霍邱县结合创先争优活动扎实推进“阳光村务工程”建设（最终定稿）

第一篇：霍邱县结合创先争优活动扎实推进“阳光村务工程”建设

霍邱县结合创先争优活动扎实推进“阳光村务工程”建设

去年以来，霍邱县按照省、市的统一部署，结合创先争优活动的开展，将推进“阳光村务工程”建设摆上突出位置，加强领导，细化措施，注重效果，扎实推进工作开展。

抓保障，不断强化工作的组织领导。县委县政府对“阳光村务工程”建设工作高度重视，成立了以县委书记任组长的领导小组，各乡镇也成立了由党委书记任组长的领导组织。县委多次召开会议，传达学习上级会议精神，听取工作汇报，做出安排部署。要求各乡镇党委书记作到“四个亲自”，即亲自担任组长，亲自包点包片，亲自带队督查，亲自帮助协调解决问题。通过层层落实责任，层层明确任务，层层传递压力，加大组织领导，为工作扎实推进提供了有力的组织保障。

强措施，不断加大工作的推进力度。一是宣传推动。该县先后印发明白纸40余万份，依托农网发送手机短信50余万条、组织播放专题片1000余场（次），对镇、村开展培训100余场（次），同时，采取在县“两台一站”和村公开栏开辟宣传专栏、悬挂标语、编印简明问答、宣传手册、开展知识测试等形式，加大宣传力度，营造了浓厚氛围。二是督查推动。先后由领导组正副组长带队，采取典型解剖、包片指导、分片互查等方式，先后对“阳光村务工程”建设开展了10次集中督查，有力地推动了工作开展。三是整改推动。省市纪委领导先后多次深入该县，对“阳光村务工程”建设工作进行检查指导，在对工作给予充分肯定的同时，也指出了需要进一步整改的问题。对这些问题，该县通过开展“集中整改月”活动，将全县32个乡镇分为一、二、三类，采取领导小组领导及成员单位包片督查、责任捆绑的方式，督促督查整改，有力地推动了工作开展。

重效果，不断提升工作质量和水平。在工作推进过程中，该县突出重点，找准工作的结合点，不断巩固成果，提升水平。一是与创先争优活动相结合。结合正在开展的创先争优活动，县委明确提出，全县各级干部尤其是农村基层干部要将开展“阳光村务工程”建设工作作为创先争优活动的重要载体，作为检验创先争优活动成效的具体标准，作为农村基层干部争先创优的生动实践，通过“阳光村务工程”建设的扎实开展，不断提升基层组织建设和党风廉政建设的水平。二是与发挥县乡纪委职能作用相结合。该县纪委明确要求由乡镇纪委书记任“三资”代理中心主任，并负责村级监督委员会的廉勤考核等工作。与此同时，县纪委派驻乡镇纪检组将清理过程中发现的随意违规处置集体资产、违纪乱用集体资金、低价发包集体资源等三个方面的问题作为督查重点，对案件查办中发现的普遍性问题进行深入剖析，跟踪整改。三是与加强农村集体“三资”常态化管理相结合。该县在制定完善规章制度的基础上，通过深入调研并借鉴外地经验，建立了银行账户、资金代理、资产代理、资源管理、村集体建设工程管理等五个管理流程。五个工作流程环环相扣，使代理中心有了融入村集体“三资”管理的途径和方法，为加强对代理服务中心日常管理、充分发挥职能起到了积极作用，做法在《江淮风纪》上刊登。四是与“难点村”治理相结合。该县确定了50个县直机关单位与50个“难点村”结对共建，各乡镇也向“难点村”派出了治理工作组，推动“难点村”各项工作开展，目前“难点村”治理任务已基本完成。五是与抓好村级债务化解相结合。通过开展“三资”清理，全县核减债务1454.27万元。在如实核减债务的现时，该县不断探索村级削减债务的途径和方法。去年11月份，开展了村级区划调整工作，利用二个多月时间，全县原有的村级组织由681个撤并为441个，精简35.2%,收到了良好效果。另外，在推进“阳光村务工程”建设过程中，通过纠处低价发包、查处“三资”违规违纪问题等，每年可为村集体增加收入200余万元，也为化解村级债务打下了坚实基础。

中共霍邱县委创先争优活动领导小组办公室 兰国红

第二篇：推进阳光村务工程建设工作简报

王集镇推进阳光村务工程建设工作

简 报

第一期

王集镇农村集体三资清理办公室

2010年6月8日

王集镇召开“阳光村务工程”建设动员会

6月8日上午，王集镇召开了“阳光村务工程”建设动员会。镇全体干部、各村两委成员会议，会议由镇党委书记李艳主持。

会上，镇纪委副书记于鹏传达了市会议精神，宣读了王委字【2011】54号关于印发《王集镇推进“阳光村务工程”建设实施方案》的通知。

会议要求：要切实提高思想，将“阳光村务工程”建设作为农村基层党风廉政建设的一个突破口来抓，逐步健全各项运行机制，不断扩大村民的知情权、参与权、监督权；要加强组织领导，制定详细方案明确工作职责和目标任务，完善村级事务民主管理、民主决策、民主监督的各项制度，确保推进“阳光村务工程”建设工作有序推进；要加大“三资”清理力度，以开展清产核资为抓手，建立完善农村集体“三资”委托代理服务机制，规范民主决策程序。全镇上下要紧盯目标，扎实苦干，力争使我镇“阳光村务工程”建设走在全市前列。

王集镇推进阳光村务工程建设工作

简 报

第二期

王集镇农村集体三资清理办公室

2010年6月8日

王集镇采取新举措，精心推进“阳光村务工程”建设

王集镇党委政府把开展“阳光村务工程”建设作为加强农村党风廉政建设、构建和谐新农村的重要抓手，精心组织、认真实施、创新举措，扎实推进，有效促进农村各项事业的协调发展。

以开展清产核资为抓手，建立完善农村集体“三资”委托代理服务机制。按照全面清查，逐项登记、公示、公开、应清尽清的要求，认真开展农村集体资金、资产、资源清产核资，摸清家底，建立台账。依托全镇农经站、财政所，设立农村集体“三资”委托代理中心。

以推行村级事务流程化管理为主线，规范和落实村级民主决策、民主管理机制。结合实际认真梳理村级重大事项和一般性事务，按照健全制度、村级事务管理为内容。健全完善民主管理，全面实行重大事项“四议两公开” 密切了党群干群关系。

以建立村务监督委员会为重点，健全和强化村级民主监督机制。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，整合村级监督力量，健全村级监督组织。推行村务“点题公开”、公开咨询等有效办法，使村务监督委员会成为干部群众之间的“联络员”和连心桥，确保公共权力在阳光下规范运行。

王集镇推进阳光村务工程建设工作

简 报

第三期

王集镇农村集体三资清理办公室

2010年6月8日

王集镇召开“阳光村务工程”建设工作培训会

2010年6月22日，王集镇召开了“阳光村务工程”建设培训会，镇全体干部，各村两委干部参加了会议，会议由镇党委书记李艳主持。

会上，镇组织委员张剑男就村级事务流程化管理和“四议两公开”如何操作，如何做作了详细的安排，镇民政办主任就村务监督委员会工作如进行选举，如何行使自己的权力作了说明，农经站站长朱波就如何开展“三资”清理工作作了耐心细致地讲解。

李书记强调，要求村两委一定要按照上述三位同志的讲解要求去做，一定要把“阳光村务工程”建设工作抓好。

王集镇推进阳光村务工程建设工作

简 报

第四期

王集镇农村集体三资清理办公室

2010年6月8日

王集镇召开“阳光村务工程”建设工作推进会

7月10日上午，王集镇召开“阳光村务工程”建设工作推进会。会议由镇长姜云超主持。

会上，镇纪委副书记于鹏通报了7月8日至9日镇督察组对全镇的督察情况，前三名的村有陆集、李油、王集，后三名的村有秦庄、杨卫、朱大，为了使“阳光村务工程”建设工作进度一致，姜镇长要求督查后三名的村要抓紧时间找差补缺、迎头赶上，先进的村不要骄傲，要把工作做实、做细，一定要与上级要求一致，争取在市里拿到先进位次。

第三篇：扎实开展“阳光村务”工程 全面推进党风廉政建设

扎实开展“阳光村务”工程

全面推进党风

廉政建设

今年以来,我社居委以“阳光村务工程”建设为重要抓手,以“一建三管”为着力点，全面推进农村基层党风廉政建设。

一、以“阳光村务工程”建设为抓手，打牢党风廉政建设基础。

今年以来，我社居委严格遵照省、市、县关于推进阳光村务工程建设有关文件精神，全面推进阳光村务工程建设，有条不紊地完成了农村“三资”代理服务、村级事务流程化管理和村务监督委员会成立工作。

一是加强领导，健全组织。成立了“阳光村务工程”建设领导组，居委会副书记任组长。为规范居（村）集体资金、资产、资源管理，维护集体经济组织和群众利益，促进基层经济发展和社会稳定，成立 “三资”清理工作小组，加强阳光办及“三资”代理中心规范化建设。

二是认真清理，摸清家底。为使清产核资工作有序进行规范管理、促进发展和保值增值的原则，结合学习贯彻落实科学发展观活动，做到理清“三资”现状、核准存在问题

三是加强管理，健全制度。为全面加强村级财务管理工作，建立健全村级“三资”代理日常管理、监督等各项规

章制度，我社居委重点围绕村级财务管理建章立制，建立四个方面管理制度：一是建立村级财务管理八项制度：即资金管理制度、票据管理制度、财务开支审批制度、村级报帐制度、债权债务管理制度、资产资源管理制度、财务公开制度、“三资”代理工作奖惩制度。二是建立财务审计监督制度。三是建立财务民主公开制度。四是规范业务，代理三资。为使“三资”代理服务工作步入程序化、规范化，“三资”代理中心在落实 “五统一”（即统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档）的基础上，重点针对财务报帐不及时、帐据白纸条多、审批审核不规范等问题，着力规范五个方面的工作程序：一是规范财务报帐处理程序，统一审核审批报帐。二是规范资金收支划拨程序。对财务统一实行收支两条线管理。三是规范资金开支审批程序。规定村级开支实行“先收后支、先批后用、先审后入账”的办法。四是规范民主理财程序。要求对收支单据统一实行“四人二章”审核审批制度：由经办人、证明人、审核人（村支书）、审批人（村主任）签字，并加盖村务监督组和民主理财小组组长私章后方可报账，并要求附有相关合同。五是规范财务公开程序。要求按季度公开村级财务。社居委投入资金五六千元，用于布置村级事务流程化管理公示标牌和有关村务公开栏，购置村务监督委员会办公设施，为村务监督委员会购置了三张办公桌椅、办公柜等设施。将涉及28项村级事务流程化管理事

则制成公示标牌设置在村办公场所门前，让群众一目了然；按照“两推一选”程序，在两村分别选举产生了村务监督委员会，并确定了主任，悬挂了村务监督委员会标牌。对村务监督委成立工作统一要求采取“两推一选”方法落实，对村级事务流程化管理工作采取分一、二类方式分类指导落实流程图上墙等软硬件建设。通过“两推”方式选举产生首届村务监督委，村级事务流程化管理工作也逐步落实到位。

四是全力推动，成效明显。为扎实推进“阳光村务工程”建设，发挥由群众组成的村务监督组作用，主动吸收他们参与工作，同时，通过强化宣传、营造氛围，印发了“三资”明白纸一万余份到各村农户手中，引导广大干群积极支持参与工作。有效调动了群众参与监督的积极性，增强了村级财务收支的透明度，有力保障了群众对村级事务的知情权、决策权和监督权。

二、以“一建三管”为着力点，推进基层党风廉政建设。今年以来，我社居委以“一建三管”为核心，多措并举，全面推进农村基层党风廉政建设。我们突出抓好四项基层党风廉政建设工作。

一是认真抓好村勤廉“一建三管”工作。为把党风廉政建设有效延伸到村，我镇要求各村配备的专兼职纪委委员，全力协助镇纪委抓好党风廉政建设。

二是认真抓好新农村建设中民生工程监督工作。利用公

开栏、举报电话、聘请监督员、召开代表评议会（纪委全程监督）、组织专项检查督查等多种形式，确保涉农资金打卡发放和项目建设不出问题。

三是认真抓好村干部廉政教育工作。为抓好党员干部队伍建设，重点加强镇村干部廉政教育、思想作风教育，通过组织镇村党员干部收看《迷途知返》等警示教育片，开展廉政准则和四项监督制度宣传教育,并布置各支部及各有关单位把学习贯彻廉政准则和四项监督制度作为专题教育与警示教育、党课教育等结合起来，反复学习，深刻领会。

第四篇：乡镇推进阳光村务工程建设汇报材料

乡镇推进阳光村务工程建设汇报材

料

乡镇推进阳光村务工程建设汇报材料

乡推进“阳光村务工程”建设工作情况汇报

6月19日全县“阳光村务工程”建设推进暨业务培训会议后，乡党委、政府高度重视，迅速启动全面推进“阳光村务工程”建设工作。

一、及时贯彻，狠抓落实

一是6月23日，乡迅速召开了党政联席会议，专题研究推进“阳光村务工程”建设工作，会上传达贯彻了县会议和有关文件精神。二是成立了由乡党委书记担任第一组长、乡长任组长的乡推进“阳光村务工程”建设领导小组，下设办公

室、清产核资和“三资”委托代理服务规范管理制度建设工作组、村务流程化管理制度和村级组织建设工作组、督查组等四个工作机构，将任务落实到人、责任明确到人。三是向各村派驻了工作督导组，加强对“阳光村务工程”建设工作的督查指导。四是结合实际，研究出台了《乡关于推进“阳光村务工程”建设的实施方案》和《关于开展农村集体资金资产资源清理工作的实施方案》，明确了“阳光村务工程”建设工作的具体时间、任务、要求等，并排出了“三资”清理工作时间安排表。

二、迅速动员，加强培训

6月24日召开了由各村书记、第一书记、村主任、报账员、乡机关干部及财政所全体工作人员参加的“阳光村务工程”建设推进暨业务培训会。会上进一步传达了县会议精神，安排布署了推进“阳光村务工程”建设各项工作任务。并对与会人员进行了业务培训。同时，乡党委、政府将方案和培训材料编印成册，下发

到各村和督导员，便于工作的开展和指导，三、规范操作，全面清理

开展“三资”清理是推进“阳光村务工程”建设的关键和前提。按照清理、估价、登记、核实、公示、确认、上报七个环节工作要求，严把“四关”，即：严把村清理工作小组成员关，严把估价观，严把登记关，严把公示关。在村“三资”清理工作小组成员中非村“两委”成员必须达到70%以上，清理工作小组以村民主理财小组和党员代表、村民代表为主，充分发挥群众的主动性，让他们积极投身到“三资”清理工作之中，在清理过程中，实行“开门”清理，从办公用品到村级集体资源，逐项清理，不留死角。在“三资”估价中，我们要求各村要准确把握资产的运作动向，对村级资源性资产，认真组织专业人员和村民代表，根据市场现值和行情，据实估价，按质论价，公开公正面向社会询价。在登记过程中，乡“三资”委托代理服务中心全程参与，从村级资金“三账一卡”着手，由细到总，底数清晰，不重不漏。对已登记的“三资”，我们坚持实名登记实名公示，对村集体资产保管人实行卡片实名登记，从一桌一椅到大宗资产，公开资产现状。同时对账上有账下无的资产，一查到底，按责论价。

四、现场升温，再次推进 乡党委、政府根据工作开展的进度，于7月22日，在梯岭村召开了现场会，会议由各村书记、主任和村报账员参加，会议听取了各村适时进度汇报，并就共性和个性问题进行了探讨，为各村提供了相互学习的平台。同时就存在的问题和不足，做了认真分析，就具体工作提出了相关要求，为深入推进“阳光村务工程”建设奠定了基础。

五、加强督查，确保质量

除乡督查组下乡开展工作督查外，乡党委、政府主要领导亲自带队到6个村巡回督查，目前各村均巡回督查过两次以上，确保工作落到实处。同时，由乡纪

委牵头，会同乡财政所干部职工，就“三资”清理情况进行逐村核查，发现问题及时纠错，避免了错登和漏登，确保了摸底登记工作质量。

目前，我乡按照全面清查、逐项登记、公示公开、不重不漏的要求，全面完成了村级集体资金、资产、资源清理登记工作，已于8月2日全面公示。下一步，我们将按照全县统一要求，坚持时间服从任务，认真做好以下工作：

一、8月底全面完成我乡“三资”清理工作，并做好村级检查验收工作；

二、9月5日前，上报我乡“三资”清理结果，并做好总结；

三、9月底全面推进委托代理服务工作，推进村级事务流程化管理；

四、3月前，建立完善村级事务民主决策、民主管理、民主监督机制。

第五篇：努力做到“六个围绕、六个结合” 扎实推进创先争优活动

努力做到“六个围绕、六个结合” **** 扎实推进创先争优活动 创先争优活动启动以来，** **** 公司紧紧围绕实践工作职责，以“蒙电杯”规范化服务竞赛为切入点，坚持“履行职责创先进，立足岗位争优秀，安全和谐促发展，服务社会树品牌”的活动主题载体，努力做到“六个围绕、六个结合”创先争优，努力营造创先争优良好氛围。一是紧密围绕学习实践科学发展观活动整改后续工作，解决企业突出问题与整合党建工作资源和手段不断增强企业党建工作的生机和活力增强活动的针对性和实效性。二是紧密围绕促进电网发展方式转变和公司发展方式转变，推动企业科学发展与结合公司“安全生产年”、“精细化管理年”、“蒙电杯”规范化服务竞赛等各项重点活动结合起来创先争优； 三是紧紧围绕提高生产经营管理水平，提升企业核心竞争力与当前的企业的各项中心工作结合起来创先争优； 四是紧紧围绕化解矛盾、深化改革、促进稳定，为企业营造安全生产和谐发展环境与凝心聚力，构建和谐企业，不断解决问题，增强企业的凝聚力结合起来创先争优； 五是紧紧围绕加强基层党组织建设与争创“五个好”党组织和争做“五个先锋”党员活动同党员责任区、党员模范岗等党性实践活动结合起来争先创先； 六是紧紧围绕加强党风廉政建设和干部作风建设与整顿机关纪律、联系实际做好本职工作有机结合创先争优。