102团梧桐镇喜迎十九大期间食品安全保障工作实施方案及措施

第一篇：102团梧桐镇喜迎十九大期间食品安全保障工作实施方案及措施

102团梧桐镇喜迎十九大期间食品安全保障工作

实施方案及措施

为了迎接党的“十九大”胜利召开，确保“十九大”期间我镇食品安全，根据师市食品药品监督管理局关于做好党的“十九大”期间食品安全监管工作的通知，特制定本方案。

一、指导思想与工作目标：

以总书记关于食品安全提出的工作目标为指导，以保障102团人民群众饮食安全为宗旨，通过开展专项整治活动，严厉打击各个环节的违法犯罪行为，全面提高102团食品安全保障水平，坚持集中整治与日常监管，抓好食品安全专项整治，坚决杜绝食品领域不良事件的发生。

二、主要任务及措施：

（一）主要任务

1.进一步加强组织保障工作。组织制订“十九大” 期间食品安全专项治理和保障工作实施方案;组织开展食品安全专项治理、保障及相关督查工作;汇总、分析、报告相关信息;调查处理食品安全突发事件，依法组织对食品安全重大事件的查处;协调做好宣传工作。（102团梧桐镇食品安全委员会负责）

2.进一步加强农产品生产源头质量安全监管。加强初级农产品生产环节的食品安全监管工作，加强生产基地建设，开展农产品质量安全检测，规范农业投入品，积极推进和完善农药连锁配送网络，加强动物及动物产品的防疫检疫工作。（102团梧桐镇农业科负责）

3.强化食品生产加工环节的监管。做好食品生产加工企业的监督检查。严格食品生产许可证管理，继续加强食品获证企业的后续管理工作，杜绝生产假冒伪劣食品、违法添加食品添加剂以及滥用食品添加剂等行为。（102团食品药品安全监督协管服务中心）

4.继续深入推进食品市场准入和退出制度。加强流通领域食品安全监督管理工作，严厉打击销售假冒伪劣食品及流通领域无照经营商的违法行为。严格落实流通领域市场准入制度，强化产地检测、产区证明和入市登记等管理措施。健全、规范对不合格食品的评估、控制、下架、公示、责令召回以及恢复销售机制，有效控制食品市场秩序。对流通企业食品定点供应单位实施监管。（师市食品药品安全和卫生综合监督执法局、102团食品药品安全监督协管服务中心负责）

5.大力提升餐饮消费环节的食品安全水平餐饮服务单位监督工作，加大对餐饮企业的监督检查，督促从业人员严格执行加工操作流程，查处无证照餐饮单位，及时处理食物中毒等食品安全突发事件。会同教育、建设、城镇执法等部门切实加强对学校食堂及学校周边食品安全监管，交通要道、建筑工地食堂和小餐饮、小摊点的食品安全监管。（102团食品药品安全监督协管服务中心负责，教育、旅游、建设、城镇执法等部门配合）

(二)主要工作措施

1、建立健全“十九大” 期间食品安全保障组织领导体系，制定保障工作方案和应急预案，明确各阶段工作任务、工作重点、岗位职责，方案的制定要实事求是，突出保障，突出工作落实，突出问题能解决，强化突发事件防控工作，确保问题出现能应急反应，降低食品安全事件的危害程度;加强经费和装备保障;建立健全食品安全保障工作联席会议机制，完善保障运行工作机制;组织协调相关部门开展重点地区的食品安全监督检查。

2、积极排查食品安全隐患，对辖区内认真开展隐患排查工作，严密监控薄弱环节，明确整改期限和完成目标。

3、积极开展各类专项整治。进一步落实食品安全部门监管责任、行业管理责任和属地监管责任;针对突出的难点、重点问题，建立、完善和强化联合执法、综合执法及专项执法机制，发挥各自职能作用形成执法合力。

三、工作阶段时间安排 分三个阶段进行。

(一)动员 部署阶段(2017 年 8 月 20 日前)。召开102团梧桐镇食品安全工作会议，对“十九大” 期间食品安全保障工作进行部署。

(二)严格防范阶段(8 月20 日 至 9 月 30 日)。开展食品安全隐患排查工作。针对重点和突出问题，组织力量实施全方位地毯式摸底排查。在排查中要做到全面排查和重点排查相结合，排查和整改相结合，分类梳理、登记造册、按照问题性质、管辖，逐一制定解决方案，逐一明确整治和防控工作的责任部门、责任领导、工作标准、完成时限和具体措施。集中力量整治食品安全突出问题。建立健全工作制度，细化进度安排，建立和完善部门协调、通报、联合执法、联席会议等相关机制;积极开展治理整顿行动，基本实现总体目标，完成主要工作任务。

(三)巩固完善和严控阶段(10 月 1 日 至 “十九大”闭幕)。全面启动和落实“十九大” 期间食品安全保障工作。一是实施社会面全天候立体防控，科学配置执法力量，点面结合、动静结合、专群结合，排除各类隐患，完成保障任务;二是实施 24 小时不间断监控，严格落实各项管理制度，严格操作程序和抽检抽测，实现保障目标;三是做好涉及风险预警、指挥协调、应急处置等各项应急准备，随时应对突发事件，全力以赴保障食品安全，确保万无一失。

四、组织领导：

102团梧桐镇“十九大”期间食品药品安全工作保障领导小组人员组成如下：

主任：李红(团镇党委常委、副政委)

副主任：鲁美菊(团卫生科长)、高丽(团疾控中心主任)成 员：杨慧萍、闫进英、曾大虎、吴健、罗中庆、贾全义、魏士杰、杨五

一、段娜、牛小飞、徐鹏、王国英、高鑫。

食品安全工作保障领导小组下设食品安全协管中心，协管中心主任由高丽兼任，成员有马金科、郭睿、刘璐。负责食品药品安全整治工作具体实施、协调、督查等工作。

五、工作要求

（一）加强领导，强化责任，扎实有效完成各项政治任务

各部门要进一步提高认识，加强领导。切实强化行政执法部门的责任，严格依法行政，认真组织开展“十九大”期间食品药品安全专项整治工作，做到任务明确，责权一致，务求实效。要按照谁主管、谁负责的原则，实行专项整治责任制和责任追究制，落实整治责任。

（二）妥善安排、恪尽职守，加强值班值宿、应急处置和维护社会稳定工作 党的十九大召开期间，各部门（单位）要严格执行24小时值班制度，确保值班电话和手机联络畅通，及时处理值班期间的各种信息；要认真做好突发事件应急处置工作，一旦发生食品药品安全突发事件，要按照有关规定积极上报。

（三）加强宣传，营造氛围，进一步提高公众的饮食用药安全意识

结合食品药品安全科普宣传活动，精心组织，通过各种形式，大力开展饮食用药安全知识宣传和职业道德宣传教育，提高公众安全意识和自我防护能力。畅通举报渠道，曝光典型案件，保持高压态势，营造舆论氛围。对有较大社会影响的典型案件，要主动联系新闻媒体，进行跟踪报道，震慑违法犯罪活动。

第二篇：XX镇加强农村食品安全工作实施方案

XX镇加强农村食品安全工作实施方案

一、指导思想

全面国加强食品药品整治和全面推进我县食品安全示范县创建工作为基础，专项整治为手段，增强综合监管能力为保障，着眼于提升乡内食品安全整体水平，为构建社会主义和谐社会，加快推进社会主义新农村建设，提供食品安全保障。

一、工作内容

（一）组织协调机构及制度建设

1、成立食品安全工作组，由分管安全、食品安全工作的领导任组长，卫生院、学校所负责人及乡有关部门的领导为成员，乡食安办公室工作人员为食品安全工作联络员，负责本乡乡食品安全的日常工作，具体负责信息收集、上传下达。在全乡17个行政村成立食品安全信息联络点，落实食品安全“四员”，负责投诉举报、信息收集、消费争议调解、农村50人以上聚餐报告、宣传指导等工作。

2、乡政府与各行政村，签订食品安全工作目标责任书，并将食品安全工作纳入目标考核内容，制定严格的考核奖惩制度。

（二）综合基础工作

1、宣传教育工作。组织开展学校食品安全知识宣传教育，列入学校公共安全和健康课程授课内容，覆盖率达100%；组织开展食品安全知识宣传活动，村覆盖面达100%；利用当地政府广播电视、板报等宣传阵地，建立宣传版块。

2、建立健全群众监督网。建立群众监督网络，健全基层群众监督组织。行政村都要有食品安全协管员，职责明确并发挥作用。建立健全食品安全统一举报和奖励办法，落实奖励经费。

三、工作目标

（一）食品安全监管体系完善，乡、村二级食品安全监管体系履盖面达到100%。

（三）生产加工行为得到有效规范。

小作坊得到全面整治，当地企业生产的食品抽检合格率达到95%以上。生猪定点屠宰率达到100%。

（四）流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范，检测手段有保障。

乡村建立“食品安全示范店”和“万村千乡”市场工程农家连锁店，食品统一配送率达到80%。

（五）农村餐饮店食品卫生抽检合格率达95%以上，学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%，农村50人以上群体聚餐备案率达到80%以上。

（六）各环节生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达到100%。

（七）食品安全应急体系健全，应急网络履盖面达100%；

食品安全事故的报告率和处理率达100%；不发生三级以上食品安全事故。

（八）食品安全宣传教育生动活泼，形式多样。

公众对食品安全满意率达到70%以上。

四、工作步骤

（一）宣传准备阶段。

根据上级有关精神，听取各方面的意见和建议，作出部署，统一思想认识，要以多种形式宣传食品安全，使广大群众了解这项工作的重要性，营造良好的工作氛围。

（二）组织实施。

乡人民政府要根据上级的要求，全面疏理各项工作，组织人员，落实责任，把各项工作落到实处。

（三）迎接考核阶段。

认真做好资料整理、归档工作，认真总结工作特点和主要成效，做好迎接上级食品安全协调委员会考核的相关工作。

五、工作要求

1、加强组织协调。涉及综合监督、种养殖、生产加工、流通、餐饮消费等各个环节，镇政府与各部门的协调，及时研究出现的新情况新问题，并及时向上反映。

2、加强宣传教育。要加大宣传力度，大力开展食品安全进镇、村进学校、进企业活动，宣传食品安全的重要意义，及时报道工作动态和食品安全信息，形成良好的互动机制。

第三篇：擂鼓镇中心幼儿园食品安全工作实施方案

擂鼓镇中心幼儿园食品安全工作实施方案

为了落实竹山县教育局学校（幼儿园）食品安全工作方案精神，把幼儿园食品安全工作摆上议事日程，切实将幼儿园食品安全工作落实到实处，加大对幼儿园食堂的监管力度，确保幼儿园全体师生就餐安全，避免食品安全事故的发生，我幼儿园特制定如下方案：

一、建立组织机构

幼儿园食堂食品安全监管领导小组： 组

长：朱士雄

成员：张诗杰、陈梦、李萱萱 幼儿园食品安全领导小组： 组

长：朱士雄

成员：李著武、龚彩霞、龚平英

二、建立幼儿园食堂卫生管理制度：

（一）幼儿园从事食品生产经营人员健康检查制度：

1、从事食品生产经营人员上岗前必须到竹山县疾病防控中心进行健康检查，合格并取得健康证方可上岗，工作时佩戴健康证。

2、本制度执行责任人每年组织本单位从业人员进行健康检查，并掌握结果，形成文字材料并归档以备查。

3、本制度执行责任人定期检查从业人员持证情况，发现未持证，追究本制度执行人及责任人。

（二）幼儿园食堂卫生检查制度：

1、建立健全的食堂卫生清扫工作，坚持环境卫生清洁“四定”（定人、定物、定时间、定质量）制度。

2、主管领导定期检查（每周二到三次）

3、食堂负责人自查（每天）

4、卫生领导组成员抽查（不定期）

5、按标准要求，不留死角。

6、查出问题，立即解决，并追究责任人。

（三）幼儿园食堂粗加工管理制度：

1、食堂管理员根据每日食谱要求，通知库管员准备每餐食品所用原料。

2、肉、禽类食品专用清洗池清洗，专用菜板，专用刀进行切割，装入容器备用。

3、蔬菜类根据不同品种进行粗加工程序：

（1）叶菜类摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用专用切菜板、专用菜刀，根据食谱要求切割装入装用容器备用。

（2）根茎类：在洗菜池中清洗干净外皮，需打皮处理的，打皮后再次清洗，然后用专用菜板，根据食谱要求切割装入容器备用。

4、粗加工人员必须穿戴整齐，持有健康证上岗。

5、负责人随时监督检查各岗位工作人员操作情况。

（五）幼儿园食品原料采购索证制度：

1、原料采购必须有专人负责并掌握食品卫生知识和采购常识。

2、定点采购食品及原料，采购定期包装食品时索要卫生许可证、食品检验合格证或化验单。采购肉类禽食品要索取检疫证明，采购非定期包装食品时，要检查食品的色、香、味、形等感官性状。

3、每次采货向货主索取收据，并保存收据至食品进行后无异常。

4、食品采购员必须有安全证。

（六）从业人员卫生知识培训制度：

1、幼儿园食堂卫生管理人员应该经常参加食品卫生知识及有关卫生法律、法规学习，掌握与食品卫生有关的法律法规和卫生识，并对本幼儿园食品从业人员进行卫生培训和教育。

2、卫生管理人员要定期组织本单位的从行业人员进行食品卫生知识培训做到按要求操作，养成良好的卫生习惯。

（七）食品添加剂管理制度：

1、烹饪食品时不得使用亚硝酸盐，幼儿园不得储存亚硝酸盐。

2、加工烹调食品必须使用食品添加剂时要在使用前看清其食品使用标签和说明书，标签模糊或来源不明的添加剂不得使用。

3、调料罐必须有用量标示，标明罐内调料品名、购入调料。

（八）餐具用餐清洗消毒制度：

1、使用后的餐具必须在指定清洗槽内将食物残渣和油污洗涤干净。

2、确认餐具已洗净后，将餐具放于消毒消毒柜内消毒。

3、为确保幼儿园电线正常工作，各班使用消毒柜的时间要错开。以防烧毁线路，造成火灾。

（九）幼儿园食品安全应急处理预案：

为了及时处理和控制食物中毒事故，保障在校生的身体健康，特制定以下幼儿园食品中毒方案。

1、幼儿园食品中毒：

组长：朱士雄 负责向上级报告

组员：张诗杰

副总指挥协助总指挥

陈

梦

封存可疑食品待查

李著武

联系并安抚家长

2、食品安全紧急预案启动

当共同就餐幼儿就餐后一段时间出现恶心、呕吐、腹泻等症状，第一发现人应立即向学校食品安全领导小组长报告，并通知领导小组成员到岗，安全事故紧急预案马上启动。

第四篇：2016年小良镇食品安全工作实施方案

2016年小良镇食品安全工作实施方案

为切实贯彻落实我镇食品安全工作，促进我镇食品安全工作的全面铺开，提升食品安全治理能力，经镇委、镇政府研究决定，特制定本方案。

一、工作目标和基本原则

（一）工作目标。

致力打造统一协调与分工负责相结合、集中治理与日常监管相结合、政府部门监管与落实学校、企业等主体责任相结合的食品安全工作新格局，积极探索推进我镇食品安全工作有效途径和方法，建立食品安全工作长效机制，全面提升食品安全工作效能。严厉打击生产、销售、经营质量不合格、不达标食品等产品的违法违规行为，维护正常的市场经济秩序，解决好我镇人民群众“菜篮子”问题，维护广大居民群众的合法消费权益。

（二）基本原则。

1、合力推进，联合整治。第一，与各村（居）委会、学校、企业签订食品安全责任书，明确责任人与工作要求。第二，充分发挥各部门在开展食品安全工作中的作用，加强部门间、各村（居）委会间的合作，建立镇经济办、派出所、工商所、供电所、物业所、农业办、卫生院、中小学校（包括幼儿园）、兽医站、食品公司等相关单位部门，针对各特定食品区域建立联动机制，共同创建科学、高效的食品安全工作体系。

2、细化分组，分步开展。镇食品安全工作巡查小组（包括生猪屠宰和猪肉质量安全巡查小组、假冒伪劣食品清查小组、农产品质量安全巡查小组、医药品巡查小组、学校食堂巡查小组）要按照我镇食品安全工作总体部署及针对食品安全工作热点问题，细化工作目标及工作任务，分步实施。

3、用事实来说话，以实践带动改革。及时总结各巡查工作组在食品安全清查工作中的情况和经验，积极探索符合我镇实际的食品安全治理方式，并在镇域范围内逐步进行完善推行。

二、工作任务

（一）深入开展食品安全隐患排查整治。要集中力量全面组织开展食品安全隐患大排查大整治，重点排查“违禁超限”、“假冒伪劣”食品，防止不合格食品进入流通和消费领域。在此基础上，加强查处力度，坚决清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，切实净化我镇食品生产经营和消费环境，有效防范食品安全风险。

（二）开展私屠、滥宰等违法违规行为专项整治。严格屠宰行业准入，规范屠宰检疫和肉品品质检验行为，落实“两章两证”（即肉品品质检验合格章、生猪检疫合格验讫章、肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明）制度，坚决取缔私屠滥宰窝点，严厉打击销售未经检疫检验或检疫检验不合格肉品的违法行为。配合工商部门加强对商场、超市生鲜肉经营场所、肉制品加工企业和餐饮服务单位等生鲜肉采购单位的监督检查，督促落实进货查验、索证索票制度。

（三）开展食品标签标识问题专项整治。由镇政府牵头，配合食药所对镇域内宝贝儿乳粉店、利发批发部、国良饭店、惠多多超市等商铺进行检查行动。进一步细化完善相关单位对食品标签标识的管理规定，着力解决食品标签标识不规范问题。强化食品流通环节食品标签标识检查，严厉打击篡改生产日期、伪造产地、违法涂改标签、伪造冒用食品生产经营许可证等违法行为。

（四）继续严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为。进一步深化乳制品、酒类、调味品、食品包装材料、“地沟油”等综合治理和专项整治。扩大食品安全监督检查、市场巡查、执法抽检的频次、范围，督促企业规范内部管理，切实巩固各项治理整顿成果。及时总结治理整顿经验，细化完善监管措施，健全长效机制。

（五）高度重视学校食堂食品安全工作。要把学校食堂食品安全工作作为重点监管目标，加大对学校食堂的指导和检查力度，加强日常监督管理，增加检查频次，加强对学校食堂关键环节的控制和监管，对设施、条件达不到要求的食堂，要督促整改，最大限度地消除食品安全隐患。学校应制定食物中毒应急处置预案，提高防控食物中毒事故的能力和水平，一旦发生事故，要迅速控制事态，及时报告当地卫生行政部门、食品药品监管部门和教育行政部门，并积极做好相关处置工作。

（六）加强农产品质量安全巡查监督。针对我镇辖区内农产品养殖、种植生产区域及辖区内前进街市场、水果市场及小良市场等农产品批发市场、农贸市场、生鲜超市、平价商店、菜市场，制定巡查监督方案，明确重点项目、重点对象、重点农产品和检查措施。利用我镇农办现有农产品监测站作为农产品监测前哨站，加强对采集农产品样本的残留农药检验检测和安全监控。加强部门协作，健全覆盖生产、流通、消费的农产品监控网络，完善农产品质量安全事故预警机制。

（七）继续做好春节、中秋及国庆等节日期间食品安全工作。

在日常巡查的基础上，针对辖区内农贸市场、食品超市、屠宰点及餐饮业进行节前食品安全大检查，做到有效预防和控制食品安全事故的发生，切实维护社会稳定，保障人民群众饮食安全，确保人民群众过上平安、祥和、欢乐的节日。

三、工作机构和职责分工 为进一步加强我镇食品安全基层综合监管机制建设，做好食品安全监管工作，切实解决食品安全的突出问题，镇委、镇政府成立我镇食品安全工作领导小组，统一领导我镇食品安全监管工作。

附：小良镇食品安全工作领导小组名单

电白区小良镇政府 2016年3月5日

第五篇：滥坝镇食品安全整顿工作实施方案

滥坝镇食品安全整顿工作实施方案

为进一步做好食品安全整顿工作，根据《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发[2009]8号）和《关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知》（国办发[2010]17号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省食品安全整顿工作实施方案的通知》（黔府办发[2009]100号）、《市人民政府办公室关于印发六盘水市食品安全整顿工作实施方案的通知》（市府办发[2009]119号）、《水城县食品安全整顿工作实施方案》（水府办发[2010]184号）精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，切实把食品安全工作放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任，健全政府对本地区食品安全工作负总责、有关部门按照分工各负其责的监管体系，坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进食品产业持续健康发展，推进食品产业诚信体系建设，保障人民群众饮食安全。

（二）总体目标。通过食品安全整顿，有效治理食品源

头污染，遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动，规范食品市场秩序，进一步提高我县食品安全各环节监管能力、落实监管责任，同时使人民群众食品安全意识有效提高，食品安全标准逐步建立，食品行业诚信、自律显著增强，农产品和食品质量安全水平明显提升，食品安全长效机制逐步完善，人民群众食品安全得到切实保障。

二、整顿任务

重点就以下九个方面进行集中整顿：

（一）严厉打击在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。查处研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为。整治超过标准规定的范围、限量滥用食品添加剂的行为。巩固“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”的成果，健全长效机制。进一步严格食品添加剂生产许可制度，清除非法食品添加物加工销售黑窝点，切断非法食品添加物的供应渠道；完善食品生产企业食品添加剂使用申报制度、使用记录和出厂检验，严格落实餐饮单位采购食品添加剂索证索票制度和使用记录，严格落实进出口监督检验制度，建立非法食品添加物和不合格添加剂追查溯源机制。（责任部门：镇工商所）。

（二）开展“农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年”活动。严厉打击违法生产经营禁用高毒农药、普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药等行

为。查处在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质的行为，加强兽药GMP（食好生产规范）后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度。查处非法生产经营假劣兽药产品行为。加大对蔬菜、水果和茶叶中农药残留、猪肉产品中促生长剂药物残留、禽肉产品中药物残留的监督检查力度，深入开展水产品专项整治，打击禽畜养殖、水产养殖使用违禁药物和有毒有害物质的行为。查处伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为。（责任部门：镇农业服务中心）

（三）食品生产环节。严格食品生产许可制度，大力开展全县食品安全大检查，抓好“四查、四建、四落实”（查生产企业，督促建立全过程质量安全制度，落实风险防范责任；查重点产品，建立风险预警和快速反应制制，落实风险防范责任；查重点行业和地区，建立镇域治理整顿机制，推动政府落实领导责任；查自身监管工作，建立协调有序、分工负责的工作机制，落实相应的监管责任）；开展加工食品质量安全专项整治，积极探索建立我县食品生产质量安全风险监测和评估系统。严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。取缔无营业执照、无生产许可证的非法食品生产加工企业。查处企业生产不符合安全标准食品的行为。加强生产加工环节食品安全监督抽查，督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度。重

点整顿小企业、小作坊，解决行业内影响食品安全的突出问题。（责任部门：镇经发办）

（四）食品流通环节。深入开展流通环节食品安全专项整治，进一步强化流通环节食品安全日常规范管理，认真推行“易票通”监管方式，严格食品流通许可制度，完善食品经营主体市场准入机制，查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为；集中开展农村食品市场专项执法检查，突出抓好食用植物油、奶制品、副食品、烟、酒、糕点、调味品、儿童食品等农民群众日常生活必需品种的执法检查，以农村集市和食品店为重点，加大对销售不合格食品行为的查处力度，强化对农村集贸市场、连锁配送和送货下乡经营食品行为的监管，完善食品市场监管和巡查力度。深入贯彻《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》。打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为；重点检查消费者举报多的食品。（责任部门：镇工商所）

（五）餐饮消费环节。严格餐饮服务许可制度，查处餐饮单位无证经营行为。重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油（包括“泔水油”、“地沟油”等）等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。提高监督

覆盖率与监督频率，督促餐饮单位做好食品原料索证索票登记制度，继续在餐饮行业推进食品量化分级管理制度，强化企业责任。（责任部门：镇工商所、镇城建办、镇中心校、镇卫生院）

（六）畜禽屠宰。贯彻落实《生猪屠宰管理条例》，严把市场准入关，打击私屠滥宰和病死猪、病害猪（牛、羊）肉非法交易行为。加大对定点屠宰厂（场）的监督力度，重点检查冷藏和运输设施。查处生产加工、销售病死病害猪（牛、羊）肉和注水猪肉等行为，规范活禽屠宰，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场。督促企业建立和完善肉类食品质量安全全程监管体系，进一步健全相关应急处理机制。（责任部门：镇经发办、镇工商所、镇农业服务中心）

（七）酒类管理。认真贯彻《贵州省酒类生产流通管理办法》，进一步落实好酒类持证经营和酒类流通随附单制度。（责任部门：经发办）

（八）保健食品。打击在保健食品中违法添加药物的行为。查处违规生产经营保健品和伪造、冒用保健品标签标识的行为。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。整治宣传普通食品功能疗效、夸大宣传保健食品功能的行为。（责任部门：镇工商所、镇卫生院）

（九）学校及周边食品安全。开展学校食品安全专项整治工作，加大对学校食堂的日常监管力度，检查督促食堂经营者执行原料采购、储存、加工、餐具消毒等制度的落实情况；清理整顿学校周边饮食环境，取缔无证照食品摊点；督促学校加大投入力度，改造食堂硬件设施，提升学校食品安全水平。（责任部门：镇中心校、镇卫生院、镇工商所）

三、整顿措施

（一）落实企业的食品安全主体责任。企业要确保生产经营的食品符合国家质量安全标准，并承担相应的法律责任。督促企业建立健全食品安全管理制度，严格执行原料查验、索证索票和全程追溯制度；提高检验检测能力，落实食品检验合格出厂制度和不合格食品召回制度。完善相关政策措施，采取行政、认证等多种措施，鼓励和引导食品企业积极采用良好生产规范（GMP）、良好卫生规范（GHP）、良好农业规范（GAP）和危害分析控制点技术（HACCP）等先进管理规范，提高企业食品安全管理水平。

（二）加强检验检测。各相关监管部门要加强对食品特别是高风险食品的检验检测，加大检验检测频次，定期公布检验检测结果。规范食品安全检验检测结果发布。完善检验检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。推进检验检测资源和信息共享，实现检验检测结果互认，避免重复检验

检测。

（三）加强食品安全监管。规范食品生产经营准入条件，提高准入门槛。严格落实食品安全各项监管制度，加大对重点食品、重点环节的监督检查力度，对不合格食品下架、退市，责任企业召回。改进监督抽检手段，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营行为。加强食品安全各环节执法衔接，联合开展监督抽查，相互通报情况，提高监管效率。

（四）强化行政执法。保障执法单位执法装备、检测设备和经费，提高执法能力，严格执行程序，规范执法行为，加强评议考核，落实食品安全行政执法责任和责任追究制，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为问题。加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，提高执法队伍素质和依法行政水平。健全食品安全事故信息快速通报制度，完善食品安全事故快速反应机制，及时查处食品安全重大案件，严惩违法犯罪分子。

（五）推进食品企业诚信体系建设。加快建立以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系。选择若干企业规范和标准。建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行为退出机制。

（六）做好食品安全事故查处工作。加大食品安全事故 的查处力度，采取有效措施防止食物中毒事故的发生，一旦发生食品安全事故应按照相关法规，快速、有序、高效地应急处置，最大限度地减少事故的危害，确保公众身体健康与生命安全，全面防控重大食品安全事故的发生。

四、工作要求

（一）镇人民政府对本辖区整顿工作负总责，将食品安全整顿列入当前重要议事日程，加强组织领导，统筹调配力量，加大经费投入。各有关部门要根据镇政府的统一部署，根据具体任务和工作目标，明确完成工作的时限和考核指标，严格落实整顿工作任务和责任，并对各阶段整治工作进行自查评估，确保整顿工作取得实效。

（二）有关部门加强协调。根据水府办发（2010）184号文件要求，各相关部门要按职责分工，认真履行职责，加强协调配合开展工作。镇农业服务中心负责内农产品生产环节质量安全的监管，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。镇工商所负责本镇辖区食品生产加工环节、流通环节食品质量安全的监管。镇食品安全工作领导小组要加强对食品安全整顿工作的综合协调，形成整顿工作合力；镇卫生院负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全和保健食品的监管。镇经发办负责畜禽屠宰环节整顿，负责推进食品生产企业诚信体系建设。镇财政所负责加强食品安全监测能力建设。

（三）开展《食品安全法》的宣传与培训，动员社会各方面广泛参与。各有关部门要充分利用媒体采取多种组织方式，广泛、深入开展《食品安全法》及食品安全知识的宣传和培训工作。加强社会监督，鼓励群众积极参与食品安全工作，提高全社会食品安全意识。大力宣传食品安全整顿的重大意义，及时报告本部门开展整顿的措施、进展和成效。大力开展诚信教育和行业自律宣传。在整顿工作中要注意策略和方法，正确把握舆论导向，增强消费者信心。

（四）加强督查和评估。镇人民政府将对食品安全整顿工作进行督查。各有关部门根据工作目标和任务，开展检查和评估，对整顿工作扎实、效果显著的部门，给予鼓励；对食品安全问题突出的整治工作不力的部门，将通报批评、督促整改，造成社会不良影响的依法依纪追究有关负责人的责任。

（五）加强信息报送工作。各有关部门要将食品安全整顿信息报送工作作为食品安全整顿工作的一项重内容，认真组织，明确专人负责，收集汇总工作信息，并及时向镇食品安全整顿工作领导小组办公室报送，由镇食品安全整顿工作领导小组办公室汇总分析后统一上报。信息报送内容：一是专题信息报送。各有关部门每月30日前报送一次专题信息。重点是整顿工作中采取的重要措施、重要情况、重大案件查处以及取得的成果，包括整顿工作的总体工作方案、组织领

导和工作机制建设情况、食品监测和监督抽查情况、本辖区、本部门发现的带有普遍性的食品安全问题和查处的重大案件以及专项监督检查工作情况和阶段性进展。二是工作总结。各有关部门于2010年12月15日前报送整顿工作的全面总结。三是工作简报信息。镇食品安全领导小组办公室负责编印有关食品安全整顿工作的简报、信息和工作动态并同步抄报县食品安全整顿工作领导小组办公室。