在全县廉政风险防控工作推进会上的讲话[5篇范例]

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第一篇:在全县廉政风险防控工作推进会上的讲话

在全县廉政风险防控工作推进会上的讲话

同志们:

根据上级纪委全会对廉政风险防控工作的总体要求,为进一步推进我县廉政风险防控工作,今天召开廉政风险防控工作推进会议,目的是对前阶段我县廉政风险防控工作进行总结,同时对我县廉政风险防控工作进行再动员、再部署。刚才,李艳同志对我县前阶段廉政风险防控工作开展情况、取得成效、存在问题进行了总结,对下步工作提出了建议,我都同意,希望大家抓好落实。下面我就我县下步开展廉政风险防控工作提几点要求:

一、继续强化认识,把廉政风险防控工作作为干部保持党的纯洁性的重要抓手

今年,中央、省、州都相继召开了纪委全会,在各级领导的讲话精神中,如何保持党的纯洁性被列为当前党风廉政建设工作的重要内容。州委书记廖少华同志在州纪委全会讲话中就如何保持党的纯洁性,要求我们要着力在五个方面下功夫,其中非常重要的一点就是要求我们加大廉政风险防控力度,在确保党员干部清正廉洁上下功夫。各单位主要负责同志,一定要从政治和全局的高度,牢固树立“党风廉政建设也是生产力”的思想,进一步提高对推进廉政风险防控建设重要性的认识,切实把加强廉政风险防控作为规范权力运行,从源头上防治腐败的重要途径,确保干部保持党的纯洁性。要切实增强工作责任感和紧迫感,加强领导,精心组织,强化措施,落实责任,全力推进廉政风险防控建设,确保高标准、高质量完成各项工作任务。

二、按照“四结合”工作要求,稳步推进廉政风险防控工作

一要把清理公共权力与排查廉政风险结合起来。各单位要对前阶段的工作进行认真总结,对公共权力进行全面梳理,列出权力清单,同时要深入排查党员干部日常工作生活中可能出现的思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险,有针对性地制定内部防控、制度防控、科技防控等措施。特别是对排查出的风险点,要进行进一步的梳理,要对照岗位职责对风险点进行精细化查找,看看风险点是否真正找准了,是否把勤政内容纳入到了廉政风险内容,是否把风险面当成了风险点,对描述不够准确和具体的风险点要进一步进行清理和完善,对存在的问题要及时进行修正,深入查全找准找实和锁定廉政风险点,确保风险点的可控性。

二是要把全面防控与重点防控结合起来。要把凡是涉及公共权力的单位和个人,都要纳入廉政风险防控的范畴。同时,要突出防控重点,把领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权等权力的领导干部和管人、管钱、管物等关键岗位作为重点防控对象,根据权力运行流程,要对每一个重点防控对象建立系统化、环环相扣的制度规范,既有效避免因工作程序交叉疏漏,造成责权混淆、权力失范,又形成相互监督制约,切实防止权力失去约束和滥用。对设计不科学的业务流程要进行完善,堵住程序漏洞,进一步规范流程,特别是在人、财、物的管理流程上,要通过明确职责分工,细化工作规程,强化内部监督等方式,加强单位内部各部门之间的相互制约,督促各项制度的落实,防范权力失控、防止权力滥用、纠正行为失范。三是要把事前预防、事中预警与事后处置结合起来。各部门在权力行使前,要强化党员领导干部风险意识和接受监督意识,对党员干部中出现的苗头性和倾向性问题及时制止、督促改正,有效防止廉政风险演化为廉政问题。权力行使中,要着重进行实时动态监控,及时发现各种苗头性、倾向性问题,要强化日常监控,把涉及风险的权力向社会公开,不但要公开权力内容、办事流程、权力依据,还要公开办事结果,并在工作质量、服务态度、办事实效方面作出承诺,主动接受群众和社会的监督,及时发现和解决突出问题。权力行使后,要通过信息收集、民意调查、信访举报等方式,收集群众意见,监测分析风险问题,采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方式提醒身处风险中的单位或个人,改进存在风险的工作,超前处置廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化为腐败行为,形成第三道防线。

四是要把法纪监督和完善社会主义市场机制结合起来。随着国务院2号文件的出台,我省进入了以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调,大力实施工业强省和城镇化带动战略,统筹促进“三化”同步快速发展的关键时期。我县经济社会发展也进入“稳中提速、赶超进位”的关键时期,我们一定要结合我县在园区建设、项目推进、招商引资等方面的工作实际,重点在资源配置、土地开发、工程项目、大额财政资金的使用等方面,走规范的市场化运作路子,有效避免“公权私化”,杜绝舞弊和腐化,最大化的优化经济社会发展环境,为促进全县经济社会发展提供有力保障。

三、强化责任,狠抓廉政风险防控各项工作落实 从前阶段工作来看,虽然各部门都编制了廉政风险防控手 册,制作了工作流程图,但从实际工作来看,部分部门廉政风险防控工作只停留在面上,没有真正按照相关流程开展工作。在下步工作中,各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,周密安排部署,精心组织实施,通过单位自查、部门抽查、定期检查等方式,对廉政风险防控工作中存在的问题,制定措施,整改落实,提高工作实效。对工作进展缓慢、效果不明显的,要督促其采取措施,及时整改解决;对搞形式、走过场、敷衍应付的,要通报批评,坚决予以纠正;对因工作不力、监管不到位、权力运行不规范,造成违纪违法案件发生的,要严肃追究相关人员的责任。

同志们,廉政风险防控建设工作是一项要求严、标准高、专业性强的工作任务,是一项系统工程,也是今年党风廉政建设的一项重点工作。各单位要紧密结合实际,以扎实的作风,有力的措施,进一步理清反腐倡廉工作思路,共同把廉政风险防控建设工作抓出实效,抓出特色,抓出亮点,为推动全县经济社会又好又快、更好更快发展做出新的贡献。

第二篇:推进廉政风险防控工作自查报告

推进廉政风险防控工作自查报告

今年,根据省委、省政府《关于全面推进廉政风险防控机制建设的意见》(X委[2011]X号)和省纪委《关于全面开展公职人员岗位廉政风险防范教育工作的通知》(X纪办[2010]X号)要求,XX机关结合《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《机关党风廉政建设责任制的实施意见》及自身工作实际,采取切实可行的措施,积极稳妥、扎扎实实地开展廉政风险防控机制建设工作。截止目前,围绕个人岗位廉政风险,逐个进行分析审核,逐一进行评估并确定风险等级,已排查出廉政风险点965个,防控措施665条,其中一级岗位风险161条,二级岗位风险387条,三级岗位风险417条,有25个厅级领导岗位和61个处级领导岗位及28个科级岗位完成了廉政风险点的排查和自评风险等级工作,机关廉政风险防控机制建设正有序推进。我们的具体做法是:

一、领导重视,组织健全。全省加强廉政风险防控、深化惩防体系建设工作会议召开后,机关党组高度重视,认真组织学习贯彻工作会议精神,通过召开机关中心组学习、厅务干部例会、机关纪委工作会议和机关处以上干部学习会等形式进行专题学习,并结合学习,邀请省委党校教授作“认 1 真学习贯彻‛七一’讲话精神,推进中国特色社会主义事业发展”的党建辅导报告。结合机关实际,认真制定了《关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见》,确定了“以廉政风险排查为基础,以规范和制约权力为核心,以建立健全防控制度为保障,创新体制机制和方式方法,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个部门和岗位,最大限度地降低廉政风险,为推进机关惩防体系建设,促进XX各项工作的顺利开展提供有力保证”的指导思想,明确推进机关廉政风险防控机制建设的重要意义、工作任务、实施步骤和有关要求。机关成立廉政风险防控机制建设领导小组,XX任组长,机关党组成员和纪委书记任小组成员。为了抓好工作落实,我们将机关的XX处、XX处、XX处、XX处、XX处和XX中心列为领导小组办公室成员单位,努力形成重点突出,多方参与,共抓落实的良好局面。

二、分步实施,扎实推进。根据《关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见》,我们分三个阶段来推进这项工作。

6月中旬—8月下旬为第一阶段:学习动员部署。在广泛学习的基础上,制定专项工作实施意见,并要求机关各处(室)、直属事业单位要组织党员干部认真学习有关开展廉政风险防控机制建设的文件和领导讲话精神,为XX机关开展廉政风险防控机制建设奠定思想基础,营造良好氛围,并结合实际制定各自推进廉政风险防控机制建设工作计划。

8月下旬—9月下旬为第二阶段:查找廉政风险。要求紧密结合工作职能,以处(室)为单位,以岗位为基础,以责任工作人员为依托,从三个层面认真查找廉政风险:1.查找个人岗位廉政风险。按照从重点岗位入手,全员参与的要求,组织干部职工对照履行职责、执行制度的情况,认真查找各个岗位存在的廉政风险的具体内容和表现形式。2.查找处(室)、直属事业单位廉政风险。重点围绕人、权、事、财、钱、物六个环节,组织各处(室)特别是权力集中的处(室)、直属事业单位和资金密集的环节,查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在和可能存在的廉政风险。3.查找机关廉政风险。机关党组重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,研究制定XX机关防控廉政风险的制度规范。4.评定风险等级。对照排查出来的风险点,按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度评估一至三级廉政风险等级。一级廉政风险由单位主要领导负责,二级廉政风险由分管领导负责,三级廉政风险由处(室)、直属事业单位的领导直接管理和负责。5.制定防控措施。要求针对具体风险内容及其表现形式,从思想道德、工作流程、制度机制、纪律作风等方面提出针对性防控措施和个性化防控要求。第二阶段是廉政风险防控机制建设的关键环节,查找问题准不准,直接关系到防控机制建设工作的成效,为此,3 我们一方面认真学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法,另一方面明确提出了领导干部带头查找的工作要求,努力形成“上级为下级查,下级为上级查,同级之间相互查”的风险点排查机制,克服“查不准、查不全、查不深”的问题。

10月下旬—12月底为第三阶段:初步建立廉政风险防控机制。1.建立廉政风险教育机制。根据廉政风险等级和岗位特点,有针对性地安排廉政教育,通过采取案例警示、廉政承诺、约访谈话等多种形式,突出抓好党员干部思想道德教育、岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,强化自我预防,筑牢拒腐防变的思想道德防线。2.建立廉政风险预警机制。针对腐败现象易发多发的重要岗位和关键环节,从信访举报、干部考察、述职述廉、个人重大事项报告、内部审计等方面收集岗位廉政风险信息,进行分析评估,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题,视情节轻重作出预警,并采取自查自纠、教育提醒、廉政谈话等方式,及时进行预警提示和纠正,避免发展成违纪违法行为。3.建立监督考核机制。把推进廉政风险防控机制建设纳入机关领导班子和党员干部考核、工作目标考核和党风廉政建设责任制考核。加强监督检查,对不按照规定落实廉政风险防控措施,群众举报和社会有反映的,区分不同情况,采取提醒警示、谈话诫勉、效能追究、问责、组织处理和纪律处分等措施,4 帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力,造成后果的,按照相关规定作出处理。

目前进展到第三阶段,重点研究岗位廉政风险防控机制建设的长效管理问题,使省XX机关廉政风险防控机制建设工作避免成为“搞形式”和“走过场”。

三、注重结合,加强监督。XX机关在推进廉政风险防控机制建设中努力做到三个结合:一是把廉政风险防控机制建设与认真落实党风廉政建设责任制和深入推进惩防体系建设结合起来;二是与省委部署的深入开展“创先争优”活动、机关开展的进一步作风建设活动结合起来;三是与重点工作紧密结合起来,要求机关干部在完成重点工作任务的过程中,发现和查找风险点,以廉促政,把廉政风险防控管理工作融入各项工作和机关干部队伍建设之中,互相促进,整体推进。我们尤其注重将廉政风险防控机制建设工作融入机关工作的重点环节,更好地发挥监督、约束、预防、保障作用。机关纪委牵头组织和协调机关内部审计工作,先后对3个部门的经费使用和财务收支情况进行审计,起草上报《审计工作报告》,对有苗头性问题提出整改意见,促进机关财务管理规范化。按照全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范的要求,完成机关及所属事业单位的评比达标表彰活动清理规范工作,起草上报《关于XX清理规范评比达标表彰工作报告》,确保保留项目切实发挥对XX工作的 5 重要推动作用。机关纪委还全面参与机关结对帮扶工作的组织协调,召开帮扶工程项目协调会,明确项目资金筹集管理、工程招投标、施工监理、建设管理和验收等环节,保证了工程项目保质保量提前完成。积极参与机关竞争性选拔干部工作,招商招投标工作,新大楼部分装修工程和办公用品、花木采购招标工作,信息化设备运行、维护、服务项目招标工作,加强对机关重大事项的程序性监督。协同有关部门调查处理干部纠纷、群众举报、来信来访等事宜,促进机关作风建设和效能建设。

经过近一年的机关廉政风险防控机制建设工作实践,我们深刻体会到:查找廉政风险,建立防控机制,关键环节是控。在排查风险点、制定防控措施时,要围绕风险点和风险等级,从权力制约和方便监督等方面入手,紧紧抓住容易发生廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体而切实可行;并要实施有效监督,实行政务公开,完善岗位职责,让广大机关干部职工对工作程序进行监督检查,真正使风险防控工作不流于形式。

当前,XX机关的廉政风险防控机制建设工作刚刚开头起步,工作中还存在不少问题和薄弱环节。如岗位风险排查还没有做到工作岗位全覆盖;各处室和岗位查找的廉政风险点和制定的防控措施还存在内容的不平衡及形式的不统一问题;各风险点的风险等级确定和制定的防控措施需进一步引 6 入民主评议、监督机制,等等。根据最近召开的全省加强廉政风险防控、深化惩防体系建设工作会议的精神,和“切实把加强廉政风险防控机制作为深化惩防体系建设重要措施抓紧抓好”的要求,下一步我们的工作打算是:

一、进一步统一思想认识。要以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导,进一步深入学习、贯彻落实党的十七大关于“反腐倡廉建设要更加注重预防,加强源头治腐”的精神,和全省加强廉政风险防控、深化惩防体系建设工作会议的精神,进一步明确岗位廉政风险防控机制建设工作的重要意义和内容要求,充分认识廉政风险的客观存在和现实危害,进一步加强组织领导,统一思想,使全体机关党员干部职工自觉参与到岗位廉政风险防控机制建设中来,对照岗位职责,再次查找风险点,准确定位。

二、完善防控措施。根据岗位职责,针对查找的廉政风险点,完善廉政风险防控措施,并将措施落实到岗,责任落实到人。按照风险定到岗、制度建到岗,责任落到人的要求,对确认的岗位廉政风险锁定履权界限,规范操作程序,实行权力的相互制衡,控制自由裁量权。按照“思想道德、岗位职责、业务管理、爱岗敬业、廉洁自律”五个方面,以及“自己找、上级点、群众帮、互相查、组织审”五个方法,查找廉政风险点。按照《廉政准则》规定的“八个禁止”“52条不准”逐条学习,认真严格执行。通过建立教育机制、预警 7 机制和监督考核机制,进一步规范工作程序,从制度上保证机关风险防控机制建设工作的成效。

三、公开承诺并积极预警。结合机关“创先争优”活动和作风建设活动,开展岗位廉政风险防控措施承诺活动,通过岗位廉政风险动态监控和廉政信息分析,确定风险等级,并进行公示,接受机关全体干部职工的监督。及时查找存在或可能发生的风险,向相关岗位人员发出预警信号,运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等措施,注重预防,纠正偏差,化解风险,加强源头防腐。

四、抓好过程监督,加强检查考核,形成有效预防机制。加强个人品德修养,不断拓宽监督渠道,建立和健全党内外监督机制。通过各种形式及时、准确、全面了解机关党员干部职工的思想和现实表现,对于群众反映的问题及时作出调查处理,对于出现的问题及时考核落实,要把考核的结果作为评选先进的重要条件。对违反《廉政准则》及机关党风廉政建设责任制规定的行为要严肃处理。

五、及进总结完善。要认真研究新情况,总结新经验,重点总结主要做法、特色做法、创新做法以及基本情况(排查风险点、制定防控措施及责任人)、基本经验、实际成效。对存在问题要指导完善,对排查不认真、不符合要求的要重新整改。要针对进一步建立健全具体工作规程、完善机关各项廉政制度、提高预防腐败的针对性和有效性进行不断研 8 究、不断布署、不断总结。要以风险防控机制建设工作成效扎实推进机关作风建设,推进XX各项工作的健康、创新发展。

风险防控机制建设是一项长期的工作,我们将按照这次全省推进廉政风险防控工作专项检查的要求,把推进廉政风险防控机制建设同落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神紧密结合起来,虚心学习兄弟单位的好经验,采取更加有力的措施,认真抓好各项工作的落实,确保XX机关廉政风险防控机制建设取得明显的成效。

第三篇:在全市廉政风险防控工作部署会上的讲话

在全市廉政风险防控工作部署会上的讲话

(2012年7月19日)

同志们:

今天,专门召开全市廉政风险防控工作部署会,主要目的是,学习贯彻胡锦涛同志在第十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话、孙春兰同志在省纪委九届二次全会上的重要讲话,以及福州市推进廉政风险防控工作会议精神,按照中央纪委监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发„2011‟42号)、省纪委监察厅和福州市纪委监察局的要求,落实省委常委、XX市委书记XX同志关于加大源头防治腐败工作力度的指示,全面部署和推进我市廉政风险防控工作。刚才,XX同志传达了福州市推进廉政风险防控工作会议和《关于开展廉政风险防控工作的实施办法》(以下简称《实施办法》)的文件精神,希望各乡镇(街道)、市直各单位抓好学习,结合工作实际认真贯彻落实。下面,我强调几点意见。

一、明晰思路,明确任务,扎实推进廉政风险防控机制建设 推进廉政风险防控工作,查找风险是关键,风险查找不准确、不全面、不深入,就无法预防,更无法有效控制;防控机制是核心,防控机制不到位,就谈不上风险防控。因此,首先围绕风险查找和有效防控来抓好四项工作,扎实推进廉政风险防控机制建设:

一要紧紧抓住“开展风险教育”这个前提不放松。要坚持教育在先,积极组织开展廉政风险防范教育。一要狠抓岗位教育。教育引导党员干部明确岗位职责,牢固树立“风险无处不在、防范人人有责” 的全员责任风险意识;把重点领域、关键环节和重要岗位作为重中之重,根据不同岗位职责可能发生的腐败风险,从细处着眼,从小处入手,积极探索出一条具有行业特色和岗位特点的因岗施教的风险防范教育模式。二要坚持示范教育。要注意培养、树立和宣传先进典型,充分发挥示范导向、激励带动作用,要结合当前正在开展的廉政文化建设活动,充分发挥长乐“廉园”、南阳省委旧址等教育基地的作用,教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。三要突出警示教育。以案施教,以案明纪,用身边的案例教育身边的人,告诫党员干部绝不碰触党纪国法的“高压线”,绝不逾越公私不分的“警戒线”,绝不进入腐败风险的“地雷区”。

二要紧紧抓住“查找廉政风险”这个基础不放松。查找廉政风险要有重点,有步骤。一要重点查找五类风险。一是思想道德风险,重点查找因放松政治理论学习、世界观改造,权力观、政绩观、利益观不正确可能造成权力失控和行为失范的因素。二是制度机制风险,重点查找由于制度机制缺失或不健全、制度执行不力,可能造成权力失控和行为失范的因素。三是岗位职责风险,重点查找因工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或者不正确履行职责的因素。四是业务流程风险,重点查找由于不按程序办事或违反工作程序,可能造成权力失控和行为失范的因素。五是外部环境风险,重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。二要严格实施三个步骤。首先,清权确责。要梳理行政管理事项和业务工作流程,对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认,重

点围绕管人、管钱、管物、管事和管工程、管项目的关键环节,明确各岗位具体权力责任。其次,查找风险。实行“个人找、互相查、处(科)室审、群众评、班子定”的办法,从行政管理事项、业务工作流程等方面,针对岗位、科室、单位逐一排查廉政风险点。最后,分析评估。按照风险发生几率、危害程度和形成原因等方面分析评估,由本岗位人员提出风险等级的初步意见,再经单位领导班子审核把关,确定好各岗位风险等级。

三要紧紧抓住“创新体制机制”这个关键不放松。针对廉政风险点建章立制,做到靠制度管人管事,是有效防控廉政风险的关键,是机制建设的重中之重。一要加强制度建设。重点要抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理、职务消费等方面的制度建设。有制度规定但存在防范漏洞的要及时进行修订完善,没有防范制度的要及时拟定相关制度。制度要有针对性和可行性,要针对经集体审定的风险点,科学拟定防范措施。二要深化制度改革。要深入推进行政审批制度、财政管理体制、公共资源交易制度和政府投资等制度改革;有关行业主管部门和主要职能单位要加强对工程建设、资金使用、民生保障等重点领域和关键环节的廉政风险防控机制建设的统筹和指导。三要建立预警机制。要建立健全廉政风险动态监控和定期检查分析机制,及时发现已存在或可能发生的廉政风险。同时,综合运用督促指导、诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律追责等有效形式,及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差,切实化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题转变为违纪违法行为。四要推行承诺公示。廉政风险涉及 的岗位人员,要就建立的防控措施和制度作公开的执行承诺,自觉接受社会和干部群众的监督,促进依纪从政、依法行政、公正廉洁。此外,廉政风险防控机制建设是一项系统工程,在抓紧抓好机制建设的同时,还要注重教育、培训、督查、评估、考核、整改等各项配套辅助措施的同步跟进,强化科技手段的运用,推动廉政风险防控机制建设不断深入。

四要紧紧抓住“规范权力运行”这个核心不放松。要围绕规范权力运行这个核心,着力建立前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”,对可能发生的腐败行为实施有效控制。一要狠抓前期预防。进一步加强对广大党员干部的廉洁自律教育和岗位廉政风险教育,认真落实任前廉政谈话、办事公开和承诺公示制度。二要狠抓中期监控。认真落实个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议和“三重一大”集体决策等制度,通过信息检测、定期自查和抽查等手段,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。三要狠抓后期处置。针对出现的新情况、新问题,视情节切实采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等措施,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免轻微问题演化发展成违纪违法行为。

二、突出重点,抓住关键,有效落实廉政风险防控工作部署 廉政风险防控部署工作内涵丰富,涉及面广,《实施办法》中作了比较明确的部署和要求,概括起来,就是要围绕“三个方位”抓住 4

任务不放;把握“三个重点”抓住关键不放;实现“三个覆盖”抓住目标不放;注意“三个结合”,抓好“四件事”。

一要围绕“三个方位”。要围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约,狠抓“查找、建制、监控”这三个环节,认真查找点(岗位、人员)、线(科室、单位)、面(行业、领域)等三个方位的廉政风险,有针对性地制定防控措施,建立完善各项制度和机制,努力做到教育在前、制度在前、监督在前、预警在前。

二要把握“三个重点”。要突出教育引导,增强风险意识、防范意识。要突出制度防范,建立完善规章制度,规范审批权、处罚权、决策权、组织人事权、重大投资项目建设管理权,进一步促进权力公开透明,防止权力失控滥用。要突出监督纠偏,对党员干部中出现的苗头性和倾向性问题,要及时遏制、督促改正,有过即改,有错则纠,防微杜渐,防止廉政风险演化为腐败问题。

三要实现“三个全覆盖”。要做到“点上突破、线上延伸、面上拓展”,推动廉政风险防控工作的“三个全覆盖”,即工作对象覆盖到全市各级各部门所有的岗位,工作网络覆盖到全市各地各部门各单位,工作内容覆盖到业务工作的每一个流程、权力运行的各个环节。

四要抓好“三个结合”。在工作推进中,要注重将廉政风险防控工作与推进长乐宜居宜业宜商的滨江滨海生态城市建设工作相结合,与本地本单位日常业务工作相结合,与推进惩防体系建设工作相结合,把找准风险、制定防控措施落实到各项工作之中,把完善制度、规范行为贯穿于各项业务工作之中,实现“两促进、两不误”。

五要具体抓好“四件事”。一要搞好传达学习。各乡镇(街道)、市直各单位要向全体干部职工传达好会议精神,层层召开动员会议,统一思想,更要针对廉政风险点的查找方向、范围、途径、定级以及防控管理等问题,组织人员学习培训,弄懂弄透具体操作步骤、环节和方法,推动工作落实。二要制定实施方案。各乡镇(街道)、市直各单位要根据《实施办法》的要求,结合实际,细化工作任务,研究制定具体实施方案,明确目标要求、工作阶段和工作措施,要将工作任务分解落实到各站(所、科、室),落实到人。三要建立工作制度。要根据行业特色和部门特点,重点围绕权力运行、勤廉教育、风险信息、防控办法、预警措施、责任追究等,建立完善制度,将行政权力制度化、公开化,形成明确的工作流程和工作规范,提高防控廉政风险的针对性。四要加强督促检查。各乡镇(街道)、市直各单位要采取平时抽查、年底检查、情况通报、跟踪监督等多种形式,重点围绕查找廉政风险、确定等级、制定防控措施等重要环节,进行经常性督查,保证全市廉政风险防控工作的落实。

三、强化领导,落实责任,确保廉政风险防控工作取得实效 一要成立专门机构,实行高位推动。各乡镇(街道)、市直各单位要把推进廉政风险防工作列入重要议事日程,迅速成立专门的领导机构,配齐配强人员,抓好组织、协调和推进。各纪检监察部门要积极协助党组(党委),切实做好牵头协调、信息沟通、督促指导等工作。要形成党委统一领导、纪委组织协调、部门各司其责、党员干部人人参与防控廉政风险的工作格局。

二要领导带头履责,实行示范带动。领导干部既是推进廉政风险防控工作的指挥者,又是实施者,因此,要切实履行“一岗双责”,亲自动员、亲自部署、亲自参与,带头查找、制定和落实防控措施,带头抓好自身和职责范围内的廉政风险防控工作。

三要严格考核评估,实行问责促动。要将开展廉政风险防控工作情况作为党风廉政建设责任制考核、惩防体系建设考核、年终工作考核的重要内容,通过单位自查、日常督查、年终检查等方式,对风险防控各项措施的落实情况进行考核评价。要加大责任追究力度,对那些责任不落实、措施不得力、工作走过场的,要严肃追究有关人员和相关领导责任。

同志们,抓好廉政风险防控工作,时间短、任务重,但意义重大。我希望、也相信,通过各乡镇(街道)、市直各单位大胆探索和辛勤努力,一定能够圆满完成,进一步增强从源头上预防腐败的力度,推动我市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶!

第四篇:推进“十全全覆盖”廉政风险防控工作情况汇报

云梦县文体局推进“十个全覆盖”

暨改风险防控工作情况汇报

近年平,我局推“十个全覆盖” 暨改风险防控工作在县纪委的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,积极推进党务公开,大力加强岗位风险防范工作,深入开展廉政文化进机关、进家庭活动,进农村活动使反腐倡谦建设工作深入人心,落到实处,有力地保障了我局各项工作的全面发展。现将我局推进“十个全覆盖”既廉政风险防范如下汇报:

一、统一思想,加强领导,确保推进“十个全覆盖”工作顺利开展

1、端正态度,消除模糊认识。对于反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作,一些人可能不以为然。认为只是走过场,多此一举。认为:其一,文化体育新闻出版部门是事业单位,不从事行产经营,开展“十个全覆盖”工作没有意义;其二,文化体育新闻出版部门不是重要的职能部门,没有太多具体的社会管理事务,开展“十个全覆盖”工作作用意义不大;其三,近年来我局不断完善各类管理制度,“文化体育新闻出版系统各项管理制度手册”就非常详细规范,再开展“十个全覆盖”工作没有必要。针对以上模糊认识,局党总支及时召开工作会议,从党总支成员开始,通过各类会议,各种宣传形式,强调我局开展反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作,对于丰富惩防体系内涵,拓展源头治腐领域,有效防上党员干部决策失误、权力失控、行为失范,促进和保障文化体育新闻出版和旅游事业科学发展有着十分重要的意义。

加强领导,成立工作专班,局里成立了由局党总支书记、局长关想平同志任组长,局党总支其他成员为副组长、局纪检监察、各二级单位负责人、相关股室负责人为成员的“十个全覆盖”工作领导小组,确立了“十个全覆盖”工作的指导思想、方法步骤、工作机制、以及工作要求。使“十个全覆盖”工作做到了领导抓、有专班管、有专人落实。

二、不拘形式、丰富内容,确保党务政务公开工作规范有序

1、公开形式不拘一格。我们按照因地制宜、灵活多样、简便务实的原则,坚持传统手段公开与现代信息手段相结合、平面文字公开与党员公开专栏、文件、内部刊物等纸质载体公开,在我们内部刊物《云梦文化》上我们编辑17期,公开栏已出刊5期。二是利用电子屏幕、门户网站等现代媒体公开,局内部OA办公室系统将我局的公开事项进行了对外公开。三是利用各类会议、活动公开。我们利用总支会、支部会、专题会议,将全局的重大决策、中心工作等工进行了公开。

2、公开内容全面具体。我们严格按照上级规定要求,凡是党员干部工职工关心的党务政务信息,只要不涉及党和国家秘密,都全面、真实、具本公开。在县纪委的指导下,我们认真编制公开目录,将局党总支的决策决议、党费收缴、干部调整、服务承诺、评先表彰、党员发展、财务收支、项目建设、奖惩兑现、招标采购等24项作为必须公开、及时公开内容、增强党务政务公开的公信为。

3、公开时限实时及时。针对公开的不同内容,我们确定了长期公开,定期公开和即时公开。对发展规划,收费标准、服务承诺等我们实施长期公开,对工程进度、党员发展、评先表彰、财务收支等实施定期公开,对重大事项、群众反映的热点问题即时公开。

三、突出重点,强化管理,积极构建岗位风险防范管理工作机制

l、把重点岗位作为岗位风险防范的切入点,动态查找岗位风险。围绕市场管理、文物管理、社会服务等三类重点岗位,对审听审看、登记管理、核定管理、减免收费以及人事、财务、基建等15个关键环节,分析制度缺陷和薄弱环节,全面排查岗位风险,建立岗位风险点信息库。

2、把风险管理作为岗位防范的防范的立足点,综合评估风险人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞、危害损失程度等对风险点进行分级评估,对风险点的风险度进行量化和排序,按照风险级别从高到低的顺序排列,做到合理划分风险级别,明确风险分布情况,分析风险差异原因,发布风险预警信息,及时采取防控措施,排除风险潜在隐患。

3、把完善防控措施作为岗位风险防范的着力点,健全风险防范体系。对查找出来的风险点及工作中的薄弱环节,逐条查找制度漏洞,制定防范措施,从操作规程、廉政要求和管理规定三个层面,构建风险防范制度体系,做到用制度管人管事,用制度规范行为,从根本上规避广电宣传、社管、收费岗位风险。

4、把制权增效作为岗位风险防范的结合点,全面强化风险考核。按照“谁主管,谁负责”的原则,将岗位风险防范任务目标落实到每位领导和相关责任部门,强化主体责任和组织落实的主动性,通过分解权力、规范流程、强化制约,减低和减少文化体育新闻出版岗位风险;把岗位风险防范与提高工作质效紧密结合,在强化监督制约的同时,提高管理效率与服务效能,深化岗位风险防范工作。

四、彰显特色,履行职能,充分发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的教育导向作用

l、教育树廉。结合文体工作实际,研究制定《加强党风廉政建设开展干部职工“四珍惜”教育实施意见》,要求全局职单位荣誉,珍惜工作机会,珍惜个人前途,珍惜家庭幸福,将机关党风廉政设建设内容具体化。结合“廉政文化进机关活动。我们又丰富了干部职工“四珍惜”教育的内涵,提出了党员干部“六珍惜”、达到“六好”的要求,即“珍惜党员身份、珍惜群众信任、珍惜单位荣誉、珍惜个人前途、珍惜工作机会、珍惜家庭幸福”,达到“团结协作好、廉洁自律好、表率作用好、学习进步好、民主参与好、任务完成好”。局党总支班子成员身先士卒、率先垂范,带头深入开展党性党风党纪教育,坚持物质、精神、政治三个文明一起抓,连续三年荣获全县党建工作先进单位,使党总支班子领导干部的政治理论素质和决策水平得到了提升,领导干部和领导班子的战斗力得到了增强。

2、文化倡廉。我局广泛开展了“读书思廉”以及不以职权谋私利,不以公款举家消费,不借婚丧收钱敛财,不沾陋习禁赌拒贿,不纵亲属违法乱纪等廉洁家庭“五不”活动。利用“三八”妇女节、记者节、元旦、春节等重大节日,组织妇女自创编排节目,把发生在身边的廉洁事例和廉政家风以快板、小品等形式进行演出,达到寓教于乐的效果。

3、家庭助廉。我局充分利用妇代会、工会等组织,向党员干部家属发放“廉洁家庭倡议书”制定“廉洁家庭公约”、足期举办廉政教育专题培训班,开展“家庭廉政征文”观看廉政 警示专题片、出版“廉政专刊”等宣传教育形式,广泛宣传家庭助廉的重要意义,在全系统形成“治家重廉、立身重素、教子重廉”的良好家庭氛围,为营造文体文化艺术创作廉洁兴业的良好环境提供有力支撑。

4、宣传促廉。充分发挥广播电视主流媒体作用,积极配合县纪委做好反腐倡廉典型的宣传,《政风行风热线》,纠正部门行业不正之风,密切了党和政府与群众的联系;开展“百部干场红色经典影视剧(曲)进万家”活动,弘扬党的优良传统,激发全社会勤廉兴业的热情;定期播放以反腐倡廉典型案件的影视专题片,教育警醒广大党员干部的思想行为。

五、以反腐倡廉建设促进部门工作,有力推进我县文化体育新闻出版事业又好又快发展

反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的开展,有力地促进了云梦文化体育新闻出版事业的大发展大繁荣。经过几年的建设发展,我们在云梦全境以“光纤入村、有线入户”方式,自建杆路2190公里,全面完成了全境有线网络覆盖,发展有线电视用户10多万户,是全省有线电视通村率、入户率最高的县市。对内宣传精品迭出,对外宣传连续数年获得全省第一名的好成绩。大力实施广电村村通信息工程,广电宽带用户达到了5000户,极大地提升了我县的信息化水平。数字电视整体平移工程全面启动,整转率名列全省前列、全市第一,全面实现了传统有线电视向现代互动数字电视,从看电视到用电视的转变。局党委书记、局长汪梦霞同志2010年被评为全省宣传思想工作先进个人,2011年荣获全省优秀共产党员。云梦县广电局先后被国家广电总局、发改么、财政部表彰为全国广播电视村村通先进集体,荣获全国县级广播电视系统先进局台称号;被中央宣传部、中央文明办等12部委办表彰为全国千县工程先进单位,连续两次获得省级文明单位称号。

几年来,我局在党风廉政建建设工作中虽然取得了一引起成绩,有力地促进了文体工作的健康发展,同时我们也清醒地认识到,这与县委、政府、县纪委和广大人民群众的要求相比,仍存在一定的差距。在今后的工作中,我局将进一步解族思想,创新思路,加强反腐但是廉建设工作,团结一心,奋力拼博,为云梦文化体育新闻出版事业科学发展事业科学发展做出更大的贡献。

第五篇:廉政风险防控讲话

在交通局廉政风险防控管理试点工作会上的讲话

一、廉政风险防控管理的定义

廉政风险防控管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期控制、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

二、廉政风险防控管理工作开展情况

1、从全国来看,2007年10月,北京市崇文区将风险管理理论引入预防腐败工作,在全国率先开展廉政风险防范试点。2009年,北京市全面推开廉政风险防范管理工作。目前,上海、河北、吉林、江西等省市和财政部、国家工商总局、国家税务总局、海关总署等部门也全面推行廉政风险防范管理。

2、从我省来看,2008年,我省工商系统开始探索廉政风险点防范管理,在局部进行试点,2009年扩大到省局机关、市工商局和部分县工商局,今年在工商系统全面推开。2009年起成都、眉山、泸州、遂宁、达州等市也陆续开展试点或全面推动廉政风险防控管理工作。省国税系统也从2008年开始在全省国税

1 系统开展廉政风险防范管理工作。

这里我对..局开展廉政风险防控管理工作讲几点意见。一是要统一思想认识,加强组织领导。推行廉政风险点防范管理工作,是贯彻落实党的十七大关于以改革创新精神推进反腐倡廉建设要求的一项重要举措,也是完善具有交通系统特点的惩治和预防腐败体系的一项重要工作,也是从源头上防治腐败的一项创新和探索。

二是要明确工作内容,突出工作重点。要严格按照既定方案组织实施好动员、查找风险点、风险等级评估、制定防范措施、检查考核等环节工作,注意把住“三个重点”:一是要把住风险点防范的重点内容,即以防范行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权过程中易发多发的廉政风险和监管风险为重点,尤其要结合工作职能,以监管、行政许可、执法、收费、财务、人事和重大项目等七个方面作为廉政风险点防范的重点领域,对象以各级领导干部工作岗位,行政审批、行政执法和管理人财物的工作岗位为重点。二是要把住查找风险点表现形式的重点。查找风险点以界定工作职责(单位、部门、岗位)为基础,从梳理工作流程入手,分析已有案件和各种社会信息,查找可能存在的廉政风险和监管风险及其发生的部位和环节。在查找风险点表现形式时一定要抓住重点,把跟履行职责密切相关的、容易造成严重后果的风险点反复筛选出来加以重点防范,不要面面俱到,把工作中的一般性问题和与履行职责无关的问题都列为表现形式。

2 三是要把住风险点防范管理工作的重点。在制定防范措施上,要综合运用教育、制度、监督等多种手段,在开展针对性廉政教育和业务技能培训、规范工作流程、建立行之有效的制度上下功夫。对共性的防范措施要注意梳理归纳,对只适用于某一个风险点的防范措施要具有针对性和可操作性。在风险点管理上,要通过设立举报箱、开设网上投诉专栏、公开监督举报电话、及时收集干部群众意见、工作流程再造等方式建立廉政风险点监控网络,及时发现问题。在发现问题的后期处置上,要通过警示提醒、诫勉纠错、责令改正等方式提醒身处风险中的单位和个人,改进存在风险的工作,避免苗头性、倾向性问题演化成腐败行为。

3、要紧密结合其他中心工作,增强与其他工作的互动性。要找准结合点,增强互动性,达到相互促进、相互补充的效果。

4、要紧贴本单位实际,注重不断总结提高。要注意结合单位实际,因地制宜地做好本单位的廉政风险点防范管理,开拓思路,大胆实践,创造性地开展工作。要及时掌握开展廉政风险防范管理工作中出现的新情况、新问题,对在推行廉政风险点防范管理工作时遇到的难点、如何加以解决、产生什么样的实际效果、还有哪些需要把握等问题要不断总结、认真探讨,要努力形成廉政风险防范管理长效机制。

建立廉政风险防范机制,既是对新时期预防腐败工作积极有益的探索,也是在科学理论指导下的有益实践。希望我们交通局在这项工作中大胆创新思路,求真务实,力戒形式主义和表面文章,通过全局上下共同努力,把这项工作抓出特色,抓出水平,3 创造出具有规划建设行业特点的建立廉政风险防控机制建设工作经验,为完善惩治和预防腐败体系做出我们应有的贡献!

谢谢大家!

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