2010-2011年度森林防火实施方案(最终定稿)

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第一篇:2010-2011年度森林防火实施方案

张政发[2011] 号

张庄镇2011~2012年度森林防火

工作实施方案

为建设“森林张庄”,有效遏制森林火灾发生,保护森林资源和人民生命财产安全,根据《森林防火条例》和《山东省森林防火管理规定》,结合当前我镇森林防火形势,特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻党的十七届六中全会精神,以科学发展观为指导,坚持以人为本,坚持资源环境优先,坚持“预防为主,积极消灭”的方针。强化领导责任落实,严格野外火源管理,提高应急能力,进一步健全组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”,提升林火管理能力,努力控制一般火灾,杜绝重大以上森林火灾和人员死亡事故,年森林火灾受害率控 制在0.5‰以内。

二、森林防火宣传教育工作

森林防火宣传教育以《森林防火条例》、《山东省森林防 火管理规定》为重点,丰富宣传教育内容,创新宣传教育形式,提高宣传教育效果,使宣传教育进乡村、进学校、进单位、进家庭,覆盖社会各个方面。要把宣传教育贯穿于整个防火期的始终,并突出抓好三次集中专项活动,今年11月份,开展为期一个月的“森林防火宣传月”活动,2011年阴历十月

一、春节以及2012年清明节和五、一期间,分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动,进一步提高广大人民群众的火患意识、法律意识和责任意识。倡导文明旅游、文明祭祀,为森林防火创造一个良好的社会舆论氛围。要增加森林防火固定宣传标牌和标语的密度,各森林防火重点村要粉刷2幅以上固定防火宣传标牌或书写4幅以上宣传标语,在进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌,在林缘和林内的主要通道每公里设置1块固定宣传牌或粉刷1幅防火宣传标语。

三、森林火灾预防工作

(一)加强林内可燃物管理。各管区、村组织人员采取计划烧除、人工割除等方法,彻底清除乡镇边界、林区墓地和林缘的杂草灌木,降低可燃物载量。重点林区、重点村庄的主要部位要建设以石砌墙、铁蒺藜为主的森林防火阻止隔 离带,以防外火侵入。

(二)严格管理野外用火。落实护林员、责任区域和管护制度。强化野外巡逻检查,依法惩处烧荒烧地堰、上坟烧纸、林区吸烟、野炊、玩火等违法用火行为,做到“见烟就查,违章就罚”。在十月

一、春节、清明节、五一节等重点时期,对重点林区、重点防火部位,对智障人员做到专人负责,死看死守,不留死角和空白。

四、森林火灾扑救工作

(一)完善扑火预案。镇、村要制定切实可行的森林扑火应急预案,组织森林扑火实战演练,做到熟悉预案内容,熟练防火工作程序,熟记自身职责,确保出现火情能有序开展工作。按规定抓好森林防火指挥员、应急队员的业务培训,提高组织指挥能力,扑火技能和安全自救能力。

(二)加强专业扑火队伍建设。按照省森林防火专业队伍建设的要求,镇成立30人的森林防火应急队,配备齐全交通、通讯和扑火机具,有公益林的村要成立15-30人的专业扑火队伍。防火期内各专业队伍要集中食宿,严阵以待,一旦有火情,能拉得出、用得上、打得赢。

(三)做好物资保障储备。镇森林防火指挥部储备风力灭火机10台、2号工具100把以及铁锨、扫帚、砍斧等,各村要配备足够的扫帚、铁锨等灭火工具并保持完好。

(四)强化火案查处工作。对发生的森林火灾案件,村 级配合林业站、派出所依法查处,对火灾肇事者严肃处理,确保年森林火灾案件结案率达90%以上。

四、森林防火领导责任制落实工作

(一)明确工作责任。要认真落实森林防火主要负责人责任制,建立健全镇村森林防火组织指挥机构,制定职责和责任区,严格落实包保责任制,层层签订责任状,责任明确到人。对因工作失职,森林防火措施不落实,造成重大以上森林火灾事故的,按照《邹城市森林防火工作检查考核办法》(邹森防指[2009]19号文件)的要求,追究有关人员的责任。

(二)加强值班调度。各管区、村要落实领导带班和防火工作人员值班制度,在防火期间坚持24小时在岗在位,确保火情信息上下畅通,指挥调度有力。发生森林火情后,要严格按照火灾报告制度,及时准确地上报情况,不得迟报、瞒报火情。指挥部有关领导接到火情报告后要迅速赶赴现场,亲临一线组织扑救。

(三)搞好督促检查。镇森林防火指挥部,在冬春森林防火紧要时期,组织力量对重点防火部位防火落实情况及时进行督促检查,对发现的火灾隐患要当场下达整改通知书,督促限期整改。

附:张庄镇森林防火指挥部成员名单

张庄镇森林防火指挥部成员

指 挥:王 勇 党委副书记、镇长 副指挥:张玉东 党委委员、副镇长

成 员:崔

孟 锋崔伟洋

建郑 晓孟祥奎 黄 智 王文军 王 伟 张 化 田现振 张士忠 孔 超 孙志国 胡志强 张 华 刘先义 王 涛 副镇长 武装部长

党政办主任

林业站长 派出所长 财政所副所长

安监站长 民政办主任 医院院长 教办主任 张庄管区书记 松石管区书记 仙桥管区书记 果庄管区书记 大律管区书记 卞庄管区书记 王沟管区书记

第二篇:森林防火实施方案(范文)

象山社区森林防火工作

实施方案

为认真做好2013森林防火工作,进一步健全和完善森林防火机制,有效遏制和杜绝森林火险隐患的发生,结合本村会,特制定本实施方案。

一、加强领导,成立森林防火工作领导小组

组 长:张文英(社区党总支书记、主任)

副组长:闫 锋(社区治保主任)鲁 彬(社区民警)

成 员:聂兴伟 罗玉娜 张远静 王 萍

二、宣传教育工作

以人为本,进一步建立健全森林防火宣传教育工作。通过召开各种会议,充分利用广播、黑板报、发宣传材料等多种形式,大力开展森林防火宣传教育工作,让森林防火工作进家入户、家喻户晓,营造“人人防火、树树平安,时时防火、国泰民安”的社会责任氛围。

(一)广泛开展森林火灾应急预案宣传报道,深化森林火灾危害和应对常识。

(二)开展典型案例宣传,以宣传《森林法》、《森林防火条例》为主,选择有代表性的典型案例,宣传普及森林防火法律法规重点宣传报道全省各地依法治火、打击犯罪行为及关于进行责任追究的情况,使我们能够保持对森林防火的高度警惕。

(三)开展森林防火主题宣传活动,充分利用“全省森林防火宣传月”、“全市中小学生森林防火宣传周”、“清明文明祭祀周”等契机,开展形式多样、内容丰富的森林防火主题宣传活动。

(四)加强森林防火应急知识的科学普及,提高公众预防,自救和科学扑救能力,注意以人为本,开辟森林火灾应急处置科普知识专栏,充分利用各种渠道向全村人民群众广而告之森林防火。

(五)继续做好效果显著的传统宣传工作,进一步强化以往的标牌工程,入户工程“五个一”工程,户主通知书等宣传工作。刷新更换和增加标牌、标语,进一步深化落实入户及“五个一”工程,把《森林防火公开信》发放到户,并登记造册。

三、加强火源管理,减少火灾隐患,并做好以下几方面工作

1、防火期间,林区、林地严禁一切野外用火行为。

2、结合本村委会实际认真总结多年来探索出来的火源管理制度,进一步完善村规民约。

3、完善入山登记制度,防火期间对重点路段、重点区域、重点林区、重点时段设立防火检查哨,对进入林区的各种人员、车辆进行询问登记,严禁火种带入林区。

4、防火期间,干部及干部家属、民政救助对象及家属、计生支助对象及家属一旦发生一次火情将作出以下处罚: 干部及干部家属一旦发生一次火情,其处罚程度是村民处罚程度的两倍;民政救助对象及家属(低保、参战等)一旦发生一次火情,低保享受者除接受处罚外并取消低保享受权益,参战人员扣发一个季度补恤金;计生支助对象及家属一旦发生发生一次火情,取消当年计生支助资金。

以上人员及村民在防火期间一旦发生重大火灾危及到国家、集体的利益以及他人的财产和生命安全的,将按森林防火的相关法律法规追究其法律责任。

四、签定森林防火责任书

为把森林防火工作责任落实到实到人,落实到户,与农户签定责任书,与放牧人员签订责任书,与智障人员及“五保人员”的监护人签定责任书。

五、在进入林区重点路口增设森林防火警示牌。

六、建立健全值班制度和日报制度,要求村组24小时值班制度,各村小组值班人员必须在每天16:30和18:30向村委会报告工作情况。

七、成立本村森林防火应急队伍,主要以民兵、团员青年、党员、干部等组成相应的应急队伍。具体名单附后。

象山社区居委会

2013年1月25日

第三篇:森林防火实施方案

田房村党总支、田房村民委员会 关于2011森林防火工作的实施方案为认真做好2011森林防火工作,进一步健全和完善森林防火机制,有效遏制和杜绝森林火险隐患的发生,结合本村会,特制定本实施方案。

一、加强领导,成立森林防火工作领导小组组长:薛文荣(村党总支书记、主任)副组长:申开平(村党总支副书记)

段加顺(村委会副主任)

王友道(村委会副主任)

成员:李树文(村护林员)

申红旗(田房村小组支部书记、治安主任)瞿长清(田房村小组组长、村调解主任)李文仙(马安村小组支部书记)李忠富(马安村小组组长、民兵连长)李忠福(大摆衣村小组支部书记)李树全(大摆衣村小组组长)瞿文辉(村农科员)

陶黎春(村兽医员)

李云珍(村计生员)

申从金(村团总支书记)

李晓红(村妇女主任)

二、宣传教育工作

以科学发展观为指导,以人为本,进一步建立健全森林防火宣传教育工作。通过召开各种会议,充分利用广播、黑板报、发宣传材料等多种形式,大力开展森林防火宣传教育工作,让森林防火工作进家入户、家喻户晓,营造“人人防火、树树平安,时时防火、国泰民安”的社会责任氛围。

(一)广泛开展森林火灾应急预案宣传报道,深化森林火灾危害和应对常识。

(二)开展典型案例宣传,以宣传《森林法》、《森林防火条例》为主,选择有代表性的典型案例,宣传普及森林防火法律法规重点宣传报道全省各地依法治火、打击犯罪行为及关于进行责任追究的情况,使我们能够保持对森林防火的高度警惕。

(三)开展森林防火主题宣传活动,充分利用“全省森林防火宣传月”、“全市中小学生森林防火宣传周”、“清明文明祭祀周”等契机,开展形式多样、内容丰富的森林防火主题宣传活动。

(四)加强森林防火应急知识的科学普及,提高公众预防,自救和科学扑救能力,注意以人为本,开辟森林火灾应急处置科普知识专栏,充分利用各种渠道向全村人民群众广而告之森林防火。

(五)继续做好效果显著的传统宣传工作,进一步强化以

往的标牌工程,入户工程“五个一”工程,户主通知书等宣传工作。刷新更换和增加标牌、标语,进一步深化落实入户及“五个一”工程,把《森林防火公开信》发放到户,并登记造册。

三、加强火源管理,减少火灾隐患,并做好以下几方面工作

1、防火期间,林区、林地严禁一切野外用火行为。

2、结合本村委会实际认真总结多年来探索出来的火源管理制度,进一步完善村规民约。

3、完善入山登记制度,防火期间对重点路段、重点区域、重点林区、重点时段设立防火检查哨,对进入林区的各种人员、车辆进行询问登记,严禁火种带入林区。

4、防火期间,干部及干部家属、民政救助对象及家属、计生支助对象及家属一旦发生一次火情将作出以下处罚:

干部及干部家属一旦发生一次火情,其处罚程度是村民处罚程度的两倍;民政救助对象及家属(低保、参战等)一旦发生一次火情,低保享受者除接受处罚外并取消低保享受权益,参战人员扣发一个季度补恤金;计生支助对象及家属一旦发生发生一次火情,取消当年计生支助资金。

以上人员及村民在防火期间一旦发生重大火灾危及到国家、集体的利益以及他人的财产和生命安全的,将按森林防火的相关法律法规追究其法律责任。

四、签定森林防火责任书

为把森林防火工作责任落实到实到人,落实到户,与农户签定责任书,与放牧人员签订责任书,与智障人员及“五保人员”的监护人签定责任书。

五、分人、分组、分户、分片包干

大摆衣村小组由薛文荣、李云珍、陶黎春、李树全、李忠福、李树文、李晓红、张润全负责。

马安村小组由段加顺、李文仙、李忠富、瞿文辉、奚智荣、钟晓飞负责。

田房村小组由申开平、申红旗、申从金、瞿长清、鲁宏仙负责。

各村组再由农户组成,分林、分片区包干负责。

六、在进入林区重点路口增设森林防火警示牌。

七、建立健全值班制度和日报制度,要求村组24小时值班制度,各村小组值班人员必须在每天16:30和18:30向村委会报告工作情况。

八、成立本村森林防火应急队伍,主要以民兵、团员青年、党员、干部等组成相应的应急队伍。具体名单附后。

田房村委会2010年12月1日

第四篇:森林防火实施方案

森林防火实施方案

下赵塬村村委会

2010年

下赵塬村集体林权制度改革

实施方案

目前全区已进入森林火灾的高发期,森林防火的各项任务都在紧密部署。森林防火工作是刻不容缓的,我们必须严格按照上级的指示将各项工作完成好并落到实处。做好预防工作,在发现险情的情况下及时排险,是村民生命财产得到保护。现根据我村实际,制定2010年集体林权制度改革实施方案如下。

一、基本情况

我村目前共有集体林地面积3800亩。全村人口1386人,涉及农户396户。

二、加强领导,全面夯实森林防火责任

领导小组人员必须严格按照镇政府下发的《关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,贯彻“一人为本,科学扑灭”的原则,强化灾前防范,提高应急能力,科学处置火情,全面提升森林防火科学防控水平,努力实现森林防火入户通知书发放、并要求与各小组组长签订责任书,通过层层把关,将责任落实到每个村民,对于特殊人员的监护工作更应加强责任。在我村的所有森林面积中要求和杜绝重特大森林火灾的发生,杜绝伤忙事故,最大限度地降低一般、较大森林火灾和损失。并要把森林防火工作当成当前一段时期内的主要工作来抓,领导带队亲自抓,分管领导具体抓,并将各小组的防火区域进行落实不留死角。逐户发放森林防火入户通知单。使得每个村民都能明白森林火灾的危害以及我没应

怎么样进行预防、发生火灾我们怎样抢险。

三、加强教育宣传,提高村民森林防火意识

对各户发放《杨峪河镇森林防火入户通知书》以及《杨峪河镇森林防火安全责任书》,并通过召开宣传培训会,举办防火专栏、板报,张贴戒严令,刷写标语等形式积极开展宣传教育活动,使每个村民从自身做起,加入到防火、灭火、抢险的队伍中。

四、提高应急处置能力

村及时修订完善火灾应急预案,进行预警模拟演练,熟悉预案内容和要求,不断提高应急处置能力。一旦有险情,村长及时带队亲赴火场一线,靠前指挥,科学决策,确保把握火情,早发现,早扑救,速战速决,把森林火灾扑灭在初期,最大限度地减少火灾损失。

杨峪河镇下赵塬村

第五篇:2012年森林防火实施方案

2012年森林防火实施方案

为进一步落实省、市关于加强森林防火的管理和扑救,防止野外火灾的发生,保护人民群众的生命和财产。吸取云南“3.18火灾”的教训,为保护全县的森林资源安全特制定如下方案:

一、认真落实安全生产责任制。进入今年春季以来,我县对森林防火工作高度重视。层层签订森林防火责任状,成员单位包乡(镇),县林业局全力以赴,实行局领导包片,场、站领导包点,森林消防专业队集中待命,靠前驻防,不间断地检查各重点林区的防火情况,实行一天一通报制度。认真落实了“一岗双责”责任制和“一把手”负责制,持之以恒地抓好隐患排查工作。切实加强了对森林防火的绝对领导,认真研究了我县森林资源的覆盖特点和容易起火存在的薄弱环节,特做了具体部署,对上岗人员做了多次培训,将每一座山头划分给每个管护员和他们一一签订了责任状,细化了管护合同,从而达到山有人护,林有人管。

二、全面开展隐患大排查。坚持横向到边、纵向到底、突出重点、标本兼治的原则,结合我县的实际情况,及早开展了安全隐患专项整治活动,通过分组包片的形式,到目前为此,出动车辆130多次。并常年安排2部车对重点林区,各个通道进行安全隐患大排查,在通道沿线20米内及林区

内的坟头进行了全面清除荒草行动,做到不留死角、不留空挡、不留隐患的大排查。

三、加强宣传教育。采取了多种形式,广泛宣传森林火灾的法律法规。开展森林火灾宣传“进学校、进企业、进农村”活动,利用电视台专题讲座以及飞播防火字幕、发放传单等多种形式,大力宣传森林防火法律法规,积极营造“人人关心森林、人人参与护林”的良好社会氛围。努力提高人们对森林资源安全意识,进一步增强人民群众对林木的保护意识,收到明显的效果。

四、强化应急准备工作。进一步完善了应急预警预报机制,落实好了应急机构和救援队伍。对森林消防队伍加强了应急演练,森林消防专业队通过自身学习与演练,掌握了安全扑火和紧避险常识,及体能训练与扑火工具的技能操作,随时保持戒备状态,做好扑火物资储备。利用有限资金,购置最急需的扑火物资,森林防火期内将物资储备到基层,及时提供到扑火一线。严格落实了“三个坚持”:坚持领导带班、坚持24小时值班、坚持有效预防和科学处置。严格执行上报制度,确保信息准确、及时,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等行为的发生。对情况属实的要及时按规定上报,并妥 善处理

五、狠抓工作落实。加强督促检查,层层落实责任。近期我们严查了一批不按时上班的职工。轻者予以批评教育,重者

警告处分,对举报森林火灾情况者和预防森林火灾搞得好或作出贡献的单位和个人,进行表彰奖励。对禁区用火者尚未引起火灾的,对个人处以100 – 500 元的罚款,对单位处以500 – 2000 元的罚款;引起森林火灾的,除赔偿损失外,还应承担法律责任。通过我们对检查中发现的问题,督促相关林区负责人立即予以整改;暂时不能整改的,要立即落实安全防范责任和措施,限期整改,跟踪督办;对有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、事故隐患拒不整改或整改不达标的,要坚决予以整顿,并对林区单位负责人进行严肃处理;对工作不力、监管不到位的有关单位和负责人要及时启动问责机制,严格执行问责制度。确保各项工作落实到位。

保德县林业局

二〇一二年三月三十日

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