华龙区一中一创双优集中活动实施方案

第一篇：华龙区一中一创双优集中活动实施方案

华龙区一中“一创双优”集中活动实施方案

为确保“一创双优”集中活动取得实效，按照区委《全区2015年度“一创双优”集中活动实施方案》要求，特制订本方案。

一、指导思想

以总书记系列重要讲话精神为指导，以“担当、敬业、服务”为主题，进一步创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，着力解决求稳怕错、不敢担当、为官不为，思想滑坡等突出问题，努力营造人人想干事、能干事、真干事、干成事的浓厚氛围，汇聚起更加强大的“人和”正能量，深入实施素质教育，加强学校内涵建设，全面提高教育质量，建设卓越、文明、美丽的新一中。

二、组织机构：

组 长：王焕银 副组长：张友良 成 员：

陈 莹 唐逸云 董艳伟

李海红 臧进强 张海泽

三、时间安排：

本次集中活动，从2015年10月14日开始至2016年1 月20日结束。整个活动不划分阶段，围绕影响学校发展的突出问题，制定对策方案，进行强力攻坚，推动重点工作任务落实，确保活动取得实效。

四、工作要求

坚持领导带头、思想引领、讲求实效、注重创新的原则，突出以下二项要求。

（一）突出“担当、敬业、服务”主题

树立敢于担当、爱岗敬业、真诚服务的实干精神，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。积极引领党员干部把思想认识统一到区委、区政府决策部署上来，为推动学校科学发展、赶超发展提供坚强思想保证和强大精神动力。

（二）搞好“四个结合”

开展“一创双优”集中活动，要与学习贯彻总书记系列重要讲话精神相结合，与提高教学技能和师德师风建设相结合，与新一轮全面深化改革相结合，与推动重点工作相结合，既解决思想问题、作风问题，又解决实际问题、发展问题，切实提高活动实效。

五、措施任务

（一）强化学习教育，迅速掀起创新思想观念热潮

明确学习内容。深入学习总书记系列重要讲话精神，学习关于“担当、敬业、服务”的有关论述；努力钻研业务，不断充实更新知识，提高履行岗位职责的能力。改进 学习方法。学、讲、查相结合，开展多种形式的学习教育活动。“学”，利用空闲时间，组织教职员工集中学习“充电”，人人谈体会、讲收获、论发展。“讲”，围绕活动主题，邀请上级领导、专家、学者举办专题讲座。“查”，对照“担当、敬业、服务”要求，结合自身工作实际，人人自问自省、深入检讨，问自己是否敢于担当，敬业精神强不强，服务是否到位、服务对象是否满意。

（二）加强师德师风建设，形成爱岗敬业、担当服务的良好氛围

1.学校围绕“担当、敬业、服务”主题，引导教师正确理解教师职业道德内涵，把握师德原则、师德规范及教育法规，提高认识、规范行为，采用集中学习和分散自学，讲课辅导与集体讨论相结合的学习方式，让《师德规范》《习主席在教师节上的讲话》等文件精神入脑入心入耳，并落实在行动上。严格贯彻落实师德禁令及其他师德规范，真正做到令行禁止，真正做到有举必查，查实必处，推动形成作风建设新常态。

2、着力解决涉及群众切身利益具体问题。对群众、师生反映问题做到一一回应、认真解决。要确保效果，群众反映问题的交办率、反馈率要达到100%，群众满意率达到100%以上，真正把涉及群众切身利益问题解决落实到位。要认真总结经验，完善规章制度，推进解决涉及群众切身利益具体 问题工作规范化、长效化。

（三）做好五项工作，推动学校科学发展、赶超发展

1、创建书香校园，奠基儒雅人生

学校建立以校长为组长，其他各部门负责人为成员的读书活动领导小组，各司其职，分工协作。按照“学生主体、全员参与、以校为主、辐射家长”的思路和“内容充实、形式多样、鼓励创新、持之以恒”的要求，大力开展读书活动，引导教师、学生共同参与，优化阅读环境，让校园处处弥漫书香气息，构建学生素质和谐发展、教师队伍充满活力，具有浓郁校园文化氛围的学习型校园。同时，制定并下发《华龙区一中读书活动实施方案》、《华龙区一中营造书香班级实施方案》等，明确考评办法，扎实推进读书之风的形成。

2、打造文化品牌，促进内涵发展

文化是学校的灵魂和精神支柱，是学校办学水平和核心竞争力的集中体现。学校将校园文化建设作为突破口，引领全体师生依据学校目标、班级特色、和自身特点探索建设内涵丰富、特色鲜明的学校文化——管理文化、景观文化、年级文化、班级文化，做到校园人人有文化，校园事事透文化，学校处处是文化，形成丰富独特的学校文化体系，为学校发展打下深厚的根基，促进学生全面而有个性的成长。

3、关爱留守儿童，促其健康成长

学校将关爱“留守儿童”工作作为重点工作，对“留守 儿童”充分关注，对他们的学习、生活给予关心，全校师生共同营造关爱留守儿童的良好氛围，尊重“留守儿童”的人格，滋润他们渴望爱的心灵，达到让留守儿童进得来、留得住、学得好，真正让他们感受到学校、班级集体这个大家庭的温暖。建立留守儿童档案和联系卡，便于老师与家长、代理监护人联系沟通，配合教育；实施教职工结对帮扶留守儿童，让教师成为“代理家长”，让留守儿童在老师同学的集体中成长，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁；学校制定留守儿童工作实施方案，开展关爱活动，加强对留守儿童的特殊关心和监护，全方位关注留守儿童的健康成长。在校园里做到对“留守儿童”三个优先：“学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先参加。”为留守儿童创设良好的学习生活环境。让每一个留守儿童都能健康、快乐成长。

4、注重德育安全工作，促进学生全面发展

强化社会主义核心价值观教育，大力开展青少年思想道德建设，配合濮阳市国家级文明城创建作为各项工作的重中之重，真正抓在实处。大力实施社会主义核心价值观“三进工程”，营造氛围，随处可见，人人过关，尽知尽晓，融入课堂，入心入脑。认真贯彻体育教学常规，开展教学研究，在体育教学中开展“体育教学与素质教育”、“体育教学的多媒体教学”、“成功和快乐的体育教学”、“新课程标准 与素质教育初探”等方面的教学研究，从而提高体育课教学质量。认真开展两操一课活动，确保学生每天有一小时的活动时间，全面提高学生身体素质。

安全教育坚持“教育为重，预防为主，标本兼治，重要治本。”的方针，做足做好“防”文章，在此基础上变“堵”为“疏”。学校在教育学生养成良好的生活习惯，提高安全防范意识，并做出相应的对策，真正做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态中。

5、打造特色研修团队，全面提高教学质量

按照习近平总书记提出的，好老师的四个标准，要有理想信念，要有道德情操，要有扎实学识，要有仁爱之心。学校确定了“力争培养一支师德高尚、业务精湛、善于创新的教师队伍；打造一批特色鲜明的亮点教师；创设一个轻松、愉快、高效的课堂，唤醒班主任、科任老师、家长，尤其是学生的积极性，真正形成教育合力，确保教育教学质量保持全区前列”的队伍建设目标，多策并举，狠抓落实。

在具体实施过程中，以特色研修为主体，唤醒教师自我成长的意识；进一步规范教研组、教研室等人员的责任与权利，改进常规检查方式，以平时和集中相结合、个人和集体相捆绑的考评模式，唤醒教师的团体责任意识。通过备课组、教研组、学校教研室层层跟踪，抓牢备、说、展、评四环节，持之以恒打造教师个人特色。通过课堂内外结合、师生结合、个人实际情况结合，打造学生个人特长。做到教师人人有特色、学生个个有特长。紧抓师生全员读书、全员练字工程，促进师生内涵提升；通过个人认定、组内提升、双层展示、全面评价四个层面放大教师亮点，逼出教师特色；成立王焕银劳模工作室、名师工作室，更快驱动队伍建设健康发展，从而达到修师德、铸师魂、树师表、明师理、练师技、强师能，加速教师专业化成长步伐的目的，全面提高教育教学质量。

华龙区第一中学 2015年10月15日

第二篇：2012“一创双优”集中教育活动实施方案

濮阳市第三人民医院2012 “一创双优”集中教育活动实施方案

为组织开展好全院

2012‚一创双优‛集中教育活动，根据《中共濮阳市委关于2012‚一创双优‛集中教育活动的意见》和《濮阳市卫生局2012‚一创双优‛集中教育活动实施方案》精神，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大精神为主线，以解决医院思想观念、干部作风、发展环境方面存在的突出问题为切入点，坚持学习讨论、查摆剖析、整改提高相结合，提升工作标准，强化督查问责，立足早干、快干、多干，努力实现市卫生局提出的‚一个确保 两个超前‛，为推动医院发展和各项工作晋位升级提供不竭动力。

二、基本要求

本轮集中教育活动自2012年10月16日开始，至2013年1月26日结束，共100天，整个活动不再划分阶段。要把握以下基本要求：

（一）坚持整体推进。要紧紧围绕‚创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境‛三个方面整体推进，把学习讨论、查摆剖析、整改提高有机结合，贯穿始终。

（二）解决突出问题。集中时间、集中精力重点解决思想观念、干部作风和发展环境方面存在的九个突出问题，教育引导广大干部职工切实树立开放、创新、超前、大气的理

念，做到用心工作、敢于担当、讲究效率、争创一流。

（三）以活动促工作。要把开展活动与推动工作、落实目标任务结合起来，通过活动开展，确保百日攻坚行动成效落实，超前完成全年工作目标和任务，超前高标准谋划好明年各项工作。

（四）注重分类实施。本次集中教育活动不再布置过多规定动作，各科室要根据活动方案总体要求，结合自身实际，突出科室特点，搞好自选动作，形成鲜明特色，务求活动实效。

（五）倡导创新提升。要学习借鉴好经验、好做法，积极探索开展活动的新方式、新途径和落实工作的新理念、新举措，用新的方法措施深化活动，用新的思想理念引领医院发展。

三、重点任务

（一）解决突出问题

要对照‚十破十立‛和‚八弃八扬‛，按照突出重点、整体推进的原则，重点解决好思想观念、干部作风、发展环境三个方面九个突出问题:

思想观念上：破除按部就班、满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识；破除固步自封、狭隘保守的旧观念，树立合作共赢、开放包容意识；破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念，树立市场运作、资本经营意识。

干部作风上：解决不负责任、不敢担当问题，做到大胆履职、敢于担当；解决推诿扯皮、效率低下问题，做到主动

作为、快速高效；解决形式主义、弄虚作假问题，做到务实重干、表里如一。

发展环境上：解决不讲诚信问题，营造诚实守信的工作环境；解决有禁不止、吃拿卡要问题，营造廉洁高效的院务环境；解决态度冷漠、服务不优问题，营造和谐的医疗环境。

（二）实现“一个确保 两个超前”

确保百日攻坚行动成效落实；超前完成全年工作目标和任务；超前高标准谋划好明年各项工作。

四、活动内容与方式

（一）强化学习，再掀思想解放新热潮

明确学习内容。深入学习贯彻党的十八大精神，系统研读十八大报告，认真学习新《党章》；学习人民日报河南分社编发的《务实河南》、卢展工书记《用领导方式转变加快发展方式转变》以及何平《新九论》等重要文章；学习濮阳干部文化、‚三李‛精神、‚保持头脑清醒 做好群众工作 提高工作标准‛‚三项要求‛、典型案例通报和针对思想观念、干部作风、发展环境三个方面九个问题的系列文章等，组织收看‚十八谈‛映象版〃濮阳篇。

创新学习形式。邀请专家学者举办专题讲座，组织人员围绕思想观念、干部作风、发展环境九个突出问题进行深度剖析。按照上级要求，做好对十八大报告和新《党章》的宣讲解读。要深入到一线和先进地区实地参观、学习考察，现场感受濮阳两年来发生的巨大变化和外地发展态势，进一步增强信心，开阔眼界。要根据十八大精神要求，对照濮阳发

展形势，结合各自职责任务，广泛开展‚‘三个确保’大家谈‛、‚领导方式转变在身边‛、‚持续攻坚我要做什么‛等大讨论；要组织举办研讨会、演讲比赛、征文等。

组织学习论坛。院活动办将结合医院实际，对照影响制约我院发展的突出问题，适时组织创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境三个大论坛。

保证学习效果。要理论联系实际，把学与思、学与转、学与行结合起来。通过学习提高认识、指导实践、推动工作，做到用新理念谋划工作，用新作风推动工作，用新标准衡量工作，用新机制保证工作。

（二）查摆整改，解决突出问题

1、查摆整改内容

在思想观念方面，一要查是否存在按部就班、满足现状的旧观念，主要表现为：差不多，过得去，得过且过，标准不高；看摊守业，小进即满，取得一点成绩就沾沾自喜；不思进取，被动应付，主动性不强；缺乏危机意识、忧患意识、竞争意识等。二要查是否存在固步自封、狭隘保守的旧观念，主要表现为：眼界不宽，境界不高，自我封闭，闭门发展；科室利益至上，缺乏大气包容意识，不善于与别人合作共赢等。三要查是否存在量钱办事、惜贷忌债的旧观念，主要表现为：不善于用资本运作的模式筹资融资，习惯于有多少钱办多少事，不敢举债发展等。在干部作风方面，一要查是否存在不负责任、不敢担当的不良作风，主要表现为：缺乏家园意识，不能把医院的事情当成自己家的事情来办；在其位

不谋其政，该负的责任不负，该干的事情不干；怕困难，怕矛盾，怕得罪人，遇事搬条条，套框框等。二要查是否存在推诿扯皮、效率低下的不良作风，主要表现为：有利的事抢着干，无利的事相互推，踢皮球，打‚太极‛；没有时间观念，缺乏节点意识，出工不出力，出力不见效等。三要查是否存在形式主义、弄虚作假的不良作风，主要表现为：习惯于做表面文章，热衷于摆花架子，尤其在重点项目建设上，以少报多，以旧充新等。在发展环境方面，一要查是否存在服务质量差、私收费、乱收费现象，主要表现为：脸难看，话难听，巧立名目、私收费、乱收费，增加群众就医负担，损害医院形象。二要查是否存在有禁不止、收受红包回扣现象，主要表现为：把职权当特权，不依法行医，不按程序办事，不给好处不办事，给了好处乱办事等。三要查是否非法堵门闹事、恶意扰乱医院工作秩序现象，主要表现为：缺乏医患沟通意识和医疗安全防范意识，态度冷漠、服务不优，不善做群众工作，引发群众堵门闹事、扰乱医院工作秩序。

2、查摆整改要求

具体到人到事查摆。要学习借鉴好的做法，采取自己查、相互帮、下级提、上级点、社会评等多种方式，进行深入查、全面找。一是自行查摆。各科室查摆问题不能避重就轻、轻描淡写和泛泛而谈，要具体到人、具体到事，从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找根源。二是帮助查摆。向社会公布举报电话、信箱，方便广大群众举报投诉，拓宽问题反映渠道。三是督促查摆。院活动办将采取参与科室查摆、受理公众投诉举报、组织对象评议等多种途径，广泛收集群众反映，掌握情况，发现问题，促其查摆。

多措并举整改提高。整改既要把握病脉，对症下药，又要多措并举，多管齐下，打好组合拳，进行综合整改，力争使问题得到有效解决。要对查摆出的问题要认真梳理，深刻反思，研究解决办法，建立整改台账。能立即整改的立即整改，一时整改不了的要制定计划，限期整改。牵涉到需要协同整改的，要积极与有关科室协调，共同整改。

确保查摆整改效果。要召开专题民主生活会，针对存在问题，研究制定整改措施，写出查摆整改报告，由群众评议、分管领导审核，并把查摆出的问题和制定的整改措施在医院进行公开，接受社会监督。

（三）持续攻坚，实现“一个确保 两个超前”

要以本轮‚一创双优‛集中教育活动为动力，按照‚一个确保 两个超前‛目标要求，全力做好各项工作，推动医院赶超发展。

确保百日攻坚行动成效落实。要认真盘点百日攻坚行动中下达的重点项目、信访稳定等目标任务，强化措施，持续攻坚，持续求效。要对其完成情况进行再梳理、回头看，制定跟进措施。要抓好信访稳定工作，持续解决实际工作中出现的矛盾和问题，努力做好新形势下的群众工作，促进医院和谐稳定。

超前完成全年工作目标和任务。要按照医院赶超目标要求，逐一梳理盘点，实行量化倒逼，按照时间节点查不足，补短板。对于难度大、推进慢、影响目标实现的重大事项，必须明确责任、强力攻坚。要扎实推进病房楼建设项目、信息化升级改造项目、创建国家级社区卫生服务示范中心等重点工作，进一步明确标准，千方百计争时间，抢进度，掀起新高潮。

超前高标准谋划好明年各项工作。要结合医院实际和医改工作目标，着力谋划新项目，超前运作，积极申报，争取更多项目列入国家、省、市计划盘子。各科室要围绕医院赶超目标，精心谋划2013工作，明确赶超目标，确定工作任务。

（四）瞄准一流，提升工作标准

要认真贯彻落实上级要求，考察了解全国、全省、全市卫生行业范围的先进单位，结合我院工作实际和特点，重点在工作标准、工作作风、服务水平、效能建设等方面选好目标，全面制定层次高、易操作的具体工作标准。

要对照市委、市政府和市卫生局等上级部门工作要求找不足，对照全国一流、全省第一的标准找差距。要将向标杆单位学习的内容、所要达到的目标以及制定的新工作标准在一定范围内公布。要组织干部职工认真学习执行新标准，做到人人熟悉新标准，人人执行新标准，事事落实新标准，不断提升整体工作水平。

（五）强化问责，确保工作落实

院活动办要切实发挥职能，集中精力开展重点督查、专项督查、日常督查等，为我院赶超发展提供有力保障。

要围绕思想观念、干部作风和发展环境九个方面的突出问题督查问责。加大督查力度，对各类推诿扯皮等慢作为、不作为行为，对吃拿卡要、私收费、乱收费等乱作为行为，要硬起手腕坚决惩处。

要围绕实现‚一个确保 两个超前‛督查问责。对在项目建设、信访稳定工作中弄虚作假、欺上瞒下行为进行严查深究；对医院的重点项目，进行重点督办；对不能按照工作台账和时间节点完成全年目标任务的科室和个人，要督促其强化措施，强力推进；对进展缓慢的重要工作、解决不力的重大问题、处理不妥的热点问题、群众反映强烈的难点问题等，采取重点督办、组织处理、纪律处分等不同手段，督促解决；对于明年工作谋划不到位的科室，要督促其按照相关要求搞好谋划。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各科室要切实加强对本次‚一创双优‛集中教育活动的落实，认真把握活动方向，制定好自选动作，完成规定动作。

（二）加强活动督导

院活动办要根据活动总体要求，总结好的经验做法，完善工作措施，强化责任，大胆督导，发现落后及时督促，发现问题及时解决，发现典型及时上报表扬，发现经验及时总结，推动集中教育活动深入开展。要每周听取活动情况汇报，了解活动进展，掌握活动情况，对活动进行指导；活动办要对医院及各科室活动开展情况进行通报，推动活动深入开

展。

（三）营造浓厚氛围

充分利用报纸、电视、广播、网络等各类媒体，加大对活动的宣传力度，形成强大的舆论氛围。要注重发现、培养和树立先进典型，树立良好的舆论导向。要加强对外宣传，进一步树立医院的良好形象。

第三篇：华龙区民政局“一创双优”总结

华龙区民政局“一创双优”集中教育活动

总结报告

区“一创双优”集中教育活动领导小组：

民政局作为政府主管部门，联系民生工程比较紧密，日常事务性比较多，涉及的工作都非常具体，民政工作的好坏，直接关系到党和群众的关系，体现党和政府的形象。为此，民政局党组对这次活动非常重视，全面完成了活动办安排的各项工作任务。现总结报告如下：

一、活动开展的主要情况

（一）精心组织部署。全区“一创双优”集中教育活动动员大会召开后，我局立即组织领导班子传达学习会议精神，结合民政部门实际对各项工作进行了认真研究，每个阶段都制定了切实可行的《工作方案》。崔清恩局长在每个阶段均作了动员讲话。督导组工作认真、精心指导，时常出席我局的动员及转段会议，李冠锋组长代表督导组对我局的工作给予了充分肯定，并提出了指导性意见。为推进活动的深入开展，我局对每一阶段的工作都作到了细化、具体化，明确每一项工作的具体时间、参加范围和负责人，制定了详细的《工作安排日程表》，合理摆布集中教育活动与业务工作的关系，做到统筹安排，紧张有序，相互促进。

（二）狠抓学习培训。根据活动的安排，民政局狠抓了党员干部职工的学习，采取集中学习、相互讨论、自学、组织培训等相结合的方式方法，学习各个方面的知识。记录学习笔记120多本，学习心体120份，撰写调研报告6篇。通过学习，使全体干部职工创

两乡八办走访调研，深入到城乡低保对象、五保对象、优抚对象家中，访贫问苦，问计于民，倾听群众的心声，分析研究当前民政工作中的困难和问题，认真听取各乡（办）民政所、村干部对区民政局的意见和建议。三是召开了“两代表、一委员”征求意见座谈会，邀请16名人大代表、8名政协委员参加座谈，代表委员围绕促进我区民政事业发展，提出了很有见地的意见建议。四是召开了乡（办）分管民政副职、民政所长座谈会，组织最基层的民政干部座谈讨论，进一步了解乡办民政工作的困难，了解乡办民政干部的所急、所需、所盼。这一阶段，共发放、收回征求意见表140余份，征求意见建议21条。经归纳汇总，共梳理出11条意见建议。局领导班子召开专题会议，对征求的意见建议逐条进行认真研究，并及时向有关股（室）反馈。

（六）召开专题民主生活会。局领导班子在自我查摆、互相查摆和开门查摆的基础上，结合征求到的意见和建议，召开了专题民主生活会，深入开展批评与自我批评。局领导班子成员从民政事业发展的大局出发，重点围绕我区民政工作在全市所处的位置、服务重点项目建设情况、服务全区中心工作情况、工作目标完成情况、干部作风状况等方面，开诚布公、畅所欲言，主动查找自身存在的问题，勇于帮助领导班子其他成员查找问题，虚心接受批评意见，做到了讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，知无不言，言无不尽，触及实质，触及灵魂，达到了统一思想、深化认识、共同提高的目的。在民主生活会上，督导组亲自参加，并给予了充分肯定。

（七）着力抓好整改。解决问题、促进发展是这次集中教育活

（九）完成了区政府交办的中心工作。在“一创双优”活动期间，民政局按照城市综合提升工作任务要求，保证了市建设路西段、濮台路、京开道北段的“六乱”治理效果，承包东北庄和贾庄的农村四项重点工作，出资5万元对两村进行了环境治理。区活动办交办的3项信访问题按时进行了办结，促进了社会的稳定。

（十）建立完善规章制度。根据工作实际，针对查摆出的问题及征求到的意见建议，区民政局按照职责权限，紧密结合保障民生，促进公平、民主，维护社会稳定的大思路，成立建章立制工作小组，征求各方面的意见，重新完善各项规章制度，研究出台新的决策机制、运行机制、管理机制、推动工作的监督奖惩机制，使全局形成上下联动、职责分明、充满活力、运转高效的长效机制。

同时，我局还坚持把学习贯穿始终，每周二、周五下午集中学习，圆满完成了各个阶段的学习任务。把查摆整改贯穿始终，做到了边学边查边改。集中讨论了“十破十立”、“八弃八扬”，民政局全体干部职工一致认为应该长期坚持“破、立、弃、扬”精神，树立“爱我家园、抢抓机遇、快速发展”的家园意识、机遇意识和赶超意识。活动中，注重工作宣传，共编发活动信息11期、板报5期，每次活动均留照片记录。

二、查摆出的主要问题及原因

在深入查摆、解决问题阶段，通过“自已查、互相帮、群众提、社会评”等多种形式深入查摆，我局共查摆出以下四个方面的问题：

（一）思想观念方面。思想观念不够解放，改革创新意识不强，不能完全从世界观、方法论的高度来贯彻落实科学发展观，运用科学发展观指导民政工作实践的自觉性相对欠缺，把科学发展观的要

子团结。四是一些影响民政部门形象和损害群众利益的问题不同程度存在。有个别干部职工宗旨意识和群众观念淡薄，缺乏孺子牛精神，“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨不牢固，对待来民政部门办事和上访的人员待理不理，态度生硬，不是主动帮助群众解决问题，而是推卸责任、敷衍应付，推诿拖拉、办事效率不高。部分党员干部缺乏积极主动性，推一推，动一动，不能超前谋划工作，被动应付，敷衍塞责。城乡低保对象审核认定及发放标准确定不够科学、透明，个别地方存在救灾救济资金发放程序不规范问题等。

（三）发展环境方面。一是缺乏营造依法行政法制环境的力度。在履行职责、行使权力的过程中，没有很好做到严格执法、公正执法、文明执法，存在滥用职权、执法不公、不作为和乱作为的问题。二是缺乏营造为民、便民、利民服务环境的力度。以人为本、为民利民的执政理念和管理思想不够牢固，未完全建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、执行责任追究制，办事程序还不够简化，工作效率还不够高效。三是缺乏营造立党为公、执政为民廉政环境的力度。廉政就是环境、廉政就是效益的观念和“我就是投资环境”、“我就是政府形象”的主体意识在个别人及基层工作人员中尚未形成。领导带头顾大局、办实事、比奉献，带头讲原则、讲党性、讲规矩有待进一步加强。同时，存在学习积极性不足、办事效率不高、业务素质不强、工作作风不实、制度执行不严、纪律松懈涣散等问题。

（四）工作机制方面。从内部看，高效运转工作机制缺失，效能强势不足，习惯被动顺应，缺乏主动开放。机关建设缺乏有效奖

好、维护好、发展好人民群众的利益，作为民政工作的出发点和落脚点，教育和引导党员干部进一步牢固树立“以民为本”的工作理念，增强服务意识、提高服务本领、落实服务举措，在为民服务、为民解困的实际行动中，体现党和政府执政为民的理念，体现民政部门的“为民”宗旨。要时刻把困难群众放在心上，把群众的安危冷暖放在心上，想群众之所急，办群众之所需，尽心竭力为人民群众服务。

（二）坚持创新观念，不断开拓民政工作新局面。把全区民政工作放在经济社会发展全局中来谋划，正确处理好服务大局与民政事业自身发展的关系，立足当前、谋划长远，突出重点、统筹兼顾，努力推进民政事业发展。要用“六超”精神和“六新”要求统领民政工作，坚持高标准、严要求、快节奏，打破常规，强力推进，力求突破，务求实效。对城乡低保监管不到位、退役士兵安置难、社区建设基础设施滞后等问题，要积极创新，大胆探索，在实践中寻求破解难题的思路和办法。以超前的理念、超前的思维谋划民政工作，抓重点、解难点、举亮点，树立精品意识。牢固树立了“不发展是落后，慢发展也是落后”的观念，用创新的办法解决民政事业发展中的重大问题，统筹解决好城乡之间、社会不同利益群体之间的矛盾和问题，坚决破除传统观念、传统模式的束缚，把改革创新的热情、加快发展的愿望与科学的精神、求实的态度有机结合起来，以思想上的新解放、理念上的新突破、实践上的新思路，推动民政事业的新发展。

（三）转变工作作风，提升服务发展的能力和水平。一是切实增强责任心。局领导班子成员和党员干部要做到在其位、谋其政、理论指导工作实践。要注重对民政业务的学习，准确把握和运用政策，提高破解民政工作困难和问题的能力。要定期进行政治理论和民政业务知识测试，检验学习效果。二要加强班子团结。倡导在班子内部开展积极的批评与自我批评，以对工作、对同志负责的态度，敢于直言，敢于讲真话，敢于指出思想、工作上的不良倾向和错误行为，坚持民主集中制，增强领导班子的向心力和战斗力。三是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，积极履行“一岗双责”，在宣传教育、制度建设和监督检查上狠下功夫，带头执行廉洁从政的各项规定，自觉接受各个方面的监督，切实做到为民、务实、清廉。

（五）创新工作机制，激发干事创业的动力和活力。一要实行台账管理。将每一次重点工作任务都纳入台账管理，从任务的内容到具体的责任人、完成时间及中间的重要时间节点，都要清晰明了。二要加强督导检查。工作任务明确之后，要重点在抓落实上下功夫。局领导班子成员要按照分工，加强对各项工作落实情况的督导检查，准确掌握工作进度，及时研究解决工作中的问题，力促各项工作落实到位。三要完善干部考评和激励机制。建立有效的干部实绩考核标准和评价制度，形式正确的用人导向，让想干事的有机会，能干事的有舞台，对群众观念和服务意识不强的干部要敲响警钟，营造积极向上、风清气正的良好环境。四是建立民政工作联动机制。健全“党委政府主导、民政主管、部门协作、社会参与”的工作推进格局，加强与有关部门的沟通和协调，注重听取社会各界和人民群众的意见和建议，凝聚各方面的力量，促进民政工作快速发展。

四、取得的初步成效

1审核和监督作用。三是提前筹措资金，及时发放了城乡低保、五保供养等物价上涨补贴。四是切实安排受灾困难群众过冬问题，帮助46户灾民重建的住房96间，全部按时建成；冬春救灾资金8万元，下拨到各乡（办），提前向灾民发放完毕；筹措救灾棉衣被300件，现已发放到位。五是婚前医学免费检查工作提前启动实施。六是医疗救助同步结算工作已从元月份开始进行。七是社区服务中心建设基本完成。八是双节期间，对困难群众的生活安排提前进行。

（四）维护稳定更加有力。针对民政工作对象中的上访问题、上访苗头进行了认真排查，变上访为下访，主动帮助群众解决各类困难，化解社会矛盾，对提出的诉求超出政策范围的，认真做好政策解释和思想教育工作，有力地维护了社会稳定。

五、存在的问题

我局“一创双优”集中教育活动的各项工作进展顺利，取得了明显成效，但也存在一些问题：一是抓学习的力度还需加大，要进一步形成主动学习的学风。二是对一些深层次的问题查摆的还不够透彻，有待于进一步深挖细查；部分问题整改还不到位，整改工作力度需要再次加大。三是民政工作“十二五”规划、工作目标还需在日常工作中再提高、再升华。

华龙区民政局

二〇一一年一月十八日

第四篇：一创双优集中教育阶段实施方案

文章来 源

w w

w.5 Y K J.Com 1

一创双优集中教育阶段实施方案

“一创双优”活动开展一年来，全院干部职工统一思想，振奋精神，明确目标，初步形成了风清气正劲足的良好氛围，我院改革发展迈出了坚实步伐，医疗水平和医疗安全进一步提升，服务质量持续改进，医院便民、利民、惠民的公益性质得到社会各界的高度评价和认可。然而制约医院发展的深层次问题还未得到根本解决，观念陈旧、作风不硬、服务不优等现象还比较突出，效率不高、怕担责任，对患者群众“生冷硬顶推”等影响医院发展环境的问题还时有发生，创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的任务仍然十分艰巨。为深入贯彻落实市六次党代会精神，顺利实现医院“二三五”发展目标，必须进一步深化提升“一创双优”活动。根据《濮阳市2011“一创双优”活动集中教育阶段实施方案》（濮创优［2011］1号）和市委督导组要求，为切实开展好2011“一创双优”集中教育阶段的活动，特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，立足建设富裕和谐美丽新濮阳宏伟目标，全面贯彻落实市六次党代会精神，紧紧围绕医院改革发展目标，把创新思想观念作为关键点，把优化干部作风作为着力点，把优化发展环境作为落脚点，结合医院医疗工作特点，坚持学习教育创新观念贯彻始终，坚持边学边查边改贯彻始终，坚持与中央、省、市委部署的专项活动相结合，以活动促进各项工作、以工作检验活动成效，注重创新，突出重点，突出深化提升，突出求实求效，着力解决干部队伍中存在的观念陈旧、作风疲沓、内生动力不强、服务意识不强等突出问题，为科学发展、赶超发展、建设全省一流的传染病医院提供强大动力。

二、主要任务

通过集中教育，重点解决影响医院科学发展的重大疑难问题，重点解决干部作风问题，在提高职工队伍素质上下功夫；在加强服务质量上下功夫，在解决医务人员“生冷硬顶推”等现象上下功夫；实现思想观念、干部作风、发展环境的进一步提升，不断改善医德医风，强力推动工作，加快医院发展。

进一步创新思想观念。组织广大党员干部和医务人员认真学xxx省、市政策精神和相关政论文章以及医疗卫生体制改革的有关文件精神，深入查摆工作中存在的陈旧观念，认真对照“十破十立”要求，树立新形势下医院实现科学发展、赶超发展需要的新观念、新理念，用新观念、新理念谋划新思路、寻求新突破、引领新发展。

进一步优化干部作风。组织广大党员干部和医务人员深入查摆作风、行风方面存在的突出问题，认真整改，摒弃旧行为，树立新作风，做到“八弃八扬”。大力倡树“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化，大力弘扬“淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业、创新实干”的“三李”精神，用新作风提升服务水平，打造高效能、树立新形象、保障新发展。

进一步优化发展环境。坚持把优化发展环境贯穿于活动全过程，用新观念、新作风破解发展瓶颈，努力改善适应医院发展的内外环境，着力营造优质高效的医疗服务环境、文明和谐的人文关怀、美丽舒适的就诊环境，用好的发展环境提升竞争力、创造新优势、实现新发展。

进一步提升工作成效。把推进医疗体制改革、开展卫生系统“三好一满意”活动、创建省级文明单位、完成皇甫社区中心楼建设并投入使用作为集中教育阶段四项重点工作，以重点工作的突破，促进各项目标任务的落实，带动整体工作的提升。

三、活动时间和范围

2011“一创双优”活动的集中教育阶段，从2011年10月8日开始至2012年1月15日结束，共100天。

活动范围为：各支部、各科室及其广大党员干部职工。各服务窗口部门和科室是活动的重点。

四、方法步骤

10月8日至10日，层层召开动员会，结合工作实际，认真制定活动方案，进行安排部署，广泛发动，营造氛围。活动分三个阶段进行。

（一）学习提高阶段（10月10日—11月10日）

1、学习内容：主要学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，以领导方式转变加快发展方式转变系列政论文章，市六次党代会精神，市委、市政府出台的35个重要文件，2011“一创双优”活动集中教育阶段动员会市领导讲话，干部文化及“三李”精神，医疗体制改革重要文件精神，当代卫生系统中涌现的先进人物事迹等。各支部、各科室要根据各自实际情况，自选一些学习篇目。

2、学习形式：集中与自学相结合，辅导与研讨相结合，“走出去”与“请进来”相结合。继续发挥好“创新思想观念大论坛”等载体的作用，继续深入开展好新一轮“科学发展规创新、争做现代五院人”主题演讲比赛，充分运用报告会、研讨会、座谈会、考察学习、演讲比赛、征文活动等灵活多样的形式，营造学习氛围，保证学习效果。

3、学习要求：坚持理论联系实际，学以致用，把重点放在以学促转、以学促干上。要紧紧围绕医院“二三五”发展目标，紧密结合思想和工作实际，列出“‘学习教育阶段’我们重点学什么”、“如何将创新思想运用到实际工作中”、“医院赶超发展我该怎么做”等专题，学而思、思而悟、悟而行，启动思想总开关，寻求发展新途径，打开发展新空间。

要保证学习时间，结合医院医疗工作等特点，每周集中学习不少于3次。院党政领导班子成员要带头学、带头讲，要分别做至少一次辅导报告。领导干部每人撰写的心得体会不得少于5篇，中层干部不少于3篇，要真正把学习的过程变成更新观念、优化作风、创新突破、促进工作的过程。

活动办要加强督促指导，采取抽查、考试、评比心得体会等形式检查学习情况，保证学习效果。

（二）查摆整改阶段（11月11日—12月25日）

1、查摆内容

对照“十破十立”，查摆思想观念方面有哪些突出问题束缚了思想、捆绑了手脚、制约了发展；对照“八弃八扬”，查摆干部作风和医德医风方面有哪些不良行为伤害了医患关系、损害了形象、降低了效能、影响了发展；对照赶超发展的目标和要求，查摆医院发展环境方面有哪些因素扰乱了秩序、消减了软实力、阻碍了发展。重点查摆工作创新能力不高，服务意识不强，坐等靠要问题；发展形势认识不透，不思进取问题；服务主动性不强，医务人员“生冷硬顶推”的问题等。

2、查摆方式

主动查摆。对2010年集中教育和日常推进阶段需整改的问题，对照台账逐项清理。同时，认真梳理目前工作中存在的问题，制约医院、科室、个人发展进步的因素，采取自己查、相互帮、上级点、下级提、社会评等方式全方位查摆存在的问题。

督促查摆。在医院网站开通投诉专栏、增设投诉箱、在门诊等显要位置公布举报电话，坚持每周的院长查房和院长接待制度，全面接受广大患者群众举报投诉，切实做到有报必查，有查必果。院活动领导小组要广开渠道，采取患者满意度调查、出院患者电话回访、公休座谈会等方式受理患者投诉举报，广泛收集群众反映强烈的问题，院活动办将督促有关科室深入查摆、分析原因。

3、抓好整改

各支部、各科室对查摆出的问题要认真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解决办法，建立整改台账，确保整改到位。要把整改贯穿于整个活动始终，做到边查边改，早改快改，早见成效。

（1）主动整改。各支部各科室对查摆出的问题，要认真研究，能立即整改的立即整改；一时整改不了的，要列出计划，限期整改；对于涉及面广、需多支部、科室协调解决的，要及时提交分管领导协调解决。

（2）转办交办。院活动办对发现和受理的问题要分门别类，建立台账。对一般性问题，及时转办有关部门、科室限期解决；对影响医院重大工作推进，以及群众反映强烈、涉及面广、解决难度大的问题，进行集中交办，明确责任，限期解决。

（3）挂牌督办。对进展缓慢的重要工作、解决不力的重大问题、处理不妥的热点难点问题等，采取工作督办、领导督办、组织处理、纪律处分等不同手段，紧盯不放，跟踪问效，督促解决。强化“一把手”问责制，每月召开一次中层干部会议，专门听取整改工作汇报，对工作不力支部、科室的“一把手”进行公开通报、问责。

（4）督促查办。保持高压态势，狠刹歪风，警示全院。对学习阶段阶段中患者投诉、院活动办核实的事件进行责任倒查，情节轻微的对其进行批评教育并责令其向患者群众道歉消除影响，情节严重的依法依规追究其法律责任。

确保查摆整改效果。查摆整改结束时，各支部要召开专题民主生活会，每个党员干部都要写出深刻的查摆整改报告。领导班子及其成员的整改报告经群众评议后，交市督导组。各支部、各科室的查摆整改报告，经分管院长审核后通过院报的形式进行公开，接受职工和患者的评议监督。对认识不清、思想不到位的支部、科室延长其转段时间，并按有关规定处理。

（三）总结提升阶段(12月26日—1月15日)

1、提升工作。以活动促工作，将活动成果转化为工作实绩。对照目标，采取得力措施，集中力量冲刺，确保圆满完成全年工作任务。立足赶超发展，拉升标杆定目标，创新观念理思路，精心谋划2012工作，创先争优，晋位升级，确保我院“二三五”第一步战略目标的实现。

2、完善制度。对活动中行之有效的做法进行认真总结，对现行各项规章制度再次进行梳理、审视，该修订的修订，该补充的补充，该废止的废止，进一步健全完善现有的工作机制和制度。

3、总结验收。活动结束时，各支部、各科室要对集中教育阶段的活动进行认真回顾、写出总结报告。院活动办按照考核验收标准逐项自查。对各支部各科室的活动情况验收不合格的，延长集中教育阶段时间，在全院进行“回头看”，确保活动不走过场。

五、保障措施

（一）加强组织领导。医院“一创双优”活动领导小组要切实加强对活动的领导指导，活动办要精心谋划，认真组织，搞好协调。各支部、各科室“一把手”是活动的第一责任人，必须亲自过问，认真研究，抓好推进。坚持院党政领导班子成员带头、中层干部、党员带头，以身作则，率先垂范，当好表率。要从人、物力、财力上为活动提供保障，确保活动顺利开展。

（二）强化部门协作。有关职能科室要各负其责，通力协作，形成合力。医务科牵头负责依法执业、医德医风建设和投诉事件查处等工作；院办牵头负责组织理论学习和新闻宣传、氛围营造及组织社会评议等工作；后勤保卫科牵头负责活动物品供应、院内治安环境整治和卫生环境建设等工作；护理部牵头负责护理人员素质及人性化服务培训、患者满意度调查等工作；其他支部、科室协同院活动办抓好“一创双优”活动日常工作。

（三）搞好四个结合。“一创双优”活动要与创先争优活动相结合，与“三好一满意”活动相结合，与医院重点工作相结合，与医院党组织建设相结合，做到活动与工作两不误、两促进。

（四）开展督导检查。院活动领导小组办公室要认真履行职责，对各支部、各科室“一创双优”活动集中教育阶段工作进行全程督导。督导过程中，要坚持原则，敢抓敢管，敢于负责。要把握关键环节，将活动各项工作纳入医院绩效考核体系，严格考核，强化督促整改，落实奖惩措施。

（五）营造良好氛围。充分利用院所信息、网络等媒体，采用开辟专栏、专题、专页等方式，加大对活动的宣传力度，展示医院在深入开展“一创双优活动”采取的新举措，取得的新成绩，营造良好对外形象。

w w

w.5 Y K J.Com 1

第五篇：“一创双优”活动实施方案

xxx地税局2011“一创双优”活动集中

教育阶段实施方案

自去年‚一创双优‛活动开展以来，经过集中教育、日常推进两个阶段，xx局全体干部职工上下思想统一，精神振奋，目标明确，人心思变，人心思干，人心思发展，税收收入屡创新高，地税精神文明建设成效卓著，科学发展、赶超发展迈出了坚实步伐。但是在我们系统内部仍然存在一些制约发展的深层次问题，观念陈旧、作风不良等现象还在一定程度存在，创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的任务仍然十分艰巨。特别是市六次党代会确定的新的发展战略、新的赶超目标、新的工作任务，对x局地税干部职工提出了新的更高的要求，面对新的形势和任务，必须进一步深化提升‚一创双优‛活动。根据x委《关于持续开展‚一创双优‛活动的实施意见》和x局要求，为切实开展好我局2011‚一创双优‛集中教育阶段的活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，立足中原经济区建设和我区各项战略目标大局，全面贯彻落实市六次党代会精神，把创新思想观念作为关键点，把优化干部作风作为着力点，把优化发展环境作为落脚点，坚持学习教育创新观念贯穿始终，坚持边学边查边改贯穿始终，坚持与中央、省委、市委、x委和x局部署的专项活动相结合，以活动促工作、以工作检验活动成效，注重创新，突出重点，突出强化提升，突出求实求效，按照‚好状态、高标准、重细节‛的要求，深入开展‚培育良好风气 构建和谐地税‛活动，着力解决在大局意识、组织观念、协作意识、勤俭意识、服务意识、工作效率等风气建设方面存在的问题，为促进xxx地税事业持续健康发展、建设富裕和谐美丽新濮阳做出新贡献。

二、主要任务

通过集中教育，重点解决影响地税事业发展的重大问题，在解决行政慢作为、不作为、乱作为上下功夫；在提高干部队伍素质上下功夫；在发挥税收职能作用、提升纳税服务水平上下功夫；在加强基层所建设上下功夫，实现思想观念、干部作风、发展环境的进一步提升，强力推动工作，更好地服务我区经济社会发展。

进一步创新思想观念。组织广大干部职工认真学习，查摆提高，破除旧观念，做到‚十破十立‛，树立符合新形势、新任务要求，适合科学发展、赶超发展需要的新观念、新理念，用新观念、新理念谋划新思路、寻求新突破、引领新发展。

进一步优化干部作风。以‚培育良好风气 构建和谐地税‛活动为抓手，组织x局干部职工深入查摆在风气建设方面存在的突出问题，认真整改，做到‚八弃八扬‛，实现地税干部队伍‚五多五少‛的风气建设目标，即：襟怀坦白的多，小肚鸡肠的少；积极负责的多，马虎应付的少；乐观向上的多，意志消沉的少；相互支持的多，矛盾是非的少；处理问题顾全大局的多，闹个人意气的少。大力倡树‚阳光、真诚、简单、责任、激情‛的干部文化，大力弘扬‚淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业、创新实干‛的‚三李‛精神，用好风气促进高效能、树立地税新形象、促进地税事业又好又快发展。

进一步优化发展环境。认真学习《xxxxxx局关于服务大招商支持产业集聚区发展的实施意见》精神，坚持把优化发展环境贯穿于活动全过程，充分发挥地方税收的职能作用，进一步完善服务机制，拓宽服务领域，优化服务载体，提升服务水平，大力支持我区产业集聚区建设，服务好大招商工作，营造良好的税收执法环境。

进一步提升工作质效。把组织收入、风气建设、税收大检查、财税库银横向联网、优化金融环境打造诚信濮阳活动作为集中教育阶段五项重点工作，以重点工作的突破，促进各项目标任务的落实，带动整体工作的提升。

三、活动时间和范围

2011‚一创双优‛活动的集中教育阶段，从2011年10月8日开始至2012年1月15日结束，共100天。在x局全体干部职工范围内开展活动。

四、方法步骤

10月10日，x局及时召开动员会，结合税收工作实际，认真制定活动方案，进行安排部署，广泛发动，营造氛围。活动分为三个阶段进行。

（一）学习提高阶段（10月10日—11月10日）

1、学习内容：主要学习胡锦涛同志‚七一‛重要讲话，以领导方式转变加快发展方式转变系列政论文章，卢展工书记的《把风气搞正 把工作做实》、市六次党代会精神，市委市政府出台的35个重要文件，2011‚一创双优‛活动集中教育阶段动员会市领导讲话，省地税局赵亚平三篇文章、市局领导9月19日风气建设的讲话要求，干部文化及‚三李‛精神等。各基层单位要根据实际情况，自选一些学习篇目。

2、学习形式：集中与自学相结合，辅导与研讨相结合，‚走出去‛与‚请进来‛相结合。继续发挥好‚创新思想观念大论坛‛等载体的作用，广泛开展典型案例警示教育、专题党课、座谈会、宣讲会、演讲比赛、考察学习、征文活动等形式多样的学习宣传活动，营造氛围，保证效果。

3、学习要求：坚持理论联系实际，学以致用，把重点放在以学促转、以学促干上。要紧紧围绕‚二三五‛目标，紧密结合区局税收工作和思想实际，列出‚‘十破十立’我们重点破什么‛、‚如何培育地税良好风气‛、‚如何践行华龙地税发展新理念‛、‚面对我区赶超发展地税干部职工该怎么做‛等专题，学而思、思而悟、悟而行，启动思想总开关，寻求发展新路径，打开发展新空间。

要保证学习时间，每周集中学习不少于3次。各（厅）长要带头学、带头讲，班子成员至少做1次辅导报告。党员干部每人都要撰写5篇以上有深度的心得体会，科级干部的心得体会择优在内网公布，便于进行交流，要真正把学习的过程变成更新观念、优化作风、创新突破、促进工作的过程。

x局活动办要加强督促指导，采取抽查、考试、评比心得体会等形式检查学习情况，保证学习效果。

（二）查摆整改阶段（11月11日—12月25日）

1、查摆内容

对照‚十破十立‛，查摆思想观念方面有哪些突出问题束缚了思想、捆绑了手脚、制约了发展；对照‚八弃八扬‛、‚五多五少‛，查摆干部作风和风气方面有哪些不良行为降低了效能、损害了形象、影响了发展；对照赶超发展的目标和要求，查摆有哪些因素扰乱了秩序、消减了软实力、阻碍了发展。重点查摆小进则满、小胜即骄的问题；不负责任、不敢担当的问题；不善谋划、不善运作的问题；凑合应付、标准不高的问题；主动性不强、内生动力不足的问题；慢作为、不作为、乱作为的问题等。

2、查摆方式 主动查摆。对照2010年集中教育和日常推进阶段需整改的问题，对照台帐逐项清理。同时采取自己查、相互帮、上级点、下级提、社会评等方式全方位查摆存在的问题。每位干部职工要重点围绕风气建设，认真撰写查摆材料，切实做到‚准‛、‚实‛、‚透‛、‚全‛，客观反映在‚一创双优‛集中教育阶段的收获与体会。

督促查摆。x局活动办公室要创新举报方式，通过内外部网络、办税场所公布举报电话、信箱，方便广大群众举报投诉，切实做到有报必查，有查必果。督导组要广开渠道，采取暗访、调研、受理公众投诉举报、组织纳税人评议等多种途径，广泛收集广大干部职工和纳税人的反映，全面掌握情况，发现存在问题，通报有关基层单位，促其查摆。

3、抓好整改

各基层单位对查摆出的问题要认真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解决办法，建立整改台帐，确保整改到位。要把整改贯穿整个活动始终，做到边查边改，早改快改，早见成效。

（1）主动整改。各基层单位对查摆出的问题，要认真研究，能立即整改的立即整改；一时整改不了的要列出计划，限期整改；对于涉及面广、需多部门协调解决的，要及时提交分管局长协调解决。

（2）转办交办。x局活动办对发现和受理的问题要分门别类，建立台帐。对一般性问题，及时转办有关单位限期解决；对影响工作推进，以及群众反映强烈、涉及面广、解决难度大的问题，进行集中交办，明确责任，限期解决。

（3）挂牌督办。对进展缓慢的重点工作、解决不力的重大问题、处理不妥的热点难点问题等，采取工作督办、领导督办、效能督办、组织处理、纪律处分等不同手段，紧盯不放，跟踪问效，督促解决。

（4）查办案事件。保持高压态势，严厉查处不良风气突出、损害地税形象的案事件。查处的重点是推诿扯皮等慢作为、不作为行为；吃、拿、卡、要、以税谋私等乱作为行为。

查摆整改结束时，各基层单位要召开专题民主生活会，每个党员领导干部都要写出深刻的查摆整改报告。区局领导班子及其成员的整改报告经群众评议，主管领导审核，督导组把关后，交区局活动办。区局活动办要加强对整改情况的审核，对不符合转段要求的延期转段，并按有关规定处理。

（三）总结提升阶段（12月26日—1月15日）

1、提升工作。以活动促工作，将活动成果转化为工作实绩。对照目标，采取得力措施，集中力量冲刺，确保圆满完成全年工作任务。立足赶超发展，拉升标杆定目标，创新观念理思路，精心谋划2012工作，创先争优，晋位升级，为我区‚二三五‛第一步战略目标的实现贡献力量。

2、完善制度。x局活动办要对集中教育阶段查摆的问题，采取的措施，收到的成效进行系统地归纳梳理，进一步查漏补缺，健全完善现有的工作机制和制度。

3、总结验收。活动结束时，x局活动办对集中教育阶段的活动进行认真回顾，写出总结报告。制定详细的考核验收标准，考核验收标准要充分体现以工作成效检验活动成果的原则。督导组要按照标准对区局的活动情况进行全面考核，验收不合格的，延长集中教育阶段时间，进行‚回头看‛，确保活动不走过场。

五、保障措施

（一）加强领导。x局‚一创双优‛活动办要切实加强对活动的领导指导，要精心谋划，认真组织，搞好协调。区局‚一把手‛是活动的第一责任人，亲自过问，认真研究，抓好推进。从人力、物力、财力上为活动提供保障，确保活动顺利开展。

（二）精心部署。区局活动办认真研究，精心组织，周密部署，注重实效。进一步明确责任分工，强化活动的组织、协调、督查、指导。各基层单位要强化信息编报工作，确保在活动中信息通畅。活动办要在广泛利用新闻媒体和各种宣传媒介，展示活动成效，营造舆论氛围，要充分发挥地税网络优势，认真做好专题栏目的维护工作，把内部网站打造成集中教育阶段的舆论主阵地，对于各基层单位活动开展情况进行全程公开，便于相互学习、借鉴、监督。

（三）分工协作。有关部门要各负其责，通力协作，形成合力。监察室牵头负责效能监察、执法监察、廉政督察和案事件查处以及社会评议等工作；人事科负责对工作不力等存在问题的领导干部、党员干部进行风气建设督导或组织处理；组织开展专题讲座和新闻宣传氛围营造等工作；办公室牵头抓好重点工作目标任务的落实及台账管理工作；征管科负责牵头征求纳税人意见、优化纳税服务等工作。

（四）强化督导。x局集中教育阶段活动整体按照区委的要求进行，在风气建设方面的各项活动与市局同步进行。

（五）统筹兼顾。各单位要把‚一创双优‛活动与创先争优、‚培育良好风气，构建和谐地税‛活动相结合，与大力组织收入、扎实开展税收大检查工作相结合，把活动的成效切实体现到工作实践上来，做到学习、思考、实践统筹安排、协调推进。