柯桥优惠政策

第一篇：柯桥优惠政策

绍兴市柯桥区人民政府办公室关于 加快柯桥“金柯桥基金小镇”建设的实施意见

为进一步优化我区私募金融机构的发展环境，加快推进各类私募基金集聚发展，根据国务院《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（国发„2014‟17号）、省金融办《关于发挥资本市场作用助推经济转型升级的若干意见》（浙金融办„2015‟18号）等文件精神，现就加快柯桥“金柯桥基金小镇”建设提出以下实施意见：

一、发展目标

通过集聚一批有资质、有品牌的私募金融机构，力争将“金柯桥基金小镇”打造成为绍兴地区基金集聚发展中心。推动金融资本和产业资本结合，培育发展一批科技型、成长型企业。到2018年底，力争引进、培育私募金融机构100家以上，实际资产管理规模达到500亿元以上。

二、规划布局

“金柯桥基金小镇”以柯北上方山南的“中国轻纺城创意园”为核心规划区，遵循“有核无边”的空间布局，按照“一次规划、分期实施”的思路，坚持“政府引导、企业主体”的发展模式，通过整合现有资源、提升改造、新增空间三个层面打造基金小镇，最终形成高质量、高品位的众创空间。

三、扶持政策

（一）对私募金融机构办公用房的政策补助

1．对购买核心区域办公用房的按以下标准补助： 注册资金在1000—2000万元（含），或规模在2000—5000万元（含）的，给予每平米补助200元,总额不超过20万元；

注册资金在2000—5000万元（含），或规模在5000万元以上到1亿元（含）的，给予每平米补助300元,总额不超过30万元；

注册资金在5000万元以上，或规模在1亿元以上的，给予每平米补助500元,总额不超过50万元。

2．对租赁核心区域办公用房的按以下标准补助： 注册资金在1000—2000万元（含），或规模在2000—5000万元（含）的，给予每平米补助100元,总额不超过10万元；

注册资金在2000—5000万元（含），或规模在5000万元以上到1亿元（含）的，给予每平米补助200元,总额不超过20万元；

注册资金在5000万元以上，或规模在1亿元以上的，给予每平米补助300元,总额不超过30万元。上述办公用房租赁补助金额以实际发生的租金额为上限，时间不超过两年；发生转租或转让行为的，补助款项应予以退还。

3．对经区产业基金管理委员会（以下简称产基委）及其办公室确认可落户创意大厦孵化园的私募金融机构，按“一事一议”的办法确定其办公用房的免费使用面积（上述办公用房免费提供部分不得转租）。

（二）对私募金融机构的投资奖励。私募金融机构将募集、自有资金投资于柯桥区内实体经济，为企业转型升级服务的，投资金额在2000万到1亿元（含），且投资期限满2年的，可按其投资资金规模1%的比例给予奖励；投资金额在1亿元以上部分，可按0.5%的比例给予奖励。本项单个企业奖励总额不超过200万元（上述基金凡属于区国资出资或筹募的部分除外）。

（三）私募金融机构缴纳税收的地方留成部分（包括由于“先分后税”而由合伙人缴纳所得税的地方留成部分），全额分成给镇（街道、开发区），自获利年度起，前三年80%用于扶持企业发展，20%用于区域私募基金招商服务，后两年40%用于扶持企业发展，60%用于区域私募基金招商服务。

（四）对于私募金融机构的高级管理人员，按照《中共绍兴县委绍兴县人民政府关于进一步扶持“鉴湖英才”创业创新的若干意见》（县委„2013‟36号）的有关规定，给予相应的政策扶持。对特别重大的私募基金，其高级管理人员可采用“一企一策”，给予安家补贴、落户、配偶就业、子女教育等政策支持。

（五）鼓励引入外地税源。对经区财政、税务及金融办认定的其他属一次性引入我区缴纳税收的企业或个人，按区委„2014‟59号文件《关于2014年度加快柯桥区转型升级的若干政策意见》中的第十五条第四点规定执行：当年度实缴税收在100万元及以下、100万元以上、500万元以上、1000万元以上、5000万元以上和1亿元以上的，分别按区留成部分的20%、30%、40%、50%、60%、70%奖励给所在镇（街道、开发区），专项扶持企业转型升级。

（六）以有限合伙形式设立的私募金融机构，可采取“先分后税”的方式，其经营所得和其他所得，按照国家有关税收规定，由合伙人分别缴纳所得税。

（七）以有限合伙形式设立的私募金融机构，其普通合伙人，符合下列条件之一的，不征收营业税：

1．以无形资产、不动产投资入股，参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险；

2．对所投资项目进行股权转让（不包括转让金融商品）。

（八）创业投资企业采取股权投资形式投资我区未上市中小高新技术企业2年以上的，凡符合国家税务总局《关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》（国税发„2009‟87号）规定条件的，可按其对我区未上市中小高新技术企业投资额的70％、在股权持有满2年的当年抵扣该股权投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可结转至以后纳税年度抵扣。

（九）私募金融机构因收回、转让或清算处置其所投资股权而发生的权益性投资损失，可以按税法规定在税前扣除。符合居民企业条件私募金融机构直接投资其他居民企业取得的股息、红利等权益性投资收益，符合条件的可作为免税收入，免征企业所得税。

四、适用范围

本意见所指私募金融机构，是指在柯桥区落户的按照国家有关法律法规规定，以公司制、合伙制、中外合作非法人制、信托契约制等形式，以非公开方式募集资金，并开展创业投资、风险投资、私募股权投资、私募证券投资以及各类资产管理、财富管理等业务的机构（包括自营型管理机构）。同时上述机构应已获得国家金融监管部门、授权管理部门认可核发各类私募金融业务资质（格），或已经向区级以上政府部门、行业主管部门办理登记备案手续。

五、工作要求

（一）加强组织领导。区产基委负责指导、协调 “金柯桥基金小镇”建设工作。区产基委办公室要积极做好建设发展“金柯桥基金小镇”的牵头、协调和服务的各项具体工作；支持私募金融机构投资柯桥企业，对所投资的企业列入培育计划，支持其在国内外资本市场挂牌上市，并享受相关政策；会同金融监管部门探索建立私募金融服务业的协同监管体系，协助做好金融风险预警和防范处置工作。

（二）优化服务环境。各镇（街道、开发区）、部门要积极支持基金小镇的各项建设事宜，要顺应私募金融服务业发展的新趋势和新要求，简化办事程序，缩短办理时限，开辟相应“绿色通道”，提升服务效率。区市场监督管理局要积极支持以公司制、合伙制、中外合作非法人制等形式设立私募金融机构，出台针对私募金融机构名称规范核准、工商登记等内容的规则制度。

（三）加强考核引导。将建设“金柯桥基金小镇”作为各镇（街道、开发区）重点工作之一，各镇（街道、开发区）要明确专门人员开展私募基金相关工作。加大镇（街道、开发区）岗位目标责任制考核中关于引进私募金融机构的考核奖励力度，除区委„2015‟22号文件规定的当年引进私募金融机构的，每家升0.5分外，对引进基金总规模每超过1亿元再升0.1分，引进清科排名前50强机构的再升0.5分，并将私募基金的限升分由2分调整到5分。本实施意见由区产基委及其办公室负责解释，自发布之日起施行。

绍兴市柯桥区人民政府办公室

2015年10月18日

第二篇：柯桥转型升级进行时

柯桥转型升级进行时

刚刚过去的5月，为期三天的2016中国柯桥国际纺织品面辅料博览会（春季）在中国轻纺城国际会展中心落下帷幕。在中国纺织行业处于转型升级、创新驱动的关键时期，与上海面料展、广交会面料展并称为国内三大知名面料展会的柯桥春季纺博会，受到了各界广泛关注。

展会规模创历届春季展之最

创办于1999年，经过18年的发展，柯桥纺博会已成为业界集聚“国际化、专业化、市场化”的品牌影响力展会。本刊了解到，本届纺博会吸引了众多境内外专业采购商，据纺博会筹委会统计，共有645家企业订购展位1380个，登记入场的专业采购商达36330人，实现成交额57.42亿元，规模创历届春季纺博会之最。会上全新推出了“有布”面料采购App，其快捷的面料图搜功能及自动报价功能，吸引国内外采购商排队体验。

展会期间，中国纺织工业联合会副会长孙瑞哲，中国商业联合会副会长傅龙成，中国纺织品进出口商会副会长张锡安一行在绍兴市柯桥区委书记徐国龙等柯桥区领导陪同下一起参观了本届春季纺博会。

中国纺织工业联合会副会长孙瑞哲多次参观柯桥纺博会，他到浙江红绿蓝、浙江凡特思、常熟元顺针织、网上轻纺城等展位边参观边听取介绍，感受本届纺博会的变化以及行业发展新动向。他认为，在过去的十几年内，柯桥纺博会作为中国轻纺城以及柯桥纺织产业对外交流的专业平台，不断创新办展思维，完善办展模式，借助大数据等信息化手段，拓宽展会招商招展途径，精准定位，精确发力，从而使柯桥纺博会人气越来越高，影响力越来越大。他说，“柯桥纺博会的成功举办，不仅推动了柯桥纺织产业的持续升级，更为中国纺织行业的创新发展增添了助力，堪称国内产业集群地持续举办专业展会的典范。”

“世界纺织看中国，中国纺织在柯桥”这句口号背后，有着深刻的产业基因。柯桥是中国最大的纺织企业集聚地，现有各类纺织企业近万家，年产各类化纤300余万吨，印染布162亿米，服装1亿多件（套），年出口纺织面料超100亿美元。其纺织产业经济生产总量占全国的10%。

在本届纺博会期间，为更好体现柯桥纺博会对行业的引领促进作用，尤其是当前纺织行业正处在转型升级、创新驱动的关键时期，筹委会推出了一系列专业化水平高、针对性和实效性强的活动，包括2016中国纺织创新年会?柯桥峰会、纺织电商趋势发展论坛、现货面料整合营销专题讲座、服装品牌对接沙龙、网上纺博会等。

国家纺织面料馆构建020生态圈

2016年5月5日，也就是展会开幕前的前一天，正是国家纺织面料馆成立7年之际，从2009年的艰辛创立，跟随全球跌宕起伏的经济大潮，国家纺织面料馆坚持探索、创新7年，终于在这个春夏交接之日，绽放出全新的花朵。

5月5日晚，集结中国纺织工业联合会领导、柯桥区中国轻纺城领导、来自全国的设计师、服装企业代表、纺织面料企业代表、专家学者、媒体记者，共约400余人，见证了国家纺织面料馆成立至今的首届会员大会暨风云企业颁奖晚会。本次以“在一起，赢未来”为主题的行业盛会，让业界看到中国纺织业发展的新思维、新模式、新创意。

中国纺织工业联合会副会长、中国服装协会会长孙瑞哲在致辞时说道，国家纺织面料馆在新时期，承载着推动行业发展你的新使命。十三五期间，新的科技层出不穷，新的模式快速迭代更新，纺织行业面临着巨大的挑战，同样面临着巨大的机遇。如何让新兴的互联网技术、互联网思维为我所用，是全行业需要积极思考并践行的课题。

“在当今互联网+的经济新常态下，互联网+纺织的呼声也日益强烈，纺织行业对红遍各行各业的O2O这种新经济模式也体现出了诉求。”晚会期间，中国纺织信息中心副主任、国家纺织面料馆董事长伏广伟说，国家纺织面料馆敏锐地捕捉到纺织行业的新诉求，提出了建设国家纺织面料馆O2O生态圈的构想。

伏广伟进一步解释道，国家纺织面料O2O生态圈，由两个系统、两个实体、两个平台和一个联盟构成。两个系统分别是诚信体系和质量体系，两个实体指的是面辅料市场和现代物流仓储，两个平台中一个是云设计一个是支付平台，一个联盟就是产业链专家联盟。

“但这不是一朝一夕就可以完成的，这是一个庞大的系统工程。”伏广伟说，国家纺织面料馆从2008年开始筹备、论证，到2009年，由中国纺织工业联合会、中国纺织信息中心等机构联合发起，创建了这一国内第一个行业公共服务平台。创立之后，用了整整五年时间，进行全球网络化布局，以及基础数据的采集积累。

2014年8月，经过长期沉淀积累，国家纺织面料馆提出了打造优质供应商品牌的设想，“经过为期8个多月的筹备，2015年4月8号我们正式开始浙江片区启动招募，得到了浙江当地纺织企业的积极响应，进展非常顺利。”国家纺织面料馆总经理王苏芳现场接受记者采访时说，国家纺织面料馆通过严格的审核流程，将最优质的浙江地区供应商纳入品牌建设的系统中，随后一系列丰富多彩的交流互动、国际化会议等活动，得到了浙江片区会员企业的支持和认可。

活动当天，欢迎酒会及颁奖晚会，4个多小时的时间里精彩不断。而跨界整合、资源共享，也在现场得到充分体现。创新驱动助力工程―中国流行色协会柯桥服务站签约、国家纺织面料馆顾问团成立、国家纺织面料馆会员理事会成立，一系列举措，让业界看到国家纺织面料馆新时期的新变革。

“从2015年开始，国家纺织面料馆一系列新举措，让我们这些会员企业真正感受到了跨界的重要性。”叁六纺织总经理张群说，2015年，跟随国家纺织面料馆参观、学习、考察了多个国内知名企业，不仅有红领、雅莹、雅戈尔、真维斯、九牧王、特步这样的国内知名服装企业，还有美图秀秀、美柚这样的互联网公司。这些走访学习，不但实现了销售对接，更让会员企业开阔了眼界，对自身企业的品牌化发展有了新的认识。

“就像今天大会的主题一样，我们与国家纺织面料馆在一起，赢未来。经过过去一年的落地活动，我们相信，未来国家纺织面料馆将为企业带来更多。” 绍兴正典纺织品有限公司 总经理周玲迪说，公司业务的增长只是一方面，更重要的是，我们看到了更多新的模式和技术，这对公司发展有着根本性的推动作用。

伏广伟在大会最后演讲中说道，国家纺织面料馆在2015经历了快速发展的一年，为中国纺织产业公共服务平台的发展写下浓墨重彩的一笔。仅去年一年，国家纺织面料馆就新吸纳了近200家会员企业。

“这是一个新的开始！”伏广伟说，为了让会员企业享受到国家纺织面料馆的优质资源和服务给他们带来的福利，2015年，我们先后带领会员走访了温州、大连、深圳、虎门、常熟、广州等代表性产业集群和服装品牌聚集地，与近300家服装企业进行了面对面对接，开启了会员企业与品牌设计师协同创新的新篇章。为建立高效联盟式供应链打下重要基础，为创建新型供应链模式创造良好条件。

“2016年，国家纺织面料馆还将延续2015年的发展势头。”伏广伟说，未来，希望通过所有会员企业的共同努力，真正将国家纺织面料馆作为第三方平台，打造成为020纺织生态圈，并早日落地。这不仅是企业发展的需求，更是行业、国家发展的需求。

第三篇：柯桥世贸中心市调小结

柯桥世贸中心市调小结

6月16日下午2点走访柯桥世贸大厦，此地正对金柯桥大道，地段优越，商圈成熟，虽然配套设施方面较为陈旧和欠缺，但是仍有许多纺织企业的办事机构和中小型外贸公司聚集此地，其中不乏韩国和中东老板在此做纺织生意。

走访中发现此地所有公司老板对联合国际广场没有丝毫概念，调查员认真解释，有些听了一下，就没兴趣了，有些能认真的听完，但是会婉转的拒绝，只有少部分人愿意静心做些调查。

调查中，这些老板都纷纷表示自己的一些看法：

一、买办公楼首选是地段。此地商圈成熟，地段优异，没必要搬迁至其他地方，即使价格低，如安昌的一个楼盘办公楼价格为4000元／㎡，但是位置偏了，也不考虑。

二、租比买更划算。柯桥办公楼价格普遍较高，而世贸120-130㎡的房子一年的租金也就14000，物业费4000左右。

三、投资房产的意识不强。基本都认为对房产不熟悉，即使投资也会投资在本行业，纺织或者布上面，不会考虑投资房产。

调查结论：世贸中心这一片办公楼里的公司，基本不会考虑在钱清购买写字楼，投资的可能性也极小。

调查员：李慧

地点：柯桥世贸中心

时间：2011年11月16日

第四篇：关于柯桥马路市场调查情况的报告

关于柯桥马路市场调查情况的报告

柯桥城区马路市场是广大群众反映比较强烈、投诉比较多的热点问题，也是城市市容市貌的重点和难点问题，因其流动性、反复性强，加之点多面广，成因复杂，难以根治。为此，我们组织专人对柯桥城区马路市场进行了一次深入调查，走访了部分经营户和一些市民，广泛听取了各方面的意见，现将有关情况汇报如下：

一、马路市场现状

柯桥马路市场，由来已久，成因复杂，主要集中在学校周边、小区门口和交通繁华的路口、街道两旁，经过多年的发展，已具备了一定的规模。据调查，目前城区主要有4处大型马路市场，分别位于湖中路裕民农贸市场门口;笛扬路管宁小区门口；下市头万商路桥头及柯桥小学门口；兴越西区门口。每天早上5点左右，各类摊贩自发聚集到上述区域进行交易，经营范围从原先农户自产的蔬菜、瓜果到目前的家禽、水产品、肉类，兼有路边小吃、日常生活小商品等。上述“马路市场”的存在，虽然在一定程度上方便了周边居民的生活，但带来的危害也不容小视，一方面直接影响到市容秩序和环境卫生，另一方面挤占城市道路，阻碍城市交通，影响车辆和市民出行。总体而言，柯桥城区马路市场问题比较突出，广大群众反映比较强烈、出现的投诉也较多。

二、马路市场的成因

1、经济利益的驱动是马路市场形成的一个根本原因。因为马路市场少收或不收任何税收和费用，所以出售的商品价格往往比正规市场内的同类产品价格低20％～50％，这对 1

周围居民有较强的吸引力，摊主以低廉的成本，获取较丰厚的利润，而消费者也以较低的价格获取同样的商品。对买卖双方来讲 “皆大欢喜”。因此，在历此整治中，阻力不紧来自摊主，也有很大一部分阻力来自周边居民。

2、市场建设滞后是“马路市场”形成的一个直接原因。当前，柯桥城市建设和改造规模逐年扩大，大量拆迁安置小区及商品住宅小区相继建成，但居民住宅相对集中地区的集贸市场、农贸市场建设相对滞后。在一些新建成的小区如华宇天庭、大明.颐泽苑，该小区周边目前尚未建有农贸市场，小区居民如到正规农贸市场需有一、二公里路，居民买菜非常不便，而路程相对较近的兴越西区马路市场、管宁小区马路市场就成了小区居民的首先；在一些老小区也同样存在类似问题，如管墅、管宁小区、新江新村等小区，距离最近的立新农贸市场也有六、七百米远，加之这些小区建成较早，有许多的居民年纪较大，出行不便，许多人也都喜欢选择家门口的马路市场。因此，市场建设滞后及规划缺乏合理性也就成了马路市场形成的一个重要原因。

3、专业市场的高“门槛”是催生马路市场的一个诱因。经调查，目前柯桥城区有各类正规农贸市场8个，其中绝大部分都是由公司进行商业化运作，并且呈现铺位面积大（15—20平方米）、年租金高的特点，以兴越小区农贸市场为例，该市场内一个蔬菜摊位，铺位面积约20平方米左右，年租金需3.5万元，这样的铺位面积及租金，对于大部分自产自销的农户来说是不适合的，也是难以承受的，甚至有部分原来在市场内经营的摊主，在租赁到期后，也加入到马路市场。在调查中部分马路市场摊主也反映：“他们也知道，马路市

场影响城市环境，也想到正规市场里安心经营，但是，市场里的租金确实难以承受”。因此，柯桥城区正规市场自身“高门槛”的特点也是促成马路市场形成的一个原因。

三、当前管理中存在的困难

近年来，城管部门虽然多次组织对马路市场进行整治，但效果不是很理想，究其原因，我们觉得在马路市场管理当中，有以下几方面困难。

一是管控对象的问题。目前，城区马路市场经营的摊贩大部分是一些自产自销的农户、部分年龄偏大一时找不到工作的下岗人员、无经济来源的失土农民以及无一技之长的外来人员。这部分人多为弱势群体，很能引起周边群众的同情，城管办（城监大队）去整治时，往往造成周边居民的围观甚至谩骂，进行暂扣物品又极易激化矛盾。一旦出现纠纷，公安机关一般以治安案件处理，而不以妨碍执行公务处理，因此，城管部门在进行执法过程中往往陷入被动境地。

二是管控合力的问题。马路市场管控涉及无证经营、车辆乱停放、违章占道经营、饮食摊点卫生安全等多类问题，各类问题的管理职能又分属不同部门，例如乱停车辆由交警部门处理，饮食卫生由卫生部门管理，无证经营有工商部门管理。在实际管理中易产生多头管理或不管理问题。此外，因各部门管理条块分割的原因，相互配合协助的机会少，缺乏联动互动机制，各自管理造成了管理力度有限，无法凝聚合力。

三是管控力量的问题。目前，县城管办（城监大队）白天市容执法队员仅26名（其中在编队员6名），需管理主城区22平方公里的市容秩序。同时，为了加强对马路市场的管理，县城监大队每天早上都安排队员加早班，对马路市场进行疏导管控，节假日也照常加班。但是，从实际情况看，县城监大队在工作开展中由于执法力量有限，往往只能疲于应负。

四是疏导点建设问题。由于种种原因，城区马路市场疏导点建设一直没有进展，以下市头马路市场为例，原计划由柯桥街道选定在老街原新华书店旧址建造简易农贸市场，力争在去年9月份建成，但到目前为止仍未建成。因此，马路市场“久治不愈”的一个重要原因是疏导点建设滞后。

四、整治马路市场的对策

针对柯桥马路市场存在的上述问题，我们觉得当前可以从以下儿方面着手：

1、加强城市建设规划，完善城区农贸市场规划布局。城市规划部门应加强市场供求调研，科学地进行城市规划，扶持市场建设，一方面加快社区和居民住宅集中地区非盈利性集贸市场建设，在此基础上，对一些自产自销的农户、失土农民、下岗人员等弱势群体出台优惠政策，引导他们到正规市场经营。另一方面，相关单位要积极做好马路市场疏导点建设，真正落实长效管理机制。

2、明确职责，加强部门间的协调。按照《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》以及有关交通管理，工商管理的法律、法规，对于马路市场占道经营的问题，工商、城管、卫生、交巡警等部门都应认真各司其职，各负其责，从严管理。对于属于街道和市场管理中心管理的，也要认真负责地管起来，坚决扭转“重收费、轻管理”的现象，要强调属地管理的原则，各方共同参与，使之形成“行为规范、运转协

调”的管理体制。

3、优化城管执法环境。从目前的实际情况来看，城管部门在马路市场管理中仍处于“主力军”位置，但执法环境不容乐观，阻碍执法和暴力抗法事件时有发生。为此，建议在增配城管力量的基础上，进行步优化执法环境，公安部门应积极配合城管执法人员开展工作，及时查处拒绝、阻碍城管执法机关依法履行职责等案件。

绍兴县城建管理监察大队2010年11月6日

第五篇：关于柯桥的水土状况的调查报告

关于柯桥的水土状况的调查报告

柯桥，被称为水乡的地方。但随着城镇污染的严重，水土状况也有了改变，我对于自己的家乡———柯桥，也需要进行了解，关注它的情况:

一． 柯桥简介：

绍兴县柯桥街道地处浙江省东部富庶的宁绍平原，东距绍兴市13公里、东方大港宁波106公里，西距人间天堂杭州50公里，北至东方明珠上海185公里。沪杭甬铁路、高速公路、104国道横穿境内，交通区位甚为优越。街域面积16.5平方公里，山清水秀，气候温和湿润，是典型的江南“鱼米之乡”，素有“金柯桥”之美称，极具“东方威尼斯”之特色。

二． 水流概况：

主要河流大部分源短流急，流域面积狭小，依西南高东北低地势，多数河流发源于西部或中部，向东或东北方向注入东海。

三．土壤概况：

土壤以黄壤和红壤为主，占总面积70%以上，多分布在丘陵山地，平原和河谷多为水稻土。

三． 水土现状

1.水体:

正值夏天，河流湖泊颜色开始变深，有些流域面积小的湖泊甚至有了臭味，这是工厂的工业污水排放和人们的生活用水排放所造成的。造成了水体的富营养化：氮、磷等营养物质大量进入湖泊、河口、海湾等缓流水体，引起藻类及其他浮游生物迅速繁殖，水体溶解氧量下降，水质恶化，鱼类及其他生物大量死亡的现象。人为排放含营养物质的工业废水和生活污水所引起的水体富营养化在短时间内出现。水体出现富营养化现象时，浮游藻类大量繁殖，形成水华。

2.土壤：

近年来，由于人口急剧增长，工业迅猛发展，固体废物不断向土壤表面堆放和倾倒，有害废水不断向土壤中渗透，大气中的有害气体及飘尘也不断随雨水降落在土壤中，导致了土壤污染。

途径：

污水灌溉：

用未经处理或未达到排放标准的工业污水灌溉农田是污染物进入。土壤污染土壤的主要途径，其后果是在灌溉渠系两侧形成污染带。

酸雨和降尘：

工业排放的 SO2、NO等有害气体在大气中发生反应而形成酸雨，以自然降水形式进入土壤，引起土壤酸化。工业烟囱排放的金属氧化物粉尘，在重力作用下以降尘形式进入土壤，污染土壤。

汽车排气;

汽油中添加的防爆剂四乙基铅随废气排出污染土壤，行车频率高的公路两侧常形成明显的铅污染带。

固体废弃物:

堆积场所土壤直接受到污染，自然条件下的二次扩散会形成更大范围的污染。过量施用农药、化肥.四． 防治对策：

水体：(1)控制外源性营养物质输入：

绝大多数水体富营养化主要是外界输入的营养物质在水体中富集造成的。为此，首先应该着重减少或者截断外部营养物质的输入，控制外源性营养物质，应从控制人为污染源着手，应准确调查清楚排入水体营养物质的主要排放源。

(2)减少内源性营养物质负荷

输入到湖泊等水体的营养物质在时空分布上是非常复杂的。氮、磷元素在水体中可能被水生生物吸收利用，或者以溶解性盐类形式溶于水中，或者经过复杂的物理化学反应和生物作用而沉降，或者从底泥中释放进入水中。减少内源性营养物负荷，有效地控制湖泊内部磷富集。

土壤：1.科学地进行污水灌溉

工业废水种类繁多，成分复杂，有些工厂排出的废水可能是无害的，但与其他工厂排出的废水混合后，就变成有毒的废水。因此在利用废水灌溉农田之前，应按照规定的标准进行净化处理，这样既利用了污水，又避免了对土壤的污染。

2.合理使用农药 重视开发高效低毒低残留农药

合理使用农药，这不仅可以减少对土壤的污染，还能经济有效地消灭病、虫蚯蚓可以改善土壤污染、草害，发挥农药的积极效能。在生产中，不仅要控制化学农药的用量、使用范围、喷施次数和喷施时间，提高喷洒技术，还要改进农药剂型，严格限制剧毒、高残留农药的使用，重视低毒、低残留农药的开发与生产。

3.合理施用化肥，增施有机肥

根据土壤的特性、气候状况和农作物生长发育特点，配方施肥，严格控制有毒化肥的使用范围和用量。增施有机肥，提高土壤有机质含量，同时，增加有机肥还可以改善土壤微生物的流动条件，加速生物降解过程。

4.施用化学改良剂，采取生物改良措施

在受重金属轻度污染的土壤中施用抑制剂，可将重金属转化成为难溶的化合物，减少农作物的吸收。常用的抑制剂有石灰、碱性磷酸盐、碳酸盐和硫化物等。王婕2011-7-20