四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知

第一篇：四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知

四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知

川人社发〔2010〕30号

各市（州）人事局、劳动和社会保障局、财政局：

根据《四川省财政厅四川省劳动和社会保障厅关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（川财社[2009]98号）和《四川省人力资源社会保障厅四川省发展改革委员会四川省财政厅关于实施四川省特别职业培训计划的通知》（川劳社发〔2009〕11号）的要求，针对当前农村劳动者转移就业技能培训工作中存在的培训针对性不强、管理不规范、监管措施不到位、个别地方骗取挪用补贴资金等突出问题，为提高培训质量，确保资金使用安全和使用效益，现就进一步规范我省人力资源社会保障系统组织实施的农村劳动者转移就业技能培训工作通知如下：

一、实施分类培训，增强培训的针对性和有效性

各地要根据进城求职农村劳动者、返乡农民工、企业在岗农民工及未能继续升学农村初高中毕业生、农村籍退役士兵等不同群体的特点，实施分类培训，切实提高培训的针对性和有效性。

（一）对进城求职农村劳动者、返乡农民工，主要依托符合条件的职业培训机构开展1至6个月（不少于120课时）的专项技能或初级技能培训，重点是根据企业岗位实际需求开展订单培训，结合产业发展振兴的潜在需求开展定向培训。

（二）对用人单位吸纳进城求职的农村劳动者，在劳动合同签订之日起6个月内，由用人单位依托所属培训机构或委托所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织其参加技能提升培训。

（三）对未能继续升学并准备进入非农产业就业或进城务工的农村初高中毕业生、农村籍退役士兵，主要依托具备相应培训条件的技工院校等职业学校，开展6至12个月（一个学期至两个学期，原则上不少于720课时）的专业技能培训；

（四）对有创业愿望并具备一定创业条件的农村劳动者开展提升创业能力培训，提升创业能力，促进其实现自谋职业、自主创业。创业培训主要由符合条件的创业培训机构承担。

在开展相应技能培训的过程中，要根据国家职业标准和就业岗位的要求，拟订培训计划，编制培训方案，设置培训课程，安排培训内容。要突出实际操作技能训练，并适当增加劳动者权益保护、法律知识、城市生活常识、求职技巧等方面的知识培训。对参加培训合格者，由培训机构颁发相应专业培训合格证书；经职业技能鉴定合格的，由县以上人力资源社会保障行政部门颁发相应职业资格证书或专项职业能力证书。

二、公开认定定点培训机构，强化培训机构管理

（一）职业技能培训（在职职工岗位培训除外）原则由通过招投标方式确定的定点培训机构组织实施。各级人力资源社会保障部门必须坚持公开、公平、公正的原则，面向社会各级各类职业院校和职业培训机构，通过招投标方式确定承担本级职业培训任务的定点培训机构。

（二）各级人力资源社会保障部门要会同同级财政部门，根据《承担农村劳动者转移就业技能培训任务的职业院校、职业培训机构的基本条件》（见附件），组织专家制定和公布定点职业培训机构的招投标方式、认定标准及程序。在招投标过程中，要建立专家评审，纪检监察部门监督、就业联席会议相关成员单位共同参与认定机制，要对 2

拟承担培训任务的各类培训机构的办学资金、设施设备、教学实训场地、教学计划大纲、师资状况等进行重点考察。

（三）各级人力资源社会保障部门要按年度对拟确认承担技能培训任务的职业培训机构进行公示，公示无异议后，将定点培训机构的名称、培训专业（工种）及等级、培训期限、收费标准、联系方式等情况统一向社会公布。市（州）、县（市、区）人力资源社会保障部门应将认定的定点职业教育培训机构报省人力资源社会保障厅备案。

（四）各级人力资源社会保障部门要加强对定点培训机构的管理，建立定点培训机构动态管理和退出机制，定期对定点培训机构开展技能培训情况、资料存档情况进行监督检查，对培训质量低劣，尤其是存在骗取、套取培训资金的定点培训机构，要取消其定点资格，并向社会公布。

三、强化培训监管，确保培训质量和效果

（一）农村劳动者转移就业技能培训实行“项目化实施、合同化管理、市场化运作”，即根据不同的受益群体，确定项目的培训目标、培训工种、培训期限，并对项目实施情况进行检查评估。

（二）建立培训计划任务逐级申报审定制度。各级人力资源社会保障部门根据当地劳动力资源和技能培训需求状况，于每年12月10日前向上一级人力资源社会保障部门报审下一年度培训计划，根据上一级人力资源社会保障部门确认下达的技能培训计划，制定培训项目工作方案，确定承担培训任务的定点培训机构，并与定点职业教育培训机构签订培训项目合同，明确双方责任、权利和义务。各定点培训机构应结合就业岗位要求，兼顾学员意愿、特点和文化水平，合理安排培训内容，设置培训课程，要将培训专业、培训期限、培训等级、收费标准公开张贴在培训场所显著位置。

（三）建立开班申请、过程检查、结业审核三项制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，由相应人力资源社会保障部门加强事前、事中和事后监督。各级人力资源社会保障部门应采取定期现场测评、设立举报电话、网上投票、电话访谈等方式，对定点培训机构培训过程进行监督，掌握培训效果、培训后就业率以及培训对象满意程度。各定点培训机构在每期培训班开班前10个工作日，必须以书面形式向相应人力资源社会保障部门提交开班申请报告和培训计划、教学大纲、使用规范教材目录；每期培训班结束5日前，必须以书面形式向相应人力资源社会保障部门提交结业审核申请。

（四）定点职业教育培训机构必须建立农村劳动力转移就业培训台账和转移就业台账。培训台账应当记明参训人员姓名、年龄、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间、家庭住址、就业去向和联系方式；转移就业台账应记载就业岗位、劳动合同签订或企业用工证明以及企业联系方式等情况。

四、规范资金使用管理，提高资金使用效率

（一）县以上人力资源社会保障部门会同同级财政部门，根据培训专业（工种）的培训成本和培训期限，按照培训的课时数合理确定职业培训补贴标准。培训补贴标准可根据实际情况定期调整。开展农村劳动者转移就业技能培训的日常工作经费，应从部门预算中安排，不得占用就业专项资金。

（二）各级人力资源社会保障部门要会同财政部门建立与培训质量、就业效果挂钩的培训绩效考评机制，严格按照《四川省财政厅四川省劳动和社会保障厅关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（川财社[2009]98号）规定申请和拨付农村劳动者转移就业技能培训补贴。

申请培训补贴的定点职业教育培训机构除按规定提供相关证明材料之外，还必须提供建立本机构职业培训台账和转移就业台账情况。申请培训补贴的用人单位除按规定提供资金申请材料外，还需提供职业培训台账。

（三）各级人力资源社会保障部门要会同财政部门建立培训补贴审核公布制度，将通过审核的享受职业培训补贴的人员名单、机构名单和资金补贴数额等按季度向社会公布。培训资金的管理和使用情况必须接受审计部门的检查和监督。

五、完善保障措施，确保工作实效

（一）各级人力资源社会保障部门要高度重视农村劳动者转移就业技能培训工作，将其纳入就业工作目标考核的重要内容，建立领导责任制和目标考核制，健全工作协调机制，落实工作责任，抓好工作落实。

（二）人力资源社会保障系统内的就业、培训、鉴定等部门要形成合力，充分发挥各自职能，共同做好农村劳动者转移就业技能培训工作：培训部门要会同就业部门制定培训规划，组织认定定点培训机构，并对培训机构进行动态管理，对培训过程进行监管；就业部门要会同培训部门制定职业培训补贴标准和报销管理办法；职业技能鉴定机构要根据有关规定，积极为参加培训的人员提供有针对性的职业技能鉴定服务。

各地要根据本通知精神，对本地农村劳动者转移就业技能培训具体办法进行调整完善，并组织实施农村劳动者转移就业技能培训工作。各地工作中有何问题，可与省人力资源社会保障厅职业培训处和省财政厅社会保障处联系

附件：承担农村劳动者转移就业技能培训任务的职业院校、职业培训机构的基本条件

二○一○年六月七日

附件：

承担农村劳动者转移就业技能培训任务的职业院校、职业培训机构的基本条件

一、申请承担实用技能培训、技能提升培训任务的职业教育培训机构应具备以下基本条件

（一）具有独立法人资格，取得人力资源社会保障行政部门或教育行政部门颁发的办学许可证的各类职业培训机构。

（二）遵守国家职业培训法律法规，熟悉国家职业教育方针和就业政策，积极推行国家职业资格证书制度和就业准入制度，热心承担农村劳动者转移培训任务。

（三）具备承担农村劳动者转移就业技能培训相应岗位必备的专业设置、教学设备、训练场所、实训基地和师资力量等基本条件，具备信息化管理条件。

（四）专业和课程设置符合人力资源市场需求，培训方法和形式能满足培训对象需要。

（五）有相对稳定的转移就业信息和渠道，就业指导得力，培训后就业率较高。

（六）熟悉农村劳动者转移就业技能培训业务，具有较好的培训工作基础和业绩，能够按人力资源社会保障部门审核同意的培训方案组织实施。

（七）规章制度健全，内部管理规范，社会信誉良好，培训收费合理。

（八）近三年来无违反职业培训法律法规被处罚记录。

二、申请承担劳动预备制培训任务的职业教育培训机构应具备以下基本条件

（一）具有独立法人资格的职业院校。

（二）具备相应的训练场所、教学设施设备、实训基地和师资等基本条件。

（三）学制教育规模达到1000人以上，常设专业不少于4个。

（四）学校实行“双证书”制度，学校毕业生毕业率达到90％以上，90％以上的毕业生能够取得职业资格证书。

（五）有相对稳定的就业渠道，毕业生就业率达到90％以上。

（六）学校建立由产业界、经济界及有关部门专家组成的学校咨询委员会，指导学校围绕行业企业用工需求，调整学校发展方向和规划，合理确定专业设置和课程安排。

（七）学校建立较为完善的技能人才校企合作培养制度，至少与5家企业建立校企合作伙伴关系。

（八）学校管理规范、制度健全、收费合理。

（申请承担创业培训任务的定点职业教育培训机构应具备的条件另文规定）

第二篇：关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知



关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知

人力资源和社会保障部 财政部

关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知

人社部发〔2009〕48号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（劳动保障）厅（局），财政厅（局）：

根据《财政部 人力资源社会保障部关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（财社〔2008〕269号）和《人力资源社会保障部 国家发展改革委员会 财政部关于实施特别职业培训计划的通知》（人社部发〔2009〕8号）的要求，针对当前农村劳动者转移就业技能培训工作中存在的培训针对性不强、管理不规范、监管措施不到位、个别地方骗取挪用补贴资金等突出问题，为提高培训质量，确保资金使用安全和使用效益，现就进一步规范人力资源社会保障系统组织实施的农村劳动者转移就业技能培训工作通知如下。

一、实施分类培训，强化培训针对性和有效性

各地要重点面向未能继续升学的农村应届初高中毕业生、进城求职农村劳动者、企业在岗农民工、返乡农民工等人员开展职业技能培训，根据不同群体的特点，分别组织开展实用技能培训、技能提升培训、劳动预备制培训和创业培训，切实提高培训的针对性和有效性。

对进城求职的农村劳动者、返乡农民工，主要依托符合条件的职业培训机构开展1至6个月（不少于120课时）的实用技能培训，重点是根据企业岗位实际需求开展订单培训，结合产业发展振兴的潜在需求开展定向培训。

对用人单位吸纳进城求职的农村劳动者，在劳动合同签订之日起6个月内，由用人单位依托所属培训机构或委托所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织其参加技能提升培训。

对未能继续升学且有进城求职愿望的农村应届初高中毕业生，主要依托具备相应培训条件的技工院校等职业学校，开展6至12个月（一个学期至两个学期，原则上不少于720课时）的专业技能培训。

对有创业愿望并具备一定创业条件的农村劳动者开展创业培训，提升创业能力，促进其实现自谋职业、自主创业和返乡创业。创业培训主要由符合条件的创业培训机构承担。

在开展相应技能培训的过程中，要突出实际操作技能的训练，并适当增加劳动者权益保护、法律知识、城市生活常识、求职技巧等方面的知识培训。对参加培训合格的，由培训机构颁发相应专业培训合格证书；经职业技能鉴定合格的，由职业技能鉴定机构颁发相应职业资格证书或专项职业能力证书。

二、公开认定定点培训机构，整合优质培训资源

各地必须坚持公开、公平、公正的原则，面向社会各级各类职业院校和职业培训机构，通过招投标方式认定承担各类培训任务的培训单位。各地人力资源社会保障部门要会同同级财政部门，根据《承担农村劳动者转移就业技能培训任务的职业院校、职业培训机构的基本条件》（见附件），组织专家制定和公布本地区承担培训任务的院校和机构的认定标准及认定程序。在招投标过程中，要建立专家评审、纪检监察部门监督、就业联席会议相关成员单位共同参与认定的机制，要对申请承担培训任务的各类培训机构的办学资金、设备设施、教学实训场地、教学计划大纲、师资状况等进行重点考察。各地人力资源社会保障部门要按对拟确认承担培训任务的职业培训机构进行公示，公示无异议后，报省级人力资源社会保障部门备案，由省级人力资源社会保障部门将全省定点培训机构的名称、培训专业（工种）及等级、培训期限、收费标准、联系方式等情况统一向社会公布。各地2008年年底前认定的培训机构，要按照新确定的定点培训机构标准重新组织认定。对培训质量低劣，尤其是存在骗取、套取培训资金的定点培训机构，要取消其定点资格。

定点培训机构要与当地人力资源社会保障部门签订培训项目合同，明确双方责任、权利和义务。各定点培训机构应结合就业岗位要求，兼顾学员意愿、特点和文化水平，合理安排培训内容，设置培训课程，要将培训专业、培训期限、培训等级、收费标准公开张贴在培训场所显著位置。

三、规范资金使用管理，提高资金使用效率

各地要加大职业技能培训的资金投入力度，根据培训实际情况，按规定从就业专项资金中安排用于进城求职的农村劳动者培训资金。各省级人力资源社会保障部门要会同财政部门，根据培训专业（工种）的培训成本和培训期限，按照培训的课时数合理确定职业培训补贴标准。开展农村劳动者转移就业技能培训的日常工作经费，应从部门预算中安排，不得占用就业专项资金。培训资金的管理和使用情况必须接受审计部门的检查和监督。各地人力资源社会保障部门要会同财政部门采取切实措施，对补贴对象审核、资金拨付等重点环节必须实行公开透明的办法，切实防范骗取、挪用、以权谋私行为发生，确保资金安全。

各地人力资源社会保障部门要会同财政部门建立与培训质量、就业效果挂钩的培训绩效考评机制，严格按照财社〔2008〕269号文件规定，根据实际情况，按照个人报销、机构报销、用人单位报销的要求，本着方便个人、机构和用人单位的原则，科学制定培训补贴报销程序和办法。申请培训补贴的定点培训机构除按规定提供相关证明材料之外，还必须提供建立本机构职业培训台账和转移就业台账情况。申请培训补贴的用人单位除按规定提供资金申请材料外，还需提供职业培训台账。职业培训台账应记载受训者基本情况（包括参训人员的姓名、年龄、性别、身份证号、联系方式等）及培训专业、培训时间、考核和收费情况；转移就业台账应记载就业岗位、劳动合同签订或企业用工证明以及企业联系方式等情况。

四、强化培训过程监督，确保培训质量和效果

各地人力资源社会保障部门要加强对定点培训机构的管理、指导和服务。要逐步建立全省（市、区）统一的信息管理系统，对定点培训机构实行动态管理，对参训人员实行实名制管理。要会同财政部门建立培训补贴审核公布制度，将通过审核的享受职业培训补贴的人员名单、机构名单和资金补贴数额等按季度向社会公布。

各地人力资源社会保障部门要加强对定点培训机构培训过程监督，可定期通过现场测评、设立举报电话、网上投票、电话访谈等方式，重点了解培训效果、培训后就业率以及培训对象满意程度。有条件的地区，可委托具有资质的社会中介组织进行评估，开展定期检查和教学督导。

各定点培训机构在每期培训班开班前10个工作日，必须以书面形式向当地人力资源社会保障部门提交开班申请报告和培训计划和教学大纲。每期培训班结束5日前必须以书面形式向当地人力资源社会保障部门提交结业审核申请。

五、完善保障措施，确保工作实效

各级人力资源社会保障部门要高度重视农村劳动者转移就业技能培训工作，将其纳入就业工作目标考核的重要内容，建立领导责任制和目标考核制，健全工作协调机制，落实工作责任，抓好工作落实。要在综合考虑当地农村劳动者转移就业培训实际需求、社会培训资源和能力的基础上，采取先下后上确定培训人数的办法，先由最基层人力资源社会保障部门逐级上报，后由省级人力资源社会保障部门汇总，并统一下达培训计划。

人力资源社会保障系统内的就业、培训、鉴定等部门要形成合力，充分发挥各自职能，共同做好农村劳动者转移就业技能培训工作：培训部门要会同就业部门制定培训规划，组织认定定点培训机构，并对培训机构进行动态管理，对培训过程进行监管；就业部门要会同培训部门制定职业培训补贴标准和报销管理办法；职业技能鉴定机构要根据有关规定，积极为参加培训的人员提供有针对性的职业技能鉴定服务；公共就业服务机构要定期调查并公布劳动者市场供求状况，定期公布不同职业（工种）、不同等级的农民工职业供求和工资价位情况。财政部门要按规定审核、拨付培训补贴资金，并加强资金的监管。

各地要根据本通知精神，对本地农村劳动者转移就业技能培训具体办法进行调整完善，并组织实施农村劳动者转移就业技能培训工作。各地工作中有何问题，可与人力资源社会保障部职业能力建设司和财政部社会保障司联系。

人力资源和社会保障部

财政部

二〇〇九年五月五日

附件

承担农村劳动者转移就业技能培训任务的职业院校、职业培训机构的基本条件

一、承担技能培训任务的职业院校和培训机构基本条件

（一）具有独立法人资格，取得人力资源社会保障行政部门或教育行政部门颁发的办学许可证。

（二）遵守国家职业培训法律法规，熟悉国家职业教育方针和就业政策，积极推行国家职业资格证书制度和就业准入制度，热心承担农村劳动者转移培训任务。

（三）具备承担农村劳动者转移就业技能培训相应岗位必备的专业设置、教学设备、训练场所、实训基地和师资力量等基本条件，具备信息化管理条件。

（四）专业和课程设置符合人力资源市场需求，培训方法和形式能满足培训对象需要。

（五）有相对稳定的转移就业信息和渠道，就业指导得力，培训后就业率较高。

（六）熟悉农村劳动者转移就业培训业务，具有较好的培训工作基础和业绩，能够按人力资源社会保障部门审核同意的培训方案组织实施。

（七）规章制度健全，内部管理规范，社会信誉良好，培训收费合理。

（八）近三年来无违反职业培训法律法规被处罚记录。

二、承担劳动预备制培训的职业院校基本条件

（一）具有独立法人资格。

（二）具备承担劳动预备制培训相应的训练场所、教学设施设备、实训基地和师资等基本条件。

（三）学制教育规模达到1000人以上，常设专业不少于4个。

（四）学校实行“双证书”制度，学校毕业生毕业率达到90%以上，90%以上的毕业生能够取得职业资格证书。

（五）有相对稳定的就业渠道，毕业生就业率达到90%以上。

（六）学校建立由产业界、经济界及有关部门专家组成的学校咨询委员会，指导学校围绕行业企业用工需求，调整学校发展方向和规划，合理确定专业设置和课程安排。

（七）学校建立较为完善的技能人才校企合作培养制度，至少与5家企业建立校企合作伙伴关系。

（八）学校管理规范、制度健全、收费合理。

第三篇：四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅文件 川人社发

四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅文件 川

人社发〔2011〕28号

来源：罗江县人民政府政务服务中心 发布时间：2011-09-16 15:12:08 查看次数：487

1四川省人力资源和社会保障厅

四川省财政厅

印发《关于进一步解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问

题的意见》的通知

各市（州）人力资源和社会保障局、财政局：

省政府常务会议已经审议通过省人力资源和社会保障厅、省财政厅报送的《关于进一步解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》，现印发你们，请遵照执行。

二○一一年八月十五日

关于进一步解决未参保集体企业退休人员

基本养老保障等遗留问题的意见

为贯彻落实人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》(人社部发〔2010〕107号)，经省政府同意，现就我省进一步解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题提出以下意见。

一、关于解决范围、对象和条件

（一）凡具有我省城镇户籍，曾与我省原城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系，2010年12月31日前已达到或超过法定退休年龄的人员（男年满60周岁、女年满50周岁的人员，以下简称“超龄人员”），因原集体企业已不存在，或因所在企业未参加过企业职工基本养老保险（以下简称“基本养老保险”）且已经没有生产经营能力、无力缴纳社会保险费的，可以个体劳动者身份自愿申请参加基本养老保险，一次性缴纳15年基本养老保险费。2010年12月31日前尚未达到法定退休年龄的人员，要按规定参保缴费，达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可按相关规定缴费至满15年。

返城知青，以及具有我省城镇户籍并曾与我省各级机关和各类企事业单位建立劳动关系（人事关系）或形成事实劳动关系（人事关系）的人员，在2010年12月31日前已达到或超过法定退休年龄且未参加基本养老保险的，也可以个体劳动者身份自愿申请参加基本养老保险，一次性缴纳15年基本养老保险费。

（二）上述人员中，户籍所在地和原单位所在地不一致的，可凭档案及有关原始证明材料在户籍所在地自愿申请参加基本养老保险。

二、关于参保缴费标准及缴费年限

（三）符合上述参保条件自愿参保的超龄人员，应以2009年全省在岗职工平均工资28563元的60%为缴费基数，20%为缴费比例，一次性缴纳15年基本养老保险费，其中：在2010年12月31日前已达到或超过65周岁的，从达到65周岁起，每年长一周岁，缴费金额减少1500元，但实际缴费金额最少不低于38400元。上述参保超龄人员的实际缴费年限和平均缴费工资指数分别均记为15年和0.6。

（四）超龄人员按规定一次性缴纳基本养老保险费后，社会保险经办机构按实际缴费总金额的40%为其建立基本养老保险个人账户。

（五）一次性缴费所需费用原则上由自愿参保的超龄人员个人负担。对于参保前为城镇低保对象的超龄人员，可参照解决原城镇集体企业职工和返城知青参加基本养老保险的办法，分期分次缴纳基本养老保险费。

城镇低保对象中的超龄人员缴纳基本养老保险费确有特殊困难的，可由市县民政部门采

用临时救助等方式给予帮扶。

三、关于养老待遇计发

（六）超龄人员参保后，由各级社保经办机构按照现行规定，即《四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定的通知》（川府发[2006]13号）、《四川省劳动和社会保障厅、四川省财政厅关于印发四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》（川劳社发[2006]17号）和《四川省劳动和社会保障厅关于印发四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法的实施细则的通知》（川劳社发[2006]18号）等文件规定，为超龄人员按月发放基本养老金。

（七）超龄人员在2011年12月31日前办理参保缴费手续的，其参保时间和个人账户建立时间统一确定为2010年12月31日，实际缴费年限和缴费工资指数不向前后自然分摊记载。计发基本养老金的省在岗职工平均工资基数及享受调待政策等与2010年退休的正常参保人员一致。社保经办机构从实际参保缴费的次月起按月为其发放基本养老金。

（八）超龄人员中属经原劳动、组织人事部门按政策规定批准办理了正式招工或录（聘）用手续且档案资料完整的单位职工，符合国家和省规定计算的连续工龄视同缴费年限。超龄人员的知青和军龄年限视同缴费年限。有视同缴费年限的超龄人员，其视同缴费年限和实际缴费年限合并计算为累计缴费年限。

四、关于受理和审核

（九）按国家统一部署，此项工作应确保在2011年底前基本完成。各地要从实际出发，坚持以人为本，制定具体工作安排，简化和规范业务流程，提供方便快捷服务，及时办理。

（十）各地要认真做好超龄人员参保缴费和待遇核定工作。各级社保经办机构要开辟专门窗口为参保人员提供政策咨询和服务。同时，应将参保人需要缴纳的费用总额、缴费方式，以及享受的待遇标准等纳入宣传内容。自愿参保的超龄人员应向社保经办机构提出书面参保申请。

（十一）超龄人员参保缴费工作由县级人力资源社会保障部门组织社保经办机构办理。超龄人员是否与原单位存在劳动关系（人事关系）或事实劳动关系（人事关系），由原工作单位或原工作单位主管部门出具相应证明材料，社保经办机构审核认定。在具体审核办理过

程中，要严格政策口径，并按照统一要求进行公示。有按照国家和省规定计算连续工龄并视同缴费年限情形的，由市（州）级人力资源社会保障部门组织社保经办机构统一审核认定，并应在参保人员对认定视同缴费年限和计算基本养老金结果等进行确认后将其纳入参保范围。

五、有关工作要求

（十二）解决未参保集体企业超龄人员等群体的养老保障问题，是党和政府深入贯彻落实科学发展观、着力保障和改善民生的重要举措，各地要充分认识解决这一历史遗留问题的必要性和紧迫性，高度重视，精心组织。各地要成立由政府分管领导牵头，人力资源社会保障、财政、公安、民政、工商管理、监察、信访、维稳、档案等部门组成的协调议事机构，明确责任、加大工作力度，集中时间，集中人力，确保按时完成此项工作，促进社会和谐稳定。

（十三）各市（州）、县（区）人力资源社会保障部门、财政部门和社会保险经办机构要共同努力，积极配合，广泛做好政策宣传工作，使此项惠及民生的好政策深入街道、社区，深入人心。各地在工作中要讲政治、顾大局，既要确保符合条件的超龄人员自愿参保，又不得随意扩大范围，在落实政策的同时确保基金安全和完整。

此项工作结束后，各地要认真做好总结，并于年底前由市（州）人力资源社会保障部门将工作完成情况报省人力资源社会保障厅。

第四篇：四川省人力资源和社会保障厅关于2011年调整工伤人员相关待遇的通知

四川省人力资源和社会保障厅关于2011年调整工伤人员相关待遇的通知

各市（州）人力资源和社会保障局（人事局、劳动和社会保障局），省级在关单位：

根据《四川省人民政府关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》（川府发[2003]42号）的规定，结合国家2011年调整企业退休人员基本养老金的精神，现就工伤人员伤残津贴（或伤残抚恤金、基本养老金金，下同）、生活护理费和供养亲属抚恤金等待遇调整问题通知如下，请遵照执行。

一、本次待遇调整的对象为2010年12月31日前按月领取伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金的人员，以及按月享受致残补助费的基本丧失劳动能力的原临时工（以下简称工伤人员）。本次待遇调整的对象不包含2010年12月31日前已经死亡和按有关规定一次性领取长期待遇终止了工伤保险关系的人员。享受工伤待遇人员截至2011年1月1日仍在服刑、劳教、被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和暂予监外执行、假释期间的，不增加工伤待遇。因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪的，暂不增加工伤待遇。

二、伤残1-4级（完全丧失劳动能力）的工伤人员，每月增加伤残津贴200元。增加伤残津贴后，月伤残津贴不足1050元，增加到1050元。

三、伤残5-6级的工伤人员，由社会保险经办机构发入伤残津贴的人员，每月增加160元；由企业支付伤残津贴的人员，可参照此标准执行。

四、享受生活护理费待遇的工伤人员，其生活护理费暂按原规定标准领取。待各地2010年统筹地区职工月平均工资颁布后，按照生活完全、大部分、部分不能自理3个等级，其月生活护理费分别调整为2010年统筹地区职工月平均工资的50%、40%、30%。

五、享受供养亲属抚恤金的工亡人员供养亲属，每月增加供养亲属抚恤金85元。增加供养亲属抚恤金铂，工亡人员的配偶月抚恤金不足540元，增加到540元；其他供养亲属月抚恤金不足520元的，增加到520元。

六、按照我省《临时工因工致残待遇的暂行办法》按月享受致残补助费的基本丧失劳动能力的原临时工工伤人员，其每月致残补助费调整为950元。

七、由社会保险经办机构按月发放待遇（基本养老金、伤残津贴或伤残抚恤金）的1-6级工伤人员，在贯彻《四川省人力资源和社会保障厅、四川省财政厅2011年增加企业退休人员基本养老金的通知》（川人社发[2011]2号）和本通知精神调整相关待遇时，应将两个调整待遇通知规定的标准进行对比，按照“就高不就低”的原则调整工伤人员的待遇。

八、工伤人员相关待遇调整从2011年1月1日起执行，所需资金由工伤人员原领取相关待遇的资金渠道解决。

九、各级人力资源和社会保障部门及用人单位要抓紧组织实施，严格执行政策规定，切实做好工伤人员相关待遇的调整工作。各市（州）社会保险经办机构在工伤人员待遇调整工作结束后，填报《2011年工伤人员待遇调整情况统计表》于3月15日前报省人力资源社会保障厅和省社会保险事业管理局。

第五篇：四川省劳动和社会保障厅关于制定高温津贴有关工作的通知

文号：成劳社办〔2007〕199号

签发时间： 签发单位： 生效时间： 成都市劳动保障局

关于转发《关于制定高温津贴有关工作的通知》的通知

成劳社办〔2007〕199号

各区（市）县劳动和社会保障（人事和劳动社会保障）局，市级相关部门：

为切实做好高温天气防暑降温工作，维护高温场所劳动者的合法权益，现将四川省劳动保障厅《关于制定高温津贴有关工作的通知》（川劳社发【2007】58号）转发给你们。鉴于成都市在岗职工平均工资水平高于四川省在岗职工平均工资水平，我市执行四川省最低工资标准的三个高档次，成都市高温津贴标准确定为每人每天8元——10元。请按照省劳动保障厅通知要求和我市确定的津贴标准一并贯彻执行。

全市各级劳动保障监察部门要对用人单位建立高温津贴制度和执行高温津贴标准的情况开展监督检查，维护高温场所劳动者的合法权益。

二〇〇七年八月二十七日

四川省劳动和社会保障厅关于制定高温津贴有关工作的通知

川劳社办【2007】58号

各市（州）劳动和社会保障局：

卫生部等四部门《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》（卫监督发【2007】186号，以下简称“通知”）已转发给你们，按照“通知”关于制定高温津贴的有关要求，为切实做好高温天气防暑降温工作，维护高温场所劳动者的合法权益，现就制定高温津贴有关工作通知如下：

一、用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上）露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），应当向劳动者支付高温津贴。

二、用人单位向劳动者支付高温津贴，津贴标准每人每天6元――10元，各地应在上述标准范围内，结合本地实际，合理确定具体的津贴标准。

用人单位应结合生产经营特点和具体工作条件，并与本单位工会或工会代表通过平等协商，建立高温津贴制度，并执行本单位所在地的具体津贴标准。

三、高温津贴不包括在最低工资标准范围内。

用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间扣除或降低劳动者工资。

四、本通知制定得高温津贴自下发之日起执行。

高温津贴属于劳动者工资组成部分，要据实单列，同时应计入企业的工资总额。

五、各地劳动保障部门要在每年的6月－8月加大监督检查力度，对不按规定支付劳动者高温津贴或违反其它劳动保障有关规定的行为，依法严肃查处。

二〇〇七年八月十三日