福泉市森林防火隔离带实施方案

第一篇：福泉市森林防火隔离带实施方案

福泉市森林防火隔离带实施方案

为认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，全面推进各项森林防火工作落实，大力提高全市森林火灾的综合防控能力，确保人民群众生命财产安全。森林火灾是森林三大自然灾害之首，森林火灾突发性强，危害性大。它不仅造成生态环境破坏，水土流失，地表植被发生改变，生态系统退化，野生动物的栖息地丧失，而且还会威胁到人民的生命财产安全。因此，加强森林防火隔离带建设，对有效扑救和预防森林火灾、加强生态文明建设，维护生态安全具有极为重要的作用。

一、森林防火体系现状

1.从基础设施看。市本级建有1支20人的森林半专业扑火队伍，2支20人扑火应急消防队伍，各乡镇、村建有群众消防应急队伍8支400余人。森林防火?t望台3个，营房和物资储备库200余平方米（正在建设中），防火宣传车一辆，钢架宣传牌5个，森林防火应急物资储备缺乏。由于受马场坪“1.23”火灾影响，大部分扑火工具已在扑火中被损坏。目前，扑火工具还没有得到补充，现库房中有高压水箱6台套、防火服100套、风力灭火机15台、油锯2台、2号工具100把、砍刀50把、对讲机15部。各乡镇、办事处有2-4台风力灭火机、2号工具50余把，防火物资缺乏，不能满足扑救较大的森林火灾。

2.从林内可燃物来看。森林类型大多数属于可燃物载量大的次生林，且林相残缺不全，植被主要以松树类，栎类、芒草等为主。可以说，发生森林火灾的物质基础条件完全具备。特别是近年来，随着全国生态公益林建设工程的实施和封山育林力度的逐步加大，林木郁闭度大大提高，森林植被迅速增厚，林下可燃物增加，森林火灾形势越来越严峻。

3.从气候条件来看。近年来，受极端恶劣的天气逐渐增多，持续干旱和雨雪冰冻天气的增多，造成森林资源大面积受灾，部分林地林木损失惨重，林内可燃物迅速增厚，使得森林火险等级居高不下，极易因不慎用火引发森林火灾，加之大风天气明显，给森林火灾扑救工作和安全人员保护工作带来一定难度。

4.从野外火源来看。火源比较集中在农村的农忙季节，用火主要是生产性用火、上坟烧纸、烧香、放鞭炮、点蜡烛等，这类火源主要集中春节和清明节前后；还有常年在林区的群众生活用火、林区机动车辆携带的火种、电线老化等，这类火源虽然较容易控制，但因为常年存在，仍然防不胜防。可见，随着森林面积的增加、进山入林活动人员的骤增、气候的异常变化，在今后一段时期内，控制火源任然是我市森林防火工作的重中之重。

二、森林防火隔离带的开设方法

1.伐除地上物。在林地与耕地、坟墓、道路之间清理一条带状隔离带，把防火线上的灌木和杂草全部清理掉。易发生森林火灾的地方，要对林下易燃物进行全部清理。对于植被较好的林地，经技术人员标好位置，伐除地上物，伐倒后进行彻底清理，全部清出防火隔离带界线外。

2.营造生物防火林带。生物防火林带建设是森林防火的重要措施，可变被动防火为主动防火，变消极防火为生产效益型防火，具有高效、多效、长效的优点。根据我市实际情况，把营造生物防火林带建设纳入植被恢复项目或天然林保护工程规划设计，选好防火树种，严格按照造林标准和实施细则，营造一条带状绿化带，阻隔火灾大面积的蔓延。

三、防火隔离带技术要求

1.项目建设任务。根据实地调查，防火隔离带共设计101.452公里，其中：林火隔离带67.165公里，生物隔离带34.287公里。

2.项目分布。项目分布在道坪镇、牛场镇、龙昌镇、仙桥乡、金山街道办事处、马场坪街道办事处、陆坪镇、凤山镇8个乡镇、街道办事处。

3.项目技术标准。林火隔离带建设宽度为10―15米，生物防火林带建设宽度为20―30米。

4.生物防火林带密度。生物防火林带一般造林密度为防护林1×2m、经济林2×3m或3×4m。

5.生物防火林带林种树种设计。根据南方其它县市生物防火林带建设经验，结合我市各乡镇、办事处的立地条件，设计主要防火树种有杨树、油茶、杨梅、冬青、桃、梨、板栗等。

四、建设目标

通过建设林区生物防火林带、林火隔离带，建立一个新型的森林防火阻隔网络，逐步形成布局合理，具有现代水平的森林防火“闭合圈”，实现林区防火带与防火通道网络化，结构合理化，管理规范化，功能多样化的目标，以显著提高防火水平。通过4年，全部完成101.452公里的隔离带建设，并标注在各乡镇、街道办事处行政区域图，为下步做好森林火灾的预防和扑救提供保障。

五、投资概算

本方案只对林火隔离带部分作概算，生物防火林带的概算将根据2015-2018年度林业工程项目编写方案时进行，林火隔离带共需资金307.5875万元。

1.经济指标

（1）工价： 开设时25元/米，第二年、第三年维护10元/米。

2.项目总投资预算为307.5875万元。

（1）2015年费用61.8875万元。隔离带清理费用61.8875万元。

（2）2016年总费用82.255万元。其中：2016年清理费用57.5万元，维护2015年费用24.755万元。

（3）2017年总费用96.28万元。其中：2017年清理费用48.525万元，维护2015年、2016年费用47.755万元。

（4）2018年维护费用67.165万元。

3.资金来源

项目建设资金307.5875万元，其中 ：市财政投入资金167.9125万元，各乡镇、街道办事处自筹或以劳折资资金139.675万元。

九、保障措施

1.加强领导，落实责任。要把森林防火隔离带建设纳入乡（镇）、村级领导的重要议事日程，建立各级森林防火隔离带建设领导机构，落实建设领导责任制。

2.落实政策，增加投入。市林业局把森林防火隔离带建设与各项林业建设工程结合起来，优先列入林业工程建设中。各乡镇、街道办事处纳入财政预算，加大投入力度，确保工程见成效。

3.建设质量保障。市林业局技术人员严格按照造林技术规程等有关林业技术规定，组织实施和施、验收等工作。

4.认真落实各项防火措施。在认真抓好防火隔离带建设，在林区，加强宣传防火隔离带的好处、鼓励项目受益群众自筹和投工投劳，确保项目顺利实施。

第二篇：林场森林防火隔离带的设置

林场森林防火隔离带的设置

摘要:森林防火隔离带的设置是一种重要的森林防火途径，开设森林防火隔离带应注意四个方面，同时在开设方法上要注意三个步骤，还要搞好三个结合。

关键词:森林防火隔离带 设置 1前言

森林火灾是当今世界发生面广，突发性强，破坏性大，处置扑救较为困难的自然灾害，联合国粮农组织将大面积的森林火灾列为世界八大自然灾害之一。控制森林火灾是世界性的难题，越来越受到世界的高度重视。

我国森林资源相对不足、生态十分脆弱，森林资源极为宝贵；但由于我国地域辽阔，气候多样，地形复杂，森林类型与分布各异，社会经济发展水平不一，林区尤其是边远山区生产生活方式落后，引发森林火灾的因素多，又是森林火灾的多发国家之一。1950-2000年，我国年均发生森林火灾1.36万次，年均森林受害面积达75.8万公顷。2000年5月4日在蒙古国境内发生了草原大火，迅速沿我国内蒙古锡林郭勒盟边境外侧由西向东燃烧。火线最长时达到150公里。国家林业局对这次境外大火实施24小时监测，当地群众、森林部队和边防部队共3500多人投入战斗。据了解，这次境外火被成功堵截，边境防火隔离带发挥了极大作用。

2005年10月18日，蒙古国境内靠近内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗边境发生草原火灾。蒙方过火面积已达170平方公里。发现火情

后，当地迅速组织200余人，依托边境防火隔离带昼夜坚守近40个小时，成功地将蒙古国草原火堵截在隔离带外。

2006年春防期间，内蒙古锡林郭勒盟曾受蒙古境外火袭扰，燃烧长度为144公里。锡林郭勒盟累计出动守护堵截人员308人，各种机动车辆53台辆，风力灭火机112台。在堵截蒙古国草原大火的过程中，由于出动及时，措施得力，加之边境防火隔离带起到了积极有效的防御作用，使蒙古国草原大火始终未能越过边境防火隔离带。截止到2006年，我国仅在内蒙就建立边境防火隔离带2800多千米，有效阻隔了90%的境外林火和70%的境外草原火，起到了巨大的防火阻隔作用。

由于在新疆地区，森林防火隔离带的建设几乎为零，仅仅处于建设的初期。这就更造成边境线上无阻隔，境外火极易过境，且灭火困难的局面。对我区的森林资源将造成极大的危害，更对当地农牧业的生产、生活和当地百姓的生命财产造成了巨大的威胁。

2000年8月6日下午7时，新疆塔城地区裕民县与哈萨克斯坦接壤处(203至204边防站之间)发生哈方越境草原火灾，烧毁大量灌木、草场，并迅速向野巴旦林自然保护区蔓延。仅一个晚上，7日14时，大火就烧至保护区境内，经塔城地区军民密切配合，直接投入人力2800人，大小车辆50台次，奋力扑救，于8日14时30分将大火全部扑灭。这次大火过火面积长达19公里，平均宽度5公里，过火面积95平方公里。尽管扑救及时，总面积1667公顷的野巴旦林自然保护区烧毁了840公顷的林木，竟达到保护区总面积的50.4％！本次

大火直接经济损失达915万元，间接损失更是巨大，其生态损失更是无法估量了。同时也给当地农牧业的生产、生活造成了极大的危害。由以上具体事例可以看出，防火隔离的建设对于森林火灾的预防和扑救起到多大的作用。目前建设森林防火隔离带是新疆地区森林防火的当务之急。新疆地区森林防火的任务艰巨而又繁重。

根据《森林防火工程设计规范》（2005）中的相关规定，“防火隔离带的宽度应大于当地成熟林的最高树高的1.5倍”。

但是在实际建设过程中，应结合自然阻隔，如河流、裸岩、道路进行组合建设，特别是在选线过程中，更应利用自然阻隔进行选线，以减少工程量和投资。

根据新疆地区森林防火实际需要，在林木较为集中、易发生火灾的区域设置防火隔离带。防火隔离带选择在林缘边进行建设，尽量减少对林地的破坏和占用。2森林防火隔离带的设置

2.1森林防火隔离带设置要与主风方向垂直。首先应找出林区的主风方向，在最前端与主风方向垂直处开设第一条防火隔离带。此处是林场的前緣，设置防火隔离带保护的面积最大，作用最好。2.2森林防火隔离带设置的位置为山脊向下(背风面)或山谷向上(迎风面)处。这些地方是火势发展最慢区，是最宜控制的地区，同时也是植被较少区。在此设置防火隔离带可以有效减少风力作用，效果最好。

2.3森林防火隔离带设置的密度一般是结合林地实际和地形确定，但

不宜突破五公里，太远效果差。

2.4森林防火隔离带的宽度四十至六十米。草坡一般设十米宽，而乔、灌木林地一般要设六十米宽。3森林防火隔离带的开设方法

3.1伐除地上物。对于植被较好的林地，经技术人员设计并标好位置，经过审批首先要伐除地上物。伐除顺序是先灌后乔，以防被压。伐除工具用油锯。伐倒后进行彻底清理，把伐除地上物全部清出防火隔离带界线外。

3.2杂草的清理。用森草净采用喷雾或撒土方法，一般每亩用量50-100克，喷、撒一次即可。此农药毒性大使用之前必须经过详细考查论证，以免出现不良后果。喷、撒时间在当地是夏初植物刚发牙的时候。为保证效果，一定要喷撒均匀，同时选择晴天进行。此药是通过根部吸收所以时间较长，一般一个月后见效，待植被根部死亡植株完全干枯后用铁耙人工清理出防火隔离带，使防火隔离带土壤全部裸露出来，发挥出防火隔离带的隔离作用。

3.3人工破土。如果森林防火隔离带开设地不宜使用森草净就需要进行人工破土。方法有三:一是用拖拉机进行机械破土，此法适宜在较平坦且土层较厚的地方实施;二是用步犁耕，对于立地条件较差的地方，使用拖拉机无法进行作业时使用此法效果较好，我们的北线防火隔离带采用了此法，效果很好;在坡陡土少的地方人工用撅头进行翻土。不论那种方法都必须翻够一定深度，把植被根全部翻出来，保证防火隔离带全部露出土壤来。

4开设森林防火隔离带应搞好三个结合

4.1森林防火隔离带设置要与防火道路结合。森林防火隔离带与防火道路是一致的，这样作的好处一是节约林地，减少蓄积消耗;二是节省开消，降低开设防火隔离带的成本;三是有利防火，一旦火灾发生，灭火人员可以快速到达前线，并给灭火队员生存提供基础保证。4.2森林防火隔离带开设要与生态旅游结合。公益性林场生态景观好，是人们观景好去处，在开设防火隔离带时要考虑尽量减少对植被景观的破坏度。在人员活动多且距林场较近处可以少伐或暂缓地上物的采伐以保留观赏景观，这些地方由于交通相对较方便，一但有了火情现开也来得及。

4.3森林防火隔离带开设要与生产经营结合。目前我省公益性林场都还有一些较少的生产或经营项目，这些项目的开展要考虑到森林防火隔离带的开设，能结合的都要结合进行，以减少成本，新造林地一定要避开防火隔离带位置，以防劳民伤财。5结论

生态建设，林业是主体，保护森林资源防火是根本，营建防火隔离带是林业建设中的一项重要工程，势在必行。新疆地区森林防火隔离带的建设符合国家和自治区的政策要求，同时森林防火隔离带的建设得到了各级林业部门的高度重视。项目技术较为成熟、示范作用明显，将成为减少外境火入境的又一有力屏障。同时新疆部分区域防火带建设基础条件较好，现有的基础设施能保障项目的顺利实施，技术和施

工力量也有所保障。项目建设的生态效益、社会效益显著，因此，森林防火隔离带的建设是非常有必要的。

第三篇：森林防火实施方案（范文）

象山社区森林防火工作

实施方案

为认真做好2013森林防火工作，进一步健全和完善森林防火机制，有效遏制和杜绝森林火险隐患的发生，结合本村会，特制定本实施方案。

一、加强领导，成立森林防火工作领导小组

组 长：张文英（社区党总支书记、主任）

副组长：闫 锋（社区治保主任）鲁 彬（社区民警）

成 员：聂兴伟 罗玉娜 张远静 王 萍

二、宣传教育工作

以人为本，进一步建立健全森林防火宣传教育工作。通过召开各种会议，充分利用广播、黑板报、发宣传材料等多种形式，大力开展森林防火宣传教育工作，让森林防火工作进家入户、家喻户晓，营造“人人防火、树树平安，时时防火、国泰民安”的社会责任氛围。

（一）广泛开展森林火灾应急预案宣传报道，深化森林火灾危害和应对常识。

（二）开展典型案例宣传，以宣传《森林法》、《森林防火条例》为主，选择有代表性的典型案例，宣传普及森林防火法律法规重点宣传报道全省各地依法治火、打击犯罪行为及关于进行责任追究的情况，使我们能够保持对森林防火的高度警惕。

（三）开展森林防火主题宣传活动，充分利用“全省森林防火宣传月”、“全市中小学生森林防火宣传周”、“清明文明祭祀周”等契机，开展形式多样、内容丰富的森林防火主题宣传活动。

（四）加强森林防火应急知识的科学普及，提高公众预防，自救和科学扑救能力，注意以人为本，开辟森林火灾应急处置科普知识专栏，充分利用各种渠道向全村人民群众广而告之森林防火。

（五）继续做好效果显著的传统宣传工作，进一步强化以往的标牌工程，入户工程“五个一”工程，户主通知书等宣传工作。刷新更换和增加标牌、标语，进一步深化落实入户及“五个一”工程，把《森林防火公开信》发放到户，并登记造册。

三、加强火源管理，减少火灾隐患，并做好以下几方面工作

1、防火期间，林区、林地严禁一切野外用火行为。

2、结合本村委会实际认真总结多年来探索出来的火源管理制度，进一步完善村规民约。

3、完善入山登记制度，防火期间对重点路段、重点区域、重点林区、重点时段设立防火检查哨，对进入林区的各种人员、车辆进行询问登记，严禁火种带入林区。

4、防火期间，干部及干部家属、民政救助对象及家属、计生支助对象及家属一旦发生一次火情将作出以下处罚: 干部及干部家属一旦发生一次火情，其处罚程度是村民处罚程度的两倍；民政救助对象及家属（低保、参战等）一旦发生一次火情，低保享受者除接受处罚外并取消低保享受权益，参战人员扣发一个季度补恤金；计生支助对象及家属一旦发生发生一次火情，取消当年计生支助资金。

以上人员及村民在防火期间一旦发生重大火灾危及到国家、集体的利益以及他人的财产和生命安全的，将按森林防火的相关法律法规追究其法律责任。

四、签定森林防火责任书

为把森林防火工作责任落实到实到人，落实到户，与农户签定责任书，与放牧人员签订责任书，与智障人员及“五保人员”的监护人签定责任书。

五、在进入林区重点路口增设森林防火警示牌。

六、建立健全值班制度和日报制度，要求村组24小时值班制度，各村小组值班人员必须在每天16:30和18:30向村委会报告工作情况。

七、成立本村森林防火应急队伍，主要以民兵、团员青年、党员、干部等组成相应的应急队伍。具体名单附后。

象山社区居委会

2013年1月25日

第四篇：森林防火实施方案

田房村党总支、田房村民委员会 关于2011森林防火工作的实施方案为认真做好2011森林防火工作，进一步健全和完善森林防火机制，有效遏制和杜绝森林火险隐患的发生，结合本村会，特制定本实施方案。

一、加强领导，成立森林防火工作领导小组组长：薛文荣（村党总支书记、主任）副组长：申开平（村党总支副书记）

段加顺（村委会副主任）

王友道（村委会副主任）

成员：李树文（村护林员）

申红旗（田房村小组支部书记、治安主任）瞿长清（田房村小组组长、村调解主任）李文仙（马安村小组支部书记）李忠富（马安村小组组长、民兵连长）李忠福（大摆衣村小组支部书记）李树全（大摆衣村小组组长）瞿文辉（村农科员）

陶黎春（村兽医员）

李云珍（村计生员）

申从金（村团总支书记）

李晓红（村妇女主任）

二、宣传教育工作

以科学发展观为指导，以人为本，进一步建立健全森林防火宣传教育工作。通过召开各种会议，充分利用广播、黑板报、发宣传材料等多种形式，大力开展森林防火宣传教育工作，让森林防火工作进家入户、家喻户晓，营造“人人防火、树树平安，时时防火、国泰民安”的社会责任氛围。

（一）广泛开展森林火灾应急预案宣传报道，深化森林火灾危害和应对常识。

（二）开展典型案例宣传，以宣传《森林法》、《森林防火条例》为主，选择有代表性的典型案例，宣传普及森林防火法律法规重点宣传报道全省各地依法治火、打击犯罪行为及关于进行责任追究的情况，使我们能够保持对森林防火的高度警惕。

（三）开展森林防火主题宣传活动，充分利用“全省森林防火宣传月”、“全市中小学生森林防火宣传周”、“清明文明祭祀周”等契机，开展形式多样、内容丰富的森林防火主题宣传活动。

（四）加强森林防火应急知识的科学普及，提高公众预防，自救和科学扑救能力，注意以人为本，开辟森林火灾应急处置科普知识专栏，充分利用各种渠道向全村人民群众广而告之森林防火。

（五）继续做好效果显著的传统宣传工作，进一步强化以

往的标牌工程，入户工程“五个一”工程，户主通知书等宣传工作。刷新更换和增加标牌、标语，进一步深化落实入户及“五个一”工程，把《森林防火公开信》发放到户，并登记造册。

三、加强火源管理，减少火灾隐患，并做好以下几方面工作

1、防火期间，林区、林地严禁一切野外用火行为。

2、结合本村委会实际认真总结多年来探索出来的火源管理制度，进一步完善村规民约。

3、完善入山登记制度，防火期间对重点路段、重点区域、重点林区、重点时段设立防火检查哨，对进入林区的各种人员、车辆进行询问登记，严禁火种带入林区。

4、防火期间，干部及干部家属、民政救助对象及家属、计生支助对象及家属一旦发生一次火情将作出以下处罚:

干部及干部家属一旦发生一次火情，其处罚程度是村民处罚程度的两倍；民政救助对象及家属（低保、参战等）一旦发生一次火情，低保享受者除接受处罚外并取消低保享受权益，参战人员扣发一个季度补恤金；计生支助对象及家属一旦发生发生一次火情，取消当年计生支助资金。

以上人员及村民在防火期间一旦发生重大火灾危及到国家、集体的利益以及他人的财产和生命安全的，将按森林防火的相关法律法规追究其法律责任。

四、签定森林防火责任书

为把森林防火工作责任落实到实到人，落实到户，与农户签定责任书，与放牧人员签订责任书，与智障人员及“五保人员”的监护人签定责任书。

五、分人、分组、分户、分片包干

大摆衣村小组由薛文荣、李云珍、陶黎春、李树全、李忠福、李树文、李晓红、张润全负责。

马安村小组由段加顺、李文仙、李忠富、瞿文辉、奚智荣、钟晓飞负责。

田房村小组由申开平、申红旗、申从金、瞿长清、鲁宏仙负责。

各村组再由农户组成，分林、分片区包干负责。

六、在进入林区重点路口增设森林防火警示牌。

七、建立健全值班制度和日报制度，要求村组24小时值班制度，各村小组值班人员必须在每天16:30和18:30向村委会报告工作情况。

八、成立本村森林防火应急队伍，主要以民兵、团员青年、党员、干部等组成相应的应急队伍。具体名单附后。

田房村委会2010年12月1日

第五篇：森林防火实施方案

森林防火实施方案

下赵塬村村委会

2010年

下赵塬村集体林权制度改革

实施方案

目前全区已进入森林火灾的高发期，森林防火的各项任务都在紧密部署。森林防火工作是刻不容缓的，我们必须严格按照上级的指示将各项工作完成好并落到实处。做好预防工作，在发现险情的情况下及时排险，是村民生命财产得到保护。现根据我村实际，制定2010年集体林权制度改革实施方案如下。

一、基本情况

我村目前共有集体林地面积3800亩。全村人口1386人，涉及农户396户。

二、加强领导，全面夯实森林防火责任

领导小组人员必须严格按照镇政府下发的《关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，贯彻“一人为本，科学扑灭”的原则，强化灾前防范，提高应急能力，科学处置火情，全面提升森林防火科学防控水平，努力实现森林防火入户通知书发放、并要求与各小组组长签订责任书，通过层层把关，将责任落实到每个村民，对于特殊人员的监护工作更应加强责任。在我村的所有森林面积中要求和杜绝重特大森林火灾的发生，杜绝伤忙事故，最大限度地降低一般、较大森林火灾和损失。并要把森林防火工作当成当前一段时期内的主要工作来抓，领导带队亲自抓，分管领导具体抓，并将各小组的防火区域进行落实不留死角。逐户发放森林防火入户通知单。使得每个村民都能明白森林火灾的危害以及我没应

怎么样进行预防、发生火灾我们怎样抢险。

三、加强教育宣传，提高村民森林防火意识

对各户发放《杨峪河镇森林防火入户通知书》以及《杨峪河镇森林防火安全责任书》，并通过召开宣传培训会，举办防火专栏、板报，张贴戒严令，刷写标语等形式积极开展宣传教育活动，使每个村民从自身做起，加入到防火、灭火、抢险的队伍中。

四、提高应急处置能力

村及时修订完善火灾应急预案，进行预警模拟演练，熟悉预案内容和要求，不断提高应急处置能力。一旦有险情，村长及时带队亲赴火场一线，靠前指挥，科学决策，确保把握火情，早发现，早扑救，速战速决，把森林火灾扑灭在初期，最大限度地减少火灾损失。

杨峪河镇下赵塬村