着力创建学习型党组织 努力提升机关服务效能[5篇范文]

第一篇：着力创建学习型党组织 努力提升机关服务效能

着力创建学习型党组织 努力提升机关服务效能

——市政府办公室机关党委

市政府办公室紧紧围绕深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记关于学习型政党、学习型党组织建设的重要指示精神，在办公室党组和市直机关党工委的领导下，强化机关党组织先锋模范作用，不断提高机关党组织的学习力、凝聚力、创新力和战斗力，有效促进了学习型党组织建设，从而推动办公室各项工作创新发展。

一、加强组织领导，营造浓厚氛围，形成学习型党组织建设的推动力

学习型党组织建设是保持党员队伍先进性的一项长期的系统工程，办公室党组将学习型党组织建设作为“一把手”工程，加强领导，分工协作，把推进学习型党组织建设作为一项重要政治任务，摆在突出位置，纳入重要议程，明确工作任务，切实抓紧抓好抓实。成立了建设学习型党组织工作领导小组及办公室，加强协调指导服务和督促检查工作，形成了上下联动、分工负责的管理机制，为学习型党组织建设提供了强有力的组织保证。引入先进理念，整合学习资源，发挥学习效能，为提高机关党员干部实践本领、提高机关党组织的学习力探索有效途径，引领广大党员干部深刻领会“学习型组织”的基本要义和精神实质，培育广大党员干部终身学习、团队学习、互动学习、反思学习、快乐学习等学习理念，营造乐学、勤学、善学、比学的浓厚氛围。

二、强化制度约束，建立奖惩机制，狠抓学习型党组织建设

建设学习型党组织，关键是要把建立健全制度体系作为重要保障，建立相关奖惩机制，把学习的“软任务”变成“硬约束”，做到用制度管学习、促学习。

（一）建立健全学习制度。2008年，市政府办公室制定出台了涵盖党建学习制度、日常管理制度等10多项内容的制度汇编手册，经过近两年的完善，进一步形成了涵盖以机关党建等内容的规章制度体系，为推进学习型机关、学习型党组织建设提供了制度保证。同时，在制度执行上下功夫，将每周周五定为办公室学习日，严格按照市直机关理论武装意见和办公室理论学习计划的要求，制定学习计划、学时，规范支部学习记录和个人学习笔记，并要求各科室在制定周计划的同时还要制定业务学习计划。

（二）建立奖惩机制。围绕学习型党组织建设，为全面深入地开展“创先争优”活动，切实提高学习型党组织建设实效性，市政府办公室结合服务管理提升年活动，把政治理论和业务学习纳入年度目标量化考核体系，建立奖惩机制，以激励和促进办公室整体学习的质量和成效。

1、有奖。将理论业务学习纳入创优考核，凡在集体学习上积极发言者或提出合理化建议的，每人次给科室加0.5分；凡参加全市和办公室组织的经验交流、演讲等集体活动，并获得相关奖励的，每人次分别给科室加记0.5分、2分。凡有重大突破的大型文稿每篇给科室加5分，有突破性的优秀调研文章每篇给科室加3分。凡在国家、省、市报刊上发表文章的，每篇分别给科室加记 5分、3 分、1分。为领导起草署名文章在国家、省、市刊物上发表的，每篇分别给科室加记3分、2分、1分。

2、有惩。凡无故缺席办公室组织的专题辅导等集体学习活动，每人次扣减科（处）室1分；科（处）室学习按要求每少组织1次，扣减科室0.5 分；无故不参加集体活动者，每人次扣减科（处）室 0.5分。年末将相关考核结果，计入科室量化考核，作为评先晋优的主要依据。

三、创新学习方式和载体，大力倡导学以致用，提升学习型党组织建设质量

按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，在坚持过去好的、有效的学习形式、方法的基础上，改革创新，大胆探索，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制，尊重基层党组织和党员的首创精神，焕发生机和活力，营造宽松学习环境，以激发党员干部学习热情，切实提高学习效果。

（一）创新学习方式，有效激发党员干部的学习热情。针对办公室外出公务多、会议多、接待任务多的实际，办公室领导班子成员和干部职工妥善解决工学矛盾，充分发扬“挤”和“钻”的精神，在繁忙的工作中要求党员干部采取灵活地学习方式。即打破以往的传统的学习方式，除上级机关和办公室确定的政治理论学习任务外，科室和个人可根据自身业务特点和工作需要，自主选择学习内容（与工作业务相关的内容，法律法规等）。也可采取上大课、党支部集中学习，科室业务学习、工作座谈讨论，科室间观摩学习等形式，还可采取个人自学方式。

（二）创新学习载体，打造便捷的学习体系。丰富学习形式，改依赖型学习为自主型学习，改单纯知识型学习为综合型学习，改封闭型学习为开放型学习，面向社会、面向实践，开展多层次、全方位的学习。不限定载体，各党支部和党员干部的学习可通过纸质载体（文件、书籍等），电子多媒体载体（电视、电台、互联网等），也可以通过科室间联合或党支部为单位实地调研（到农村、社区、企业、军营调研，参观考察等）进行。为此，办公室依托办公内网系统，专门建立了机关党组织学习网络平台，设立了包括党建、业务工作专栏在内的13个专栏，构筑了资源丰富、信息快捷和服务良好的学习体系，定期将需要学习的业务知识材料和党建相关文件放入专栏，以满足各党支部集体学习和个人自学的需要。今年，又根据实际，开发了“学习与实践”和“服务管理提升年活动”专栏，将政治理论业务学习、重要主题实践活动和工作量化考核的通知、部署及考评一律在内网上发布，初步实现了机关党建工作无纸化办公。同时，机关党委积极为党员干部实地调研、学习考察等学习实践活动提供便利平台，并严格规范，要求以组织实地调研形式学习的，必须报分管主任审批，到党委办公室备案，结束后将学习调研情况以书面形式报党委办公室。

（三）大力倡导学以致用，将政治理论学习与调查实践有机地结合起来。办公室的重要职能就是为市政府提供政策咨询研究，为市政府领导科学执政提供决策参考的，其始终与认识问题、分析问题、解决问题打交道的。为做到学以致用，促进工作，办公室党组在党员干部中大力倡导后发式教育，带着思考去学习，带着工作去学习，带着压力去学习，边调研边探讨，边学习边提高，在工作中学习，在学习中工作。办公室始终把理论学习与科学决策、推动工作紧密结合起来，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，确定学习调研专题，带着问题、带着创新的思维、带着前瞻性的眼光下基层调研，努力提高调查研究的能力、水平和质量，坚持在一线调研、一线解决问题。同时，认真撰写调研报告，形成高质量的调研成果。在具体学习中，紧紧围绕如何充分发挥办公室参与政务、管理事务、综合服务的工作职能，提高“三服务”的能力和水平，促进全市经济社会实现又好又快发展，着眼于马克思主义、“三个代表”重要思想、科学发展观的实际运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，在学习中加强实践，在实践中深化学习，以优良的学风促进学习成果的转化和运用。办公室班子成员及各职能科室，结合所承担、联系和服务的工作，根据市政府确定的年度实施重点工程和惠民实事，相应制定学习调研专题，深入基层、深入农村、深入企业，开展调查研究，撰写出有指导意义的调研报告，为市政府实施科学决策提供了翔实的第一手资料，也为及时有效解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题奠定了坚实的基础。去年以来，突出了为领导决策和决策的贯彻落实这个主题，相继组织了多次专题调研，形成有价值的调研报告30余篇。另外，今年还相继组织了赴集安学习考察高句丽世界文化遗产、新农村包保和援建社区调研、庆祝建党89周年暨服务管理提升年演讲比赛、“国防教育日”等实践活动。通过学以致用的学风的进一步倡导，使党员干部把学到的政治理论知识在实践中得到了进一步升华和锤炼，同时通过政务成果的转化使理论指导实践的作用得到了进一步的发挥和加强。

四、取得的成效

市政府办公室按照新形势和新任务的要求，积极探索新的学习形式、学习方法，不断充实新的学习内容，通过学习型机关的建设，办公室干部的思想道德素质、科学文化素质、业务工作能力、管理和决策水平有了明显提高。同时注重运用新的理论知识指导和创新工作实践，有力促进了办公室各项工作的顺利开展。具体体现在：

（一）参谋助手能力得到进一步加强。去年以来，共完成文字综合量500余万字，撰写调研文章60余篇。其中，围绕保增长、保民生、保稳定，提出的推进“八大板块”、“五大工程”及提高开发区承载能力、拓宽融资渠道、加强工业运行组织力度、严格项目资金管理等建议进入了市政府决策程序；按照市委、市政府的要求，起草了支持二道江经济社会发展意见21条；推进集体林权制度改革调研文章，在全省林改工作会议上进行了推广；《强力实施质量兴市战略、推动通化经济又好又快发展》的调研文章，市政府主要领导在3〃15中国质量消费维权论坛上作了主题演讲，并在中国质检网上全文刊发；《开展双保工作，促进通化经济又好又快发展》荣获国土资源部东北地区“双保行动”新闻宣传好作品；《通化市保障性住房建设情况、存在的问题及建议》得到了王儒林省长的批示。

（二）服务基层、服务群众工作取得显著成效。今年以来，市政府办公室在服务基层、服务群众方面下功夫，着力为基层和群众解决实际困难，得到基层和群众的高度认可和一致好评。在包保社区援建工作中，办公室在短短的一个多月时间，在办公经费比较紧张的情况下筹措近10万元，为二道江学苑社区购置了微机等相关办公设备，设计并装修了60平方米标准会议室，基本满足了社区开展工作、学习、组织活动等需要，得到了市政府相关领导的较高评价。在新农村包保工作中，行动迅速，按文件要求提前近一个月进行了对接，已为包保的通化县东来乡腰岭村送去水泥130吨。市长公开电话共受理市民各类反映、咨询或投诉、建议事项42483件，日均受理165件，办复率99%以上；办理省转投诉17件；办理省转“人民网.地方领导留言板”投诉5件；办理省转“热线互通”网络投诉8件；现场调研解决问题130次；办理市民来信13封；接待群众来访268人次；编发各类工作简报47期，市政府领导批示12件。其中，主汛期间受理市民来电6772件，日均680件（日高峰达千余件），无一例投诉事项，群众非常满意。

（三）涌现出了一批科室和个人典型。政务信息工作连续多年在全省评比中列各市州前列，到2007年连续10年列全省第一、2008年列全省第二、2009年列全省第一；市长电话工作在2008年度全省评比中列第一，受到了省政府的通报表彰，同时也受到了群众的认可，共收到群众感谢电话110余个、锦旗和感谢信44件；建议提案办理工作走在全省前列，市政府领导在全省做了典型发言，2008年议案科被省政府通报表彰；应急管理工作走在全省前列,多次受到省市表彰；办公室综合治理和安保工作在全市走在前列，政务值班室于2008年被市综合治理办公室评为先进单位，2008、2009年连续两年荣立集体三等功。在今年的抗洪抢险工作中，有两名同志荣获省政府“2010年吉林省防汛抗洪抢险救灾先进个人”的称号，受到省政府的通报表彰。

以上是我们在创建学习型党组织方面做的一些初步探索，还很不成熟，请在座的各位领导和同志们提出宝贵意见和建议，汇报完毕。

第二篇：努力创建学习型机关着力提升三服务水平

文章标题：努力创建学习型机关着力提升三服务水平

区委办公室整体素质的高低,直接关系区委工作效率的高低；区委办公室的形象,直接影响区委的形象。倡导终身学习，全员学习，全程学习的理念，把区委办公室建设成为学习型机关，是全面提高区委办公室整体素质、形象以及服务水平的重要手段，是认真落实“三个代表”重要思想的具体体现。

一、深化认识，增强创建学习型机关的紧迫感

党的十六大明确提出，“要构筑一个人人学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。区委办公室要适应形势发展需求，认真实践“三个代表”重要思想，真正做到“立党为公，执政为民”，当好区委的参谋助手，做好“三服务”工作，就必须增强责任意识，努力创建学习型机关，培养“知识型”干部。

一是要在正确认识不断发展的新形势新要求中增强紧迫感。在加入世贸组织的新形势下，继续推进改革开放和社会主义现代化建设，对我们党来说，是一次新的学习，也是一场新的考验。在新世纪新阶段，经济全球化加剧，科技进步日新月异，我们党的领导方式和执政方式不断改进。在区委办公室服务工作中，面对的新知识、新要求乃至新问题也越来越多。如果不学习新知识，不领会新政策，不把握新精神，服务工作就难以跟上形势的发展变化，就难以有所作为。如今年7月1日《行政许可法》实施以来，一大批行政审批事项被取消，经济社会发展中不少政策性规定都相应发生了很大的变化，如果不及时学习、切实掌握，参谋服务中就可能出差错，甚至闹笑话。不但不能为群众代言，为领导参政设谋，而且还会影响区委形象。

二是要在适应不断改进的领导方式中增强紧迫感。与办公室工作人员比起来，领导自身的政策理论水平更高，知识结构更优，获取种类信息的渠道更广、速度更快，应对各种局面的经验更丰富,协调组织能力更强。在这种情况下，不加强学习，就会跟不上领导的工作节奏，适应不了工作要求。

三是要在实现不断增长的自身发展需求中增强紧迫感。区委办公室是区委的重要机构，在区委办公室工作，为个人素质的提高，能力的增强提供了很好的客观条件。但外因是变化的条件，内因才是变化的根据，要实现自身的发展、进步，还要靠自己不断地加强学习、苦练内功。只有加强学习，才能使自己的能力和水平不断提高。只有以勤恳的态度、扎实的工作、出色的业绩，才能赢得同志的信任，领导的重任，实现自我价值和人生抱负。

二、突出重点，增强创建学习型机关的针对性

区委办公室创建学习型机关，要致力于学用结合，以学促用，以学习促进办公室工作人员整体素质的提高，以学习促进整体服务水平的提升。学习要避开形式主义的泥潭，取得实实在在的效果，必须突出重点。围绕服务工作需要，区委办公室在学习上要突出以下重点：

一要学政治理论。对区委办公室工作人员来说，政治过硬是第一位的要求。要通过有组织的系统的政治学习，用“三个代表”重要思想武装头脑，进一步增强政治敏锐性，培养坚定的政治立场、与时俱进的品格、亲民爱民的政治觉悟，树立艰苦奋斗、廉洁自律的良好作风。使每一位工作人员都能时刻保持清醒的政治头脑，善于从政治高度、全局高度观察和处理问题，坚定地与党中央保持一致，不折不扣地执行中央和市委的决策部署。

二要学政策法规。随着社会主义民主法制建设的不断推进，人民群众的政策法制意识越来越强，对各级党委政府、各级干部依法办事的要求越来越严。学习和掌握党的方针政策、相关法律法规，并运用到实际服务工作中去，直接关系到参谋服务工作的满意度。

三要学业务技能。办公室业务技能是区委办公室工作人员的立身之本。要多途径、多形式进行办公室业务培训。区委办公室采用政治学习、组织生活以及利用节假日不定期集中学习等形式，组织工作人员学习政治理论、市场经济知识和文秘知识，苦练基本功，力争使办公室每一个工作人员的业务知识不断更新，业务能力不断增强，业务水平不断提高。

四要学协调处事。综合协调、实际处事能力是区委办公室工作人员政策理论水平、业务素质的一个综合反映。区委办公室工作人员要做到“能思、能说、能写、能办”，能够提出别人提不出的好思路，说出别人说不出的好观点，写出别人写不出的好文章，办成别人办不成的难缠事，关键在于在实际工作中要善于向领导、向群众、向同事学习，善于从书本、从实例、从社会中学习协调处事的方式方法。通过处理大量繁琐的办公室日常工作，通过大量的协调服务，锤炼自己的综合协调、组织指挥能力，造就既能出主意当参谋，又能办实事搞协调，既能为领导服务，又能独当一面的复合型人才。

三、加强引导，增强创建学习型机关的实效性

创建学习型机关不是权宜之计，非一朝一夕之功，而是一个永久性的课题，是一个系统工程。一个人的学习，可以靠个人的自觉；一个组织的学习，则要靠制度和机制规范，靠一种良好氛围的引导。如何来努力营造你追我赶、人人爱学习的良好氛围？

一是要充分发挥规章制度的导向作用。没有规矩不成方圆。只有加强制度建设，加强组织纪律性，办公室才有战斗力、凝聚力，才能切实履行好职能。要根据变化了的情况对岗位职能、工作流程和工作要求等规章制度作调整、充实和完善，从而建立起一

整套科学合理、行之有效、相互配套、切实可行的管理制度和管理机制，确保办公室工作快速高效运行。区委办公室自换届以来，基本做好了办公室各科室的定岗、定职、定责工作，建立岗位职责制，用制度管人，用制度约束人，按制度规范去工作、去检查、去落实，努力让个体素质得到充分发挥。并积极推行层次管理制度，各负其责，各司其职，各尽其能。主任负责办公室的全面工作，副主任负责抓好分管科室的工作，科长负责抓好科里的具体工作，一级抓一级，层层落实，层层负责，层次明确，形成了整体合力。

二是充分发挥用人的导向作用。认真落实曾庆红同志提出的“用事业留人，用感情留人，也用适当的待遇留人”，关心干部的成长，为办公室干部、尤其是年轻干部创造学以致用的条件，让他们在实际工作中得到锻炼和提高。对那些勤于学习、善于学习，能够学用结合，会学习、会办事的干部，大胆选拔，向上推荐，让他们得到更多的学习、锻炼机会，以此在办公室形成正确的用人导向。

三是要充分发挥进人上的导向作用。目前机构、人员偏紧，办公室进人很难，所以，必须把好进人关系，着力引进好学上进、学历高、能力强的人才，为办公室输入新鲜血液。如我们区委办室的秘书，就设立了较为“繁琐”的关卡，坚持做到认真听取意见，自觉接受监督，做到能者上、平者让、庸者下，经过民主推荐，组织考察，试用等多环节、全方位的考察，最终正式调入的几位同志，都是年轻好学能干，为培育办公室浓厚的学习氛围起到了积极作用。

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第三篇：努力创建学习型机关 着力提升三服务水平

区委办公室整体素质的高低,直接关系区委工作效率的高低；区委办公室的形象,直接影响区委的形象。倡导终身学习，全员学习，全程学习的理念，把区委办公室建设成为学习型机关，是全面提高区委办公室整体素质、形象以及服务水平的重要手段，是认真落实“三个代表”重要思想的具体体现。

一、深化认识，增强创建学习型机关的紧迫感

党的十六大明确提出，“要构筑一个人人学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。区委办公室要适应形势发展需求，认真实践“三个代表”重要思想，真正做到“立党为公，执政为民”，当好区委的参谋助手，做好“三服务”工作，就必须增强责任意识，努力创建学习型机关，培养“知识型”干部。

一是要在正确认识不断发展的新形势新要求中增强紧迫感。在加入世贸组织的新形势下，继续推进改革开放和社会主义现代化建设，对我们党来说，是一次新的学习，也是一场新的考验。在新世纪新阶段，经济全球化加剧，科技进步日新月异，我们党的领导方式和执政方式不断改进。在区委办公室服务工作中，面对的新知识、新要求乃至新问题也越来越多。如果不学习新知识，不领会新政策，不把握新精神，服务工作就难以跟上形势的发展变化，就难以有所作为。如今年7月1日《行政许可法》实施以来，一大批行政审批事项被取消，经济社会发展中不少政策性规定都相应发生了很大的变化，如果不及时学习、切实掌握，参谋服务中就可能出差错，甚至闹笑话。不但不能为群众代言，为领导参政设谋，而且还会影响区委形象。

二是要在适应不断改进的领导方式中增强紧迫感。与办公室工作人员比起来，领导自身的政策理论水平更高，知识结构更优，获取种类信息的渠道更广、速度更快，应对各种局面的经验更丰富,协调组织能力更强。在这种情况下，不加强学习，就会跟不上领导的工作节奏，适应不了工作要求。

三是要在实现不断增长的自身发展需求中增强紧迫感。区委办公室是区委的重要机构，在区委办公室工作，为个人素质的提高，能力的增强提供了很好的客观条件。但外因是变化的条件，内因才是变化的根据，要实现自身的发展、进步，还要靠自己不断地加强学习、苦练内功。只有加强学习，才能使自己的能力和水平不断提高。只有以勤恳的态度、扎实的工作、出色的业绩，才能赢得同志的信任，领导的重任，实现自我价值和人生抱负。

二、突出重点，增强创建学习型机关的针对性

区委办公室创建学习型机关，要致力于学用结合，以学促用，以学习促进办公室工作人员整体素质的提高，以学习促进整体服务水平的提升。学习要避开形式主义的泥潭，取得实实在在的效果，必须突出重点。围绕服务工作需要，区委办公室在学习上要突出以下重点：

一要学政治理论。对区委办公室工作人员来说，政治过硬是第一位的要求。要通过有组织的系统的政治学习，用“三个代表”重要思想武装头脑，进一步增强政治敏锐性，培养坚定的政治立场、与时俱进的品格、亲民爱民的政治觉悟，树立艰苦奋斗、廉洁自律的良好作风。使每一位工作人员都能时刻保持清醒的政治头脑，善于从政治高度、全局高度观察和处理问题，坚定地与党中央保持一致，不折不扣地执行中央和市委的决策部署。

二要学政策法规。随着社会主义民主法制建设的不断推进，人民群众的政策法制意识越来越强，对各级党委政府、各级干部依法办事的要求越来越严。学习和掌握党的方针政策、相关法律法规，并运用到实际服务工作中去，直接关系到参谋服务工作的满意度。

三要学业务技能。办公室业务技能是区委办公室工作人员的立身之本。要多途径、多形式进行办公室业务培训。区委办公室采用政治学习、组织生活以及利用节假日不定期集中学习等形式，组织工作人员学习政治理论、市场经济知识和文秘知识，苦练基本功，力争使办公室每一个工作人员的业务知识不断更新，业务能力不断增强，业务水平不断提高。

四要学协调处事。综合协调、实际处事能力是区委办公室工作人员政策理论水平、业务素质的一个综合反映。区委办公室工作人员要做到“能思、能说、能写、能办”，能够提出别人提不出的好思路，说出别人说不出的好观点，写出别人写不出的好文章，办成别人办不成的难缠事，关键在于在实际工作中要善于向领导、向群众、向同事学习，善于从书本、从实例、从社会中学习协调处事的方式方法。通过处理大量繁琐的办公室日常工作，通过大量的协调服务，锤炼自己的综合协调、组织指挥能力，造就既能出主意当参谋，又能办实事搞协调，既能为领导服务，又能独当一面的复合型人才。

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三、加强引导，增强创建学习型机关的实效性

创建学习型机关不是权宜之计，非一朝一夕之功，而是一个永久性的课题，是一个系统工程。一个人的学习，可以靠个人的自觉；一个组织的学习，则要靠制度和机制规范，靠一种良好氛围的引导。如何来努力营造你追我赶、人人爱学习的良好氛围？

一是要充分发挥规章制度的导向作用。没有规矩不成方圆。只有加强制度建设，加强组织纪律性

，办公室才有战斗力、凝聚力，才能切实履行好职能。要根据变化了的情况对岗位职能、工作流程和工作要求等规章制度作调整、充实和完善，从而建立起一整套科学合理、行之有效、相互配套、切实可行的管理制度和管理机制，确保办公室工作快速高效运行。区委办公室自换届以来，基本做好了办公室各科室的定岗、定职、定责工作，建立岗位职责制，用制度管人，用制度约束人，按制度规范去工作、去检查、去落实，努力让个体素质得到充分发挥。并积极推行层次管理制度，各负其责，各司其职，各尽其能。主任负责办公室的全面工作，副主任负责抓好分管科室的工作，科长负责抓好科里的具体工作，一级抓一级，层层落实，层层负责，层次明确，形成了整体合力。

二是充分发挥用人的导向作用。认真落实曾庆红同志提出的“用事业留人，用感情留人，也用适当的待遇留人”，关心干部的成长，为办公室干部、尤其是年轻干部创造学以致用的条件，让他们在实际工作中得到锻炼和提高。对那些勤于学习、善于学习，能够学用结合，会学习、会办事的干部，大胆选拔，向上推荐，让他们得到更多的学习、锻炼机会，以此在办公室形成正确的用人导向。

三是要充分发挥进人上的导向作用。目前机构、人员偏紧，办公室进人很难，所以，必须把好进人关系，着力引进好学上进、学历高、能力强的人才，为办公室输入新鲜血液。如我们区委办室的秘书，就设立了较为“繁琐”的关卡，坚持做到认真听取意见，自觉接受监督，做到能者上、

平者让、庸者下，经过民主推荐，组织考察，试用等多环节、全方位的考察，最终正式调入的几位同志，都是年轻好学能干，为培育办公室浓厚的学习氛围起到了积极作用。

第四篇：关于创建学习型机关开展服务效能提升年活动总结

费县人民政府办公室

创建学习型机关开展服务效能提升年活动情况汇报

（2012年9月12日）

市政府办公室在全市政府系统办公室开展的创建学习型机关开展服务效能提升年活动启动以来，我们认真贯彻落实活动精神，广大机关干部积极参与，活动部署周密、环环相扣、扎实推进，通过活动的开展，实现了办公室服务水平和政府行政效能的双提升，达到了预期效果。现将活动开展情况汇报如下：

一、活动开展基本情况

年初县政府领导班子换届后，根据县政府主要领导安排，我们在县政府办公室内部开展了“服务提升年”活动；市政府办公室下发《关于在全市政府系统办公室创建学习型机关开展服务效能提升年活动的意见》后，我们根据市里要求，制定了贯彻落实意见，在全县政府系统办公室开展了创建学习型机关、开展服务效能提升年活动。市政府办公室下发《临沂市政府系统办公室工作考核办法（试行）》后，我们专门组织办公室全体人员进行了学习，要求各科室会同各职能部门根据考核办法的要求，拟定贯彻落实意见，实现日常服务工作量化考核。县政府领导对活动开展高度重视，县

委常委、县政府常务副县长张效玺同志亲自出席办公室活动动员会议，并做出重要指示。同时，我们将该活动同县委统一部署的作风建设暨效能提升年活动、服务企业“四比四看”专项活动结合起来，统筹推进，成立了学习活动领导小组，制订了实施方案，认真开展了学习调研、分析检查、整改落实各阶段的工作。

一是组织集体学习。今年以来，我们组织了6次全体机关干部集中学习活动，学习全县干部作风建设大会精神，学习市县领导的重要讲话，学习市县下发的重要指导性文件，通过学习，将广大党员干部的思想统一到落实县委、县政府的重大决策和工作部署上来，为参与领导决策服务打下了坚实的基础。

二是开展集中教育培训活动。我们组织全体机关干部到县检察院警示教育基地开展廉政知识与反腐败工作专题培训，组织到大青山胜利突围战纪念广场开展缅怀先烈、学习先烈活动，同时，组织部分业务骨干到兄弟县区学习，通过培训学习，进一步激发了办公室全体同志的工作热情，促进了办公室工作提质、提速、提效。

三是组织开展专题讨论。结合县委 “四比四看”专项活动，我们开展了走访服务单位活动，努力破除执行不力、政令不通，安于现状、惧怕困难等不良作风。我们提出，把工作重点放在 “一岗双责”上：一是在职能职责要求上，做到“各司其职、各负其责”，不推诿、不敷衍，不搁置，不包办；二是在工作作风上，坚持做到文明办公，服务规范，主动热情，礼貌待人，以“一张笑脸，一把椅子，一杯热茶，一句问候，一个答复”的标准热情接待群众，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

四是组织工作评比。不断强化时间观念和效率意识，对每一项工作都要提速提效，养成立说立行的作风，倡树“马上就办”的风气。在工作责任落实上，强化服务意识，增强大局意识，提高工作效率，办事认真负责，雷厉风行。在精减会议上，能不开的会议坚决不开，会议尽量压缩时间，力求开短会，开解决实际问题的会。大力精简文件、材料，可发可不发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短，可通过电话解决的，不发正式文件。充分利用政务网站平台资源，实行网上收发文件，提高了办文办事效率。

二、活动具体成效

一是服务意识有新的提高。通过活动的开展，办公室全体同志进一步增强了服务意识，提高了服务主动性，大家主动比服务、比效率，比谁的工作在市里、县里的名次高、成绩好；办公室的工作主动干、抢着干，使党员干部的大局意识、创新意识进一步增强。二是干部素质有新的提高。通过集中学习党的理论、政策和业务知识，进一步提高了干部理论素质和业务能力，全体同志更加讲原则、讲责任、讲效率、讲奉献；通过加强领导班子建设，提高了领导干部的综合素质和服务科学发展的能力。三是干部作风有新的改进。着力解决了少数人思想观念落后、工作落实不力、执行纪律不严、责任心不强、精力不集中的问题，进一步转变了工作作风，增强了工作责任心、使命感，把心思用在干事创业上，把精力放到抓落实中，心无旁鹜干工作、搞服务、做表率。四是工作效率有新的提升。通过强化岗位责任意识，规范工作行为，提高办事效率，把提升效能贯穿于活动的始终，使办公室成为充满生机活力、富有效能的战斗堡垒。

今年以来，县政府办公室的服务工作得到了县委、县政府领导的认可。综合协调工作更加高效，协助县政府领导抓好与分管单位的衔接工作，协助处理日常事务，使领导有更多的时间和精力谋全局、抓发展。牵头或参与组织了银光与保利集团战略合作、深圳富之岛家具产业园项目签约等30余项重大活动的筹备工作，直接承办了全省和谐城管现场会、全省农村公路网化示范县现场会、半年市、县理论读书会等大型综合性会议及财税工作会、工业经济工作会、农田水利建设会等专业会议100余次，承办了县政府全体会议、常务会议、县长办公会议30余次，确保了全县整体工作高效有序运转。综合材料、文书处理、机要保密、值班接待、督查考核、信息调研、后勤保障等各项工作有序运转，赢得了县政府领导的满意。

三、下一步工作打算

创建学习型机关开展服务效能提升年活动开展以来，我们广泛动员、积极参与，取得了一定的成效，但是也还存在不少问题。我们将认真落实市政府办公室活动督导组的要求，进一步创新活动载体，提升活动实效，营造更加浓厚的活动氛围，塑造规范、高效、严谨的对外形象。下一步，我们一是继续查找问题，提出有效措施，切实加以改进，确保效能建设取得更大实效。二是进一步加强干部队伍建设，继续采取多种方式加强学习，全面提高机关干部的政治素质和业务能力，努力营造崇尚学习、钻研业务、热情服务、积极进取的良好氛围。三是不断总结办公室内部管理工作，进一步完善各项制度，建立并落实首问负责制、一次告知制度、限时办结制等机关效能建设基本制度，及时上墙并印刷成册。

第五篇：努力创建学习型农村基层党组织

努力创建学习型农村基层党组织

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发．提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。农村基层党组织必须顺应学习型政党创建的潮流，与时俱进，努力打造学习型农村基层党组织。

一、提高对创建学习型农村基层党组织认识

“学习型政党”这个概念本身是从国外“学习型组织”借鉴过来的。“学习型组织”指一个社会组织或者一个企业，需要通过不断的学习来更新自己的知识，提高自己的能力，达到与外部环境相适应的这样一种境界。在我国，广大而众多的农村党组织作为一种组织形式．所处的环境时时都在变化，因而必须通过不断学习使自己与外部环境相适应。

（一）环境变化。基层党组织建设历来是执政党关注的热点，这是由基层党组织的特点决定的。从中国共产党近90年的发展历程来看，基层党组织始终肩负着桥梁、纽带和堡垒作用。而今在党长期执政的背景下，随着采购进程不断加快、整体国民素质和信息化程度不断提升，基层党组织建设所处的环境发生了很大变化，基层党组织的作用也变得比以往任何时候更加凸显。面对新形势、新任务、新挑战，农村基层党组织要实现改革创新和科学发展，也必须重视学习，重视读书，成为学习型的党组织。“不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”党的十

七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党，是对历史契机的把握，是对时代挑战的回应。

（二）上级部署。建设马克恩主义学习型政党，是以胡锦涛同志为总书记的中央着眼于世情、国情、党情的新变化，为加强党的先进性建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位而做出的一项重大战略决策。胡锦涛总书记在2010年全国组织工作会议上强调指出：“各级党组织都应成为学习型组织，各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习的表率。”中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见），明确了建设学习型党组织的意义、要求、原则和学习的主要内容、方法、途径等，对学习型党组织建设做出了重要部署和具体指导。作为基层党组织要积极响应党的号召，认真以自身的实际行动来贯彻落实党的母十七居四中全会关于建设马克思主义学习型政党战略任务的重大举措。

（三）党建要求。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。农村基层党组织始终处于第一线，直面群众、直触矛盾、直接责任。“基层组织无论规模大小，都是党的触角和耳目喉舌，党的基层组织如果根基不牢，就会严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，就会严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政党地位巩固和执政使命实现。”正如党的十七届四中全会所指出，当前一些基层党组织战斗堡垒作用不强．有的软弱换散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员意识淡化、先锋模范作用不明显。还有一些地方的农村基层党组织存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，不知道该如何开展工作。农村基层党组织的这种状况已经跟不上执政党建设发展的需要，与其所处的地位不相适应，也无法完成新的历史时期所承担的任务。必须以开展学习型基层党组织建设活动为契机，提升本领，增强解决上述问题的能力。

（四）工作需要。建设社会主义新农村的任务对农村基层党组织发展物质文明、精神文明、民主政治等各方面提出了更高的要求，“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”是党的基层组织承担的新任务。党的基层组织要适应新形势新任务新要求，必须创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力；必须把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。

学习型层党组织建设就是通过学习更新知识、提高能力，使党组织能够真正成为农村社会的领导核心，跟得上时代的步伐。

二、创建学习型农村基层党组织的方法和途径（板书）

创建学习型农村基层党组织，必须解决好认识问题、方法问题、制度问题及必要的硬件保障问题。

（一）创新观念。在学习问题上，农村党员干部常常认识不到位：一是认为学习是学生的事，成人不需要；二是农村工作老—套，—代—代跟着干就行了，没什么好学习的；三是学了也用不上，犯不着费那个心。如果这些思想上的误区不解决，不树立起全民学习、终身学习的理念，学习型党组织的建设就会流于形式。我们要把创建学习型党组织建设看做是党建工作的重大任务、提升领导能力的重要途径、更好为人民服务的必要知识储备、更好解决实践中的问题的一种思路，要带着责任学、带着问题学。特别是当前基层党建工怍面临着诸多问题、新情况、新挑战，如果习惯于用老方式、老办法想问题做工作，缺乏主动性和创造性就不能适应新的要求、不能出色地干好工作。面对新形势、新要求，基层党员干部队伍必须与时俱进，不断学习，不断挑战自我，“吸收那些用得着的东西，拒绝那些用不着的东西，增加那些自己所特有的东西”，从而不断推进工作创新。

（二）创新方法。学习要讲方法。一是坚持学习与思考的统一，读书与运用相结合，锲而不舍，持之以恒。要向书本学、向实践学、向榜样学。向书本学，就是要读好书、读有之书，缺什么补什么；向实践学，就是要多调查研究；向榜样学，就是要学习好的典型，发挥典型带动、典型引路的作用。二是学习与提升能力相统一。学习的目的在于提高我们做群众工作、服务群众的本领，在于提高我们的思想文化素质、政策水平、管理水平。可以去参观考察一些各方面工作都做得比较好的村，学习别的村“两委”开展工作的一些好做法。三是坚持学习与解决实际问题相统一。要带着问题学，通过学习寻找解答干部群众的疑问，解决当前热点、难点、焦点问题方法和途径。可以针对村里干部群众反映比较集中的问题，来设置议题，开展全村大讨论，通过讨论吸收一些好的意见，既对自身能力是一个提高，对工作也是—个促进。

（三）创新载体。一是抓活动。组织各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲坛、专题讲座、报告会、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段．特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手。二是抓阵地建设。办好学习园地，为交流学习心得搭建平台；尝试自办村级党校，请村里一些德高望重的老党员讲党课，也可请一些镇上党建工作经验丰富的同志来传经送宝；可以通过专题电视片、现代远程教育、网络等现代学习手段，为学习活动的深入开展提供硬件保障。三是开展村级党员干部轮训。县乡党组织要坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则，不断加强村干部政治理论、市场经济知识和业务知识培训教育，做到每年对村干部轮训一遍。要注重培训的针对性，突出实效性，注意不断提升培训档次，依托县级党校或者一些高等院校办班培训，选派村干部到企业接受培养和锻炼。通过多种活动载体不断增强建设学习型农村基层党组织活动的吸引力凝聚力，扩大覆盖面和参与度。

（四）创新制度。一是健全建设学习型农村基层党组织的制度。明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。二是建立健全党员集体学习与分散学习相结台的学习制度。结合农村实际，实行集中学习与党员干部分散自学相结合的学习办法，定期交流学习心得。三是建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价村“两委”班子和党员干部的重要内容。四是建立健全学习成果转化制度，通过集体交流等形式，促进学习教育成果及时运用于村“两委”的决策中。

（五）创新内客。学习要在加强党性修养、完善知识结构、改进工作作风、让群众得实

惠上下功夫。—是加强党性修养。重点学习马克思主义理论．学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，做到知党爱党。二是完善知识结构。要干什么、学什么，缺什么、补什么、练什么、精什么，充分整合党内外学习资源，广泛开展以“学政治、学技术、学业务、学文化、学实践”为主要内容的“五学”活动。三是提高做群众工作的方法和本领。这对于处在农村一线的党员干部特别重要，因为我们时时刻刻要与群众打交道。四是学习要与农民得实惠相结合。党员学习不是为学习而学习，而是要通过自己所学的一些新技能来带领村民致富。广西宜州市德胜镇地罗村清水潭屯的种桑养蚕能手、村妇代会主任韦桂琼，每到冬闲季节都要在自家办起“党员远程教育课堂”，给村里的群众播放种桑养蚕、甘蔗种植等科技类远教节目，并到田间地头亲自讲授桑园管护、甘蔗高产技术、桑秆栽培等农业实用技术。由于是结合农时设课程、围绕产业搞培训，增强了党员学习的实效性，也提高了农民学习的积极性，加快了各种实用技术的普及与推广，确实做到了干部受教育、群众得实惠。三创建学习型农村基层党组织的检验标准

（一）工作得到有力推动（行政）。建设学习型农村基层党组织，要同解决本村发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法。要同研究解决村民最关心最直接最现实的利益问题结合起来，始终关注群众的安危冷暖，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，不断提高本村党员干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好群众工作、善于村务管理、维护社会稳定的本领，增强新形势下依法办事能力。通过党员干部的实践、认识、再实践、再认识，做到改造客观世界与改造主观世界同步，使基层的创新工作一次比一次生动、一次比一次鲜活。

（二）党建工作上水平（支部）。找准本村党建工作中存在的问题，认真查找和解决农村基层党组织战斗堡垒作用、农村党员先锋模范作用发挥的主要问题，使党组织真正成为深入贯彻落科学发展观的组织者、推动者和实践者，使广大党员真正成为深入学习实践科学发展观的模范。开展党员干部化解矛盾、破解难题活动，查找和解决影响党群、干群关系的突出问题。通过学习活动，使农村基层党组织建设符合上级的要求、适应工作的需要。

（三）党员干部思想政治水平有较大提升（党员）。要通过学习活动进一步坚定理想信念，增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性，党性锻炼和党性修养得到加强，更加讲党性、重品行、作表率，理论水平和认识水平有一个大的提高。要在学习、实践和调查研究的循环往复中，不断实现村基层党组织带头人工作能力和领导水平的新飞跃。

（四）广大群众得实惠（员工）。学习活动一个重要的检验标准就是群众，要让群众能真正感受到党员干部通过学习活动在工作作风、服务能力等各方面有了一个大的转变与飞跃。一是好的工作作风受到群众肯定。摆正„公仆”与“主人”的位置，牢固树立为人民服务宗旨；摒弃简单粗暴的工作作风，能够耐心细致地做好群众的思想政治工作；“公生明，廉生威。”树立公正廉明的形象，处事公正，不拿群众一针一线；做到透明决策、阳光理事，减少误解，进一步密切党群、干群关系，增强农村基层党组织的凝聚力.二是更高的服务本领获得群众认可。农村基层党组织要实现“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好”的？五个好”目标，以队伍建设的新成果，新农村建设的新成效来接受群众的检验，真正做到富一方百姓、保一方平安、促一方和谐。