加强机关文化建设 提升路政服务效能

第一篇：加强机关文化建设 提升路政服务效能

加强机关文化建设 提升路政服务效能

党的十七届六中全会根据当前的经济发展形势及国内外的环境，对推进文化改革发展作出了战略部署，其中对机关文化建设方面提出了要求。机关文化是指机关在长期的实践活动中所总结形成的且为机关工作人员普遍认可和遵循的具有本机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。

我认为，机关文化建设的根本是体现“以人为本”的管理理念；文化建设，其实就是人的建设、人心的建设。人的责任心、奉献精神、进取意识、创造力以及团队精神的充分体现和发挥，不是管出来的，而是要通过教育、引导、感化，从政治上、工作上、生活上关心干部职工，满足干部职工自我实现的精神需要，促进干部职工在自主管理下实现人生价值。机关管理的领导者要加强与机关干部职工的思想沟通，及时掌握干部职工思想动态，了解干部职工生活情况，做到思想教育要热心，批评错误要诚心，解决疾苦要暖心，使机关干部确立“八荣八耻”意识，牢固树立社会主义荣辱观和社会主义核心价值观，不断增强使命感、荣誉感和责任感，不断提升机关干部职工的思想境界，全面营造勤于工作、乐于创造、甘于奉献的集体环境。

锡盟路政支队始终坚持“依法行政、依法治路”的总方针，在认真履行“保护路产、维护路权，保障公路完好、安全和畅通”工作职 1

责的同时，肩负着保障公路畅通，服务国民经济和社会发展全局，服务交通运输建设，服务人民群众安全便捷出行的行业使命。培育和确立了“爱岗敬业 无私奉献 团结协作 廉洁自律”的路政精神，几年来，锡盟路政支队逐步形成了具有民族特色的、符合地区发展的路政机关文化，在实际工作中不断加强，并取得了较好的进展，但我认为，根据不断发展的经济形势和本地区的实际情况，还应该在以下几点加强文化建设，即“和谐、专业、创新、廉政”。

努力创造和谐文化氛围。和谐机关文化是社会主义和谐文化的重要组成部分。和谐机关，其实重点也就是人的和谐，我们在建设和谐文化过程中，领导带头搞好团结，发扬民主，关心干部职工的工作、学习和生活，以榜样的力量引导大家用和谐的思想认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，使一班人能够正常沟通交流而无戒备之心，通力合作共事而无后顾之忧，正确处理冲突而无防范之意。通过强化机关文化建设活动，用先进的机关文化统一干部思想，引导干部行为，形成了意识上的自觉、感情上的凝聚、效率上的提速和工作上的忘我，达到了事半功倍的效果。在机关及各检测站站长换届选举、干部年度考核等重点工作中，按照科室领导统一要求，大家就会自觉行动起来，科室之间打破壁垒，实施集体联动，机关全体人员心往一处想、劲往一处使，实现了全局工作一盘棋、集体协作一台戏，从而形成了人心向上，机关和谐，各项工作扎实有序推进的良好局面。

力争打造专业文化团队。专业素质是开展好工作的前提和重要条

件。除组织常规化的政治学习、业务学习外，我们还结合单位实际情况，组织一些机关文化建设主题活动，以提高干部综合素质，争创学习型机关为目标，把机关文化和机关效能两项建设与创先争优活动有机结合起来，以创先争优活动为载体，深入开展机关文化建设、加强机关效能建设，争创让党满意、让基层满意的效能机关。重点是开展好各项学习和培训，学习就是要紧跟形势，用发展的眼光和科学的精神去思考问题、解决问题，以适应履职的需要。学习要有计划性、系统性，每年要根据工作重点制订学习培训计划，建立集中学习制度，加强对学习的考核，建立干部职工学习档案。要不断丰富学习内容，除业务知识外，要广泛涉猎各个领域的知识，拓宽干部职工知识面，激发创造思维。要增强学习的实用性，推行学习成果展示，定期举办学习讨论会或调研文章评比会，加强学习交流，做到学以增德、学以增智、学以致用。要不断创新学习方式，采用外出学习考察、现场模拟、主题实践等学习方式，提高学习的实际效果。同时制定了学习制度，认真落实考勤、读书笔记考评等工作，促使广大机关干部在学习培训中提升自身能力、在工作中创新自身能力，切实提高自身的综合素质，提升工作的能力水平。

结合实际情况，不断创新工作方法。创新是事业不断发展的动力与源泉。工作中我们发扬改革创新精神，不断探索，创新文化建设形式，丰富文化建设内涵，在创先争优中提升机关文化建设。我们深刻意识到，深化创先争优活动，必须靠创新开路，拿实效说话，靠典型引领，抓舆论导向。这样，才能使活动步步延伸，充满生机活力。要

推动理念创新，探索和落实交通路政事业健康发展的新观念；推动科技创新，以科技创新引领集约发展，以科技创新提高服务质量；要推动体制机制创新，不断完善路政管理体制机制，为交通路政事业可持续发展提供制度保证；要推动政策创新，不断提升交通路政行业的行政能力和管理水平。在治理公路车辆超限超载、绕道、闯卡等问题上，路政支队特成立检测巡查中队，采取固定检测站点检测与流动巡查相结合的措施，在重要路段设立监控点，重点查处绕道、闯卡、车托、无检测站点路段等难点问题。通过长期不间断巡查，超限治理取得了很好的效果；在净化路政执法队伍建设上，支队积极开展严肃工作纪律活动，在执法过程中采取检测和处罚两条线。加强对路政执法人员的管理，进一步实行责任追究制度，严格监督路面执法，全方位开展执法监察，净化执法队伍，避免检测站不正之风，使得锡盟路政执法队伍建设有了很大提升；在遇事推脱、工作亵渎上，支队落实了责任追究制度。要求各检测站严格各项工作制度，明确执法过程中每个环节和每个执法人员的工作流程和职责，把责任制始终贯穿于路政执法的全过程，始终坚持“思想不松、要求不变、标准不降、力度不减”的标准，认真贯彻落实治超工作精神，突出工作要点，坚持依法治超，落实责任追究，巩固治超成果，使得治超工作扎实有效的开展；在内业的管理上，采取新方法、新手段，进一步提高工作效率。支队机关加强对各检测站内业的管理，要求各站逐步利用计算机软件制作、管理执法文书，取代手写法律文书，使得法律文书整洁规范，内业管理有了很大改善。

文化建设，“廉”是基础。廉政是我们党长期以来对党员干部的本质要求。加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制，是党中央提出的新任务新要求，也是机关文化建设的基础。机关廉政文化建设要坚持以人为本，把党员干部作为廉政文化建设的主体，站在关心干部、爱护干部的高度来开展，要紧紧抓住提高人的思想道德素质这个根本，精心设计廉政文化教育载体，积极打造各具特色的廉政文化教育品牌，营造良好的反腐倡廉氛围，切实增强廉政文化教育工作的渗透力、感染力和吸引力，让干部职工在廉政文化的潜移默化中接受教育，逐步渗透，不断积淀文化素养，培育廉政思想。支队采取与加强机关纪律作风整顿相结合，重点规范机关工作纪律、工作效率、服务态度和质量四个方面制度规定的落实情况，大力整顿各项执法不严、执法犯法事件，积极开展严肃工作纪律活动，治超创新取得新发展。同时，在实际工作中，支队发现了一批“看得见、立得住、叫得响、容易学”的创先、勤廉典型。并加大宣传力度，利用简报、表彰等方式，广泛宣传他们的事迹，在治超一线营造了浓厚的创先争优、廉洁奉献的良好氛围，机关上下形成了人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好风尚。支队机关通过观看警示片，编写警示材料，举办展览，对各级党员干部特别是领导干部进行廉政警示教育；注重依托各种载体，结合日常工作传播廉政文化，使廉政的理念渗透到各级领导干部工作、生活的各个方面，达到了“润物细无声”的教育效果。

总之，我们积极围绕党建工作，特别是按照创先争优活动“五个

好”和“五带头”的要求，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面建设“和谐、专业、创新、廉政”的机关文化，并以此为着力点，组织和引导党员干部立足本职岗位创先争优，不断提高服务水平和行政执行力，充分发挥职能作用，为全力冲刺“双目标”,实现新跨越，保持经济社会又好又快的发展态势提供坚强的组织保证。

第二篇：市九三王栓民(加强机关文化建设提升机关服务效能)

加强机关文化建设，提升机关服务效能

（九三学社西安市委员会办公室王栓民）

机关是社务工作运转的枢纽，是协助领导进行科学决策，贯彻落实领导意图，团结和组织广大社员开展各项工作，完成参政党职责的参谋部、信息部、联络部和服务部。同时，机关也是展示党派形象和风采的窗口，是社市委形象的缩影。近年来，社市委通过机关文化建设，促进了机关全面建设，提高了机关服务效能，社市委工作有了新的亮点，取得了新的成绩，得到了上级部门以及广大社员的认可和肯定。

一、加强机关文化建设的现实意义

加强机关文化建设也是全面贯彻落实科学发展观，继续贯彻落实十八大精神的必然要求。文化建设作为社市委机关建设的重要环节，对于统一干部思想，凝聚力量，更新思路观念，强化服务意识，提高工作效率具有重要作用。

近年来，随着西安市市级机关人事制度等各项改革的推进，广大干部职工期望通过这种创造性或挑战性的工作实绩来获得精神、物质及地位上的满足，而这种创造性的工作，在很大程度上取决于人们的自觉性和责任感，所以更需要实行文化管理。社市委机关干部大部分是大学以上学历，由于知识型成员的增多，更加追求“自我实现”的机会，必须改变原有的管理方法，实行文化管理来凝聚人心，增加其归属感和向心力。通过机关文化建设，激励和引导机关干部

— 1 — 把个人价值追求融入具体工作实践，进一步提高机关服务质量和工作效率。

二、以文化建设为抓手,不断提升机关服务效能

近年来，社市委通过加强机关文化建设，大力发展符合时代精神的先进机关文化，并使先进文化的影响力从外部环境渗透到内心精神、从单一个人覆盖到组织群体，充分展现新时代机关的精神面貌，促进了机关的全面建设。

（一）学习文化。九三社员都是科学技术界中高级知识分子，面对这样的服务对象，必须加强机关学习文化建设，不断提高机关人员的综合素质，才能做好机关服务工作。近年来，社市委除了组织大家深入开展以社章社史为主要内容的传统教育、政治交接、学习实践科学发展观、树立和践行社会主义核心价值体系等主题教育外，还充分利用每周三机关学习日组织大家学习一些理论热点和时政要闻，如中共十八大精神，总书记关于深化改革、群众路线、思想宣传等工作的重要讲话精神，陕西省委书记赵正永在社会主义学院座谈会上的重要讲话以及省市重要会议精神等。为了不断提高工作人员履职能力，社市委还积极选送人员参加市级统战系统处级干部培训班、市级民主党派干部培训班等相关部门组织的各种业务知识学习培训班。通过学习培训，大家的理论水平、业务素质、服务意识等综合素质有了明显提高。

（二）服务文化。民主党派机关主要职责就是为广大社员和社市委领导服务。为了加强机关服务文化建设，进一步转变机关人员的工作作风，社市委要求机关人员热情接待社员，使社员到机关如同回到了家，社员到机关送上一杯茶，有事相求不推辞，进门出门

— 2 — 问声好，让社员感受到了九三组织的和谐与温暖；另外要做好联络员，及时反映社员对社市委工作的意见和要求，加强了社员与社市委的联系，为了做好这方面工作，社市委还建立了机关干部联系基层组织工作制度，定期和不定期参加基层支社活动，了解各基层组织活动开展情况，帮助他们及时解决工作中遇到的困难和问题。

（三）和谐文化。和谐机关文化是社会主义和谐文化的重要组成部分。为了抓好机关和谐文化建设，社市委注意关心干部职工的工作、学习和生活，每逢机关同志或家属生病，都能组织大家前去看望；积极帮助解决个人工作和生活的实际问题，如机关人员家中遇到婚丧嫁娶等事情，大家都能全力帮助；对符合条件工作表现突出的干部给予提拔重用，给他们铺路子、压担子，为他们的成长积极创造条件。另外，社市委还坚持以文体活动为纽带，不断增强机关工作活力。今年，组团参加了西安市第十五届运动会开幕式，参加了市十五届运动会5个项目的比赛，其中台球比赛项目中获得了团体第二名的好成绩，社市委荣获了优秀组织奖和道德风尚奖，一名同志获得个人道德风尚奖。通过形式多样的活动，既丰富了机关干部的文体生活，又增强了机关干部的集体荣誉感和工作活力，营造了良好的氛围。

（四）制度文化。机关工作的政策性、程序性、规范性很强，必须有科学的规章制度作为保障。在机关制度文化建设中，社市委注意对机关工作进行了总结，不断将好的经验和做法吸收到管理制度中，在机关人员中形成了共识和共同的价值取向，提高了制度的执行效果。近年来，社市委先后对秘书长办公会制度、每周三学习制度、简报编写发送制度、月报报送制度、上下班制度、办公用品

— 3 — 购买发放制度、车辆使用管理制度、参政议政工作制度、财务报销制度、公务卡报销细则、机关人员联系各专委会各基层组织制度等20余项规章制度进行了修订和完善，逐步建立了一套科学规范的制度体系，形成了用制度管人、管事的良好氛围。

三、加强机关文化建设的主要做法

在社市委机关建设中，社市委坚持以人为本的文化建设理念，注意把握好五项基本原则，坚持用先进的机关文化统一干部思想，引导干部行为，形成了意识上的自觉、感情上的凝聚、效率上的提速和工作上的忘我，达到了事半功倍的效果。在社市委换届、大型活动、目标责任考核等重点工作中，大家能自觉行动起来，打破处室界限，实施集体联动，机关全体人员心往一处想、劲往一处使，实现了全局工作一盘棋、集体协作一台戏，从而形成了人心向上，机关和谐，各项工作扎实有序推进的良好局面。总结社市委近年来的工作，我们体会到：

（一）坚持以人为本。人是机关文化建设中最活跃的因素，也是影响文化建设成果的一个重要因素。几年来，机关在改善工作环境与和谐氛围方面下功夫。随着电脑的升级进步，机关为每个干部配备了一台电脑。为促进干部职工体育锻炼，增强体质，机关参与每年市级机关运动会、城墙越野赛、统战系统乒乓球比赛等。为增长机关干部知识、开阔视野，社市委邀请社内外知名专家开展食品安全、健康知识、国际安全形势、公文写作等专题讲座。组织参观有艺术品位的参观活动，如参观西安博物院、自然博物馆、“航天科技成果展览”、“建国60周年书画展”等，通过开展群众性集体活

— 4 — 动增进团结沟通和了解，营造浓厚的文化气息和高雅的文化品位,用潜移默化的方式培育集体价值。

（二）坚持领导垂范。机关领导者不仅是文化建设的大力倡导者、支持者和推动者，而且领导者的思维观念、精神状态、工作作风、价值取向往往决定着整个机关的运行状况。社市委领导班子成员高度重视机关文化建设，定期召开座谈会，倾听干部职工对机关建设的意见，了解干部职工思想状况,积极参加机关组织的各项文体活动,以实际行动示范、影响和带动了机关人员。

（三）坚持全员参与。机关文化建设是全体干部职工的共同任务，必须发动全体干部职工共同参与，树立人人是文化建设主人、人人是机关形象代表的观念，激发机关人员参与文化建设的积极性和主动性，为机关文化建设做贡献。近年来，无论是学习专题教育还是座谈征文，无论是参观考察还是为灾区捐钱捐物，无论是组织体育比赛还是文艺联欢，社市委机关人员都能够积极踊跃的参加，自觉维护机关荣誉和形象的意识明显提高。

（四）坚持长抓不懈。加强机关文化建设是一项事关全局的重要举措，也是一项长期的系统工程。社市委坚持将机关文化建设贯穿于机关各项工作和日常管理的各个方面，坚持长抓不懈。通过开展一系列扎实有效的文化建设活动，发挥先进文化的影响、导向、带动、凝聚和激励作用，调动了工作人员的积极性、创造性，开创社市委工作的新局面。

第三篇：浅谈新形势下如何提升路政文化建设1

浅谈新形势下如何提升路政文化建设

目前，我国经济形势突飞猛进，高速公路建设快速发展，已形成为纵横交错、四通八达的道路网络。同时，路政队伍也逐渐扩大，分布区域不断增多，人员素质参差不齐，如何抓好路政文化建设是新形势下面临的新课题、新要求。结合当前情况，浅谈一下路政文化建设。

一、路政文化的含义和内容只要有路政，就必然会形成路政文化，它是指路政人员在执法过程中形成并共同遵守的思想教育、职业道德、行为规范、服务理念的总和。是推动路政人员提升素质，打造一流队伍，严格执法程序，搞好文明服务的行为准则。它也集中反映的是路政队伍在执法过程中形成的一整套政治、经济、文化的轨迹。因此，不同的时代就有不同的路政文化，不同的环境就孕育着不同的路政队伍。就目前而言，路政文化建设主要包括路政教育、路政法规、路政执法、路政服务等内容，含盖了路政队伍建设的方方面面。

二、路政文化的特点和意义

（一）、路政文化的特点：

1、路政文化具有专业性。路政文化从广义上讲，是指全体路政队伍建设的表现形式，代表大范围、大环境的整体文化，体现的是国家路政部门执法的意志，具有完整的专业性；狭义上讲是指某一路段的路政机构，在工作实践中形成符合自身特点的路政文化，含盖了日常工作的每个细节。

2、路政文化具有针对性。行业不同，就会有不同的文化，路政作为新兴的一支执法队伍，人员队伍庞大，执法环境特殊，区域分布广阔，服务形式多样，构建具有全面、科学、先进的路政文化，具有鲜明的针对性和时代特色。

3、路政文化具有系统性。针对高速公路条多线长，司乘人员流动性大，路政人员岗位变化频繁的特点，加强路政文化建设能起到承前启后，绵延不断的作用，具有连续性和系统性。

4、路政文化具有时效性。公路给经济的发展创造生机和活力，路政部门充分的利用现代信息技术，实施新思路、新举措，会把国家的交通理念进一步贯穿于整条“生命线”，从而确保道路运输的安全和通畅，推动经济的高效和快速发展，（二）、路政文化的意义

1、开展路政文化建设，对建造一流的路政队伍起到促进作用。就目前路政队伍而言，部分人员来自于复转军人、学校分配、工人调入等渠道。面对人员年龄结构不匀称、文化素质不整齐、居住地域多分散、工作时间略偏长的特点，只有大力开展路政文化建设，才能统一思想理念、同踏一个步调，共聚路政辉煌，打造出一支思想过硬、纪律严明、执法严格、服务有力的路政队伍。

2、开展路政文化建设，对执法行为起到规范作用。构建路政文化有利于树立正确的执法思想，规范执法行为。因为有什么样的执法理念，就会有什么样的与经济形式相适应的执法行为。所以，随着时代的发展，路政文化的内容，不断得到充实和完善，规范的执法行为，更能体现执法机关的效能，确保路政执法的良性循环和千万条公路的畅通无阻。

3、开展路政文化建设，对和谐社会起到推动作用。路政作为执法部门，体现国家权利的象征，具有强制性和无偿性，随着社会的发展，各种物资运输、物流、转场繁多，人员流动增加，陆路将是连通四面八方的主要通道，只有构建完善的路政文化，才能营造和谐的道路环境，为司乘人员提供一流的服务，达到推动经济发展的目的。

三、路政文化建设的方法和要求路政文化建设是一种系统工程，不是片言只语，不是一蹴而就，需要结合路政

实际，全方位，多方面的构建。

（一）、提升路政文化建设的方法

1、建立先进的教育体系以人为本，教育为先，这是路政文化建设的基础，也是路政文化建设的出发点。为此，一是制定先进的教育培训规划。凡事欲则立，不欲则废。为了把路政文化建设落实到实处，必须制定科学的教育方案，使教育工作年年讲、月月讲、天天讲，长流水不断线，有的放矢；二是用正确的思想教育人。应加强路政人员的思想教育，通过党的理论学习，达到用先进的思想武装人，树理念，爱岗敬业；通过树典型达到用先进的典型鼓舞人，扬正气，比、学、赶、帮、超；通过礼仪培训，达到用文明的语言、标准的礼仪规范人，树立新形象；通过加大人文环境建设，达到用优美的环境，优质的服务感召人，促和谐保畅通。这些行之有效的措施，必将克服服务意识不够、工作效率偏低、办事被动应付、执法变相卡要、精神状态不佳等“落后点”，从而夯实路政文化建设的思想基础。

2、建立精细的规章制度没有规矩不成方圆，只有制定一套涵盖路政业务和日常管理相匹配的规章制度，才能使路政人员有章可循，有法可依。为此，在国家有关法律法规的基础上，需要从多个方面制定相关制度。业务方面：一是制定《岗位责任制度》，岗位明确，责任清楚；二是制定《赔偿费管理制度》，标准明晰，便于操作；三是制定《超限运输管理制度》，公开有度，公正公平；四是制定《救危解困制度》，热心为民，排忧解难；五是制定《文书管理制度》，规范文书，合理归档；六是制定《财务管理制度》支出合理，强化管理；七是制定《奖惩制度》和《干部管理任用制度》，奖惩严明，弘扬正气。在日常管理上：要制定《会议制度》、《请消假制度》、《考勤制度》、《交接班制度》、《接待制度》、《着装制度》等等，形成制度完善，责任明确，操作简便，奖优罚劣的机制。

3、建立全面的服务措施执法为民是路政人员的宗旨和目标，必须制定切实可行的服务措施，才能收到事半功倍的效果。

（1）开展限时服务。就是发现各类事故以后，要本着全心全意为人民的思想，马上办，热心办，办的好，在规定的时间内办好勘验、询问、登记、处罚、救助等工作，杜绝拖延、推委行为。

（2）开展延时服务。高速公路上的车辆是快速流动的，发生问题的时间和地点不确定，这就要求路政人员，班上常巡逻，排解各种隐患。班下招之能动，动之有效，不分班上班下，不分份内份外，随叫随到，24小时“全天候”做好服务工作。

（3）开展提醒服务。一是坚持定期和不定期的公路巡查，发现有违章或易造成不良后果的行为及时提醒，积极纠正，防患于未然；二是坚持对公路沿线、村庄、厂矿等有危害公路建设行为的人员及时提醒，做到常宣传、常协调、常督促，防止出现不良隐患。

（4）开展便民服务。设立热线电话、意见箱和信访接待场所、张贴路政指南和文书填写样本、配备饮水机、笔纸、油筒等设备，做到人性化服务。

（5）开展“一站式”或“一窗式”服务。“一站式”就是简化审批和处罚程序，本着就近、从快办理的原则，尽快办理有关业务，防止司乘人员多头跑，多点找的现象，方便群众；“一窗式”服务。就是对需要多部门审批的业务，在一个窗口就能办理，文书实行“窗口受理、内部流转、从快办结、阳光作业”，不索、拿、卡、要、或有意刁难行为，让司乘人员有宾之如归之感。

4、建立严格的监督机制监督机制是路政文化建设的保证。因此，必须坚持从严治队，内外并举的方针，以责任追究为手段，建立健全考核责任制，规范路政执法行为。一是实行

绩效考核，建立科学的管理考核体系，积极推行精细化管理。要制定《路政管理绩效考核办法》，将个人日常工作数量、质量、效率及廉政等方面量化细化，坚持日常考核与集中考核相结合，群众评议与定期考核相结合，考核结果与年终评先相结合，增强路政人员遵从度，提高执法质量；二是建立监督网络机制。一方面内部成立监督领导小组，强化监督力度。另一方面聘请养护、收费、公安、司乘人员为行风监督员，采取明察暗访、发放征求意见卡、定期走访等形式，接受大家的意见和建议，不断改进工作方法，树立良好的路政形象；三是政务公开，阳光作业。积极推行路政法规、岗位责任制、涉案程序、服务标准、办理时限、违章处罚、工作纪律、社会监督等“路政八公开”，让涉案人员心知肚明。同时，通过多种渠道与有关人员交流，利用多种方法，扩大政务公开的辐射面，自觉接受社会监督；四是加强对有关人员听证权、复议权的保护，确保法律救济渠道畅通。并认真作好听证、复议和应诉工作，确保有关人员的合法权利。

（二）、路政文化建设的要求

1、领导重视，齐抓共管。路政文化建设是一种复杂的系统工程，各级领导一是要常抓不懈，抓紧抓实，防止走过场；二是要舍得投入。在人力、物力、财力上全盘考虑，即抓“软件”建设，又抓“硬件”建设，两手抓两手都要硬；三是上下一盘棋，统一步调，形成齐抓共管的良好局面。

2、立足本职，找准切入点。路政文化建设必须结合本职工作，从实际出发，找准突破口，突出一个“实”字。即：扎扎实实推进，逐步祛除“五种不良风气”：一是惰气；二是牛气；三是傲气；四是怨气、五是俗气。根除“六种病态行为”：一是散漫式；二是推拖式；三是糊弄式；四是贪婪式；五是享乐式；六是飘浮式。通过各个突破，使路政真正成为人民群众满意的执法部门。

3、以点带面，赏罚严明。路政文化建设是一项新的理念和实践。首先，要抓好“一个点”，做好“点”上好文章，再稳步实施，全面推开，形成“点”“面”给力、“条”“块”相连、全面发展的良好氛围。同时，严明纪律，大力奖励先进单位和个人，弘扬正气。对执法不严，违法乱纪的单位和个人，决不姑息迁就，从而形成优质的执法环境，确保道路安全畅通。

第四篇：优化机关服务提升行政效能工作汇报

近年来，我们认真落实区委关于优化发展环境，加强效能建设，塑创服务品牌活动的相关要求，紧密结合系统实际，采取扎实过硬措施，践行服务承诺，优化机关服务，提高服务效能，赢得了社会的满意，省市媒体先后报道了我们的特色做法，去年局机关还获得了“区五星级服务单位”的光荣称号。

一、强化学习，提高素质，优化机关服务机关人员素质 的高低，直接关系的服务形象与质量。我们把加强学习作为第一抓手，大力开展学习型机关创建，努力帮助大家增强“四个能力”，即明辨是非能力，依法行政的能力，履行职责的能力，解决问题的能力，引导大家以公仆之心对待群众，以党员干部之责联系群众，以亲人朋友之情帮助群众，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以优质高效的服务，全力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，赢得人民群众对教育工作更多的理解、信任与支持。一是建立学习制度。年初制定专门的学习计划，每月印发学习参考篇目，明确思考讨论议题，正常开展学习督查，年终认真总结评比，保障了学习的制度性、过程的连续性。二是丰富学习载体。通过组织知识竞赛、演讲比赛、读书月、参观学习等活动，在机关上下形成比学习、比干劲、比奉献的良好氛围，带动了整个系统的学风建设。三是组织技能考查。坚持理论联系实际的原则，加强机关理论学习与业务学习的有机融合，做到学以致用。每年组织一次机关工作人员基本技能考查，并进行表彰，促进机关人员学习提高，提升服务。

二、建章立制，强化督查，提高服务效能

效能建设是加强机关建设的关键，是推动事业大进步、大发展的基础性工作。因此，我们始终坚持把效能建设摆上重要位置，坚持不懈地在提升效能上动脑筋、想办法、下功夫。一是完善整套制度。俗话说：没有规矩，不成方圆。今年，我们对机关整套的管理制度进行了重新修订与完善，制作了机关中层以上干部去向牌，进一步规范机关人员基本工作要求、行政事项审批流程，形成了用制度管人，靠制度管事的工作格局。二是创新服务方式。近年来，我们创新服务的方式方法，先后推出导办服务、预约服务、驻点督导、片区巡视，机关学校联系点、督学责任区等一系列创新的服务举措，倡扬了深入实际，深入基层，深入群众，知民情，察民意，解民忧，出实招，办实事，重实际，求实效得服务风尚。三是强化督查问责。今年，我们围绕教育现代化区创建和品牌创树等工作重点，强化行政服务效能的督查，在机关专门成立效能办公室，经常性地开展明查暗访活动，发现不足，及时指出，限期整改、跟踪回访。强有力的督查，实现了审核事项随到随办、特事特办、急事急办的目标，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。

三、突出热点，解决问题，追求社会满意

目前，教育均衡、学校收费、政风行风等问题是社会普遍关心关注热点，也是我们教育工作的重头戏。我们始终围绕这些热点难点问题，攻坚克难，强势推进，赢得了社会的满意。一是大力实施学校标准化、信息化和园林化建设工程，办好每一所学校;推行教师“团队式”交流支教工作，加强教师专业发展，发展好每位教师;推进课堂改革，全面提升教学质量，举办学校特色建设巡礼周和中小学开放周，培养好每一名学生。二是全面推行教育收费公示制，规范学校服务性、代办性收费项目的管理，认真落实好各级助学金发放的惠民政策，努力提高教育经费的使用效益，实现了教育收费规范合理零举报。三是强化师德行风建设，开展创先争优活动，组织人民满意基层服务单位创建申报，严厉查处各类有偿家教等违纪违规举报，提升了政风行风建设水平。

经过不懈的努力，机关上下“人人重效能、处处抓效能、时时创效能”的良好工作局面已经形成。今后，我们将继续按照区委要求，抓实、抓细、抓好创树活动的各项工作，为打造高效、低耗，和谐、进步的盐都教育，服务全区经济社会更好更快发展做出新的贡献。

第五篇：浅谈提升国库服务效能

浅谈提升国库服务效能

“十二五”时期，财税金融体制改革不断深化，公共财政建设不断推进。为充分发挥国库在实现国家预算收支任务中的执行、促进、监督和反映作用，人民银行国库发展目标定为：始终坚持安全高效、需求导向、依法监督、科学创新和协调发展的原则，积极构建现代化服务型国库。为了实现这一目标，人民银行国库必须推进国库信息化建设，拓宽服务领域，提升服务能力和水平，打造专业化、信息化、服务型国库。

加强信息化建设，提高国库资金使用效率

国库核算应用三大系统平稳推进。一是国库会计横向联网系统（TIPS）推广进程不断加快。截至2010年末，全国实现31个省国、地税局，30个省财政厅、16家全国性国有及股份制商业银行、195家地方性商业银行和信用社与TIPS顺利连接，日处理预算收入缴库业务最高峰值达103万笔。今年将大力推进实施扣税和批量划缴税款业务，开展银行端查询缴税和POS及刷卡缴税业务，扩大横向联网范围和业务领域，实现税收缴库无纸化。二是国库会计数据集中系统（TCBS）稳步推进。截至2010年末，全国有12个省上线运行，各项预算收支实现了实时到账。今年将进一步推广。三是国库统计分析系统(TMIS)在全国试运行提高了国库统计数据的精确度，有效推进了国库信息化建设。

国库资金汇划应用有两大系统。一是大额实时支付系统。二是小额批量支付系统。实现了资金汇划以秒计时，提高了资金的使用效率。

进一步提升服务理念，充分发挥纽带作用

国库的主要职责是办理国家预算资金收纳、划分、留解、支拨；向上级国库和同级财政机关反映预算收支执行情况；协助财政、税务机关督促企业和其他有经济收入的单位及时向国家缴纳应缴款项。所以国库服务的对象就是国家、地方政府、财政部门。国库的服务内容，一是为财政开立单一账户；二是办理国库资金的收纳和支拨；三是国库资金管理；四是国库会计核算和国库统计分析。为更好地发挥国库的执行作用、促进作用、监督作用，就必须牢固树立服务理念，正确认识国库为国家服务、为政府服务、为财政服务的宗旨。要改进服务方式，加强沟通协调，充分发挥国库在人民银行和政府、财政之间沟通的纽带作用，促进货币政策和财政政策有机结合，在服务社会民生和促进经济发展中发挥更大作用。

创新服务方式、拓宽服务范围

一方面，创新支付方式，实现国库集中支付。一是有利于对财政库款进行统一调度，提高资金使用效率。当前，我国的主流支付方式是财政部门将预算单位支出计划提供给国库部门，由国库部门在对应预算单位的支出额度内将预算资金拨付到预算单位在商业银行开立的账户上，由预算单位自主使用。在这种方式下，预算资金一旦拨付到预算单位的账户上，就脱离了财政的监督，容易造成腐败和资金沉淀。而国库集中支付制度的实行，变多头支付为一头支付，变现金流为指标流，减少了预算支出的中间环节，防止资金沉淀在预算单位的账户中，降低了支付成本，提高了预算资金的使用效率。二是有利于规范预算资金的支付，增强预算的约束力。实行国库集中支付制度后，预算资金不再由主管部门逐级拨付，而是按照预算安排的计划指标，在国库单一账户体系内运作。这就有效地防止了超预算或无计划的资金拨付，提高了预算资金使用的透明度，保证了预算资金安全，强化了预算的约束力。三是有利于改善预算单位的财务管理，提高预算单位会计信息质量。在国库集中支付制度下，由于建立了严格的预算支付审核制度，促使《预算法》、《会计法》和地方政府的采购制度等有关法律和法规得以有效执行。有力地控制了预算单位账实不符、固定资产不入账、财务信息游离于会计监督之外的情况。可以促进预算单位提高财务管理水平，提高会计监督的有效性。

另一方面，创新服务方式，开展直接支付业务。2009年初人民银行国库部门认真贯彻落实金融“国九条”精神，先后办理了救灾补助金、家电下乡补贴资金、社保资金等多项补助资金由国库直接支付到群众手中。为扩内需、调结构、保增长及支农惠农等一系列经济政策发挥了积极的促进作用。一是人民银行直接办理支付，减少补助资金中间环节，改变了以往由国库将补助资金拨给财政部门在银行业金融机构的专户，财政部门拨给职能部门，职能部门再拨给群众的资金流程。如今是人民银行通过支付系统直接将补贴款项划转到群众账户上，资金在途减少三个环节，由原来的二至三天减少到现在的二至三秒，缩短了资金在途时间；二是人民银行为财政部门开立补助资金专户，使各项补助资金专户管理，避免了补助金在金融机构的循环，确保补助资金专款专用，杜绝补助资金被挤占或挪用，保证了补助资金的安全；三是拓宽了人民银行国库的服务领域，使国库服务领域由城市扩大到农村并向纵深发展(000001,股吧)；四是提升了人民银行在全社会的知名度，使人民银行经理国库职能在服务“三农”上得到更好发挥；五是国家支农惠农资金在最短时间到达群众手中，使广大群众最快享受国家的惠民政策，享受国家的温暖；六是方便广大群众，群众持存款折（卡）就近随时可以提取现金；七是防止滋生腐败，过去群众为了尽快得到补助金要找熟人托关系，直接支付杜绝职能部门吃、拿、卡、要，广大群众不用托关系找门路，足不出户就可以收到各项补助金。

加强制度建设，提高国库资金安全保障能力

一是完善国库会计核算制度。随着国库信息化不断发展，国库会计核算业务集中处理、数据集中存放、信息共享，必须修改和完善国库会计核算相关制度，优化业务流程和岗位人员配置。二是健全内部监督机制，加强事后监督。三是健全风险管理制度。根据业务发展建立风险评估机制，按日对业务风险进行排查，实行风险差别管理，确定风险等级，有针对性地制定防范措施，提高国库资金运行风险分析的及时性和准确性。四是加强应急管理工作。建立应急管理机制，有效开展应急演练。认真落实应急保障措施，确保发生突发事件时，顺利启动应急处置预案，避免和减少损失