方式。在墓葬集中区,督促有关部门应设置集中焚烧炉;墓地分散的,应引导祭扫人员自带焚烧桶,培育绿色文明殡葬理念。要借助火灾的典型案例加强警示教育。
(二)防患未然,严管火源强化排查。清明节期间各村(居)、场暂停一切野外用火审批,禁止在林区燃放烟花爆竹、放孔明灯,对不听劝阻,违反野外用火规定的用火行为,要坚决依法严处,确保火种不上山,火源不入林,入林不吸烟。要加强对重点林区、坟场集中区和扫墓集中时段的巡查督导,特别是林区道路两侧、农田林缘、林区居民区、旅游区(点)、寺庙、林区电力电信设施周边等,加强设防,确保不留缝隙、不留空白,做到预防在先、防患于未然。各村、场护林员要坚守岗位,全力以赴,严防硬守。对于违规用火,要及时予以查处。
(三)严格值守,畅通信息。各村(居)、场要实行24小时值班制度,确保信息畅通。值班人员必须按程序及时妥善处置森林火警。对卫星监测到的热点,要认真负责地进行核查反馈。严格执行森林火灾报告制度。清明期间实行零火情报告制度,每日16时前向本镇报告当日火情。
(四)严阵以待,及时响应。要按森林火灾处置预案要求,认真做好扑救火灾的各项准备工作,及时启动应急响应,切实把扑火的组织、火场指挥、消防队伍、扑火机具、后勤保障等各环节工作全面落到实处。各村、场半专业队伍要严阵以待,进入临战状态,一旦发现火情,要及时向林业站报告,确保实现“打早、打小、打了”。同时要组织动员当地村两委及群众等非专业力量,协助做好火场清理和看守。
三、工作要求
各村(居)、场要把清明期间森林防火工作做为当前森林防火工作的一项重要任务来抓,强化措施,抓紧抓好。要及时进行阶段性总结,并将工作开展情况、存在问题和建议于4月15日前上报本镇办公室。
【篇五】
为贯彻落实《森林法》和《森林防火条例》,切实加强对森林防火工作的领导,有效遏制人为火灾的发生,确保国家森林资源和人民群众生命财产安全,确保本无重大森林火灾发生、无重大财产损失和人员伤亡。根据省林业局20XX年10月25日召开的全省林业系统森林防火工作视频会议精神,我省已进入秋冬森林防火期,为进一步贯彻省、市森林防火工作会议精神,全面做好琅琊山风景名胜区秋冬季森林防火工作,市琅管委拟召开琅琊山风景名胜区毗邻地区森林防火联防工作会议,特制订本工作方案。
一、指导思想
坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,深入贯彻国家、省、市森林防火工作会议精神,紧紧围绕琅琊山管委会工作发展思路,以强化责任落实为前提,以制度执行为抓手,以火源管控为重点,以应急处置为保障,全面做好20XX-20XX森林防火工作。
二、工作目标
1、年森林火灾受害率不超过0.5‰。
2、不发生重大森林火灾。
3、不发生人员伤亡事故。
三、组织机构
(一)调整琅琊山国家森林公园森林防火指挥部成员,琅管委主任严明任指挥长,副主任张斌任副指挥长,各单位、景点、驻山单位负责人为成员。指挥部下设办公室,负责森林防火各项工作。
(二)组建专兼职扑火队伍
1.琅琊山林场组织成立1个专职扑火队(场部7人)和1个兼职扑火队(36人),2.琅琊山管委会组建1个扑火预备队,作为琅琊山林场扑火队的替补、后备队,共同承担保护琅琊山森林资源的责任。
(三)工作职责
贯彻执行国家森林防火工作的方针和政策,制定森林防火预案;广泛进行森林防火宣传教育,动员和组织群众预防森林火灾;检查指导森林防火工作,消除火灾隐患;组织有关单位维护、管理森林防火设施及设备,掌握火情动态;统一组织和指挥扑救森林火灾;积极配合有关单位调查处理森林火灾案件,进行森林防火工作统计,建立档案。
四、任务部署
1.琅琊山国家森林公园森林防火责任区实行行政首长负责制,同时管委会相关领导对重点火险区域实行网格化管理。
2.认真落实森林防火责任制,做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。
3.在大丰山、大包山、黄大山设立三个固定瞭望点,在鸡爪山、蛟龙山和宝塔山设三个流动瞭望哨,进行瞭望,发现火情,立即报告。
4.对现有的扑火机具、基地中转台、通讯器材、防火车辆进行全面的保养和维护,备足专用油料,配齐扑火装备。特殊情况,观光车、巡逻车参与运输扑火人员。
5.建立健全和完善防火各项规章制度,森林防火实行24小时值班制度,值班人员必须在岗在位,保证通讯畅。发生火情,立即报告值班领导,并做好扑火准备。
6.开展防火宣传月活动,分时段(森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒严期)做好防火宣传教育工作。通过景区LED屏、网络媒体、防火宣传展牌、设置防火碑、防火警示牌、张贴宣传标语、散发防火宣传单等形式切实加强森林防火宣传活动。
五、保障措施
为了切实保护好琅琊山的森林资源,杜绝大的火灾面积发生,确保一旦发生火情火警,真正做到招之能来,来之能战,战之必胜的原则,保障工作是关键,要落实到位,确保供给。
一是加强森林防火工作的领导。落实森林防火责任制,做到人员落实、责任制落实、责任区落实、防火物资设备落实、人员报酬落实。
二是开展森林防火的宣传教育。利用多种形式广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》,特别是森林重点区,在主要山口要道,设置防火牌,刷写宣传标语,使森林防火的规定、制度做到家喻户晓,人人皆知,在全社会形成“森林防火,人人有责”的良好风尚。
三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期,做到24小时有人值班,每天有一名领导值(带)班,做好防火记录,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,发生火情火灾即时组织扑救,并立即通报有关责任单位。
四是严格控制火源,切实加强预防措施。认真贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,对入山人员和林区用火要严格管理。特别在森林防火重点时期,坚持林区用火“十不准”即:不准烧荒开垦,不准烧灰积肥;不准烧田埂地边;不准烧牧场;不准乱丢烟头、火柴梗等易燃物品;不准烧火煮烤食物和林副产品;不准烧火取暖;不准打火把;不准放鞭炮烧纸点蜡;不准烧山驱兽、狩猎。对违规造成损失的视其程度依法依规给予严肃处理。
五是加大森林火灾隐患排查力度,落实整改到位。各成员单位按照职责要求定期或不定期到责任区检查森林火灾隐患,督促森林防火各项措施的落实,遇到火情全力以赴,积极配合扑救火灾。
六是加强防火设施和扑火队伍建设,建立瞭望台报告制度,健全通信网络,组织专兼职扑火队伍,做到发现火情及时扑灭。
七是对森林防火造成重大损失的进行处罚。根据《森林防火条例》有关规定,在森林防火期间,擅自离岗的,不服从森林防火指挥的,防火指挥部将依法追究有关单位和有关人员的责任。
八是层层签订森林防火责任状,琅管委森林防火指挥部与各景点、驻山单位签订责任书,林场与护林、瞭望人员签订责任书,做到目标明确、责任到人、任务到人。修订森林防火预案,组织半专业和专业扑火队,建立全景区森林防火网络。
九是加强扑火专业知识培训,使扑火队员掌握一定的扑火知识技能,关键时刻用得上,严防火灾造成人员伤亡事故发生。
20XX年11月13日
第五篇:森林防火实施方案(范文)
象山社区森林防火工作
实施方案
为认真做好2013森林防火工作,进一步健全和完善森林防火机制,有效遏制和杜绝森林火险隐患的发生,结合本村会,特制定本实施方案。
一、加强领导,成立森林防火工作领导小组
组 长:张文英(社区党总支书记、主任)
副组长:闫 锋(社区治保主任)鲁 彬(社区民警)
成 员:聂兴伟 罗玉娜 张远静 王 萍
二、宣传教育工作
以人为本,进一步建立健全森林防火宣传教育工作。通过召开各种会议,充分利用广播、黑板报、发宣传材料等多种形式,大力开展森林防火宣传教育工作,让森林防火工作进家入户、家喻户晓,营造“人人防火、树树平安,时时防火、国泰民安”的社会责任氛围。
(一)广泛开展森林火灾应急预案宣传报道,深化森林火灾危害和应对常识。
(二)开展典型案例宣传,以宣传《森林法》、《森林防火条例》为主,选择有代表性的典型案例,宣传普及森林防火法律法规重点宣传报道全省各地依法治火、打击犯罪行为及关于进行责任追究的情况,使我们能够保持对森林防火的高度警惕。
(三)开展森林防火主题宣传活动,充分利用“全省森林防火宣传月”、“全市中小学生森林防火宣传周”、“清明文明祭祀周”等契机,开展形式多样、内容丰富的森林防火主题宣传活动。
(四)加强森林防火应急知识的科学普及,提高公众预防,自救和科学扑救能力,注意以人为本,开辟森林火灾应急处置科普知识专栏,充分利用各种渠道向全村人民群众广而告之森林防火。
(五)继续做好效果显著的传统宣传工作,进一步强化以往的标牌工程,入户工程“五个一”工程,户主通知书等宣传工作。刷新更换和增加标牌、标语,进一步深化落实入户及“五个一”工程,把《森林防火公开信》发放到户,并登记造册。
三、加强火源管理,减少火灾隐患,并做好以下几方面工作
1、防火期间,林区、林地严禁一切野外用火行为。
2、结合本村委会实际认真总结多年来探索出来的火源管理制度,进一步完善村规民约。
3、完善入山登记制度,防火期间对重点路段、重点区域、重点林区、重点时段设立防火检查哨,对进入林区的各种人员、车辆进行询问登记,严禁火种带入林区。
4、防火期间,干部及干部家属、民政救助对象及家属、计生支助对象及家属一旦发生一次火情将作出以下处罚: 干部及干部家属一旦发生一次火情,其处罚程度是村民处罚程度的两倍;民政救助对象及家属(低保、参战等)一旦发生一次火情,低保享受者除接受处罚外并取消低保享受权益,参战人员扣发一个季度补恤金;计生支助对象及家属一旦发生发生一次火情,取消当年计生支助资金。
以上人员及村民在防火期间一旦发生重大火灾危及到国家、集体的利益以及他人的财产和生命安全的,将按森林防火的相关法律法规追究其法律责任。
四、签定森林防火责任书
为把森林防火工作责任落实到实到人,落实到户,与农户签定责任书,与放牧人员签订责任书,与智障人员及“五保人员”的监护人签定责任书。
五、在进入林区重点路口增设森林防火警示牌。
六、建立健全值班制度和日报制度,要求村组24小时值班制度,各村小组值班人员必须在每天16:30和18:30向村委会报告工作情况。
七、成立本村森林防火应急队伍,主要以民兵、团员青年、党员、干部等组成相应的应急队伍。具体名单附后。
象山社区居委会
2013年1月25日