第一篇:2018年上半年场环境形势分析
2018年上半年市场环境形势分析
今年上半年,全国市场监管部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实党中央、国务院决策部署,全面深化“放管服”改革,持续推进市场监管创新,着力改善营商环境,维护市场秩序,保护消费者权益,市场准入环境、竞争环境和消费环境稳中向好,为经济健康发展作出了积极贡献。
一、商事制度改革深入推进,市场准入环境持续优化
(一)市场准入的社会满意度平稳提高。全国市场监管部门认真贯彻国务院“放管服”改革的各项部署,坚持改革创新,各项措施已取得阶段性成效,市场准入改革全面展开,逐步向产品准入、药品和医疗器械准入、知识产权准入改革拓展延伸。
围绕企业准入,大幅压缩企业开办时间,在更大范围内推进“证照分离”改革试点,实行全国统一“多证合一”改革,大力推进外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”,加快推进企业登记便利化改革;围绕产品准入,全面推行生产许可证“一企一证”改革,开展生产许可证审批程序改革试点,取消部分强制性产品认证管理。围绕食品药品和医疗器械准入,深化食品生产许可制度改革和特殊食品审评审批制度改革,加快创新药、临床急需用药和进口药品上市。围绕知识产权注册,优化注册程序,压缩注册周期,提高商标、专利审查效率。
通过改革,进一步消除了市场准入的制度性约束,提高了投资创业的便利化水平,得到社会的积极反响和高度评价。根据互联网305万条相关数据分析,上半年网民对市场准入环境的正面评价占84.84%,继续保持较高水平。对于行业准入、企业准入、药品和医疗器械审批许可、知识产权创造等制度改革,网民满意度分别为87.96%、85.86%、83.20%、85.00%。对营商环境的评价持续走高,满意度从2013年的89.93%提升至今年上半年的93.74%。
(二)市场主体活力持续增强,发展质量持续向好。新企业、新产品、新药品、新发明快速进入市场,为经济繁荣发展增添了新的动力。
1.新设市场主体快速增长。上半年新设市场主体998.3万户,同比增长12.5%,平均每天新设5.52万户。其中,新设企业327.4万户,同比增长12.5%,平均每天新设1.81万户。特别是二季度以来,大众创业意愿持续高涨,4至6月各月新设企业均超过60万户,创历史新高。新设个体工商户658.4万户,增长13.4%。
新设企业结构不断优化。从三次产业看,服务业增速回升,新设企业261.4万户,同比增长14.3%,比2017年增速7.5%明显提高;第二产业继续较快增长,同比增长11.7%。从新经济发展看,新兴服务业持续快速增长,卫生和社会工作、教育、科学研究和技术服务业等分别增长50.0%、45.5%、24.3%;战略性新兴产业新设企业56.9万户,增长19.9%。从重点行业看,制造业新设企业同比增速由一季度下降1.9%提升为增长1.9%;金融企业继续负增长,下降4.4%;房地产业保持较快增速,增长20.6%。从企业类型看,外商投资企业保持高速增长态势,新设4.5万户,增长97.4%。特别是在粤港澳大湾区开放政策的积极影响下,广东新设外资企业2.4万户,增长2.2倍,占全国的54.7%。
东部地区继续保持企业数量优势,中部地区企业增长较快。上半年东部、中部、西部、东北地区分别新登记企业185.7万户、63.7万户、60.8万户、17.1万户,分别同比增长12.4%、16.8%、8.4%、12.8%。
上半年,市场主体总量超过1亿户,达到标志性高点,至6月底实有1.03亿户。其中,企业3231.5万户,占31.4%。按2017年底全国人口计算,平均每千人拥有市场主体74.09户,平均每千人拥有企业23.25户。
新设市场主体的大量涌现,成为创业创新活力的重要标志,对促进就业、增加税收和促进经济健康发展发挥了重要作用。1-5月,新办理注册登记的税务管理户439.51万户,同比增长7.64%。据测算,新办税务管理户创办当年纳税对税收增长的贡献率为4.9%,比上年同期提高1.2个百分点。
2.产品进入市场便捷化程度持续提高。
(1)产品准入改革继续提速。上半年,推进工业产品生产许可证“一企一证”改革,6195家申请的企业按模式取得证书,129家跨产品类别生产经营的企业领到含有多个产品类别的许可证。1943家企业按照简化程序获得工业产品许可证,减少了企业领证时间。19种产品不再实行强制性产品认证,认证目录产品种类从160种减至141种,20种质量稳定风险较低的产品可以通过企业自我声明评价方式替代第三方认证。累计16万多家企业自我声明公开70万余项企业标准,涉及118万多种产品。
(2)食品领域准入改革不断深化。全国半数省份具备电子证书发放条件,今年以来共发放食品生产许可证1.5万张。目前我国共有食品生产企业14.6万家、食品生产加工小作坊28.6万家。新批准婴幼儿配方乳粉产品配方204个,在审注册保健食品申请数由2016年的1万余件降至目前的8000余件。
(3)药品医疗器械准入改革持续推进。创新药、临床急需药品和进口药品上市速度显著加快,九价宫颈癌疫苗等7个防治严重危及生命疾病的境外新药上市,取得良好的社会反响。目前待审评的药品注册申请已由2015年高峰时的2.2万件降至3200件以内,有118件药品上市许可持有人试点品种上市,41件仿制药制剂通过一致性评价。
3.知识产权注册便利化水平不断提高。目前商标注册审查周期已由2017年底的8个月缩短至7个月左右,专利授权周期稳定在22个月左右。上半年,商标注册申请量358.7万件,同比增长57.6%,商标注册量209.5万件,增长73.0%。至6月底,商标有效注册量1681.6万件。1-6月,发明专利申请量75.1万件,同比增长33.0%,其中国内申请67.9万件,国内企业申请43.1万件,同比增长39.8%,占国内申请总量的63.4%,对国内发明专利申请增长的贡献率达到66.9%,这表明企业成为发明专利申请的主要来源。
截至目前,我国国内发明专利拥有量达153.4万件。受理PCT专利申请2.3万件,增长6.3%,其中国内申请人提交2.2万件,增长7.6%,表明我国对外专利布局能力不断提高。
二、强化竞争监管执法,市场竞争环境持续改善
(一)市场竞争环境平稳有序。围绕竞争政策实施,督促指导部门和地方建立审查机制、开展公平竞争审查。围绕反垄断执法,积极查办行政垄断案件,严厉查处燃气、电力、供水、殡葬、电信等民生领域垄断行为。围绕价格监管和反不正当竞争执法,组织开展涉企和民生领域价费专项整治,集中整治市场混淆、商业贿赂、虚假宣传以及涉网不正当竞争等重点问题。围绕知识产权保护,开展知识产权执法维权“雷霆”专项行动和打击商标侵权“溯源”专项行动。围绕市场综合监管,深入推进“双随机、一公开”监管,有序推进企业年报和信息公示工作,健全企业信用监管长效机制。
竞争执法取得良好成效,市场竞争环境得到社会较高评价。根据互联网3074.3万条相关数据分析,上半年网民对市场竞争环境的正面评价为76.29%。分领域看,网民对统一大市场建设的满意度最高,正面评价占比达80.72%。对于行政垄断治理效果以及企业间公平竞争状况,网民的正面评价占比分别为75.47%、63.93%。
随着竞争政策推进实施,企业经营对公平竞争市场环境的期望不断提高。大数据分析表明,今年上半年,企业对公平竞争环境的依赖度为0.25,与2017年上半年的0.21相比增长18.1%。
(二)竞争执法工作深入推进。围绕建设全国统一大市场,加大竞争执法力度,着力规范市场秩序,切实营造公平竞争的市场环境。
1.公平竞争审查制度作用充分显现。公平竞争审查部际联席会议各成员单位、各省级政府、93%市级政府、50%县级政府已部署落实公平竞争审查工作,对12.2万份文件开展了公平竞争审查,对其中660份文件作出修改完善。
2.加大反垄断执法力度,积极查办了一批有代表性的垄断案件。查办北京市交管局、内蒙古公安厅等一批有代表性的行政垄断案件,引起了强烈的社会反响。授权地方立案查办涉嫌垄断案件7件,涉及燃气、电力、供水、殡葬等多个与社会民生密切相关的行业领域。加强经营者集中审查全链条反垄断监管,上半年共审查经营者集中218件,同比增长40%。
3.价格监管和反不正当竞争执法持续推进。全国价格主管部门累计查处价格违法和价格垄断案件9855件,累计实施经济制裁约15.66亿元。组织开展商品房销售价格行为联合检查,检查房地产开发企业在售楼盘1.5万家,房地产中介机构门店9572家,查处涉嫌价格违法案件2440件,实施经济制裁1400万元,有效震慑了违法行为,维护了商品房市场价格秩序。组织开展反不正当竞争执法重点行动,查处各类不正当竞争案件8294件。
4.持续强化知识产权保护力度。上半年,全国共查处商标监管案件1.4万件,同比增长4.4%,案值2.1亿元,增长48.1%;查处商标侵权假冒案件1.3万件,增长7.0%,案值2亿元,增长57.5%。全国专利行政执法办案总量2万件,同比增长29.5%。其中,专利纠纷办案1.2万件,增长41.0%;假冒专利案件7541件,增长14.1%。
5.深入推进“双随机、一公开”监管。制定随机抽查事项清单和工作指引,下发《关于开展双随机定向抽查工作的通知》,在金融、教育培训、医疗美容、环保、知识产权代理等重点领域对5万户企业开展定向抽查,规范市场秩序起到明显效果。
(三)企业信用监管长效机制更加完善。企业年报公示率增长显著,至6月底,年报公示率91.51%。全国累计有494.04万户企业通过国家企业信用信息公示系统公示了1137.27万条即时信息。涉企信息归集共享工作扎实推进,目前已归集涉企信息5.95亿条,向部门提供企业基础信息5228.8万条。联合惩戒工作不断深化,经营异常名录企业438.9万户,严重违法失信企业名单4.1万户,累计限制“老赖”任职近28万人次,信用约束作用逐步显现。国家企业信用信息公示系统社会影响持续扩大,公示系统累计访问量达到488.76亿人次,今年以来日均访问量达5356万人次。
三、加强市场监管执法,市场消费环境持续向好
(一)消费环境满意度持续提高。认真落实“四个最严”要求,强化风险防控,对食品药品、特种设备、工业产品质量深入开展安全检查和隐患排查治理。畅通投诉举报渠道,认真做好央视“3.15”晚会曝光问题后处理工作。深入开展放心消费创建活动,发布全国50个城市消费者满意度测评结果,消费维权共治格局更加完善。
市场消费环境不断改善,社会满意度持续提升。根据互联网542万条数据分析显示,上半年网民对消费环境正面评价占比为84.81%。分领域看,网民对服务消费、商品消费、消费维权满意度分别达93.92%、88.23%、72.28%。消费者对中国品牌关注度继续提升,国内品牌搜索量占比达52.77%,比国外品牌搜索量高5.54个百分点。
(二)切实营造安全放心的消费环境。消费环境与人民群众生活密切相关,牢固树立消费者至上的理念,加强食品药品和产品质量安全监管,坚决守住不发生系统性、区域性安全风险的底线,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
1.食品药品监管不断加强。围绕重点食品、重点指标和重点场所,加强食品抽检监测,监督抽检9.6万批次,不合格率为2.9%。开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治,查处违法案件2.6万件,涉案货值14.9亿元。强化药品和医疗器械抽检,完成药品抽检6.1万批次,合格率97.7%。加强预警监测,检查药品、医疗器械、化妆品生产经营企业85.2万家次,发现违法违规主体6.4万家次,整改7万家次。严厉打击违法犯罪行为,查处药品违法案件3.5万件,货值2.3亿元。
2.产品质量安全监管保持高压态势。产品质量水平稳中有升。2018年上半年全国制造业产品质量合格率为93.92%,较2017年环比提高0.15个百分点。严格监督抽查,检查3.9万家企业生产的5万批次产品,发现并依法处理不合格产品3532批次。加强缺陷产品召回,召回缺陷汽车485.37万辆,同比增长2.15%;召回缺陷消费品2991.9万件,增长934.18%。
严守特种设备安全底线。上半年,特种设备安全形势总体平稳,未发生重特大事故。以电梯、锅炉、客运索道、大型游乐设施和危险化学品相关特种设备为重点,组织开展隐患排查治理,发出安全监察指令书5.8万份,立案处罚7817起违法行为,责令停产停业734家,封停设备1.35万台。全国上报各类特种设备事故和相关事故78起。
3.加强消费领域市场监管。上半年,全国市场监管部门共查处侵害消费者权益案件1.8万件,案值8亿元,罚没金额1.4亿元。查处网络交易违法案件9973件,增长50.5%。查处违法广告1.5万件,增长36.9%。
(三)消费维权力度不断加强。
1.12315消费者投诉情况。上半年,共受理消费者投诉124万件,同比增长33.0%。其中,已办理117万件,办结率94.4%;调解成功77.5万件,增长26.6%,调解成功率66.2%;涉及争议金额26.2亿元,增长15.1%;为消费者挽回经济损失12.4亿元,增长22.7%。
受理消费投诉的主要特点:一是在商品和服务投诉中,商品投诉占比高,增速快。商品投诉66.1万件,占53.3%,增长35.7%;服务投诉57.9万件,占46.7%,增长30.0%。二是在商品投诉中,日用百货、交通工具、家用电器投诉量位居前三位,分别占27.8%、11.8%、10.0%。三是在服务投诉中,网络购物投诉量大、增长快。受理网络购物投诉16.9万件,增长9.0%。四是在投诉内容中,商标和广告问题投诉量增长迅猛,同比增速分别为139.0%、92.1%。五是在投诉区域中,56.3%的投诉量集中于广东、浙江、山东、湖北、北京五省市。2.12365质量投诉举报情况。围绕提升12365系统执法水平,做好12365“局长接线日”活动,截止目前全国共处理投诉、举报2.6万起。
3.12358价格投诉举报情况。1-5月,全国12358价格监管平台共受理举报、投诉、咨询共计32.4万件,其中咨询24.3万件,举报4.8万件,投诉3.1万件,信访0.1万件,受理量同比下降6.2%。
四、下半年工作任务
下半年,总局要全面落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神,按照国务院《“十三五”市场监管规划》要求,以机构改革为契机,突出重点任务,强化机制创新,加强工作融合,推进综合执法,持续优化市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,为推动经济高质量发展做出新贡献。
(一)深化商事制度改革,营造更加公开透明便利的准入环境,进一步释放市场活力和社会创造力。按照“放管服”改革要求,全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入改革,年底前实现直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市企业开办时间压缩至8.5个工作日。大幅压减工业产品生产许可证,实现取消14类、下放4类的改革目标。年内在全国推开“证照分离”改革,切实推进政府职能由事前审批管理转向事中事后监管,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
(二)强化竞争政策实施,营造公平竞争的市场环境,切实发挥市场机制的决定性作用。围绕建设全国统一大市场,强化竞争政策在国家经济政策体系中的基础性地位,健全竞争政策体系并抓好贯彻实施,全面实施公平竞争审查,强化反垄断执法,加大价格和反不正当竞争执法力度,加强知识产权保护,着力规范市场秩序,促进公平竞争。
(三)坚守质量安全底线,严厉打击假冒伪劣,营造安全放心的消费环境。牢固树立消费者至上的理念,坚持严字当头,深入开展安全隐患排查治理,加强食品药品安全监管,加强产品质量安全监管,加强消费领域市场监管,加强特种设备安全监管,严厉打击侵权假冒,重点查处制假源头、重复侵权、恶意侵权等违法行为,持续开展跨部门、跨领域、跨区域联合打假。坚决守住不发生系统性、区域性安全风险的底线,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
第二篇:xx年治安形势分析
治安队xx 年治安形势分析
一、辖区治安总体情况
Xx 年以来,xx森林公安局治安队在xx森林公安局的正确领导下,在辖区内积极开展“春季行动”严厉打击各种 破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动。截止xx年12月20日,xx森林公安局治安队共办理各类涉林案件130起,按类别分:一般林业行政案件124起,涉林治安案件6起。按性质分:非法开垦林地案24起,毁坏森林或林木的案件9起,擅自改变林地用途案件2起,擅自在野外用火案件1起,逾期未完成更新造林案件16起,禁牧案件67起,盗伐公私财物案件1起,故意损毁公私财物案件2起,殴打他人案件1起,提供虚假证言案件1起,阻碍执行职务案件1起。行政拘留5人。总体看案件数量较去年同期上升4%。
与去年同期相比:非法、擅自开垦林地案件数量是去年同期的24倍,毁林案件数量与去年同期相比有所下降,封禁期放牧案件比去年同期下降27%、盗伐、滥伐林木案件比去年同期增加3起、在防火期内擅自野外用火案件都较去年同期有所下降50%。总体看2010年的辖区治安形势是好的,就是在个别地区集中发生了非法、擅自开垦林地和毁林的案件,致使案件数量较去年同期有所上升。
二、治安特点
1、非法、擅自开垦林地和毁林案件发案较多,多数发
生在边远偏僻的村庄,发案地点较隐蔽,多为距离村子较远的山谷中,不易被发现。
2、受今年春雨多,土壤墒情好,杂粮价格持续上涨等利好消息的影响,部分村民为了追求更大的经济效益,将耕种的小流域内的树木过渡修枝,或平茬致使林木受到毁坏。
3、全xx生态保护力度加大,封育禁牧工作已经成为旗委,旗人民政府十分关心的重要工作。在多个执法部门的共同努力下,禁牧工作取得了很好的成果,也要看到,许多农牧民为了躲避违法处罚,变白天放牧为夜间夜见偷牧,有的人夜间光线不好,不论是农田还是林地,都经常去放牧,使得农牧民群众财产受到损失。
三、治安趋势
xx1年治安队将严格按照森林公安局的指示要求,全面加强队伍建设,提高保护森林资源和生态安全的能力,真正发挥生态建设的重要参与者,生态建设的保护者和生态文明的积极创造者的作用,为阿旗林业的又好又快发展提供强有力的安全保障。
xxxxxxxxxxx
第三篇:2017-2018年房地产形势分析
2018年房地产形势分析
米宅米宅大渔
2017年已进入了传说中的金九,然而,楼市的春天似乎并没有如约而来。
开发商捂盘待售相机而动,二手房多空对峙难分胜负,越来越多的城市加入限购军团,政府又一口气打包推出了租售同权、共有产权、集体用地可入市租赁等政策,要给中低收入者一个说法。
经过多年来多空和政府的三方角力,今天的楼市已然脱离了经济学规律,呈现出一派无人看懂的混沌气象。
形势如此复杂,2018,房价究竟是涨,是跌?
不说废话,先上结论。
2018年,楼市继续上涨的概率极大,不确定的只是幅度。
依据是什么?
我们不必去看GDP增长数值、广义货币M2增速、新增贷款数量、央行存款准备金率调整、城市楼盘去化率、人口迁徒地图、小学生增长比例等等专业数据,这些变量组合在一起千变万化,会衍生无数的可能性。我们只看一点,当下的人们对楼市必涨的信心到底有多强大。
1、信心比黄金更重要
人们一旦对某件事情建立起了坚定的信心,这股力量会是摧枯拉朽的。
经过十多年的楼市教育,尤其是2016年下半年到17年初的全国普涨,空军基本全部阵亡,多军已经一统天下,楼市短期震荡,长期看涨目前已是绝大多数人的共识。
这是十多年血与泪的经验教训积累下来的国人共识,想在三五年内彻底扭转基本是不可能的,所以,2018,楼市看涨基本面不会有大的变化。
记得十多年前,经常有“专家”告诉人们,家庭存款应该分为三个部分,银行储蓄、股票、黄金各占三分之一。当初信了这些专家忽悠把手里的钱投到这三个地方的人,估计今天肠子都悔青了。
今天的我们,既不信任黄金,更不信任股票,也不会让钱乖乖地躺在银行睡觉。
至于期货、基金、债券、外汇、收藏等多种理财方式,经过多年的市场检验,收益高的风险高,风险小的收益低,都已成为了小众市场,人们坚定地把全部身家都投向一个方向——楼市。收益高而风险小,多年来屡试不爽。
2、现在已是多军的天下 如果说十年前的温州炒房团名动天下,那今天的炒房军团规模之大远胜当年的十倍百倍,2016年一线、二线、强三线的房价如大水漫灌,轮番炒作,每座城市都留下了炒房大军的身影。
当下一线,二线,环京,环沪,环深,几乎所有的热点城市全部限购,但炒房团时刻在伺机而动。目前,重庆是炒房团重点关注的区域,重庆房价由于多年来供应了大量住宅用地及房产税等原因,价格一直在低位徘徊。
自去年年底被热炒开始,到目前重庆的房价已上涨60%-80%,均价1-2万元,由于暂未实行限购,目前重庆已成为炒房团的福地,虽然有巨大的卖盘,但在强大的购买力面前,重庆房价一直在稳步起飞。
近日,长沙和济南也羞答答地撕开了限购的口子,炒房团立刻闻风而动,成群结队飞赴更有潜力的长沙扫盘。
在众多的炒家中,有实力雄厚一掷千金的豪客,也有靠信用卡、小额贷凑出首付的屌丝青年。
也许有人会指责炒房客,认为他们所到之处如蝗虫过境,推高房价,让产业脱实就虚,可是,我们应该清醒地看到,人的本性就是趋利避害,追逐利益是人之天性。
哪里有利益,哪里就有投机,炒房客并非是高房价的始作俑者,他们只是追随这波时代大潮分得一杯羹罢了。扪心自问,如果是你,有资金,有机遇,只需要转手买卖两套房子,就能获得工作数十年的收益,你,会拒绝吗?
3、政府与多军的角力
目前,炒房客数量之多,实力之强,已到了政府不得不认真对待的地步。
再说政府近期推出的各项新政。
租售同权目的在于鼓励人们以租房替代买房,提升租房者权益;
共有产权则是给中等收入人群一个七折买房的机会,政府入股,风险共担,收益共享;
集体用地入市租赁的目的在于扩大租赁市场,降低租房价格,市场上可供出租的房源多了,也会牵制房价。
这些新政都能看出政府的用心良苦,确实希望拉住房价这匹脱僵的野马,千万别再像去年那样疯涨了,一旦崩盘后果不堪设想。
租售同权和共有产权的利弊之前有很多人已经分析过,在这里,我想重点说一说农村集体用地建租赁房入市的政策。
中国有没有城市有大量的集体用地用来建租赁房的先例,有,这就是深圳。
4、谈谈深圳的小产权房
大家都知道,今天的深圳是在一个小渔村的基础上发展起来的,深圳政府早年建设用地征用的多是农业用地,保留村民集体用地。
因此,直到今天,深圳市中心和市郊仍然存在着大量的集体用地,归属各个村的村民所有,这就是著名的城中村。
目前,深圳仍是林立的高楼大厦和绿地公园包围着众多城中村的城建模式,弊端严重,却积重难返。
而早在九十年代,随着外来人口不断涌入深圳,就开始有脑子活络的村民在自家集体用地上修建小楼,一般是六到九层,做成小面积的单间、一居或两居用来出租。
当先期修建农民楼的人获得丰厚收益之后,大量的村民开始投入这项一本万利的生意,或者借贷,或者招人入股,或者村委牵头统一建设。
随着一栋栋农民楼拔地而起,到2000年后,深圳关内的城中村集体用地已被农民房完全占据。
这些农民楼施工水平差,千楼千面,楼间距极窄,居住环境恶劣,俗称为握手楼。大量农民房的出现,严重影响了深圳的市容市貌。但同时,也提供给了深圳中低收入阶层廉价租房的机会,农民房的租金大约是商品房的1/2左右,低廉的租金让大量低收入阶层有了留在这个城市的机会。
直到今天,深圳关外的农民房建设仍然屡禁不止,在龙华、坂田、沙井、布吉等等地段,街道两侧全是密密麻麻的农民房,其数量之多,分布之广让人触目惊心。而近几年兴建的农民房已经向高层电梯房和小区化发展。
目前,深圳的小产权房数量占到全部住房的60%左右,数量之巨堪称全国之冠。
如此众多的小产权房除少量用来交易外,大部分用于出租,且出租率极高,可以说,深圳早就深入贯彻了中央这一政策,大量的廉租房入市拉低租金牵制房价,但是效果如何呢?大家看今天深圳的房价便一目了然。
资源天然分布是不均衡的,而且,一旦获得了资源的城市或地段,便具备了先发优势,会吸引更多的资源不断流入,就如水从高处往低处流一样自然而随意。
反之,如果想把资源引入不发达的地区,就如同要把水从低处往高处引一样吃力而收效甚微,为什么西部大开发投入了巨大的人力物力却不成功,就是此理。
中国城市化的进程仍在继续,大量人口流入大城市就如水从高处向低处流一样无法阻拦,无论兴建多少廉租房,经适房都会被迅速填满,直至这个城市再也无法建设更多房屋、容纳更多人口为止。5、2018,让子弹飞一会儿
一叶落而知天下秋,总结过往亦可预知未来。
让我们回顾一下2002年以后十几年的房价波动,可以看出,房价走势大致处于三到四年一轮回的模式,即微涨--大涨—微跌—横盘—聚势—盘整上攻—重新大涨这样一个流程。
而且,每次上涨并非全国普涨,基本都是一线城市领涨,再蔓延至二线城市,最后再波及到三四线城市,涨幅也是逐渐减弱。2006、2009、2012、2016(包括2017上半年)都是大涨年,其他年则是盘整年或小涨年,但总体一定是螺旋上升的趋势,因为货币和物价的增长都是不可逆的。
但近几年,即使同属一线城市,楼市上涨周期也开始出现分化,2015年,深圳最先一波领涨,16年上半年上海接力,下半年再到北京,17年3月,随着政策不断加码,一线城市房价领跌,但部分二线城市仍处在按下葫芦浮起瓢的态势中。
梳理过往,便可以预知未来,2018年将会是盘整微涨之年,楼市上涨基本面不变,17年过热的城市会在18年蛰伏消化过高的涨幅。说说一线,北京现在距年初最高价跌幅10%左右,郊县跌得更多,目前处在多空对峙的状态,但多军正在逐渐聚集势能,18年盘整可能性极大,上海情况类似。
但值得警惕的是深圳,深圳最近一波大涨自2015年4月起至2016年3月,所有房价翻倍,然后是一年多的微跌与盘整。
在这期间,多头不断上攻,两次收复失地,又两次遭遇新政打压,但到今天,深圳房价已顽强站回历史最高位,且上涨预期明显。
如果没有更多有力政策打压,2018年深圳很可能是最先启动的城市。
2018年,虽然没有了空军,但政府是多军最大的敌人,政府可以容忍房价不涨或微涨,但绝对不会容忍再来一个大涨之年。
一旦有这样的预期,是否会有更重磅的政策炸弹推出,比如首套房80%首付,二套房全款;或者是买入五到十年内禁止卖出;或者是一个家庭限买一套房,社保资格提升至八年,都不是没有可能的,就如同北京对商住的一招绝杀。
而且,2018年,确实看不到大涨的机会,所以,不论你是不是多军,我都劝你,2018,不妨让子弹飞一会儿。
(米宅米宅)
第四篇:XX街道XX年第一季度治安形势分析
XX街道XX年第一季度治安形势分析
今年1—3月,XX街道社会治安综合治理工作在区委政法委的正确领导下,在街道党工委的高度重视下,开展了一系列深入扎实的工作,并收到了实际效果,但也存在一些不足。
一、工作效果
(一)建立健全了组织机构,明确了街道、社区居村抓社会治安综合治理工作的具体工作人员。
(二)建立了工作经费保障机制,为深入扎实开展工作提供了经费保证。
(三)对复杂场所、重点部位、校园周边环境的进行了集中排查整治,使一些有明显影响治安稳定的隐患得到了有效整改。开展了对社会治安重点地区的排查整治工作,成立了专门的工作领导小组,并针对XX酒吧集中、人员复杂的现状,制定了切实有效的实施方案。
(四)认真开展了对村道路、水库、地质灾害、建筑工地、消防、森林防火、农房防火、烟花爆竹、压力容器、特种行业等安全检查,一些有影响安全的隐患得到了有效的排除。
(五)加强了对城区治安巡逻队巡逻工作的督促和检查,强化了巡逻时间、巡逻密度、巡逻效果三到位;强化了公安派出所对各种违法犯罪的打击力度。
(六)加强了对重点人口的监控、管理及帮助教育转化工作。
(七)按照发现得早、化解得了及抓早、抓小、抓预防、抓及时处理等,切实加强了对各种矛盾纠纷的排查、调处工作,使各类矛盾
得到了及时有效化解。
(八)深入开展了禁毒铲毒工作,按月开展毒品种植踏查,畅通信息渠道。
通过以上深入扎实有效的工作,目前辖区治安稳定,无安全责任事故发生,无重大恶性案件发生,无矛盾纠纷积压,居民安居乐业。
二、存在的问题
(一)居(村)综治站长业务素质参差不齐,需要加强对基层综治工作人员的业务培训。
(二)基层派出所人员少,警力不足,警务进社区得不到很好的落实。
(三)1+X联防网络建设缺乏经费保障和激励机制,工作效果不是很明显。
三、下步工作思路
(一)继续加强居村综治工作站的建设,配强站长,健全工作制度,保障工作经费,千方百计地打牢基础。
(二)认真组织对综治站站长、人民调解员、治安主任、安全协管员、综治特派员等业务知识的培训,努力提高他们的工作素质及业务能力。
(三)强化对城区治安夜巡队的管理,重点加强对治安重点区域的巡逻,确保辖区治安形势安全。
XX年XX月XX日
第五篇:形势分析
形势分析材料
一、深入贯彻从严治军,部队管理正规有序。
(一)坚持基础学习训练,狠抓条令意识养成。
要坚持按条令条例办事,用规章制度管人,将制度落实到行动上,就必须坚持条令条例,队列养成等基础性的学习训练。我队能够坚持每周一次的条令学习和队列训练,坚持从规章制度、内务秩序,队列动作、军容风纪、礼节礼貌抓起,从点滴养成抓起,把贯彻落实条令渗透到各项工作和日常生活之中。通过学习训练使全体官兵真正知道日常制度是军队管理成功经验以法规形式固定下来形成的制度,懂得制度的具体规范,明白为什么要按照制度去做。以一日正规实现日日正规,以一事正规达到事事正规,切实把条令的规范变成自觉的行动,在潜移默化中强化官兵意识,自觉做到检查工作以条令为标准,处理问题以条令为依据,制订措施以条令为准绳,从而形成干部按条令抓管理、骨干按条令管人员、连队按条令强作风、官兵按条令树行为的良好局面。
(二)严格规范日常养成,确保全员制度落实。
结合我队实际,加强了正规化建设,狠抓官兵的日常作风纪律养成,新兵一下连,在抓好基础训练的同时,抓好一日生活制度的养成,严格落实各项规章制度,特别是请销假制度、起床、早操、点名、查铺查哨、集合站队等,并要求班长骨干发挥好自身表率作用,在严以律己的同时,对日常制度的落实负责的态度严格按照制度要求管理教育部队,狠抓各项制度的落实,强化检查和监督意识,确实抓好日常制度落实。使全体官兵养成时时、处处按制度办事的习惯。从而形成了“遵章守纪,从我做起”的良好氛围,为我队正规化建设做出了积极的贡献。
抓养成,要从新兵抓起。
(三)狠抓骨干队伍建设,强化骨干管理能力。
我队平时狠抓骨干队伍建设,给骨干理思路,授方法,压担子,当后盾,给平台,不断提升骨干工作的积极性和主动性,不断提高骨干能力素质,确保干部骨干队伍的力量。要求每一名骨干,能够把老道理讲新,把大道理讲实,把远道理讲近,把歪道理批倒。要求骨干落实工作必须具备坚持到底,持之以恒的态度和标准,抓落实不可能一劳永逸、一蹴而就,需要付出艰苦的努力,要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。
二、隐患排查持续推进,安全工作得到加强。
(一)强化官兵安全意识,切实提升防护能力。
在安全教育训练上,队里坚持“教、管、学、训、用”相一致的原则,紧密结合任务实际、季节变化和官兵需求,科学设置教学内容和训练方式方法,切实增强教育训练的针对性和有效性。首先,加强了安全常识教育训练,提高官兵对安全工作的认识,增强安全意识;其次,增加了紧急避险教育训练,提升官兵在遇到事故灾害的时候自救互救的能力;第三,规范了专业技术训练,使所属人员能熟练地掌握所配备装备的性能,熟练掌握应用安全操作规程,在使用操作中得心应手。通过教育的开展,使安全法规、安全常识、事故预防、应急处置、紧急避险等内容真正让官兵入脑入心,切实提升官兵的安全意识和安全防护能力。
(二)明确各级安全职责,突出抓好四个重点。
部队各项规章制度都是安全的有力保障。我队根据职能任务的不同,明确了个人、岗位、部位的安全制度和责任,把制度明确到个人,把担子压向个人,从细化抓实干,从小散抓整体,形成了良好的落实各项规章制度氛围;重视强化人员责任感,强化各级安全员责任意识,坚持识责为先、尽责为本,要求各级安全员时刻把抓工作落实的责任挑在肩上,完成任何任务都做到有制度、有法规做后盾,确保万无一失。突出四个重点的安全管控:突出重点人员的安全,对在外执行任务、休假外出的人员做到经常有联系,时刻有汇报,坚持登记落实;突出了重点时间管控的安全,在节假日休息日以及八小时以外,要求各级干部骨干与士兵同
娱乐,多交心,时刻掌握官兵思想动向,确保不发生问题苗头;突出了重点部位的安全,对南李庄点位坚持周检查日汇报制度,年初制定了应急处突预案,做到平时有检查,事前有准备,事后有办法;突出重点任务的安全,强化了参试参训人员的安全意识和保密意识,对参加试验任务的人员,出发前要提要求,任务中要有汇报,任务后要有总结。
(三)兼职预防为主方针,深入排查安全隐患。
今年以来,特别是发生了“5.18”重大亡人事故后,队里从人员思想状态与安全意识、规章制度落实、安全设施设备、担负任务性质特点及阵地点位周边环境、季节气候变化、人员习惯思维等安全工作重点,深入开展了“我身边的隐患”安全隐患排查,“事故离我有多远”大讨论,“安全与我同行”演讲比赛等活动,深入查找纠治安全隐患,做到存在问题不遮盖,解决问题不拖沓,处理问题不手软,充分发动群众,杜绝漏洞,全面预防,把各种问题隐患抹杀在萌芽状态。在抓住重点、找准规律的同时,制定相应的针对性措施来加以预防,及时消除隐患,形成了一个事事有人管,时时有人问的群管群防的良好局面。
三、规范落实岗位规程,确保装备技术性能
(一)加强装备制度学习,养成爱装管装意识。
为了打牢官兵的理论基础,我队经常性的组织学习了总装“认真贯彻《中国人民解放军装备管理条例》的指示”、基地“关于学习贯彻中国人民解放军《武器装备管理条例》的通知”。全面学习了中国人民解放军《装备条例》、《武器装备管理条例》、《总装直属部队装备“三化”管理争先创优检查考评实施细则(试行)》、《基地装备“三化”管理争先创优检查考评实施细则(试行)》、《基地装备工作规范(试行)》、《内务条令》第十四章、《基地装备管理手册》、《岗位安全操作规程》的有关章节,有力强化了全队官兵依法管装的意识。
(二)严格落实责任制度,确保装备良好性能。
结合实际情况,在年初签订了装备管理工作责任,将装备维护保养工作细化落实到人,责任到人。通过日常的训练管理和各项活动的开展落实,使官兵养成严谨细实的工作作风,严格执行装备管理工作各项制度,狠抓业务学习和业务训练,同时在工作中,不定期的进行装备检查和监督,发现的问题及时进行协调、处理,对在维护保养中发现的故障,及时的组织技术力量进行排除,确保装备工作得到真正的落实。另根据单位所担负任务的不同特点、不同任务时期和季节转换及时制定出切实可行的措施,使装备工作都严格的制定了异化,科学组织,精心安排,周密部署,确保维护保养时间、人员、内容和质量的落实,使中队的装备保障能力得到了提高,遂行任务能力得到了加强。
(三)加强检查考核问效,杜绝问题隐患发生。
在每次任务和平时的工作训练中,我队能够坚持对官兵全面检查考核,不放过任何一个细节。经常性的通过当面提问、书面考核、装备检查等多种形式来检查官兵学习工作的落实情况,有效地提高全体官兵对装备工作的认识和理解。在工作中积极预防抓事故隐患,健全落实安全制度,对油机库房、电台室、程控机房及其他各类库房等重点部位进行彻底清查,对存在的安全问题不隐瞒,及时上报和处理。把“放心”的人放在“不放心”的岗位,确保了装备的管理制度落实和技术性能良好,把重大安全隐患和故障消除在萌芽状态。
不足之处:
一、行政管理
管理工作“机械化”。一些干部骨干只当“二传手”,在管理工作的落实上没有真正重视,没有形成“长期抓、经常抓、反复抓、抓反复“的思想,在日常工作中不注重分析形势,查找不安定因素,在落实一日生活制度上存在漏洞。对部队条令条例、规章制度照本宣科,把会议精神和领导指示要求传达一遍了事,开展教育整顿应付走过场,从而形成了以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的机械管理模式,出现条令写在本里、制度挂在墙上、指示命令藏在抽屉内的现象。个别干部骨干从严治军的思想不够牢固,对部队管理工作的重
视性认识不够,只求过的去,不求过的硬;个别干部骨干分不明责任,理不清工作,对一些情况苗头不能及时发现,对违纪问题熟视无睹,听之任之。
制度落实“随意化”。有的干部骨干离开条令条例和规章制度,凭个人的经验和意愿管理部队,或者说喜欢管就管起来,不喜欢管就丢开的时紧时松现象。有的干部骨干执行制度不严,管理时紧时松,效果时好时差,在部队管理上像拉橡皮筋,在领导强调或要求时,把部队管理教育工作摆在前面,抓住不放,上级不要求,不强调时,就把管理工作放在一边,放松管理,长此以往,致使一些官兵摸清了部队的管理规律,钻管理的空子,使部队出现这样或那样的问题。
方式方法“老旧化”。现在当兵,有的是为了入党、考学、提干;有的是为了谋求就业机会,到部队学个热门技术;有的是想到部队就能锻炼自己,广交朋友,看看眼界,谋求机会;有的则是父母怕孩子在地方学坏,硬将其送到部队“上保险”。这些动机的存在,使兵员的思想和行为,表现出极大的差距,增加了管理教育工作的难度。在实际工作中,个部分干部骨干对此看不清、掌握不透,思想教育效果不明显,不能充分发挥思想干部骨干队伍的作用,不能结合战士的心理特点、性格特点、个人爱好,有针对性地做好战士的思想政治工作,及时有效的解决战士的思想包袱和心理负担。存在大锅饭、一锅熟现象,不管战士了解多少,掌握了多少,只要完成任务要求,就算大功告成。
二、安全工作
对待安全“乐观化”。部分同志对待安全过于乐观,领导的指示要求学习不深,理解不透,把握不好,对安全工作的极端重要性重视程度不够,认为单位这么多年都没事,现在也不可能出事。对安全形势分析不深,预想预防不全,训练演练不够,没能真正做到把安全发展理念贯彻到日常工作生活的方方面面中去,没能扎实做好各项工作任务和安全工作的结合融合,缺乏应有的警觉性和敏锐性。
教育训练“形式化”。日常的教育训练有时还停留在教育训练的形式上,而不是把主要精力放在抓平时、抓经常、抓效果上。虽然探索了一些新的教育训练方法,但整体来看手段还是比较老套呆板,依旧脱离不了固定模式,存在着“一刀切”的现象,教育训练中只会简单地去灌输,缺乏对因人施教、对症下药的能力,缺乏针对性有效性。部分官兵也没有清醒认识到安全工作的重要性而主动学习,不仅无法达到应有的训练效果,更影响了官兵参与的积极性,对部队的安全稳定工作产生了很大的影响。
隐患排查“救火化”有的干部骨干对待安全隐患只是就事论事,头疼医头,脚疼医脚,不是彻底停止做某事,就是禁止或取消某个做法,简单处置了事。在安全防事故的工作中,看得见或已经出现的问题往往容易抓,而且也好采取对策进行防范和消除,而对一些细小的、苗头的东西却不予以重视。有些苗头问题,倾向性问题,它在现实中往往表现的似是而非,飘忽不定,久而久之,则习以为常,见怪不怪了。因为这样措施便捷,效果明显,用力不大,成效突出。这种不对发生的事情做深入细致的分析,查找反思管理和思想上的根源的做法,最终不但不能从根本上解决问题,反而容易造成恶性循环,欲堵弥彰,等出了问题,只能落一句“没想到”、“怎么会这样”的惊叹。
三、在装备管理方面
爱装意识“淡漠化”部分官兵爱装管装意识淡薄,没有认识到“武器装备就是战士第二生命”这一极端重要性,主要有两个问题:一要部分官兵没有认识到爱装管装重要性的问题,从而导致了装备性能的不稳定和问题的易发性。二要落实责任制度和奖惩制度不规范不严格的问题,部分官兵仍存在“不是我的装备我不管”、“我的装备出故障就能保修”、“管与不管一个样”、“管好管坏一个样”的错误思想意识,为装备管理工作出现问题埋下了伏笔和隐患。
装备管理“松散化”在装备管理工作中,个别同志落实“三化”的标准不够高,虽然指定了措施、制度,但是在抓制度的落实上不够严格。个别同志在装备维护后,登统记填写不
认真,流于形式,走过场的现象。另外就是存在着“三紧三松”的现象:迎接检查时紧检查完就松;上级强调时紧不强调时就松;执行重大任务时紧日常工作就松。
操作流程“习惯化”少数官兵标准意识、安全意识,自我防护意识不强,落实安全操作规程不够细致全面,认为从新兵开始就是这么训的这么练的,存在“肯定不会出问题”、“这样就是规范”的错误思想,操作装备不考虑后果,麻痹大意,盲目蛮干,带隐患操作,违反了操作规程和安全规定,从而引发装备故障和装备安全隐患。
下步打算:
做好“三个相结合”,持续推进“三个一”工作。
三个相结合:
一、管理与教育相结合。做好管理工作就要完善各级各类人员的岗位责任制,落实好各项规章制度,用制度来管理,用职责来制约。要加强检查督促,通过检查发现问题,为管理提供针对性的分析和材料,为解决问题、增强实效创造好条件。管理要坚持“八管”,即:要强化服管意识,要提高会管能力,要增强敢管胆识,要营造严管环境,要形成共管局面,要坚持应管标准,要养成互管习惯,要发扬常管优势。完善管理责任,落实规章制度,加强检查督促,确保跟踪问效,提高部队管理的整体水平。同时制度的落实,必须靠干部骨干作表率,常教育,行为作引导,思想来感召,一级带着一级干,一级教着一级干,用“看我的”、“跟我来”的示范功能带动管理,用“奉献连队”、“以连为家”的思想教育统一思想,促使全员齐管理,全员讲管理,全员管自己的良好氛围。
二、目标与过程相结合。抓管理工作既要抓目标的质量,又要抓过程的标准,二者不可偏废其一。要坚持从平常的小事、细节入手,形成人人身上有压力,个个肩上有担子,使每个人都主动地想管理、抓管理,真正使管理工作落到实处。在此基础上,把握好人员、内容、时间、空间四个环节。在人员上,既要抓好普通战士的管理,也要抓好干部骨干管理,既要抓好在位人员管理,也要抓好外出人员管理,确保人员不失控;在时间上,既要抓好八小时内的管理,也要抓好八小时外、双休日、节假日的管理,要加大督察访查力度,保证管理工作在时间上不留“空档”;在内容上,重点抓好条令条例、规章制度的学习和应用,用其规范官兵行为;在空间上既要抓好营区内部的管理,也要抓好点位的管理,做到小的放大管,远的接近管,散的集中管,保证管理工作无漏洞。
三、奖励与惩罚相结合。部队的奖与罚是一个目的,两种手段,要做到一碗水端平。必须坚持赏罚分明的方法,做到奖励一个人,激励一大批,处分一个人,警示一大片,才能取得事半功倍的效果。尽量避免滥用惩罚手段,某些问题应用其它手段解决而一味地频繁使用惩罚,只会过犹不及。管理者应切实把管理工作情况与个人的切身利益挂起钩来,真正做到奖优罚劣,对认真履行职责的,要舍得重奖;对严重违纪的,要敢施重典,敢于施行处分、撤职等手段,真正作到赏罚分明。
三个一:
一、制定一套详细具体的各级职责规定。通过明确职责,树立规范,使全体官兵知道平时应该做什么,应该怎么做,应该达到什么样的标准,牢固树立责任意识,标准意识。
二、制定一套科学全面的岗位操作规范。通过岗位操作规范的制定,使全体官兵在日常的军事训练和装备操作中能够科学安全,标准高效,确保人员,装备,任务的圆满完成和安全稳定。
三、制作一本常学常用的安全应急画册。通过安全应急画册的制作,使全体官兵养成安全习惯,牢固安全意识,掌握安全技能,熟练应急避险,不发生安全问题。