第一篇:XX年总公司工作会议结束时的讲话
XX年总公司工作会议结束时的讲话
同志们:
经过全体代表的共同努力,总公司XX年工作会议就要结束了。会议期间,我们对XX年工作进行了全面总结,对XX年工作做了具体安排,对当前及今后一个时期深入贯彻落实十八大精神、扎实推进“二次跨越”做了总体部署。会上还对总公司领导班子及其成员进行了XX年考核民主测评,通报了安全环保情况和反腐倡廉情况,签订了XX年度经营管理目标责任书和党风建设与反腐倡廉工作责任书。会议开得很好,达到了预期目的。下面,我再讲两点意见。
一、会议的主要收获
大家普遍反映,本次会议主题明确,内容丰富,重点突出,务实高效。今天下午,党组专门听取了各组召集人的汇报,刚才,四个组召集人向大会分别汇报了各组的讨论情况,大家对做好XX年工作及公司改革发展提出了很多有价值的意见和建议,一些观点有深度、有水平、有见地,值得我们认真研究和思考。主要收获是:
(一)充分肯定XX年工作取得的成绩,进一步增强了建设海洋强国的责任心与使命感
XX年,公司发展遇到了前所未有的困难与挑战,全体干部员工齐心协力,开拓进取,攻坚克难,取得了良好的工作业绩,成绩来之不易。我们的工作得到党中央、国务院领导同志的高度肯定,这是对我们的最大支持与鼓励。我们对公司的发展充满自信。同时,与会代表也清醒地认识到,当前公司生产经营和改革发展中还存在许多问题和不足,主要是国内油气稳产增产难度较大、成本费用上升势头没有得到有效遏制、安全生产还存在许多隐患等。对这些问题一定要高度重视,认真查找原因,采取切实可行的措施加以解决。特别是在讨论中,大家普遍认为,党的十八大做出了建设海洋强国的战略部署,为海洋石油工业的发展提供了重要发展机遇,也赋予海洋石油人新的、更高的历史使命,党组在这次会议上把深入贯彻落实党的十八大精神与扎实推进“二次跨越”有机结合起来,对当前及今后一个时期的工作做了总体部署,立意深远、高瞻远瞩。代表们表示要认真学习、深刻领会,进一步增强责任心与使命感,立足于做好自己的本职工作,积极承担海洋石油工业在新时期的历史使命,为海洋强国建设做出海洋石油人应有的贡献。
(二)客观看待“二次跨越”取得的良好开局,明确了进一步扎实推进“二次跨越”的方向和目标
一年来,各单位、各部门按照“二次跨越”发展纲要的部署,积极开展工作,取得了一定成效,实现了良好开局,为扎实推进“二次跨越”奠定了较好的基础。同时,代表们也认为,“二次跨越”发展纲要的落实还不尽如人意,比如在制定与“二次跨越”发展纲要相衔接的业务发展规划方面,各单位和各部门的进度不均衡,许多单位和部门还没有把这方面的工作做实,还停留在口头上,“二次跨越”确定的产业发展方针也没有在各个单位的发展中充分体现。要推进“二次跨越”发展纲要真正“落地”,还有许多工作需要扎实推进,关键是要做到产业方针和发展目标层层落实到位。代表们表示,下一步将按照党组的部署和要求,制定与“二次跨越”发展纲要相衔接的业务发展专项规划,分解和落实各项指标和任务,在细化和深化“二次跨越”发展目标上下功夫,把“二次跨越”扎实推向前进。
(三)辩证分析XX年公司发展面临的形势,坚定了完成全年生产经营任务的信心
XX年公司发展依然面临许多困难和挑战,但也有不少有利条件和积极因素。一方面,公司生产经营的外部环境依然复杂严峻,完成各项生产经营指标存在较大的压力;另一方面,经过多年的积累,公司已经具备了良好的物质基础、产业基础和人才队伍,完全有能力克服各种困难与挑战。代表们认为,要更加全面地认清形势,更加辩证地分析问题,抢抓机遇,积极作为。在艰巨繁重的生产经营任务面前,要进一步强化危机意识、责任意识和创新意识,坚定信心,攻坚克难,扎实工作,抓住产量目标不放松,咬定效益目标不动摇,通过扎实有效的工作,确保全面完成XX年生产经营任务。
二、需要强调的几项重点工作
关于XX年的工作,在主题报告和生产经营报告中已经作了全面详细的安排和部署,大家要认真贯彻落实。在此,我再强调几点:
(一)把油气勘探开发作为全年工作的重中之重来抓
油气储量是公司发展的物质基础,油气产量是公司生产经营的核心指标。只有把油气勘探开发工作做好了,我们的各项生产经营管理工作才有坚实的基础,才能推动公司健康协调发展。要坚定不移地突出油气勘探开发业务的发展,把抓好油气勘探开发作为贯穿全年工作的一条主线。一是继续下大力气抓好勘探工作。勘探是带动公司发展的“龙头”,对公司可持续发展有着重要意义。在勘探上要舍得投资、舍得下本钱,同时要把这些钱用好、用出成效。要突破思维的制约,敢于冒大风险,瞄准大目标,寻找大油田。特别是在南海中南部,要自营与合作并举,立足于油气勘探的大场面,力争实现更大的突破。在做好国内勘探的同时,加大海外勘探的力度,继续保持海外勘探的良好态势。二是确保国内外油气产量目标的完成。完成国内5006万吨油气产量目标具有相当的挑战和难度,大家从年初开始就要高度重视,早谋划、早安排、早动手,精心组织,周密部署。积极做好对外沟通协调,加快推进ODP报告审批,加快推进工程项目的建设;组织实施好调整井等各项增产挖潜措施;尽快突破稠油、低渗等低品位储量开发技术,把未动用和难动用的油气储量有效开发起来;加大推进勘探、开发、工程建设一体化的力度,提高油气开发建设的效率。同时,要加强对海外油气项目的管理,努力提高海外油气产量,管理运营好尼克森公司等新进入的油气资产,尽早为公司产量做贡献。积极推进煤层气、页岩气等非常规油气资源的开发,提高公司的综合能源保障能力。三是各项业务都要服从和服务于油气勘探开发这一大局。专业技术服务要组织协调好各项施工资源,炼化销售等要通过市场开发保产促销,机关部门要立足本职工作为油气勘探开发做好协调服务,通过调动各方面的积极性,保障储量和产量目标的完成。对于一些影响勘探开发的瓶颈问题,要通过编制好区域发展规划、加大协调力度,努力为勘探开发营造良好的外部环境。
(二)把加强安全环保工作贯穿于生产经营的全过程
安全和环保是企业的生命,关乎公司的发展大局和社会形象,更关乎员工的安全和健康,各级领导必须高度重视,把安全环保管理摆在重要议事日程,将安全环保理念融入日常生产经营工作。一是牢固树立“安全第一、环保至上,人为根本、设备完好”的安全环保理念。充分认识安全环保管理的重要性、长期性、艰巨性和基础性,把保障员工的健康安全作为头等大事来抓,以本质安全为目标,加强设施设备完整性管理,实行从设计、采办、建造到运行维护的全生命周期管理,对存在安全环保隐患的设备设施进行有效监控和强制性检修。二是强化企业的主体责任。强化生产建设单位安全环保主体责任,是抓好安全环保的根本。要根据企业分类和生产实际有针对性地制定安全环保措施,做好管生产必须管安全,谁的岗位谁负责,谁的设备谁负责,逐级落实全员安全环保责任,有效推动安全环保基础工作。三是加强生产现场的精细化、科学化管理。严格生产操作规程,严肃工程建设项目管理程序,严把承包商管理关口,进一步强化生产作业动态风险管理,强化岗位操作规范管理,确保规范操作、作业安全、生产受控。要坚持工期服从质量、技术保证安全、合理组织生产,提高安全环保管理的科学化水平。四是大力加强应急能力建设。全面排查安全环保风险和隐患,分类制订应急预案和管理措施,确保隐患治理到位,应急措施到位。认真吸取蓬莱19-3油田漏油等事故的教训,做好应对各种可能的意外事故的应急预案,加强安全事故、溢油事故等应急处理能力建设,做到防患于未然。五是营造良好的安全文化。坚持“五想五不干”的安全作业准则,操作现场要推广STOP卡、“风险观察员”等行之有效的安全管理措施,加强生产作业的风险识别和防范,努力推行“养成”教育,提高员工的安全环保意识,把安全环保管理要求转化为员工的自觉行动。
(三)把切实改进工作作风落到实处
要把“二次跨越”的蓝图和年度工作目标变为现实,关键要在落实上下功夫。最近中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,总书记等中央领导率先垂范。党组研究制定了《中国海洋石油总公司关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,在这次会上下发给大家征求意见,根据大家的讨论意见进一步修改完善后将正式下发实施。我们要切实做到领导带头,认真贯彻落实中央的“八项规定”,执行好总公司的规定,把切实改进工作作风落到实处。一是切实加强和改进调查研究。多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,听真话、摸实情、重实际、找对策,使各项决策和政策规定更有针对性和现实意义,调动广大员工的积极性,提高工作的实效性。二是大力转变文风会风。开短会、写短文、讲短话,少讲成绩、多讲问题,坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件。机关部门现在就要清理,可开可不开的会坚决不开,可发可不发的文件坚决不发,可以合并的内容坚决合并,不图形式,不走过场,实事求是。三是弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,严格控制非生产性开支;勤俭办事业,集中优势资源发展主业,把钱用在刀刃上;大力加强降本增效,合理控制成本,努力开源节流,提升经济效益。四是真抓实干,切实提高工作效率。树立求真务实的作风,把心思花在干实事上,把精力用在促实干上。在困难和挑战面前敢于攻坚,勇于突破,积极创造条件,主动开展工作。敢于担当,敢于负责,讲真话、出实招、办实事。狠抓各项工作任务的落实,敏于行、慎于言,动真格、求实效,做到言必行、行必果,不搞形式主义,不做表面文章。五是密切联系群众,保持与群众的血肉联系。加大服务基层、服务一线的力度,多深入群众了解实际情况、听取意见建议,做到问计于民、问需于民,紧紧依靠广大群众发展事业。坚持把发展企业与造福员工有机结合起来,破解事关改善民生的重点难点问题,提供优质矿区服务,推进用工、薪酬、分配制度改革,下大力气解决员工生产生活困难,让广大员工分享公司发展的成果。
(四)把发挥领导干部的表率作用放在工作的突出位置
领导干部对员工起着示范和引领作用,要切实做好表率,以身作则,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己首先不做,自觉接受群众监督。一是要保持良好的精神状态。要拿出积极进取、奋发有为的精气神儿来,拿出争创一流的那股劲儿来,始终以饱满的热情勤奋工作,带着一种追求、一股力量、一颗恒心投入事业,以自己的精神状态感染和带动身边的人。二是要勤奋务实,恪尽职守,甘于奉献。要保持勤奋敬业的工作态度、求真
务实的工作作风和甘于奉献的精神品格,增强责任感和使命感,扎实做好本职工作,认真负责,恪尽职守。坚持把大事做好、小事做细、细节做精,多一些踏实,少一些浮躁。三是要切实做到清正廉洁。要牢记党性原则,增强宗旨意识,干干净净做事,清清白白做人,严于律己,廉洁奉公。严格依照国家法律法规和公司各项规章制度开展生产经营活动,有章必循,有法必依,确保公司依法合规运营。四是要认真负责带好队伍。从严管理,从严约束,从严带队伍。对于一些违规违纪和渎职行为,要坚持原则,敢于较真碰硬,避免小毛病演变成大问题。各单位都不同程度地存在一些难点问题,不允许领导干部见到困难绕着走,遇到矛盾躲着干,能力主要体现在处理和解决复杂问题方面。要着力提高队伍的能力素质,为公司发展培养过得硬的管理人才
第二篇:全县老龄工作会议结束时的讲话
文章标题:全县老龄工作会议结束时的讲话
在2005年老龄工作会议结束时的讲话
(2005年5月16日)
同志们:
今天的会议已经完成了预定的会议议程,就要结束了,在这次会议上我们听取了祁昌有同志简要总结了2004年的老龄工作,安排部署了2005年的工作;县老龄委与各乡镇签订
了目标责任书;进一步学习和明确了县老龄委组成单位的工作职责任务;同时学习了县人民政府关于进一步加强老龄工作的意见。县委副书记、政协主席、县老龄委主任候东升做了解放思想,提高认识,开创我县老龄工作新局面的重要讲话,他从四个方面就当前做好老龄工作提出了具体要求,希望大家认真贯彻领会。下面我就传达贯彻好这次会议精神强调讲几点意见:
一、理清思路,坚定信心,扎扎实实做好老龄工作。要进一步明确了老龄工作的方向就是法制化和社会化;老龄工作的思路就是贯彻“党政主导,社会参与,全民关怀”工作方针;老龄工作的内容就是推动“一法一条例”的落实;老龄工作的重点就是加强基层和社区的老龄工作;老龄工作的目标就是不断改善和提高老年人生活质量。同时大家要明确的认识到,老龄事业是一项有着广阔发展前景的千秋大业,抓好老龄工作,使之更好地适应全面建设小康社会的大局,既是我们长期面临的重大任务,又是当前要应对的紧迫课题。因此,各乡镇及有关部门要结合实际,理清工作思路,完善工作措施,坚定信心,用实际行动践行“三个代表”,要结合党员先进性教育活动,勇于创新,真抓实干,不断推进我县老龄工作再上一个新的台阶。
二、大力开展创建活动,切实加强老龄工作。首先要抓好老龄工作先进县的创建活动,创建自治区及全国老龄工作先进县活动,要将创建活动作为解决实际困难和问题、整体改善和加强老龄工作的一个强有力的手段,协调各方关系,争取上级支持,努力营造全社会关心、支持老龄事业的良好氛围,切实加强老龄工作,真正为老年人办好事、办实事。其次要加强基层老年人协会的建设。在理顺县老龄工作机构的基础上,乡镇(街道)都要设老龄办,至少有一名专兼职老龄工作干部,各村(居委会)都要有老年人协会。同时要健全机制、加强管理的基础上,充分发挥老年人协会在加强基层老龄工作、维护老年人合法权益,团结老年人参与基层两个文明建设方面有着重要的作用,以及基层党政组织和老年人之间的桥梁和纽带作用。第三要以“六个老有”为目标,狠抓各项工作的落实。同时要高度重视老龄问题,做好老龄工作,争取为老年人多办实事、切实解决老年人的实际困难,不断提高老年人的生活质量。
三、转变作风,加强学习,努力提高老龄工作队伍素质。一是要加强学习。要树立终身学习的理念,加强业务培训,重视实践研究,勇于探索在新时期下抓好老龄工作的新途径和新方法,切实提高老龄队伍的整体素质,开创老龄工作的新局面,新理念,新的思路,新的理念和思路从那里来,二是转变工作作风,扎实开展工作。老龄工作者要努力实现工作思路、工作方式、工作作风上的“三个转变”,狠抓工作中的薄弱环节,杜绝办事效率低下、门难进、脸难看、事难办的衙门式工作作风,要做到心系老年人,热情周到服务,主动上门服务,真心实意服务。三是老龄工作机构要发挥“综合协调,督促检查,参谋助手”的作用,提高综合协调能力,整合各方力量,围绕老龄工作的目标和重心开展工作;要深入调查研究,了解情况,掌握老龄工作动态,为县委、县人民政府抓好老龄工作当好参谋,做好助手。
四、迅速传达会议精神,统筹安排好2005年老龄工作。会议结束后,大家要尽快将此次会议的精神传达到基层,传达到广大老年群众中,同时认真学习贯彻执行县人民政府关于加强老龄工作的意见。要深刻领会我县当前面临的老龄化现状、进一步明确做好老龄工作的指导思想、工作任务、工作目标以及工作原则,要把这个现阶段和今后一个时期指导我县开展好老龄工作的纲要性文件,学透彻,学到位,真正做到学以致用。各部门、各乡镇要结合此次会议精神,结合本地区、本部门的实际情况,制定出切实可行的工作计划和明确工作目标,并认真抓好各项工作的实施工作。
同志们,老龄工作光荣而艰巨,让我们以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为开创我县老龄工作的新局面而努力奋斗。
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第三篇:公司职工代表大会暨XX年工作会议结束时的讲话
公司职工代表大会暨XX年工作会议结束时的讲话
各位代表、同志们:
公司*届*次职工代表大会暨XX年工作会议,经过与会代表的共同努力,圆满完成各项议程,就要闭幕了。
会议期间,总经理代表集团作了《以科学发展观为统领,为实现振兴与发展而努力奋斗》的工作报告。与会代 表围绕报告,认真履行职责,进行了热烈讨论。《报告》通篇以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,内容全面,主题鲜明,思路清晰,重点突出。回顾过去的工作,简明扼要,实事求是;分析面临的形势,客观全面,催人奋进;部署“十一五”和今年的各项工作,与时俱进,目标明确,措施有力,符合六届一次职代会要求和发展实际,表达了广大干部职工开拓进取的意愿。其它十几个提交大会审议的专题报告、实施方案等文件,也都从各个方面对“十一五”及XX年的工作进行了安排部署,对主题报告形成了有力地支持。这次大会,自始至终充满了民主、求实、和谐、鼓劲的气氛,大家精神饱满,情绪高昂,信心倍增,开得很成功。会议虽然不长,但是收获很大,使我们进一步认清了形势,统一了思想,明确了任务,振奋了精神,达到了预期效果。根据大家的讨论意见,这次大会的收获,概括起来主要有三个方面:
一是总结成绩和经验,坚定了发展信心。大会全面总结了公司组建以来特别是XX年的主要工作。可以说,过去的两年是公司发展史上极不平凡的两年;是在重组整合后,解放思想,转变观念,坚定信心,开拓创新的两年;是不断提高企业的市场份额、增强企业核心竞争力的两年;是干部职工发扬大庆精神、铁人精神,团结协作,负重前行,拼搏进取的两年;是生产经营实现较快增长,各项工作取得突出成绩的两年。大会提出的“十一五”期间指导思想和工作思路,使广大干部职工看到了发展的美好愿景,看到了企业的前途和希望,更加坚定了推进发展、构建和谐的信心和决心。这必将进一步凝聚和调动各方面力量,使蕴藏在职工群众中的智慧和创造力不断迸发出来,以饱满的热情、昂扬的斗志和高涨的干劲,投入到推进振兴和发展上来。
二是找出差距和不足,明确了努力方向。会议认真分析了公司目前存在的差距和不足,围绕“公司打造成为跨国经营集团”的目标,提出了“十一五”期间的总体工作思路和经营目标,以及XX年的十二字工作方针和“23456”工程的工作目标。这是公司应对形势变化、迎接市场挑战的必然选择,是公司自身求生存谋发展的迫切需要,是全面推进集团化运作,落实“三转一调整”中期战略任务的根本要求。上述战略目标的确立,为公司绘就了发展蓝图,指明了前进方向,推动了企业向更高层次迈进,必将对企业的大发展、快 发展产生深远影响。
三是分析形势和任务,激发了职工干劲。无论是从国际油气需求持续旺盛的局面、国家有利的宏观政策来看,还是从创建百年油田、实现“原油硬稳定、天然气快发展”的总体要求来看,“十一五”时期都是实现振兴和发展的重要战略机遇期。面对良好的发展机遇,广大干部职工决心以这次大会精神为指导,不断增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感,保持清醒的头脑,沉着应对各种挑战,把压力变成动力,把责任变成使命,把期盼变成行动,脚踏实地,大干快上,努力在各自的岗位上做出优异成绩,为企业振兴和发展做出更大的贡献。
下面,就深入贯彻落实会议精神,做好“十一五”和今年各项工作,我再强调三点意见:
一、统一思想,真抓实干,凝聚振兴和发展的合力
今年是“十一五”规划的第一年,也是抢抓机遇、乘势而上,实现历史性跨越,扭亏脱困,奠定坚实基础的关键一年。因此,我们要突出重点,集中精力,把力量凝聚到振兴和发展上来,用科学的发展观指导实践,以战略的眼光创新思维,不断提高行为能力、竞争实力和效益水平。
一是要同心协力,在加强战略执行上下功夫。目前,公司已经逐渐步入了整体协调发展的轨道。我们要按照产业定位要求,进一步把集团化、专业化改革推向深入;一方面要 按照产业产品布局,保证内部在思想上、组织上和行动上的高度统一,树立“一盘棋”的思想,最大限度发挥资源整体优势,实现企业效益最大化。另一方面,在资源信息共享、优势互补的基础上,又要抓住重点,突出特点,做大、做强、做精、做专所属专业产品,实现共同发展。
二是要注重实际,在创新工作思路上下功夫。思路决定出路。各级班子和领导干部要增强工作的主动性,善于在实践中不断总结经验,拓宽符合市场竞争规律的工作思路。要善于把上级精神与本单位实际结合起来,大胆探索,勇于创新。无论是结构调整,还是体制转变、机制转换,都要坚持实事求是,尊重客观规律,以科学管理为基础,积极稳妥地推进。各单位要在会议精神的指导下,结合实际,讨论明确本单位的发展方向,确定工作思路,制订配套方案,确保各项工作安排既符合集团的总体部署,又突出本单位特点创造性地落实推进。特别是要充分考虑到工作的难度和可能出现的问题,开动脑筋,多想办法,增强创新意识,以积极进取的良好状态迎接挑战。
三是要突出效果,在提高效益上下功夫。效益是企业的永恒追求。首先,要按照产业产品布局,加强科技研发、加强市场开发、加强生产组织、加强售后服务,在装备和队伍等方面做好充分准备,最大程度地满足市场需求,扩大生产增效益。其次,要进一步加大改革和管理力度,坚定不移地 进行职能调整、流程重塑和扁平化管理工作,逐步建立起高效的内部运营机制;要建立健全各项内控制度,查漏补缺,节约挖潜,向管理要效益,实现集约经营、精细管理、内涵发展。第三,要全力抓好安全工作。安全是最大的效益。要继续大力开展以“强三基、反三违”为主要内容的安全教育活动,任何时候也不能忘记“安全责任重于泰山”,通过加强基层基础建设等行之有效的办法,彻底消除各种安全隐患,努力营造企业健康、和谐、稳定的发展环境。
二、抓住关键、提升素质,提供振兴和发展的保障
振兴发展的繁重任务,市场激烈竞争的巨大挑战,对我们各级领导班子提出了新的更高的要求。努力打造“四好班子”,不断提高干部队伍素质,是实现集团振兴和发展的根本保障。
一要锤炼过硬的政治素质。首先要坚定理想信念,树立正确的人生观、价值观、政绩观和群众观,自觉主动地肩负起领导责任,以饱满的政治热情和良好的精神状态,投身到集团的振兴和发展中,要身在岗、心在责,聚精会神抓工作,全力以赴谋发展,不屈不挠,务求实效。其次,要认真贯彻执行党的路线、方针和政策。这是当干部的基本准则,做好工作的基本功。要加强政策理论和法律法规学习,把握政策,注意原则,坚持方向,坚决克服随心所欲,凭想当然办事,不尊重客观规律的现象,努力克服工作中的盲目性和随意 性,增强科学性、预见性和创造性。还要坚持唯物论和辩证法。要学会全面地、历史地、辩证地看问题,注意克服片面性和绝对化,努力做到主客观相统一,理想和现实相一致。要尊重历史,面对现实,着眼未来,调动一切积极因素,共图振兴发展大业。
二要维护班子的团结。团结就是力量,团结就无往而不胜,无数事实证明,没有团结,什么事情也做不成。加强各级班子的团结,就是要坚持党的民主集中制原则,这是我们党的根本组织原则。要坚持集体领导与个人分工相结合,各司其职,各负其责,充分发挥班子成员的聪明才智和力量,形成整体合力。党政之间、正副职之间,要互相尊重,互相理解,互相支持,互相关心,珍惜缘分,换位思考,同舟共济。要勇于开展批评和自我批评,严以律己,宽以待人,推功揽过,要思想常见面,工作勤沟通,求同存异,顾全大局。努力营造“感情是基础、沟通是桥梁、信任是纽带、原则是准绳”的团结氛围,象爱护自己的眼睛一样呵护班子的团结。
三要树立良好的作风形象。要廉政律己。各级班子和领导干部要努力培育高尚的道德情操,时刻保持艰苦奋斗的工作作风,树立“过紧日子”的思想,始终牢记“两个务必”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉规范自身的言行,决不能在思想上放松自己、事业上放弃自己、生活上放纵自己。要守得住清贫,耐得住寂寞,顶得住诱惑,管得住小节,做到不正之风不染,不义之财不收,不法之事不干,永葆共产党人的先进本色和人格魅力,为广大干部职工作出好样子。要勤政为民。为官一任,造福一方。要真抓实干,不尚空谈,想正事,干实事,谋长远,求发展。要开拓进取,不甘人后,不服输,不怕难。要深入基层,深入一线,依靠群众,群策群力,共同创造集团的美好未来,无愧于广大职工的希望和重托。
三、以人为本,构建和谐,营造振兴和发展的氛围
坚持以人为本,为企业营造一个健康和谐稳定的发展环境,是落实科学发展观的具体体现,也是实现振兴和发展的基础和保障。坚持以人为本,就要在实现振兴和发展中,一切依靠人,一切为了人,使企业改革发展的成果惠及到每个职工。
一要牢固树立人本思想。人,作为万物之精灵,在不断地创造着我们这个世界的辉煌与历史。世间一切事物中,人是最可宝贵的。落实科学发展观,我们就要尊重人,理解人,关心人,培育人,为了人。在我们的企业里,全体干部职工是我们的主体,是财富的创造者。我们的一线工人不怕苦,不怕脏,不怕累,辛勤劳动,出力流汗;我们的科技人员勇于奉献,以自己的智慧和心血,进行着创造性地劳动;我们的后勤保障人员,自觉服务,甘当配角;我们的管理人员,科学决策,指挥调控,决胜市场。所有这些都是我们的有机 组成部分,正因为有了大家的共同努力,才保证了有序有效运行。我们理所当然地要关心我们的职工,服务于我们的职工,尊重他们的劳动,尊重他们的智慧,尊重他们的创造,尊重他们的贡献,我们要努力营造一种既有纪律,又有自由,既有统一意志,又有个人心情舒畅,那样一种生动活泼的局面,使大家轻松愉快,紧张而又有序地工作。
二要切实提高全员素质。随着市场的开发,工作量的增大,能力不足的矛盾十分明显的凸现出来。一方面是设备能力不足,另一方面就是人力资源能力不足。这两个方面的能力不足,严重地制约了把工作量搞上去,把市场做大。因此,我们在加大硬件能力建设的同时,要下功夫把全员的素质提升起来,加强软件能力建设。要培养和建设一支高素质经营管理人才队伍、高水平专业技术人才队伍和高技能操作人才队伍,要在职工队伍中营造一种浓厚的“学技术光荣、有本事吃香、做贡献有功”的浓厚氛围,更要建立一套行之有效的使广大职工想成才、要成才和能成才的培训、考核和激励机制,把物质奖励和精神鼓励有机结合起来,创建学习型企业、培养学习型职工,坚持岗位练兵,青工技校培训,签订师徒合同,以老带新、新老结合,互相学习,共同提高。使我们的职工真正成为身怀绝技的能工巧匠,成为独当一面的行家里手,为企业的振兴和发展提供有力的人才保障。
三要努力为职工谋利益。维护职工的根本利益是我们一 切工作的出发点和落脚点。企业追求最大的效益,就是要让我们的职工最大限度地受益,最大限度地改善和提高职工的生产条件和生活水平。虽然我们企业还有很多困难,但决不能让职工为难。要真正体现人文关怀,真正体现广大职工的付出和所得成正比。要激励在职职工,要在企业效益不断提高的情况下,不断提高职工的收入水平。要努力办好食堂,让职工吃得好、吃得放心,吃的满意。要加强宿舍管理,改善居住环境,让职工感受到家的温暖。要进一步改善厂区的作业条件,加大烟尘、高温、噪音、毒害岗位的整治力度,努力实现清洁生产、健康生产、文明生产。还要体贴下岗职工、关心离退休职工、照顾退养家属、帮扶困难家庭,既要做好改革发展中一人一事的思想工作,又要做好特殊群体的帮扶和再就业工作。要善于化解各种矛盾,妥善处理改革、发展和稳定的关系,为广大职工营造一个安全和谐的工作环境,为集团营造一个健康稳定的发展环境,最终实现人与企业的和谐发展。
各位代表、同志们,新形势、新任务催人奋进,新起点、新征程始于足下。实现大发展、快发展,是公司党委、公司和广大干部职工对我们的殷切希望,也是我们神圣的历史使命。让我们以科学发展观和《二次创业指导纲要》为指导,认真贯彻落实公司2届1次职代会精神,锐意进取,团结奋斗,扎实推进“十一五”目标任务和今年的重点工作,为实 现企业的振兴和发展而努力奋斗!
谢谢大家!
第四篇:在组织工作会议结束时的讲话
全县组织工作会议就要结束了。县委对这次会议十分重视。***书记同志发表了重要讲话,***副书记作了工作报告;对200*年党建工作先进集体进行了表彰;县基层组织建设领导小组和发展壮大乡村集体经济工作领导小组分别与各乡(镇)、有关单位签定了《***县社区帮扶共建目标责任状》和《***县发展乡村集体经济工作目标责任状》。会议虽然时间短,但内容丰富,重点突出,开得十分成功,对当前和今后一个时期我县党的建设特别是组织工作,必将起到重要的指导作用和积极的促进作用。下面,我就抓好组织工作落实和创新,深化社区帮扶共建,发展壮大乡村集体经济讲几点意见。
一、加强工作创新,狠抓工作落实,保质保量地完成好各项工作任务
喊破嗓子不如干出样子,200*年我县党的建设和组织工作能不能“百尺竿头,更进一步”,重点在狠抓落实,关键看工作创新。县委书记***同志、县委副书记***同志在会上所作的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党的建设与组织工作的指导思想、总体要求和主要任务。我们一定要把握内涵、掌握重点,深入学习、深刻领会,在狠抓落实上下功夫,在保证实效上作文章。各级党组织、有关单位要按照县委的统一安排和具体要求,高度重视党的建设与组织工作,克服思想上的务虚心理,增强工作责任感和紧迫感,突出发展集体经济、加强社区建设、提高干部队伍素质等重点、难点工作,一项一项地抓督查,一件一件地抓落实,不达目的不放松,不见成效不收手,切实把虚功做实、实功做好,确保各项工作任务落到实处、收到实效。要坚决杜绝党建工作中的形式主义,坚持把党的建设作为强基固本的工作来对待,反对作为装潢门面的“摆设”来处理;坚持把党的建设作为事关长远的大事来落实,反对作为上级检查的“差事”来应付。
求真务实、开拓创新是组织工作活的灵魂。缺乏创新的支持,组织工作的生命就会失去活力,就会停止前进的脚步。各级党组织和领导干部在加强党的建设与组织工作方面,要坚持干创业的事,不能做守成的人,满足于躺在前人的基础上,停留在上级的安排下,想问题墨守成规,死扣字眼、死搬教条;干工作缩手缩脚、畏首畏尾,不推不动。要适应工作形势任务发展的要求,牢牢把握马克主义与时俱进的理论品质,围绕发展集体经济等重点和难点,以敢为人先的创劲、排难而上的韧劲、狠抓落实的干劲和奋发进取的拼劲,不断加强和改进党的建设与组织工作。把创新渗透到的每一个领域里、贯穿于每一个环节中、体现在每一项工作上,按照“xxxx”的要求,善于扬弃旧制度,敢于创造新机制,以思路的不懈创新促进工作不断进步,以思想的空前解放推动事业全面发展。
二、围绕社区工作的目标要求,加强领导,通力协作,把“帮扶共建”活动不断引向深入
县委召开的这次会议不仅是组织工作的安排会,还是开展社区“帮扶共建”活动的动员会。会议作出了选派104个县直及驻县单位帮扶社区的决策,充分体现了县委抓好社区工作、完善城市功能的决心。这对于我县建设新型文明社区,加快旅游城市、园林城市建设步伐具有重要意义。我们一定要按照县委的部署,把“帮扶共建”活动不断引向深入,全面提高社区党建和社区工作水平。
(一)高度重视,加强领导,形成社区党建和社区工作合力。各帮扶单位要认真落实责任状,切实加强对“帮扶共建”的领导,列入重要工作日程,与本单位工作有机结合起来,充分发挥各自优势,以主人翁的姿态积极主动地参与到社区党建和社区建设中。牵头帮扶单位要认真履行工作职责,迅速行动,尽快组织各成员单位深入社区,开展调查研究,制订“帮扶共建”工作计划,于3月12前报县委组织部。要服从**党委、政府的工作安排,与社区党组织、居委会加强协作和配合,按照《***县社区党建工作联席会章程》的要求,积极组建社区党建工作联席会,形成齐抓联动、协调运转的社区工作机制。此项工作*月20号以前必须完成。
(二)努力创建精品社区,形成以点带面,典型引路的工作格局。围绕“全县示范、地区领先”的目标,以帮扶共建活动、“五个好”社区党组织创建活动为载体,力争三年内培育3个能在全县起领先作用的党建“亮点社区”,建设2个能在地区领先的党建“精品社区”。经过2~3年的努力,使***镇各社区拥有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,战斗力强、群众信赖,适应城市管理要求的好班子;有一支开拓进取、勤奋拼搏、精干高效的社区干部队伍;有一个以社区党组织为核心,全体党员为主体,社区内各类组织紧密协作、共驻共建的社区工作格局;有一条立足旅游资源优势,发展社区经济,开展社区服务的好路子;有一套加强党员教育,规范党的活动,活跃社区工作的好制度,成为配套设施齐全、管理规范有序、保障功能完善、文明程度较高的新型文明社区。县委组织部、民政局将选择两个基础好、潜力大社区,分别作为社区党建工作和社区工作示范点,集中精力进行创建。
(三)以“七进”社区为载体,积极开展社区共建联创活动。帮扶单位要充分发挥自身优势,与城镇党委、社区党组织通力协作,以“七进社区”活动为载体,丰富帮扶内容,提高共建水平。引导、帮助社区立足各自实际,确定不同的社区文明创建主题,按照社区党组织分片划定的承包责任区,开展社区文明小区创建工作,形成人人讲文明、处处树新风的社区文明形象。充分利用本单位的各类资源,送图书、送科技进社区,协助社区通过举办社区夜校、再就业培训班等多种方式,对社区待业人员和下岗职工进行就业和再就业培训;通过筹建社区图书馆、举办知识竞赛等多种渠道,加强对社区居民的思想教育,形成人人尊重知识、崇尚学习的社区文明形象。协助社区组建医疗服务志愿者队伍,开展社区全民健身运动,提高社区居民健康水平,形成人人热爱生活、积极向上的社区文明形象。在社区积极开展文艺宣传活动,丰富居民业余文化生活,形成社区活动内容丰富、生动活泼的社区文明形象。积极在社区开展济贫帮弱、扶危解困活动,加强对社区弱势群体的关心和扶持,形成团结互助、关心互爱的社区文明形象。做好社区绿化美化和卫生保洁工作,创造优美的社区环境,形成整洁宜人、精致美观的社区文明形象。加强社区治安综合理工作,群防群治,及时将各类矛盾处理在萌芽状态,化解在社区,形成社会安宁、居民安居的社区文明形象。
(四)加快社区集体经济发展步伐,提高社区服务水平。帮扶单位要参与社区公益事业的共建联管,立足***县的旅游资源优势,帮助社区党组织做好社区经济和社区服务的规划、协调和引导,加大单位资源与社区共享的力度,积极争取筹措项目资金,帮助社区兴办一些便民、利民服务项目,并在人力、物力、财力等方面扶持社区发展壮大集体经济、兴办便民利民服务项目。***镇党委、政府要把发展社区集体经济摆到社区工作的中心位置来抓,建立健全奖惩激励机制,制定和实行社区党组织书记、居委会主任结构工资制度,将社区党组织书记、居委会主任的工资划分成基础工资、工作考核奖励工资、发展集体经济效益工资三部分,根据社区集体经济发展情况给他们核定发放发展集体经济效益工资,增强社区集体经济发展的内在动力。
三、依托扶贫开发和项目建设,不断发展壮大乡村集体经济,巩固党在农村的执政基础和群众基础
乡村集体经济是农村党组织凝聚群众的物质保障,是建设社会主义现代化新农村、全面实现小康奋斗目标的经济基础,乡村集体经济的发展壮大,直接关系到党在农村的执政地位,关系到农村经济能否快速协调发展。
(一)立足现状,找准差距,增强发展壮大乡村集体经济的紧迫感和责任感。目前,我县集体经济收入突破10万元的有4个,达到5—10万元的村有5个。乡村集体田面积达到17606亩,集体林面积增至5550亩,集体畜达到3970头(只)。总体来看,全县乡村集体经济发展形势是好的,但也存在着一些突出问题。一是一些单位、部分乡村对发展壮大乡村集体经济的重要性认识不足,缺乏紧迫感和责任意识,存在畏难情绪,发展目光短浅,工作不落实、不扎实、不切实。二是乡村集体经济实力不强,整体水平不高,发展不均衡,仍然存在依靠“化缘”维持运转的乡村,乡村两级不良债务“雪球”越滚越大的势头没有得到有效遏止。三是集体资产管理不严、经营不善的问题十分突出。部分乡对村集体资产底数不清、监管不力,经营管理机制不健全、不科学。四是个别乡、部分村的发展思路不清,缺乏长远规划,增收路子窄,发展点子少,短期行为多,滚动发展慢。这些问题的存在,严重制约了乡村集体经济的健康、快速发展,必须引起我们的高度重视,采取有力措施认真加以解决。
(二)明确责任,密切配合,形成齐抓共管的工作格局。各乡(镇)、牵头、帮扶单位、驻乡干部及村“两委”班子要牢固树立集体经济是经济建设中心工作重要组成部分的观念,加强协作和配合,积极主动的开展工作。适时召开联席会议,相互通气,共同研究,统一部署,统一规划,统一推动,统一验收,相互配合,各司其职。各乡(镇)要建立健全专门领导小组,实行分工协作制度,调整党政领导班子成员工作分工,将发展壮大乡村集体经济作为一项重要工作单列出来,由主要领导亲自抓、分管领导协助抓。对口帮扶单位要主动及时与所帮扶乡(镇)党委政府或村党支部、村委会加强联系,协助制定和落实乡级、村级集体经济发展规划,争取项目资金支持乡村集体经济的发展壮大,特别是帮扶单位党政一把手要认真履行好帮扶的各项工作职责,切实增强做好帮扶工作的主动性和责任感,经常深入乡村开展调查研究,指导工作,及时解决帮扶工作中存在的问题。驻村干部要以村为家,严格驻村时间,禁止走读现象发生。要协助村两委班子发展壮大集体经济,及时反馈发展村集体经济中存在的困难和问题,促进县、乡、村及职能部门的相互协作。每年干部年终考核时,县委对各乡(镇)、帮扶单位、下派干部落实责任状情况一并进行考核。完不成任务的乡(镇)和单位党政“一把手”、下派干部,取消年终评优资格,并与工作较好的单位和个人一并在全县范围内进行通报。
(三)严格管理,规范运作,确保乡村集体经济保质增量。加强对扶贫项目资金的管理,想方设法提高扶贫项目落实到村的质量。全面推行村帐乡管制度,加大对村集体资产的监管力度,积极组织人员对各村进行清产核资,全面排查掌握各村集体资产的数额和各项财务开支,将村帐收归乡经管站统一管理,并要建立乡、村集体资产专门台帐,要实行村集体资产承包经营合同乡、村会签制度。逐步建立健全集体资产经营管理责任追究制度,对因工作失职、失察、失误导致集体资产流失的,将追究有关责任人的责任,给予相应的党纪、政纪处分,情节严重的移交司法机关处理。完善村民理财等制度,定期公开集体资产承包经营情况和集体收入使用情况,加强对集体收入管理使用的监督。严格收支审批程序,把钱用在群众最盼、最急的事上,坚决杜绝乱花钱、多花钱现象,保证集体收入的合理使用。通过三轮帮扶,努力扩大乡村集体经济规模,切实解决好“有钱办事”的问题,不断增强农牧区基层组织的凝聚力、战斗力和影响力。
同志们,今年地区组织工作的任务艰巨而繁重。让我们在地委领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“xxxx”重要思想,认真落实县委(扩大)会议和县组织工作会议精神,努力开创组织工作的新局面,为加快地区改革开放和现代化建设步伐,提供坚强的组织保证。
第五篇:在全省法律援助工作会议结束时的讲话
在全省法律援助工作会议结束时的讲话
(2012年3月12日)
刚才,XX同志就滁州市近年来法律援助工作的新经验、新做法、新成果给大家做了介绍,值得大家学习。XX同志介绍的方案对全省开展法律援助为民服务创先争优年活动进行了全面部署,目标明确,任务具体。张武同志代表厅党委所做的报告,我完全赞成,请同志们结合实际,抓好贯彻落实。
最近三年,省厅在每年年初,都要专门召开一次法律援助工作会议,每次我都参加,和同志们面对面的交流,目的就是要推进全省法律援助工作的快速发展。这次把各市司法局主要负责同志、分管负责同志都请来,一是共同研究,在法律援助工作发展态势比较好的情况下,如何进一步推动工作深入发展。近年来,我省法律援助工作取得了可喜的进步,主要体现在各级党委政府高度重视支持,办案总量持续上升,投入不断加大。但这些成绩是在比较低的起点上的进步,不能沾沾自喜。在现有的基础上实现新的发展和跨越,责任更大,任务更重。面对这样的形势,如何贯彻好司法部的工作部署,推广好XX工作经验,把工作经验转化为推动全省工作进一步发展的动力,需要集思广益,群策群力。二是明确今年内必须完成的工作任务,主要是法律援助便民服务窗口建设,全省12348法律咨询工作平台建设,困难群体数据库建设。这几项工作事关今后一段时期的发展大局,如期完成,将使今后的工作在更高起点上发展,进而形成不可逆转的态势。
关于这次会议精神的贯彻落实,我提出以下三点要求:
一、创先争优必须要有干事创业的精气神
精神状态、精神力量,对一个人的生存发展至关重要,对一个单位、一项事业来说更是如此。实现创先争优预期目标,少不了攻坚克难,必须去争先进位,这都需要干事创业的精气神。近年来的快速发展,制约我省法律援助工作发展的一些问题,如经费等大都得到了比较好的解决,剩下的问题中有不少解决起来都更困难,特别是涉及体制机制的问题。面对这些困难,最重要的就是我们的精气神,就是勇于亮剑,敢于决胜疆场。精神懈怠、畏缩不前,就永远迈不过这些坎。攻坚克难要的是精气神,争先进位更离不开精气神。在为民服务中奋力争先,推动工作不断进位,体现的是一种责任、一种担当,与古人讲的“当仁不让”同质相类,这首先就需要一种积极进取昂扬向上的精神状态。我们要把距离党委政府要求和人民群众期待的差距摆一摆,要把自己在全国的位臵摆一摆,在全省的位臵摆一摆,哪些地方在我们前面,做到心中有数,赶超目标明确;同时要把别人长处看得明明白白,自己的短板找得真真切切,拿出赶超办法,在自我超越的基础上,赶超先进。回顾这些年司法行政工作历程,可以看到总有一种精神在支撑我们奋力前行、不断超越,我们把这种精神概括为创新争先,这是安徽司法行政系统独特的精气神。开展为民服务创先争优年活动,要求我们继续保持并不断提振这种精神品格。要在自觉践行党的宗旨中修养“精气神”。法律援助服务的是困难群众,直接把党的宗旨和执政为民的理念传递给人民群众,把公平正义输送到全社会,是党的伟大事业的组成部分。要全心全意为困难群众服务,努力把法律援助工作做大做强做优,为党的事业争光添彩,使部门的工作具有全局的意义,使具体的服务具有永恒的价值,从而增强干事创业的动力和自觉意识,永葆共产党人矢志不渝、永不懈怠的精神面貌。要在弘扬安徽司法行政系统核心价值理念中修养 “精气神”。忠于法律、公正廉洁、服务为民、创新争优,这一核心价值理念是在司法行政工作实践中孕育生成的,突出地体现了司法行政队伍的精神品格。要在为民服务创先争优活动中大力弘扬,努力践行,在弘扬理念中汲取力量,在践行理念中奋力作为。要在服务群众中修养“精气神”。要坚持以人为本、坚持群众利益至上,做到思想上爱民,行动上亲民、方法上便民、效果上利民。在服务困难群众中,履行好自身职责;在帮助贫弱者过程中体现人生价值,感受到助人的喜悦。同时,在服务困难群众的实践中,锻炼服务能力,提高服务水平,增强工作自豪感。
二、创先争优必须力拼智慧 力拼智慧是我们的优良传统。所谓智慧,就是对事物理解、处理的能力。力拼智慧的关键是敢于实践,这是安徽司法行政工作的特点。我省司法行政工作缺的不是智慧,缺的是敢于实践的勇气,“力拼”就是敢于决断、勇于实践。开展法律援助为民服务创先争优活动,必须把这一传统进一步发扬光大。
首先是要善于把握本质。本质就是事物的根本属性,把握了本质,事物就变得清晰明了,也就是佛家说的“明心见性”。前面说过,这次活动的本质就是为民服务,这是活动的出发点和落脚点。为民服务,为困难群众提供法律援助服务,那么,困难群众主要是哪些人,在哪里,有什么困难?我们怎么才能提供更多的服务?服务怎样更方便、更快捷、更有效?困难群众满意不满意?就成了我们思考研究解决的根本问题,这样做事大的方向就明了了。
其次是要精于选择路径。出发点落脚点定位后,路径至关重要。在上个月召开的全省司法行政工作会议上,我讲了信息化引领发展、一体化集成发展和社会化创新发展问题。这是全省司法行政工作的发展路径,也切合法律援助工作的发展实际。落实到法律援助工作和创先争优活动中,信息化引领发展,就是通过信息化引领法律援助全面走向服务现代化、管理规范化、队伍正规化。一体化集成发展,对法律援助意义更大。去年办结的法律援助案件中,社会律师占XX%,基层法律工作者占XX%,公证、司法鉴定的法律援助案件也呈上升趋势。整合资源,优化配臵,健全创新工作机制,发挥法制宣传、法律服务、人民调解等工作的职能优势,使之与法律援助同频共振,实现效果最优化是法律援助发展的必由之路。社会化创新发展,对法律援助工作是一个比较新的课题。法律援助是一种公共服务产品,也是社会管理的一项内容,这要求我们既要掌握公共服务产品的市场规律,组织好服务产品的生产供给,又要按照社会管理的总体要求来进行服务创新。这里要特别把握好两点,一是政府主导。要主导好宣传,通过更广泛、更细致、更具针对性的宣传形式,扩大法律援助社会知晓率,使法律援助是政府的责任和公民的权利成为社会常识。要主导好法律援助的组织实施,提供更多更好的服务,达到维权维稳并举的效果。二是社会参与。要通过制度创新、组织创新等方式方法,引导和动员更多的社会资源参与法律援助工作。同时,建立健全与公安、检察院、法院的工作衔接联动机制,与信访、民政、劳动及工青妇老残等部门的协作机制,使更多的部门组织更深入地参与到法律援助工作之中。
第三是要长于突破重点。路径选定了,下来就是重点,也就是解决主要矛盾和矛盾的主要方面。要通过重点问题的解决,使我们的弱项变强,强项更强。这里着重强调三个方面:一是要搞好顶层设计,即把法律援助工作纳入地方社会经济发展总体规划、民生工程、政府重点工作、社会治安综合治理等党委政府的主要工作和考评体系之中,从大的政策层面解决制约工作发展的主要问题。这是工作的纲,抓住了这个纲,往往事半功倍,其他问题一般都会迎刃而解。二是要抓好服务窗口建设。为民服务,第一步就是要做到门好找。临街一层,就是这个目的。基础建设年以来,全省窗口建设有了很大进展。但还有少数地方的服务窗口,或居于高楼之上,或藏于府院之中,或功能不全,个别地方甚至根本没有窗口,为民服务在这些地方可能就会因此而打上折扣。今年的活动要把服务窗口,特别是县级服务窗口建设列为重点,落到实处。尚未建立窗口的,年底前建成;不在临街一楼或功能不全的,要走下来走出去,健全功能。先接地气,方得人气。三是要抓好信息化应用。前面讲了信息化对法律援助工作的引领作用,这些作用能否有效的发挥,关键在应用。全案全员全流程是信息化应用的基本目标和要求,目前距此还有比较大的差距。突出的问题是办的不录,录的不办;不是按照办案流程同步录入,而是事后补录;关联应用不能到位。活动年实施方案中有一条,要求法律援助案件实现谁办谁录,即办即录,并把信息化应用列为岗位练兵的内容,很好。各级法律援助中心的同志,特别是主任要带好头,做表率。中心与设在司法所的工作站要全面实现网上申请、网上审批,与律师事务所、公证处、司法鉴定所的关联应用也要切实执行。在抓好网上办案的同时,抓紧建立困难群众数据库,开发运用“12348”法律援助声讯平台。信息化是我们工作的亮点,法律援助要在信息化应用方面打造新的亮点,以此推进工作全面发展。
三、创先争优必须做出实实在在的业绩
开展创先争优,必定要推出先进典型。先进不先进,优秀不优秀,最终要凭实实在在的业绩说话。法律援助作为政府提供的一项公共服务产品,核心是产品的数量和质量,即办案。群众满意不满意,关键点在此。前面说的各项工作,落脚点也在此。
要把提高法律援助办案量作为第一要务。为民服务,对法律援助来说,首先就是让更多的困难群众获得政府提供的服务产品。去年,全省法律援助办案量XX件,列全国第X,较上年提升了X个位次;但每万人办案量只是略高于全国平均水平,居于中游。每万人办案量,即公民享受法律援助比率是衡量一个国家、一个地区法治水平和工作水平的重要指标。居于我们之前的,有东部发达地区,如江苏、浙江,也有西部地区,如宁夏、青海。从数据和实际状况,不难看出,我们的办案量虽然在快速增长,但总体上是不足的,还没有真正做到应援尽援。不是没有困难群众,不是没有法律援助需求,是工作没有到位。所以,我们要在去年的基础上进一步加大办案力度,提升万人受援比率,满足更多的困难群众对法律援助的需求。一要抓好宣传,提高法律援助社会知晓率。困难群众一般在基层,文化程度不高,要根据他们的特点,进行有针对性的宣传。只有更多的困难群众了解法律援助制度,才有需求产生,才能真正实现应援尽援。二要降低门槛,扩大覆盖面。要落实省条例相关授权规定,逐步将受援对象由低保群体拓展到低收入群体,同时扩大援助事项范围,并重视做好刑事案件法律援助工作。三要把法律援助工作站、联系点建设好,作用发挥好。去年法律援助案件增长XX%,乡镇法律援助工作站和联系点功不可没。省厅最近出台了法律援助工作站管理办法,要按照相关规定要求,加强指导,健全组织,规范运作,把贴近群众、服务群众的优势进一步发挥出来。
要提高办案质量。案件质量涉及每个受援人的切身利益和内心感受,是法律援助工作的生命线。越是案件数量持续较快增长的时候,越是要高度重视案件质量,防止顾此失彼,大而不优。抓案件质量,公共服务产品生产供给的一般规律可供借鉴。首先对服务产品生产主体的控制。法律援助服务主体主要是律师、基层法律服务工作者,他们的职业精神和专业水平直接决定了所办案件的质量。律师在法律服务队伍中专业化程度相对较高,加大对律师的指派力度,提高律师办案在法律援助案件总量中的比重,对办理死刑、无期徒刑等案件的律师作出资质规定,这些举措对提高法律援助案件质量都有着积极意义,要一一落实。基层法律服务工作者是办案的重要力量。要加强培训,做好指导,不断提高他们的业务素养和办案能力。其次是对服务产品生产流程的控制。案件指派只是开始,流程控制至关重要。庭审旁听、重大疑难案件集体讨论等都是行之有效的方法,要常态化制度化。同时要探索网上实时监督。第三是服务对象和社会的评价。质量好不好,最终是消费者,也就是我们的服务对象——困难群众说了算。要提高案件回访率,重大的有影响的案件、彩票公益金项目案件必须回访,要把回访做细做实,通过回访找出问题和瑕疵,提高工作水平,改进服务态度和工作作风。要做好质量投诉查处理工作,对违纪违规的,一经查实,严肃处理。要开展社会评议,主动接受社会监督,提升服务品质,树立良好的社会形象。
按照方案,年底要进行考核评比。厅政治部要把省厅规定的办案数、窗口建设、建立困难群体数据信息库等主要指标列入各个市局局长包括广德、宿松的局长重要工作报告内容,加大分值,进行考核。
同志们,法律援助工作任重道远,希望同志们以饱满的热情、进取的姿态,在为民服务中扎实工作,进一步提高服务能力,提升工作水平,转变工作作风,创造一流业绩,努力争先进位,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!