某某市司法局党务公开工作调研报告[最终定稿]

第一篇：某某市司法局党务公开工作调研报告

某某市司法局党务公开工作调研报告

胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话中明确要求，“坚持和完善党的领导方式和执政方式，发扬党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利”。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。党的地方组织实行党务公开，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径，也是加强党内监督、推进党风廉政建设的重要举措。

为认真贯彻落实党中央的电视电话会议精神，按照市委、市政府的总体部署，某某市司法局紧紧围绕“用党务公开工作新成效促进全局和中心工作，推动全市经济社会加快发展、科学发展、率先发展”这一主题，切实把党务公开作为当前的一项重要的政治任务来抓，围绕中心、服务大局，不断强化措施、周密实施，认真研究探索新形势下党务公开工作的方式方法，积极稳妥地推进党务公开工作，不断增强基层党组织工作的透明度，强化党内监督，提高执政能力，取得了初步成效，保证了党务公开工作的顺利推进。

一、工作开展基本情况：

第一、加强领导，重视程度高。我局成立了局长某某某同志任组长的党务公开工作领导小组，明确了新闻发言人和领导小组各位成员的责任分工，并要求各部门以及基层司法所也成立了专门的领导小组，要求各基层单位必须由“一把手”任组长，明确专门的新闻联络员，做到了领导、机构、1 人员“三到位”，形成了局机关、各部门和基层司法所三级联动的党务公开工作网络和“上下联动，条块结合”的运行机制，为开展党务公开工作奠定了坚实的组织基础。同时，将党委公开工作纳入年度党风廉政建设考核内容，明确工作任务，落实工作责任，做到一级抓一级，层层抓落实，确保了党务公开工作的有序开展。

第二、由内而外，宣传力度大。局党务公开领导小组充分运用会议、网站、宣传栏、明白纸等形式，大力宣传基层组织实行党务公开的重要意义和有关政策规定，按照先党内、后党外的顺序实施宣传，不断创新宣传形式，努力增强宣传效果。在保证对领导干部与党员宣讲到位的前提下，广泛宣传群众、发动群众，让党员和群众在了解中参与，在明白中监督，并且依托某某市党务工作公开网，设立了司法局党务公开专栏，保证我局党务公开工作的公开性与时效性。在局内营造了浓厚的氛围，有力引导和推动了党务公开工作深入扎实健康有序开展。

第三、健全制度，工作规范化。

1、规范公开制度。局党务公开领导小组把制度建设摆在突出位置，以市委市政府的各项党务公开制度为基准，根据我局工作内容与特点，因地制宜，不断完善局内党务公开制度体系，在全局党务公开工作中建立健全党务公开责任制度、申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开监督员制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等，使 2 各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程，做到事事有规可循，有矩可蹈，在加强党务公开的实施效果的同时，形成了积极稳妥推行党务公开的长效机制，为我局的党务公开工作提供了有力的制度保障。

2、规范公开内容。《实施意见》要求，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，党员、群众普遍关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。在工作过程中，我局始终坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，根据工作实际将党务公开分为固定公开、定期公开、逐段公开、及时公开、依申请公开等5个方面的内容。

3、规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合，定期公开与及时公开相结合的原则确定公开时限，确保党务公开的实效性和长效性。坚持固定公开内容长期公开、定期公开内容一季度更新一次、逐段公开内容分阶段公开、及时公开内容及时进行公开。坚持在公开后，认真听取群众意见，对群众提出的合理化建议要积极采纳，对群众反映的合理诉求问题及时予以协调解决。

4、规范公开程序。严格规范党务公开程序，对需进行公开的事项按照提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理的程序实施，涉及局内重大事项、群众关心重大事件等公开内容，须报局党组审核后再进行公开。公开期间，明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。对党 3 务公开的内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况，及时整理，分类归档。

第四、拓宽载体，形式多样化。在党务公开的形式上，我们坚持以方便群众、利于监督、简便易行和切实有效为根本原则，不断创新和丰富公开形式,把传统公开方式与现代科技手段结合起来，积极探索创新其他有效方式，针对不同内容确定并规范党务公开的形式：一是利用会议公开，通过会议的形式，把需要公开的内容向党员或群众通报、公开，征求各方面的意见，包括领导班子会、中层干部会、党员会、全体人员会等；二是利用媒体公开，包括电视、电台、报纸、互联网等媒体的形式进行公开，；三是利用书面公开，用文件的形式公开党务工作，使党员、群众了解、参与、执行，包括各级文件、通报、简报以及规章制度等；四是利用载体公开：包括党务公开栏、专栏、电子显示屏、局域网等形式以动态向社会公开，大大方便了群众监督；五是利用简便方式公开，在不同的场所使用包括明白纸、办事指南、标语、广播等在内的多种简便方式向广大党员群众公开相关事宜。

在实际操作中根据不同的内容与情况，选择合适的方式进行立体式党务公开，最大限度地增大了党务公开覆盖的范围，调动了广大党员群众参与的积极性，增强了民主与监督意识。

第五、强化监督，公开措施实。加大力气强化各种监督力量，一是发挥党务公开监督员的作用，专门聘请局系统内的党员代表、离退休老干部和群众代表担任公开监督员。邀 4 请监督员全程参与党务公开程序，对公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传公开的内容，确保党员、群众知情权、参与权和监督权落到实处。二是注重群众监督的力量，定时以调查问卷或者走访了解等方式具体了解广大党员群众对我局整体司法行政工作和党务公开工作的意见和建议，做到有问题随时解决；同时，局党组在决定或办理与党员群众利益密切相关的重要事项时，在作出决定或办理前必须将方案公布，充分听取党员群众意见并进行必要的调整，并在调整后及时再次公开，确保党务公开工作落到实处，做出实效。

第六、畅通渠道，处理反馈快。建立了意见收集处理反馈制度，一是设立意见反馈簿。在局内党务公开栏旁设立意见建议反馈簿，党员群众如有意见、建议，可在三个工作日内提出或直接留言，由专门工作人员整理后，做出解释或制定出整改意见。真正做到公开内容“一事一反馈”。二是开通意见反馈专用电子邮箱。在党务公开栏上公开我局党务公开工作专用邮箱XXXXXX@163.com，专门收集党员群众对党务公开工作的意见、建议。同时从保护隐私、多角度真实了解党员群众所思所想的考虑出发，对不愿意直接提出的反馈意见建议，引导党员群众通过邮箱平台提出，促进广开言路，开门纳谏。三是打造移动意见反馈箱。通过公开栏、网站以及宣传明白纸等形式向党员群众公布党务公开工作分管领导、联络员的手机号，系统内党员干部可通过短信留言方式 5 即时开展意见建议反馈。通过以上多种方式方法广泛收集社会、网络上的相关舆论，对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，指派专人收集整理，提交党务公开领导小组认真研究快速反馈，做到事事有回复、件件有时限。

二、主要工作成效

我局紧紧围绕全市经济社会加快发展、科学发展、率先发展这一中心，切实找准党务公开工作与司法行政中心工作的结合点，以服务某某市经济发展大局作为我局党务公开工作的出发点和落脚点，紧扣市委、市政府中心工作与相关规章制度，夯实党务公开的基础，使党务公开工作出于实际亦落于实处，将党务公开贯穿于我市整体司法行政工作与服务经济社会发展的全过程，取得了可喜的成效。

一是密切了党群、干群关系。通过推进党务公开，提高了党务管理的透明度，将群众关心的事项公布于众，即时向群众反馈信息，从而加强了群众与干部之间的交流与沟通，也激发了群众参政议政的热情，群众对干部的态度，也变误解为理解，变怀疑为信任。二是推进了党风廉政建设。通过推进党务公开，开展“阳光操作”，强化了群众的监督力度，有效地防止了各类暗箱操作的发生，规范了行政行为，提高了干部拒腐防变的能力，从而推动了政府机关的党风廉政建设。三是促进了机关效能建设。通过推进党务公开，促进了机关效能建设的深入开展，使党员干部产生压力，从而形成动力，提高了工作效率，保障了各项工作的顺利开展。

在整个工作过程中，我们始终把落实党员群众的知情 6 权、参与权、选举权、表达权、监督权等五种权利为作为党务公开的重点，利用党务公开网、意见箱和调查问卷等互动方式，提高了党员群众对党内事务的了解度与参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，拓宽了党员意见表达渠道，营造了党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员群众的积极性、主动性和创造性，我局整体创造力、凝聚力、战斗力得到进一步增强，基层民主政治建设更加充满活力，全局广大党员群众激发了热情，凝聚了智慧，形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面。

三、存在的现实问题

我局推行党务公开一段时间以来，做出了无法磨灭的成绩，也取得了值得肯定的成效，但是由于党务公开工作仍处于起步、探索阶段，工作中还存在一些不容忽视的问题，在具体实施过程中也出现了一些始料未及的新情况，需要在下一步工作中加以研究解决。

一是存在思想认识不够到位的问题。个别同志重视的程度不够，参与党务公开工作的自觉性、主动性不强，工作思路不宽，在工作开展过程中缺乏具体得力的措施；有的基层单位公开工作存在仍存在应付检查，敷衍了事的“走过场”现象，导致个别单位行动迟缓，单位和部门之间工作进展不平衡等不良情况的产生。

二是党员群众的参与程度还不够高。党务公开在党员、群众与组织之间虽构架起一座沟通的桥梁，但党务公开对于普通党员群众而言还是一项新的活动内容，而且本身还在摸索实 7 践过程中，诸多方面还未能达到尽善尽美的程度，使得普通党员群众对于党务公开还多少持有观望的态度，彼此之间通过党务公开互动还存在一定不足，参与意识还有待调动，参与程度亦有待提高。

三是工作机制还不是非常完善。我局党务公开工作虽然已全面推开，也建立健全了许多相关的制度与规定，但对实施过程中遇到的一些新情况、新问题，还存在细则规定缺乏和解决不及时的情况，导致任务不明确、职责不清晰、运作不规范、监督不到位、公开成效不明显等现实问题的出现，在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。

四是未形成统筹推进合力。党务公开与其他各类公开如何统筹推进的问题，包括领导体制和工作机制、公开内容的协调衔接、公开载体的共享共用等，还需要进一步完善。这些问题，在一定程度上影响了我局基层党务公开工作的整体进度和质量，必须采取有力有效的措施认真加以解决，确保基层党务公开规范有序开展。

五是检验评估体系不够完善。党务公开工作开展的如何，党员、群众、社会满意不满意，如何检验和评估，我们还没有建立起一套完整的、行之有效的、能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行检验和科学评估的体系。

四、针对发现的问题，提出对策：

一是继续加大宣传力度，进一步提高思想认识。党务公开工作是一项系统工程，做好党务公开工作，必须强化领导、明确责任、指导推动，形成齐抓共管的工作局面。把推行党务公 8 开制度作为基层党组织建设的一项重点工作，层层建立责任制，一级抓一级，层层抓落实。并把党务公开工作纳入单位主要领导年度党风廉政建设考核的一项重要内容，严格监督检查。

二是进一步完善党务公开工作的基础平台，保障工作的具体实施。继续抓好“屏、栏、网”党务公开平台建设、运行、维护和管理，安排专人专职管理，及时更新内容。突出公开党员群众关注的干部任免情况、领导干部遵守《廉政准则》情况、个人重大事项报告情况、重大工程建设中党风廉政建设等情况，落实党员群众的监督权。

三是注重党务公开成效的检验评估，进一步强化督促检查。建立党务公开检验评估体系，将内容真实全面、形式灵活多样、程序严谨规范、时限符合要求、责任具体到位、制度完整配套、成效明显等要素细化为评价工作成效的具体指标，通过局党组领导班子自评、党员群众民主测评和社会反馈调查问卷等多种方式进行综合评估。切实增强党组织工作的透明度，扩大党员的参与度，提高群众的满意度。为确保党务公开的真实性、及时性和公正性，加大对党务公开工作的监督检查力度，明确党务公开工作各个环节的责任人及其岗位职责。对党务公开工作中工作开展不力、搞形式主义、走过场的单位，严肃追究相关责任人的责任，并把检查结果作为选拔任用干部的重要依据。

四是加强调查研究，积极探索发挥党务公开实效的办法。针对新形势下党务公开工作出现的新情况、新问题，进 9 一步深入基层加强调研。在继续健全某某市党务公开网司法局专栏的同时，配合市委、市政府的党务公开工作，积极探索新闻发布会、重大情况通报会、听证会等其他形式，逐步建立并丰富面向全社会的综合性开放性平台。按照“推进党务公开，扩大党内民主，密切党群关系，促进科学发展”的要求，以发挥党员和党代表作用为突破口，重点发挥党员和党代表参与党委、政府重大决策的作用；发挥宣传党的政策、联系群众、服务群众，凝聚群众意志的作用，发挥先锋模范作用，发挥监督党的组织和干部作用，以期最大限度地发挥党务公开工作的实效。

今后，我局将继续紧密配合市委、市政府的工作措施与思路，把党务公开工作作为一项系统工程，深入、持久、有效地开展，借助推行党务公开建立规范权力运行的长效机制，把规范权力运行的清权、确权、亮权、制权、督权等环节融入到党务公开的内容中去，积极发挥党务公开的综合功能，积极探索，总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务工作推向深入，更好地与政务公开相结合、协调运转，使之切实成为群众监督党员干部行为的载体、评价党员干部作风的平台、党员干部联系群众的纽带，真正实现由“公开什么，群众就看什么”向“群众关注什么，就公开什么”的转变。力争使我局的党务公开工作再创新局面，再上新台阶，使党务公开真正成为“党心工程”、“民心工程”。

2011年8月24日

第二篇：市党务公开试点工作调研报告

市党务公开试点工作调研报告

我市是中纪委党务公开试点市，是全省唯一的县(市)委试点单位。近期，我们对规范党务公开内容、方式方法、规范程序、健全制度上进行了调研。

一、主要做法

1、围绕党员群众关注的热点重点问题，选准党务公开内容。按照全面、真实、具体、合法的原则，改变过去“组织公开什么，党

员群众就看什么”的状况，实行“党员群众关注什么，组织就公开什么”，充分保障和扩大广大党员和群众的知情权与参与权。一是公开党的路线、方针和政策法规。对上级党委的重要会议精神、出台的重大方针、政策和法规，在相应的范围及时进行公开。二是公开市委重大工作和决策部署。各级党委凡重大决策都要征求党员群众意见，做到党员先讨论，党员先发动，党员先行动，凝聚党员意志，统一群众思想。三是公开主要领导干部有关重大事项。对领导干部特别是党政一把手落实党风廉政建设责任制、出国考察、更换和添置小汽车、操办喜庆事宜等重大事项必须履行报批手续并予以公示。四是公开领导干部选拔任用、评先表模、招录工作人员、发展党员、党费收支、重大案件查办情况，接受党员群众监督。

2、围绕提高党员群众的知晓度，创新党务公开方式方法。坚持“三个结合”，力求让党务信息及时、准确地传递给更多的党员和群众。一是将传统手段与现代手段相结合。通过固定公开栏、会议、文件等传统手段公开党务的同时，积极应用电子显示屏、短信平台、互联网等现代媒体进行公开。市委在市政广场设立党务公开电子显示屏，市委、市纪委、市委办、市委组织部分别建了中国网、廉政网、市委办公室网、组工网。各镇（办园场）和市直各职能部门也都建了专业网站。二是将纸质文件公开与动态公开相结合。在充分利用通报、简报、通知等文件形式公开党务的同时，积极运用党务公开日，党员、党代表列席党的工作会议，重大事情征求党员、党代表意见等形式公开党务。三是过程公开与结果公开相结合。注重把握党务公开的时效性，该事前公开的事前公开，该事后公开的事后公开，该全程公开的全程公开。

3、围绕保障党务公开规范运行，建立健全工作制度。一是健(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）全落实党务信息传递制度。主要是建立了党情通报制度、“党务公开日”制度、党内信息查询制度等多项制度。二是健全落实公开公示制度。对公开公示的内容、范围、程序等进行了明确规范。三是健全落实选人用人公开制度。积极健全完善全委会票决制、公开竞争上岗制、农村干部“两推一选”制等一系列公开选拔制度，公开选人条件、选用办法、候选人情况、选拔过程、选用结果。四是健全落实公开述廉述责及评议制度。健全完善了党组织重大工作落实情况、领导干部执行廉洁自律规定情况向党员群众公开述职和接受评议的制度。在一年一度的党代会年会上，市委、市纪委分别向党代表报告工作情况，接受党代表评议；市直部门和镇（办）党委每年年终向党员干部公开述责述廉；村党支部每年“七一”前后向党员和村民代表公开述职述廉。

4、围绕提高党务公开实效，积极解决群众反馈的突出问题。一是明确工作责任。各地各单位成立党务公开反馈问题处理专班，按照“谁公开，谁处理”原则明确责任，加强检查考核。二是畅通投诉渠道。各级党组织设立了群众意见热线电话、反馈箱和登记薄，及时受理群众反映的问题。市委组织部通过“12380”干部监督举报电话和“12371”党员咨询服务电话，建立了党员群众信访绿色通道。三是认真处理反馈问题。对群众反映的一般性问题，在7个工作日办结，并回告本人；对较复杂的问题，在20个工作日办结；对普遍性问题，组织专班处理，并在“党务公开日”或通过其他形式公开处理意见。

二、存在主要问题

少数党组织对党务公开的重要性和必要性认识不足，存在三种倾向：“等”、“怕”，“代”。等上级督办，而不是主动筹划、主动探索；怕内容公开得越多，群众提的意见越多，工作的要求也就越高；认为党务公开和政务公开有相似性，可以用政务公开代替党务公开。同时，党务公开“度”的问题不好把握，该公开的没有公开，或只公开无关紧要的事情。有的不该公开的公开了，或提前公开产生不良影响。

三、意见和建议

1、进一步完善党务公开工作的基础平台。全面抓好“屏、栏、网”党务公开平台建设。重点抓好市委党务公开网、党务公开电子显示屏、市委媒体公开栏和短信平台建设。督促各试点单位加强“屏、栏、网”运行、维护和管理，安排专人专职管理，及时更新内

容。特别是公开内容，突出公开党员群众关注的干部任免情况、领导干部遵守《廉政准则》情况、个人重大事项报告情况、重大工程建设中党风廉政建设等情况，落实党员群众的监督权。

2、加强基层党务公开工作。在公开范围上，向基层党支部和党员群众同时公开；在内容上，侧重公开党在农村的各项方针政策，公开事关党员群众切身利益的低保、优抚、计生等事项，公开村级财务管理明细情况；在形式上做到静态公开（公开栏）和动态公开（利用“党务公开日”、“民主活动日”开展活动）相结合。

3、积极探索发挥党务公开实效的办法。按照“推进党务公开，扩大党内民主，密切党群关系，促进科学发展”的要求，以发挥党员和党代表作用为突破口，发挥党务公开实效。重点发挥党员和党代表参与党委、政府重大决策的作用；发挥宣传党的政策、联系群众、服务群众，凝聚群众意志的作用；发挥先锋模范作用；发挥监督党的组织和干部作用。

第三篇：党务公开工作调研报告

党务公开工作调研报告

按照市党务公开领导小组办公室《关于开展党务公开调研的通知》（滕党开办发„2011‟6号）文件要求，市经信局党委成立了专门的调研小组，由分管领导带队，集中利用三天的时间，对党务公开工作开展情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，市经信局党委认真贯彻落实科学发展观，积极探索推进党务公开的有效途径和方法，从公开的内容、形式、时限入手，切实落实党员的知情权和监督权，有效激发了党内民主，推进了党内和谐。目前，党委共下辖9个基层党委，4个党组，12个党总支和109个党支部，党员人数已达2749人。通过调研，有78%的党组织能够利用党务公开栏进行党务公开，19%的党组织受办公条件限制利用互联网进行党务公开，极个别单位尚没有建立切实可行的党务公开渠道。

二、经验做法

市经信局党委始终遵循“坚决、可行、真实、管用、主动、用心”的十二字要求开展党务工作，通过“三个强化”，扎实推进党务公开工作顺利进行。

一是强化组织保障。市经信局要求全体干部职工将党务公开工作当作一项重要的政治任务和政治责任来对待，明确了主要负责人为第一责任人，分管负责人具体负责，相关科室具体落实的工作机制，成立了由党委书记任组长，党委委

员为副组长，各单位党组织书记为成员的党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，负责部署、组织、协调和指导党务公开工作。

二是强化制度建设。按照市委统一要求，市经信局党委制定下发了《关于全面推行党务公开工作的实施意见》（滕经贸党字„2011‟12号）文件，对党委党务公开工作进行了全面的安排部署，并进一步细化了党务公开目录，明确了新闻发言人、党务公开办公室主任、信息联络员等具体人员分工，并从局机关、下属事业单位、隶属企业及离退休老干部中选择了5名同志作为监督员，切实加强对党务公开工作的监督，进一步促进了党务公开工作的公开、透明、廉洁、高效。同时，局党委还完善了相应的考核机制，通过检查、督导、调度、考核、奖评，进一步推动党务公开工作的顺利进行。

三是强化贯彻落实。自党务公开工作开展以来，市经信局党委安排专人负责，严格按照党务公开目录的公开内容、形式、时限和范围对各项工作进行了公开。首先，制定了党务公开栏和党建工作栏，对“三重一大”及各项工作进行了公示、公开。其次，更新维护了市党务公开网经信局子网站，在确保公开内容准确、严密的前提下，对全局各项工作进行了网络公开，得到了广大干部职工的一致好评。

三、取得的成效

通过近一段时间的探索和实践，市经信局党委的党务公开工作逐渐步入了正规，也取得了较大的成效，主要表现在以下四个方面：

一是党员的知情权和参与权得到保证。推行党务公开以来，广大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权得到了进一步落实。党务公开通过“阳光”作业的鲜活方式，引导党员、群众积极参与，在操作中明白、在明白中监督，拓宽了党员、群众参政议政的渠道，增加了党组织工作的透明度，促进了各级党组织及其成员从党心、民心、公心出发，做到公正处事、公平办事。

二是党员的履职意识得到提高。通过对全局及各业务科室工作情况、责任目标完成情况的公开，进一步增强了各部门工作的透明度，提高了履职意识，并结合正在开展的“心系企业，创优服务”活动，在全局上下形成了创先争优、争当服务企业“四员”的良好氛围。截至目前，局机关各科室先后深入企业开展调研100余次，帮助企业解决各类问题60余个，全局各项任务完成情况均能赶超时间进度。

三是党员干部工作作风进一步转变。党务公开工作中，党员干部特别是领导干部将个人的工作分工、联系方式以及各职能部门的办事流程全部公开给了群众，党员群众在明白中监督、机关干部在公开中做事，增强了党员干部的廉洁自律意识，从根本上转变了干部的工作作风。同时，推行党务公开以来，各级党组织所有事项全部实现了阳光操作，杜绝了一人说了算或少数人说了算的状况，促进了党内各项事务决策的公正性和科学性，形成了团结、民主、健康、和谐的党内氛围。

四是从源头上治理腐败开始起步。党务公开让广大党员、群众通过合理方式监督党组织和领导干部的各项工作，使党组织和领导干部能够真正面对群众，广开渠道，认真倾听群众的意见和建议，随时掌握工作动态，达到了推进民主、促进工作的目的，使党组织的各项工作有了更广泛的群众基础。同时，由于各项工作全程公开，避免了“暗箱”操作，有效地防止了腐败现象的发生，为工业经济又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境。

四、进一步推进党务公开工作的几点思考

推进党务公开，增强党组织工作的透明度，是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容和举措。推进党务公开，重点是要准确把握三个关键环节，才能实现有效推进。

一要“实”，确定党务公开内容。党务公开不是公开什么群众就看什么，而应是群众关注什么就公开什么。在公开内容上，一定要真实、全面、具体、合法。市直单位的党务公开，其内容大致可划分为六个方面：一是全局和中心工作方面，要突出公开党委的重大决策和决议。包括工作计划、工作要点、工作方案，各项指标完成情况，招商引资等重大事项，评先树优及表彰奖励情况等。二是基层组织建设方面，要突出公开领导班子自身建设情况。包括党组织设臵和活动情况，党员和干部队伍建设情况，党内载体活动、组织发展和党费收缴情况等。三是宣传思想工作方面，要突出中心组学习、机关干部学习、文明单位创建情况等。四是廉

政建设工作方面，要突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。五是制度建设方面，要突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求。包括党务公开责任、监督、反馈、评议等具体工作制度。六是重大事项方面，要突出公开党员、群众关注的热点、难点问题。包括干部的提拔、使用、管理工作，人事安排，专项款物的发放使用等内容。

二要“活”，创新党务公开形式。要针对不同的公开内容确定不同的公开形式，随时增添公开事项，更新公开内容，突出动态公开。在具体工作中，要做到“六有”。一是有党务公开组织结构。要成立党务公开工作领导小组和监督小组，确保党务公开工作有序、有效推进。二是有党务公开园地。一方面，要将需要公开的内容在公示板上墙公开；另一方面，要将党务公开的内容全部录入电脑，制作成网页，随时更新内容。三是有“党务公开热线电话”。要将党务公开办公室、新闻发言人及信息联络员的办公电话全部开设为“党务公开热线电话”，随时接待公开对象的咨询，并答疑释惑。四是有党务公开“监督员队伍”。要聘请两代表一委员、离退休老干部、企业职工代表等组成监督员队伍，对党务公开进行全程监督。五是有党务公开意见箱和电子邮箱。随时接受社会各界的意见和建议，不断改进工作。六是有党务公开各项制度。要建立党务公开文件查阅、书记接待、党代表和人大代表列席重要会议等党务公开制度，用规范的制度确保党务公开工作有所遵循。

三要“严”，明确党务公开程序。要建立事先预告和会

前酝酿、广泛征求意见、党委讨论审核把关、重大事项票决、结果公示、督促落实跟踪等“六项机制”，形成一整套行之有效的党务公开管理运行机制。一是事先预告和会前酝酿。会前要将有关事项的主要内容和相关要求进行预告，给参会人员和公开对象充分的思想准备和考虑时间，保证能酝酿、提出有价值的意见和建议。二是广泛征求意见。会议决策之前，党委要通过深入到群众中开座谈会、发放调查问卷和征求意见函等形式，充分听取意见，确保各项决策更贴近群众、更科学民主。三是召开党委扩大会议讨论决定。要根据征求到的意见和建议，召开党委扩大会议，严格按照党委议事规则讨论议定结果。涉及重大或热点事项，必须反复征求意见，在进行公示后再议定结果。四是重大事项票决制。在广泛征求意见和充分讨论的基础上，实施重大事项票决制，防止碍于情面被动举手等现象，保证每名参会人员都能充分发扬民主。五是敏感事项结果即时公示制。要将党委议定的敏感事项结果在一定范围内进行公示，接受监督。公示的时间根据工作需要灵活掌握。六是督促落实跟踪制。要通过组织监督、监督员监督、党员群众监督和社会各界监督以及设立党务公开监督电话、意见箱等有效形式，确保党务公开进行到哪里，跟踪监督就延伸到哪里，形成人人关心党务公开、人人监督党务公开的良好氛围。

二〇一一年八月二十九日

第四篇：市司法局党务政务公开2012年工作要点

濮司党„2012‟22号

中共濮阳市司法局委员会

关于印发2012年党务政务公开工作要点的通 知

局属各二级单位及机关各科室部：

现将《2012年党务政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2012年3月22日

2012年党务政务公开工作要点

2012年濮阳市司法局党务政务公开工作总体要求是：认真贯彻落买中央、省、市党务政务公开工作部署，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、务求实效，以促进权力公开透明运行为重点，推动党务政务公开工作规范化、制度化，着力保障人民群众知情权、参与权、监督权，为经济社会又好又快发展服务。

一、进一步提高党务公开工作质量和水平

1.开展党的基层组织党务公开工作“回头看”。以“五查五看”为主要内容，规范提升党的基层组织党务公开。一查公开内容，看公开是否全面真实；二查公开载体，看公开是否便捷有效；三查公开程序，看公开是否规范有序；四查公开制度，看保障措施是否健全落实；五查组织领导，看工作部署推进是否真正到位。对基础薄弱的单位，加强督促指导，巩固和深化基层党务公开工作成果。要依照党务公开目录主动实施公开，定期更新公开内容；对于关注度高、时效性强的事项实行即时公开；妥善处理依申请公开，建立健全申请的受理、答复机制。

2．进一步落实党的基层组织党务公开制度。结合工作实践，进一步落实和健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，细化相关规定，完善配套制度，增强制度执行力。

第五篇：党务公开调研报告

嘉祥县人民检察院党总支 关于党务公开工作的调研报告

党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措，对于加强和改进新形势下党的基层组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要意义。但正现实工作中，如何把它落到实处，新时期基层党建工作面临的又一个重大课题。

一、如何推进党务公开

一要提高思想认识。通过各种形式开展党务公开思想学习，使党务公开的意识不断加强。这不仅有利于落实党务公开制，而且充分地调动了广大党员的积极性、主动性和创造性。通过召开座谈会、民主会、研究会等，加强对党务公开制度、要求等的学习研究。

二要创造民主氛围。本着公正、公开、民主的原则，调动广大党员群众积极参与其中。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权等权利，进一步提高党员参与党内事物的热情，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。为他们营 造一个良好的民主氛围，在这里他们可以大胆地表达他们的意见，提出他们的看法，发挥他们的民主监督权利。

三要不断深入公开。除涉及党和国家秘密等不宜公开和不能公开的外，坚持宜公开尽量公开，当然这也是一个循序渐进的过程。公开内容包括党组织决议、决定及执行情况，本级党组织设臵、组织管理、干部选任和管理等各个方面，并且还在不断深入。充分利用会议、工作简报、工作通报、建立党务公开意见箱等各种方式向机关干部和社会人员真实公开。坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，主动接受党员群众的监督。

四要实行党务公开与检务公开相结合。将党务公开与检务公开紧密结合，以党务公开带动和促进检务公开，形成相互促进、相互协调运转的格局。党务公开是新形势下加强党的建设的一个新课题，程序性强，涉及面广，党员群众比较关注，工作刚起步。检务公开经过多年的探索和实践，已形成了一套比较规范的运行机制。把党务公开和检务公开有机地结合起来，充分利用检务公开已建立起来的有效载体，充实党务公开的内容，使党务公开和检务公开相互促进、相互补充。

五要推行党务公开监督机制。通过党务公开工作，广泛收集党内、社会等舆情，积极引导群众言论，并在一定范围内保持常规公开。建立意见建议收集处理反馈制度，落实党员群众的知情权、参与权、监督权，让党员群众的想法问题 能够得到及时的反应解决，逐步推行决策民主化、监督全程化，建立健全党的工作公开监督机制。

六要建立健全党务公开责任制。对党务公开责任落实到位，确保公开内容真实性、准确性。对党务公开的全过程进行督察，对公开指责范围内的事情全权负责。对于不负责任的行为要及时追究相关人员的责任。

二、党务公开中存在的问题与不足

一是思想认识不到位，形式化严重。部分干部对党务公开的认识不深，没有真正把它作为发展党群民主的事情去抓。只是走走过场，搞搞形式，以应付上级检查。

二是公开形式单一，内容局限性很大。具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单

一、党员群众真正关心的事项公开不够，甚至不公开等问题，与广大党员群众的要求还有一定差距。大多数公开的内容还局限在会议和文件等形式上，导致没能有效的拓展群众的知晓面，没能充分体现群众的知情权。

三是公开制度不够完善，反馈不及时。大部分都只是停留在形式上的相似，没有建立统一明确的规范标准。党务公开的过程和结果还没有有机结合，反馈机制还不健全，公开工作的宣传力度还不够，有的只公开过程，不公开结果；有的不公开过程，只公开结果。

四是评估体系亟待完善。任何工作都要有监督评价系统，党务公开也不例外，对该工作的评估就是要量化党员、群众、社会的综合满意程度，看党组织的决策是否能够实现科学化、民主化标准；观察领导班子的廉洁自律意识是否能形成风气，发挥作用；与群众密切相关的热点难点问题如何真正得到有效解决；广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化，使其具有可操作性，才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前的情况看，还没有一套完整的、行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行评估的体系。

三、加强党务公开工作的对策

一是加强党务公开宣传的力度。通过认真学习中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》文件，使广大干部、党员从思想上认识党务公开的重要性，自觉转变工作作风，增强民主意识，接受民主监督，推动党务公开工作有序开展。同时，各级党组织充分运用多种宣传手段，向广大群众大力宣传党务公开的重大意义、重要内容、方式方法，调动他们参与党务公开的积极性，形成良好的党务公开氛围。

二是丰富公开形式，深化公开内容。党务公开的内容，要重视形式的创新，努力搭建平台，丰富党务公开的内容，不断深化党务公开，以公开促发展，以发展促公开。当前，党务公开工作要突破以往的单一的公开方式，使现有的高科技的公开载体发挥作用。一是电子媒体公开。设立电子显示屏、触摸屏，以及通过广播等新闻媒体形式，全方位公开党 务，切实倾听民声，了解民意，畅通渠道。二是网站公开。随着网络技术的普及，开通党务公开网变得十分必要。为党组织与公众搭建一个快速交流、顺畅沟通的平台，切实增强党务公开的透明度。三是会议公开。对适宜在党内公开的有关事项、党内常规性工作情况、涉及群众切身利益的重大事项、全局性工作、干部任免等重要事项进行全面公开，充分发扬党内民主，加强党内监督。四是文件公开。要紧密结合工作实际，以下发文件、公示、公告、通报、编发简报等形式进行公开，以此推动各项决策的贯彻落实。五是设立咨询电话。为及时倾听群众呼声，解决群众关心的问题，安排专人接听、记录及协调处理群众反映的问题，能答复的直接答复，不能答复的立即向主管县领导汇报，批转有关部门限期办理。

三是完善党务公开制度。推进党务公开工作，必须要有一套规范、实用的制度做保证。重点是健全具体的操作制度和责任制，把党务公开各个环节也公布于众，并采取多种方便群众观看的公开方式，真公开，不要假公开。要把党务公开与贯彻落实党内监督条例规定的党内情况通报、情况反馈、重大决策征求意见、党员意见建议处理回复等制度结合起来，健全和完善以规范党务公开内容、形式、程序、反馈意见落实及工作责任追究为主体的具体制度，使党务公开工作进一步在制度化、规范化的轨道上运行。