烟台市委住房和城乡建设工委

第一篇：烟台市委住房和城乡建设工委

烟台市委住房和城乡建设工委

党务公开工作实施方案

为扎实推进基层党组织党务公开，根据•中共烟台市委办公室关于印发†全市党的基层组织党务公开工作实施方案‡和†全市党的基层组织党务公开指导目录‡的通知‣（烟办发„2011‟23号）要求，结合住房城乡建设工作实际，制定如下实施方案。

一、党务公开的指导思想、基本原则和目标要求

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持尊重党员主体地位、保障党员民主权利，进一步加强党内监督、促进党内民主建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快住房城乡建设事业科学发展，推进全市经济社会又好又快发展提供有力保证。

（二）基本原则。

依法依纪，积极稳妥。按照宪法、法律法规和党章、党的方针政策及其他党内法规依法依纪进行，科学安排，规范运作。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，先易后难，循序渐进，务求实效。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，保证时效性和经常性。发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开和公共企事业办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，加强具体指导，提高党务公开的针对性和有效性。

（三）目标要求。2011年9月底前，全局党的基层组织全部推行党务公开，有健全的组织机构、详细的实施方案、具体的公开目录、明确的公开形式、固定的公开载体、规范的公开程序、健全的制度体系。经过一段时间努力，使党员参与党内事务的积极性得到充分发挥，党内监督在惩防体系建设中的作用更加明显，党务工作民主化、科学化程度显著增强，党的基层组织的凝聚力、战斗力和执政能力不断提升，党的先进性得到充分体现，党员、群众对党组织工作的满意度有较大提高。

二、党务公开的主要内容、程序、形式和时限

（一）党务公开的内容 1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2.党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3.党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6.联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决工作和生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败制度建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8.其他根据需要应公开的事项。

（二）党务公开的程序 1.制定目录。局工委党务公开工作领导小组制定党务公开目录，确立党务公开的基本框架。对照指导目录，局工委所属各党组织制定具体公开目录，规范公开内容、范围、方式和时限等。局属各党组织制定的公开目录，报局党务公开工作领导小组备案。

2.实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经制定公开目录的党组织审核同意后进行公开。公开内容的真实性、可靠性、涉密性，由提供的单位、科室或个人负责。

3.收集反馈。党的基层组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈，必要时应进行再次公开。

4.归档管理。党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）党务公开的形式

党内公开主要采取党内会议、文件、通报、简报、问询、评议、活动栏、文件查阅处以及局域网等形式。党外公开主要采取新闻发布会、广播、电视、报纸、互联网、公开栏等形式。要充分利用政务公开、厂务公开及公共企事业单位办事公开等现有公开载体和平台，相互补充、相互促进。

1.全局和中心工作事项，应通过召开党内情况通报会、举行新闻发布会、下发文件、设立文件查阅处等形式或利用电视、广播、报纸、互联网等进行公开。

2.干部选任和管理工作涉及到的考察预告、任前公示、民主推荐、民主测评、初始提名、考核奖惩等情况，应通过情况通报、公开栏等形式在适当范围内公开。

3.产业规划、重大项目安排和财政预算安排审查情况，应采取党务公开栏，社会公示、听证，专家咨询、论证，新闻发布会等形式，对决策的程序、过程和结果进行公开。

4.密切联系群众、维护群众利益工作，应采取新闻发布会、媒体访谈、举办听证会、面对面对话、民生热线、网上民声、民意通等形式进行公开。

5.经常性工作和思想建设、组织建设、作风建设、制度建设情况，应通过全委会、情况通报会、征求意见会、文件、简报等形式进行公开。

6.党风廉政建设情况，应通过述职述廉会、情况通报会、反腐倡廉建设报告会等形式进行公开。

7.社会各界较为关注的热点问题，可按照群众要求实行点题式公开，由单位或科室负责同志以适当方式进行公开和说明。

（四）党务公开的时限

党务公开的时限要与公开的内容和范围相适应，坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开。

1.固定公开事项。凡政策措施、制度规定、组织机构、分工职责、议事规则、决策程序等稳定性公开事项，应在事项确定后5个工作日内完成公开程序，并坚持固定公开。如遇修订、调整，应及时更新。

2.定期公开事项。一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新周期，一般为每半年更换一次，每季度微调一次。

3.逐段公开事项。动态性、阶段性工作，如为民办实事、重要工作事项落实情况等，应根据进展逐段公开。跨年度的工作，除按阶段公开外，还应在年末进行总结性公开。

4.即时公开事项。临时性、应急性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况及时进行公开。

5.点题式公开事项。凡党员、群众要求实行点题式公开并按规定可以公开的事项，具体承办单位应在5日内受理申请，15日内以适当形式公开。

三、党务公开的制度保障

（一）党务公开责任制。各党组织要明确本单位党务公开各个环节的责任，主要领导负总责，分管领导负具体责任，党务公开工作领导小组办公室负直接责任，有关职能单位、科室分头落实，一级抓一级，层层抓落实。

（二）例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，并报上一级党务公开工作领导小组备案。

（三）依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。申请事项可以公开的，党的基层组织应按规定时限向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

（四）党内情况通报制度。各级党组织要畅通党内信息上下互通渠道，及时公布党内信息，通报党内事务、与党员密切相关的重大事项以及其他应通报的有关情况。

（五）信息收集反馈制度。各级党组织要设立热线电话、网络信箱，畅通信息收集渠道，明确专人收集、筛选、整理党员反映的意见和要求，认真研究处理。对署名反映情况和建议的，应将处理结果告知反映人，听取其意见，接受监督。

（六）监督检查制度。各级党务公开工作领导小组采取定期检查、随机抽查、暗访、调研、督查等多种形式，加强监督检查，推动工作落实。重点检查领导体制和工作机制是否健全完善、公开内容是否真实全面、程序是否规范严谨、方式是否适当多样、制度是否健全完善、效果是否实在明显等。

（七）监督员制度。要从民主党派人士、基层党员群众、离退休老同志中聘请一定比例的代表为党务公开监督员，对党务公开工作提出合理化建议，收集和反馈党员、群众对公开事项的意见和建议，监督基层党组织更好地开展党务公开工作，参与党务公开有关会议和活动，宣传党务公开有关政策。

（八）考核评价制度。各级党务公开工作领导小组要把党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核、党风廉政建设考核、惩防制度检查考核的重要内容，制定具体考核办法和评分标准。适时组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，及时公布评议结果。

（九）舆论宣传和监督制度。各级党组织应组织新闻媒体对党务公开的经验和做法进行宣传报道，对消极抵制、弄虚作假的事例予以曝光。

（十）责任追究制度。各级党务公开工作领导小组要加强对管辖范围内党务公开工作情况的监督检查。对重视不够，落实不力的，不按规定要求公开的，公开后党员、群众要求解释说明的问题无正当理由不解释、不说明的，应当公开却拒不公开的，弄虚作假、侵犯党员民主权利的，要批评教育、限期整改。情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

各级党组织要把推行党务公开作为新时期加强党的建设的一项重要任务，列入议事日程，坚持党委统一领导、纪委协调监督、部门分工负责、群众积极参与，逐级成立党务公开工作领导小组，建立党务公开工作联系点，健全完善领导体制和工作机制。要通过多种形式，加强党务公开信息交流和指导督查。要及时总结经验，发现、培养和推广典型，推动党务公开工作扎实开展，确保取得明显成效。

烟台市住房和城乡建设局党务

公开领导小组成员名单

组 长：邹长清 市住房和城乡建设局局长、工委书记 副组长：栾世奎 市住房和城乡建设局副局长、工委副书记

孙风文 市住房和城乡建设局纪工委书记、工委委员 吕道光 市住房和城乡建设局副局长、总工程师、工委委员 吴剑英 市建设行业工会主席、工委委员

成 员：徐太生 市住房和城乡建设局副调研员、信访办主任

吴晨光 市住房和城乡建设局副调研员、局长助理、机关党总支副书记

刘新海 市住房和城乡建设局办公室主任 宋志方 市住房和城乡建设局政工科科长 刘运达 市住房和城乡建设局纪工委副书记 王炳银 市住房和城乡建设局法规科副科长

领导小组办公室设在局纪工委，刘运达同志兼任办公室主任。

第二篇：中共烟台市委经济技术开发区工委文件

中共烟台市委经济技术开发区工委文件

烟开工„2008‟21号

★

中共烟台市委开发区工委

关于命名表彰党建工作先进集体和先进个人的决定

各直属党委、总支、支部：

近年来，特别是党的十七大胜利召开以来，全区各级党组织和广大共产党员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力弘扬“永不满足、永不停步、永不懈怠”的开发区精神，解放思想、开拓创新、团结奋进、干事创业，涌现出一大批工作突出、成绩显著的先进集体和先进个人。

在庆祝建党87周年之际，为表彰先进，树立榜样，全面加强党的先进性建设，推动全区经济社会又好又快发展，工委决定，1 授予财政局党委等9个基层党组织“基层党建工作示范单位”荣誉称号，授予人事劳动和社会保障局党委等40个基层党组织“先进基层党组织”荣誉称号，授予于复晓等159名共产党员“优秀共产党员”荣誉称号，授予刘鸿雁等30名党务工作者“优秀党务工作者”荣誉称号。

工委希望，受表彰的先进集体和先进个人要珍惜荣誉、戒骄戒躁、再接再厉，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，在推动全区“好字优先、好中求快、又好又快发展”的伟大实践中，再立新功。

工委号召，全区各级党组织和广大共产党员要以先进为榜样，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党的建设，为推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！

附：党建工作先进集体和先进个人名单

中共烟台市委开发区工委

2008年7月1日 山东省先进基层党组织

（1个）

烟台龙源电力技术股份有限公司党委

范吉宏

山东省优秀共产党员

（1名）

大季家街道党委书记

烟台资源再生加工示范区管理局党组副书记、副局长3

烟台市基层党建工作示范单位

（3个）

古现街道党委 自来水公司党总支

烟台万利达实业发展总公司党委

烟台市先进基层党组织

（7个）

公路管理局党支部 古现街道院下居民区党支部 八角街道下刘家渔业居民区党支部 招商局集团有限公司驻烟企业党委

烟台开发区金桥建筑安装有限责任公司党支部 山东金河实业有限公司党支部 烟台首钢电装有限公司党支部

烟台市支援抗震救灾先进基层党组织

（1个）

斗山工程机械（中国）有限公司党支部

烟台市优秀共产党员

（4名）

王龙庆 古现街道党委副书记、办事处主任 于志武姜长生胡佳连

王月杭闫庆华高鹏志

牟秀松赵竹岭 公安分局福莱派出所民警

大季家街道姜家居民区党支部书记、居委会主任 公共交通公司驾驶员 烟台市优秀党务工作者

（3名）

教育局党委委员、副局长，高级中学党总支书记、校长 八角街道党委书记

党员干部现代远程教育中心主任 烟台市优秀村（居）党组织书记

（2名）

长江社区管理处金东社区党支部书记 大季家街道山后初家居民区党支部书记

烟台开发区基层党建工作示范单位

（9个）

财政局党委 开发区医院党总支 八角街道党委

长江社区管理处金胜社区党支部 海河社区管理处银芝社区党支部 古现街道卅里堡居民区党支部 大季家街道山后初家居民区党支部 烟台新时代健康产业有限公司党支部 烟台元亨管理咨询有限公司党支部烟台开发区先进基层党组织

（40个）

直属机关事业单位先进基层党组织（5个）人事劳动和社会保障局党委 教育局党委 公安分局党委 建设房管局党总支 交通局党总支

驻区单位先进基层党组织（2个）工商分局党委 国税局党总支

农村社区先进基层党组织（17个）长江社区管理处舒家社区党支部 长江社区管理处宫家台子社区党支部 海河社区管理处定海社区党支部 海河社区管理处凤台东社区党支部 古现街道谭家居民区党支部 古现街道孙家居民区党支部 古现街道东村居民区党支部 古现街道林官庄居民区党支部 古现街道李家居民区党支部 大季家街道芦洋居民区党支部 大季家街道姜家居民区党支部 大季家街道方里董家居民区党支部 大季家街道张家庄居民区党支部 大季家街道大赵家居民区党支部 八角街道侯家居民区党支部 八角街道八角泊子居民区党支部 八角街道八角居民区党支部 企业先进基层党组织（16个）烟台开发区公共交通公司党总支 烟台开发区热电总厂党总支 烟台荣昌制药有限公司党总支 烟台华润锦纶有限公司党总支 烟台市黄金冶炼有限责任公司党总支 烟台科信房地产开发有限公司党支部 烟台开发区市政工程有限责任公司党支部 烟台通润实业有限公司党支部 烟台加宝食品有限公司党支部

烟台开发区阳光综合服务有限公司党支部 山东翱特实业有限公司党支部 中国文化艺术城艺术家村党支部 烟台开发区宏远物业有限公司党支部 烟台联发水产有限公司党支部 烟台金港水产有限公司党支部 烟台水星食品有限公司党支部烟台开发区优秀共产党员

（159名）

直属机关事业单位优秀共产党员（36名）于复晓 工委管委办公室政研处处长 郑 一 开发时报社总编辑 曲繁枝（女）纪工委经济责任审计处处长 冷晶思 企业管理中心主任 魏志伟 投资促进局东南亚处处长 刘晓峰 人事劳动和社会保障局科员 王 庆 人事劳动和社会保障局科员 秦玉英（女）财政局科员

刘国强 建设房管局办公室主任 张庆国 城市管理环保局科员 兰吉文 国土资源分局土地保障处处长 林龙恩 第一小学校长 林海红（女）第一初级中学副校长 王树辉 教育局科员 王爱娟（女）第二初级中学教师 段宁宁（女）高级职业学校教师

徐元伦 民间组织管理办公室主任、大季家医院院长 姜乃德 开发区医院副主任医师 单玉春（女）旅游局科员 蔡黎明 港航管理处副处长 刘风非 海监大队副大队长 王治国 人民法院主任科员 郑学文 人民检察院正科级干部 郑 垒 公安分局巡逻警察大队大队长 张 凯 公安分局科员 刘新平公安分局科员 粘伟来 公安分局科员

王树森 长江社区管理处社会科科长 张俊玲（女）海河社区管理处科员 程 斌 古现街道办事处科员 李成仁 古现街道办事处科员

乔志勇 大季家街道党委副书记、纪委书记、主任科员 聂长厚 大季家街道党委委员、武装部长 唐太修 大季家街道办事处科员 初晓敏（女）八角街道党委委员 刘延江 八角街道办事处科员 驻区单位优秀共产党员（4名）于恩山 国税局管理一科科长 王玉成 地税局计征科副科长

杨相聚 工商分局古现工商所党支部书记、所长 李鹏波 农村信用合作联社党委书记、理事长 农村社区优秀共产党员（62名）

宫本河 长江社区管理处宫家台子社区党支部书记、居委会主任 曾繁强 长江社区管理处杨家台子社区党支部书记、居委会主任 曲积远 长江社区管理处曲家台子社区党支部书记、居委会主任 舒晓东 长江社区管理处舒家社区党支部书记、居委会主任 李洪亮 长江社区管理处廒上社区党支部书记、居委会主任 陈可恩 长江社区管理处栖里社区党支部书记、居委会主任 由庆春 长江社区管理处福嵛社区党支部书记 刘瑞海 长江社区管理处金东社区党支部副书记

于莉雅（女）海河社区管理处旭日社区党支部书记、居委会主任 张宗潜 海河社区管理处丹阳社区党支部书记、居委会主任 黄 波（女）海河社区管理处星海社区党支部书记、居委会主任 李华敏（女）海河社区管理处凤台西社区党支部书记、居委会主任 刘昭丽（女）海河社区管理处新港社区居委会委员 王海玲（女）海河社区管理处凤台东社区居委会委员 隋世芹（女）海河社区管理处金城社区居委会委员 曲振华（女）海河社区管理处东星社区居委会委员 牟晓辉（女）海河社区管理处银芝社区居委会委员

于家乐 古现街道南于家居民区党支部书记、居委会主任 张家胜 古现街道东张家居民区党支部书记、居委会主任 王勤文 古现街道河北居民区党支部书记、居委会主任 刘中焦 古现街道河北刘家居民区党支部书记、居委会主任 王学海 古现街道大王家居民区党支部书记、居委会主任 董作章 古现街道小王家居民区党支部书记、居委会主任 孙胜海 古现街道曲家庄居民区党支部书记、居委会主任 张宝连 古现街道东龙夼居民区党支部书记、居委会主任 林廷先 古现街道林家居委会主任

潘廷强 古现街道潘家居民区党支部委员、居委会委员 陶善俭 古现街道卅里堡居民区党支部委员 吴友卿（女）古现街道大王家居委会计生主任

林秀梅（女）古现街道林官庄居民区党支部委员、居委会计生主任 刘思富 古现街道院下居民区党支部委员、居委会报账员 林家祥 古现街道林家居委会报账员

季录海 大季家街道大季家居民区党支部书记、居委会主任 苗德明 大季家街道大苗家居民区党支部书记、居委会主任 刘文德 大季家街道方里庄子居民区党支部书记、居委会主任 刘维山 大季家街道方里刘家居民区党支部书记、居委会主任 南洪波 大季家街道树夼夏家居民区党支部书记、居委会主任 李洪生 大季家街道树夼李家居民区党支部书记、居委会主任 王殿柱 大季家街道树夼王家居民区党支部书记、居委会主任 范世义 大季家街道范家居民区党支部书记、居委会主任 孙宗权 大季家街道孙家居民区党支部书记、居委会主任 夏仁顺 大季家街道张家居民区党支部书记、居委会主任 邹昌荣 大季家街道小邹家居民区党支部书记、居委会主任 顾兆飞 大季家街道山后顾家居民区党支部书记、居委会主任 曲洪建 大季家街道曲家居民区党支部书记、居委会主任 穆成鹏 大季家街道穆家居民区党支部书记、居委会主任 夏广利 大季家街道芦洋居民区党支部书记、居委会主任 仲小明 大季家街道仲家居民区党支部书记 尉振升 大季家街道房家居民区党支部书记 杨文良 大季家街道巨峰居民区党支部书记 陈淑荣（女）大季家街道山后陈家居民区党支部书记 穆成松 大季家街道穆家居民区党支部副书记

赵景卫 八角街道小赵家居民区党支部书记、居委会主任 陈宝青 八角街道青上居民区党支部书记、居委会主任 叶德昌 八角街道叶家居民区党支部书记、居委会主任 陈广杰 八角街道官庄居民区党支部书记、居委会主任 张宝珠 八角街道芹子口居民区党支部书记、居委会主任 宋守政 八角街道陡崖居民区党支部书记、居委会主任 周正文 八角街道上刘家居民区党支部书记、居委会主任 孟凡洋 八角街道辛店居民区党支部书记、居委会主任 张伟东 八角街道下刘家农业居民区党支部书记、居委会主任 徐海东 八角街道花岩居民区党支部书记、居委会主任 企业优秀共产党员（57名）

李 波 自来水公司党总支委员、副总经理 付俊海 热力总公司第二供热管理处机电班班长 蔡荆模 公共交通公司天马相城客运站站长

鲁庆辉 烟台首钢东星集团有限公司工程机械零部件制造一部副部长 张志国 烟台首钢东星集团有限公司工程机械零部件制造二部副部长 王 宇 烟台首钢东星集团有限公司工程机械零部件制造二部线长 李丹平烟台首钢东星集团有限公司模具制造部副部长 鞠俊峰 烟台首钢东星集团有限公司房地产开发建设公司经理 瞿亚东 烟台东星宏达实业公司副经理

张喜军 烟台首钢东星物业管理有限责任公司经理 田云峰 烟台首钢东星集团有限公司机电研究所铆焊车间主任 宋子龙 烟台首钢东星集团有限公司计量理化中心副主任 孟庆发 烟台东星空调管路有限公司总经理助理 高 岩 烟台首钢东星集团有限公司锻压机械厂工人 高 斌 烟台万利达实业发展总公司审计部副经理 戴炳炎 烟台万润精细化工股份有限公司技术顾问 王玉梅（女）烟台鲁星食品有限公司生产管理部主任

王永平山东黄金集团烟台设计研究工程有限公司营销公司副经理 孙述翔 山东黄金集团烟台设计研究工程有限公司设计院项目经理 于永志 烟台西蒙西塑料包装品有限公司副总经理 赵 虎 烟台西蒙西轴承有限公司磨套车间调度 崔学霖 烟台龙源电力技术股份有限公司技术部经理 徐田成 烟台开发区热电总厂监察办党群主管 王荔强 烟台荣昌制药有限公司副总裁、营销中心总经理 付先民 烟台海通联合发展有限公司融资部经理 谢 辉 浪潮乐金数字移动通信公司先任研究员 徐宏楠（女）烟台新时代健康产业有限公司技术开发部职员 赵启民 烟台冶金新材料研究所党委委员、第一党支部书记 张桂芸（女）烟台福润房地产有限公司财务经理

刘 武 山东先声麦得津生物制药有限公司党支部书记、总经理 迟 伟 山东日冷食品有限公司党支部委员、购买部代部长 王伯勇 烟台科信房地产开发有限公司党支部委员 都建成 烟台开发区市政工程有限责任公司党支部委员、常务副总经理 王能祥 烟台开发区天马基础工程公司车队队长

刘爱志 烟台开发区业达人力资源开发有限公司综合部职员 王晓光 烟台显华化工科技有限公司总工程师 燕 涛 烟台通润实业有限公司再生资源部经理

王 祥 斗山工程机械（中国）有限公司党支部委员、生产部课长 付春晓 山东黄金电器有限公司董事长

王俊民 烟台开发区加宝食品有限公司加工厂副厂长 康长清 烟台开发区产业联合发展有限公司党支部书记、副总经理 黄鹏云 烟台通和科工贸有限公司总经理 于红霞（女）山东翱特实业有限公司办公室主任

王丽珍（女）烟台亚东标准件有限公司党支部书记、副总经理 熊寿延 烟台奥特仪表制造有限公司总经理 谢 翔（女）山东金翔税务师事务所工会主席 王平汉高乐泰（中国）有限公司总经理 王德荣 易特斯（烟台）精密纺织器械有限公司职员 刘志坚 中国文化艺术城艺术家村党支部书记 刘春军徐运常李立平周学恩宋永奇丁爱国朱维宁栾秉礼

烟台市黄金冶炼有限责任公司副总经理 烟台市黄金冶炼有限责任公司副总经理 山东金河实业有限公司副总经理 烟台市金河保险粉厂有限公司副总经理 烟台永东包装制品有限公司总经理 烟台龙晟石油机械有限公司总经理 烟台开发区安泰物业管理有限公司经理 烟台美煌玻璃玛赛克有限公司副厂长 17

烟台开发区优秀党务工作者

（30名）

直属机关事业单位优秀党务工作者（13名）

刘鸿雁 工委办公室党总支副书记、工委管委办公室副主任 徐田生 工委组织部统战处处长、副调研员 许 琪 工委宣传部办公室主任 刘 维 纪工委委员、办公室主任

宋德欣 人事劳动和社会保障局党委委员、副局长 林平财政局党委委员、副局长 王修俊 国土资源分局党组副书记、局长 冯 岩（女）教育局政工处处长

王立敏 社会事业管理局副局长、人民武装部副部长 梁文君 交通局党总支委员、办公室主任 王小莉（女）人民法院党支部副书记、政治处主任 孙向东 古现街道党委副书记、纪委书记 孙荣杰 八角街道党委副书记、纪委书记 驻区单位优秀党务工作者（4名）

李树耀 国税局党总支副书记、政工科科长 赵 强 地税局党总支委员、办公室主任

张志平工商分局机关党支部副书记、市场合同科科长 吴隆德 公路管理局党支部书记、局长 农村社区优秀党务工作者（4名）

丁元盛 长江社区管理处金胜社区党支部委员

卢景武 海河社区管理处定海社区党支部书记、居委会主任王明忠 古现街道东村居民区党支部书记、居委会主任 刘常增 八角街道下刘家渔业居民区党支部书记、居委会主任 企业优秀党务工作者（9名）

侯爱丽（女）自来水公司政工劳资部部长 崔汉章 热力总公司政工部部长 李陆勇 公共交通公司政工部部长

刘 梅（女）烟台银桥信用担保有限公司党支部委员、综合部经理 李子林 烟台首钢东星集团有限公司总经理助理、党群工作部部长 慕海容（女）烟台鲁星食品有限公司党委委员、总务劳资部经理 于福起 烟台开发区阳光综合服务有限公司党支部委员、机关食堂经理 宋前修 山东金河实业有限公司党支部委员、办公室主任 孙传林 烟台水星食品有限公司党支部书记、董事长

主题词：党的建设 表彰 决定

中共烟台市委开发区工委办公室 2008年7月1日印发

（共印200份）

第三篇：2018年全省住房城乡建设

2018年全省住房城乡建设 重点工作任务责任分解方案

根据全省住房城乡建设工作会议暨党风廉政建设工作会议总体部署，现就2018年全省住房城乡建设重点工作任务分工如下：

一、牢牢把握科学定位，确保人民群众住有所居 1.坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松。各地要坚决贯彻落实国家、省房地产市场调控要求，制定本地2018年房价控制目标和库存消化周期目标。武汉、襄阳、宜昌要适时完善现行调控政策措施，确保完成国家调控目标；其他城市要综合运用行政和经济手段，确保房价稳定、供需平衡。完善“商品房+政府保障房+租赁住房+共有产权住房”的多元化供应格局，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房，推动住房回归居住属性，落实“三个改变”。建立全省房地产市场调控会商机制，市、州、县政府要承担调控的主体责任，对工作不力、市场波动较大、未能实现调控目标的市、州、县政府，省政府将进行约谈问责。持续开展房地产市场秩序整顿，规范房地产开发、中介、物业服务市场行为。推广武汉市“红色物业”做法，着力提升物业服务和管理水平,促进全省房地产市场平稳健康发展。责任单位：房产处、公积金处、住保局（位于第一位的为牵头单位，下同）。2.大力培育和发展住房租赁市场。各地要贯彻落实国务院《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》和省政府实施意见，抓紧出台本地实施办法，明确土地、规划、建设、公积金、金融、税收、消防、水电气收费等环节的工作流程，确保国家和省支持政策落地。总结推广武汉市试点经验，在襄阳、宜昌、十堰等人口净流入城市发展住房租赁市场，培育多元化住房租赁市场主体，多渠道增加住房租赁市场房源供应，鼓励住房租赁消费。搭建全省住房租赁信息服务与监管平台，完成信息系统功能顶层设计和方案论证，省级应具备企业与从业人员管理、政策发布与信用管理、租赁交易监测与分析等功能；城市级应具备企业备案、人员实名登记、房源发布及核验、合同网签备案、资金监管、信用评价、金融服务等功能。加强住房租赁市场监管，规范住房租赁市场秩序，保护租赁利益相关各方合法权益，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。责任单位：房产处、公积金处、规划处、城建处、设计处、城管处、住保局、建管局、信息中心。

3．打造千亿住房公积金。切实抓好资金归集、贷款发放、服务和监管四个环节，更好地体现住房公积金制度的互助特点和公平原则。加大非公企业缴存扩面力度，推动新市民缴存使用住房公积金，力争三年时间住房公积金归集额达到千亿元。提高资金使用效率，完善和放宽提取使用政策。加快全省住房公积金综合服务平台试点建设，拓展网上业务功能，打造“指尖上”的公积金。完善风险防控机制，守住防控廉政风险、融资运营风险、业务操作风险底线，构筑防控信息数据风险的新防线。按照建立住宅政策性金融机构的方向，推进住房公积金制度改革，争取成为国家试点省份。责任单位：公积金处。

4．筑牢城乡住房保障底线。抢抓国家棚改三年攻坚机遇，2018年实施棚户区改造24.14万套、农村危房改造8万户。进一步加强公租房配套基础设施建设，加快公租房竣工分配，完善公租房运营管理制度，到2018年底，政府投资建设公租房分配比例达到90%以上。完善公租房分配方式，降低准入门槛，优先保障环卫、公交等行业困难群体，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员和青年医生、青年教师等纳入保障范围，对低保、低收入困难家庭要实现应保尽保。责任单位：住保局、村镇处。

二、积极投身乡村振兴战略实施，大力推进“美丽湖北”建设

5．乡镇污水处理设施要全面建成。坚持厂网并举、建管一体、泥水并重、再生利用，严格工作标准，加强业务指导，定点跟踪督办，强化工程原材料和工程实体监督检测，抓好问题整改，严把工程质量关。在2017年底全面开工的基础上，排出时间表、作战图，建立项目建设信息档案，逐县督查、逐镇销号，确保乡镇污水处理设施2018年底全面建成并投入使用。责任单位：村镇处。6．农村生活垃圾处理要全面提速。各地要按照省政府要求，抓紧编制完善城乡生活垃圾有效治理规划，制定三年行动方案，确保2018年底，所有乡镇完成转运设施建设，90%以上村庄达到“五有”要求，存量垃圾治理、垃圾分类等工作达到考核目标。到2020年底，建制镇生活垃圾无害化处理率达到70%，村庄生活垃圾有效治理率达到90%。责任单位：村镇处、城管处。

7．美丽宜居乡村建设要全面铺开。注重规划的美丽宜居要求，充分考虑自然禀赋、山水格局和地域文化，留住荆风楚韵。抓好试点示范、典型引路，每个县（市、区）都要打造一批精品型、提升型项目，所有村庄达到基础型村庄标准。按照“串点成线、连线成片”要求，因地制宜打造美丽宜居示范带。着力补齐乡镇建设“短板”，加强重要街区、重要地段和重要节点风貌设计，整治环境卫生，整顿城镇秩序，整修乡容镇貌，构建街区美、生态美、生活美的美丽宜居乡镇。开展设计下乡活动和乡村规划试点，探索完善乡村规划管理机制。责任单位：村镇处。

8．传统村落要全面保护。完善全省传统村落名录，抓紧实施保护发展项目，推动传统建筑挂牌保护，建立有效监管机制。坚持居敬行简、最少干预，尊重村落、尊重传统，为自然“种绿”，为村落“留白”。坚持活态保护、有机发展，充分发挥传统村落的资源禀赋优势，大力发展特色产业，提高村民生活收入，激发传统村落的生机与活力。责任单位：村镇处。

9．特色小镇创建要全面提质。活学活用浙江等地成功经验，走出湖北新路。在“特”上下功夫，防止不切实际的形象工程，把着力点放在特色产业培育和特色文化建设上，培植特色小镇的“根”和“魂”，增强特色小镇的竞争力和生命力；在“创”上下功夫，充分发挥市县镇各方面积极性，加强规划引领，完善激励机制，促进特色小镇健康发展；在“新”上下功夫，发挥政府引领作用，积极创新建设管理运营模式，激发特色小镇发展活力。加强督促考核，推动16个国家级特色小镇和20个省级特色小镇稳步健康发展，争取2018年再培育10个国家级或省级特色小镇。责任单位：村镇处。

三、着眼城市绿色发展，不断提升城市品位

10．提高规划引领水平。创新规划理念，改进规划方法，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，实现一张蓝图干到底。坚持城乡统筹，推进“多规合一”。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。强化省域城镇体系规划在生态文明建设、省级重大设施建设等方面的调控引领约束作用，编制完成新一版城镇体系规划。推进城市总体规划“编审督一体化”改革，构建城乡一体、分级管控的城乡规划体系。转变城市发展方式，提倡“紧凑发展”。加强集约性治理，有条件的地区推进减量规划，严格控制开发规模与规划区外建设增量，盘活低效用地，优化生产生活生态用地结构。加快历史文化街区划定和历史建筑确定工作，2018年要全部完成这项任务。加强刚性管控，划定生态控制线和城镇开发边界。完善规划督察制度，建立全过程监管机制。责任单位：规划处、城建处、村镇处、城管处等。

11．提高城市绿色发展水平。开展城市建设绿色发展三年行动，补齐城市功能性设施、市政基础设施和生态文明建设短板，着力改善城市老旧小区、市政设施、园林绿化等方面的弱项；城市水环境得到有效治理，城市人均绿地面积全达标，绿色建筑和装配式建筑全面推广，城市步入集约、节约、生态发展轨道。提高城市基础设施建设的系统性，全面编制实施海绵城市建设专项规划，因地制宜推进城市地下综合管廊建设。进一步加大城市黑臭水体整治力度，2018年底地级城市力争消除城市建成区75%以上的黑臭水体。全面推动城市生活垃圾分类试点工作，支持有条件的地方和企业开展建筑垃圾资源化利用。遵循“先民生后提升”方针推动老旧小区改造，以问题为导向，尽力而为、量力而行，解决涉及民生的“上学难、就医难、出行难、停车难、康娱难、购物难”等问题。责任单位：城建处、规划处、房产处、村镇处、设科处、城管处、建管局等。

12．提高城市管理水平。以“建管并重”为导向，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理走向城市治理。全面完成县级数字城管平台建设，坚持用“绣花”功夫管好城市，既搞好城市设计，又搞好城市治理；既体现城市风貌，又提升市民文明素质；既保证市民住的舒心，又保证市民出行便捷；既注重基础设施建设，又确保城市运行安全。继续加大违法建设查处力度，开展示范道路、示范社区、示范街巷、示范工地、示范农贸市场等“五示范”创建活动。加强户外广告、门店牌匾治理，规范报刊亭、候车亭等“城市家具”设置。积极推进城镇“厕所革命”，大力发展环保、节水、节能和生态型公厕，力争达到布局合理、卫生环保、方便适用、管理科学的要求。责任单位：城管处、规划处、城建处、设科处、建管局、质安总站等。

四、坚持发展第一要务，助力全省经济高质量发展 13．深入推进“放管服”改革。继续推动住建部门行政审批三集中改革向县市延伸，进一步下放审批项目、压缩审批时限、优化审批流程，按照“一网覆盖、一次办好”要求，大力推进“互联网+行政审批”，提高行政审批标准化、高效化、便民化、透明化水平。持续推进工程标准体制改革，建设适应国际通行规则的新型工程标准体系，引领建筑产业高质量发展。深化工程组织实施方式、非国有投资项目监管方式、建筑产业转型升级等改革，最大限度释放企业发展活力。责任单位：研究室、审批办、设科处、建管局、标准定额总站等。

14．继续发挥投资拉动作用。紧紧扭住房地产投资和城乡市政基础设施投资不放松，切实抓好重大项目落地。2018年，住建领域计划完成总投资7000多亿元。责任单位：计财处、房产处、城建处、村镇处、城管处等。

15．全力打造建筑业强省。提请省政府出台《促进湖北省建筑业发展二十条意见》。着力培育龙头骨干企业，着力打造湖北建筑业“十大品牌”，着力实施“走出去”战略，着力发展绿色建筑和装配式建筑，着力支持民营企业发展，推动我省从建筑大省走向建筑强省，力争2018年全省建筑业总产值达到1.4万亿，保持全国前列。立足我省勘察设计行业优势，以武汉建设“设计之都”为契机，以支持湖北自贸区建设为突破口，推动大型勘察设计企业兼并重组、融合发展，推行全过程工程咨询，引导建筑师事务所健康发展，破解中小设计企业发展困局，打造设计强省。大力培育现代化建筑产业工人队伍，逐步建立建筑工人技能培训、技能鉴定和使用相衔接的管理机制，培育一批懂标准、重安全的“湖北工匠”。责任单位：建管局、设科处、人事处、质安总站、标准定额总站等。

五、全面加强依法治理，促进行业安全智慧发展 16．深入推进法治建设。科学推进行业立法，树立系统思维，坚持立改废释并举，推动重点工作的同时，同步谋划法规、制度建设。有针对性地研究制定住房租赁管理、城乡垃圾治理等方面的法规制度。深化普法、严格执法，深入开展法律“六进”活动，全面提升住建系统法治意识和法治能力。加强规范性文件备案审查及行政决策行为监督。落实领导干部出庭应诉制度，加强行政复议、诉讼能力建设。抓住城市执法管理体制改革契机，明确城市管理执法范围和权责，开展律师参与城市管理执法工作，规范执法行为，推进依法执法、文明执法。责任单位：法规处、城管处、住保局等。

17．全面强化安全生产。全面落实工程质量终身负责制，全面推行住宅工程质量分户验收制度，推进信息化监管，加强城市大型基础设施及供水、供气等市政公用设施和渣土堆放的安全监管。结合国家建筑施工安全专项治理行动，认真开展安全生产打非治违专项整治，推动形成全天候、系统性、现代化的城市运行安全保障体系。认真排查建筑施工和城镇燃气安全生产、城市安全运营、社会稳定等方面的风险点，提高动态监测、实时预警能力，推进风险防控工作科学化、精细化。责任单位：厅安办（质安总站）、厅安委会各成员单位。

18．大力推进信息化建设。整合现有数据资源，加快建设住建行业大数据库，实现全系统信息资源的实时更新与共享，打造现代化信息技术平台。加强门户网站和微信公众号建设，积极推广信息化政务服务模式，倡导无纸化、电子化办公方式。充分运用大数据、云平台等技术手段，打造诚信住建、平安住建、智慧住建。责任单位：厅网信办（信息中心）、各处室、各单位。

六、以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑 19．认真研读原著原文。引导党员干部通过读原著、学原文、悟原理，深刻领会十九大报告“八个明确”“十四个坚持”思想要义，深化对党章和习近平系列重要讲话精神的学习，准确把握理论精髓，提高理论素养。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想，使更多的干部懂市场、懂投融资、懂城镇化。责任单位：机关党委（纪委）、各处室、各单位。

20．开展形式多样的学习活动。动员党员干部积极参与“新时代湖北讲习所”活动，发挥党委（党组）理论学习中心组的示范作用，上好“第一堂党课”和政治必修课，教育引导广大党员干部做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定践行者。面向人民群众，深入工地一线、居民社区开设“微课堂”，推动党的创新理论家喻户晓、深入人心。借助全媒体学习，用好网站和“两微一端”等新技术、新媒体，坚持线上与线下相结合、严谨与生动相结合，讲好故事，讲活理论，讲透思想。责任单位：机关党委（纪委）、各处室、各单位。

21．深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。提前谋划、聚焦问题，精心思考谋划好开展学习教育的思路和措施。把握关键、紧扣主线，把“不忘初心、牢记使命”的精神和要求贯穿学习活动始终。要突出重点、付诸实践，把争当建设现代化强省排头兵、创新发展先行者这一最大实际作为活动成果的检验标准，通过深入开展主题教育，提振干部队伍精气神，推动住建工作落实。责任单位：机关党委（纪委）、人事处、各处室、各单位。

七、坚持从严从实抓好党风廉政建设

22．驰而不息纠正“四风”。坚决落实总书记重要指示精神，在持续整治享乐主义、奢靡之风问题的同时，用更多的精力和更大的力度，防范和纠治形式主义、官僚主义新问题、新动向，加大对履责不力、监管不严、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题的查处力度。责任单位：机关党委（纪委）、各处室、各单位。

23．坚定不移推进反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决预防和查处腐败行为。进一步完善部门权力清单、负面清单管理制度，细化明晰自由裁量权，坚决反对特权思想和特权现象。开展扶贫领域突出问题专项集中治理，对农村危房改造过程中的贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题，一律严肃查处。积极支持省纪委派驻纪检组开展工作，充分发挥机关纪委职能作用，保持各级党组织和领导班子、领导干部思想纯洁、肌体健康。责任单位：机关党委（纪委）、法规处、村镇处等。

24．推进贴近群众“面对面·听期盼”大走访活动常态化制度化。责任单位：人事处、各处室、各单位。

八、保持一往无前的奋进搏击姿态

25．弘扬改革创新精神。要增强改革创新意识，紧紧抓住工程监理、招标投标、分包转包等方面存在的问题，运用创新思维和现代化手段，创造性地开展工作，推动住房城乡建设事业平稳健康发展。责任单位：研究室、设科处、建管局等。

26．增强履职尽责本领。开展大培训，到2020年，将县级住建部门主要负责人轮训一遍。省厅在全系统确定100个左右调研联系点，共同破解工作中的难题。提高宣传水平，充分利用《中国建设报》《湖北日报》和湖北卫视等主媒体、主阵地，弘扬主旋律，传播正能量。责任单位：人事处、办公室、研究室等。

27．培育狠抓落实功夫。实现重点突破，在找准工作切入点上下功夫，城乡规划工作要从推进城市总体规划编制和实施体系改革抓起，城市建设工作要从推进城市基础的系统性建设抓起，城市管理工作要从搭建综合管理服务平台抓起。在全系统开展“争当新时代实干家”活动，大力提倡务实重行风尚，引导全体干部职工争当伟大事业的坚定者、奋进者、搏击者。责任单位：办公室、各处室、各单位。

第四篇：住房和城乡建设典范定稿

全力助推湘西城镇化建设

圆满完成十一五规划目标

州住房和城乡建设局

湘西州住房和城乡建设局前身为湘西州建设局，经过多年不懈努力，部门力量逐渐壮大，为建设湘西、发展湘西、助推湘西城镇化作出应有的贡献。目前全局现有干部职工69名，其中本科及以上学历32人，硕士研究生5人；下设办公室（政策法规科）、住保科、建管科、城建科、村镇建设管理科、建筑节能和科技设计科、财务科、人事科、纪检监察室、州规划处、州风景园林办、州房产局、州质安站、州造价站、州招标办、州劳保办和州工程质量检测中心等17个科室机构。主要牵头承担推进新型城镇化、组织编制和实施全州城乡规划、提供住房保障服务、贯彻执行工程建设国家标准和制定发布工程建设地方标准、指导和管理全州建筑活动、组织拟订房地产市场监管政策并监督执行、指导城市市政公用事业和公共设施建设管理、监管全州房屋建筑和市政工程质量安全、推动全州节能减排等方面的工作。“十一五”期间，全州住建系统坚持以科学发展观为统领，解放思想、改革创新，全面完成规划建设任务，全州住房和城乡建设事业形成了好的趋势、好的态势和好的气势。全州城镇化进程快速发展。2010年我州城镇化水平达到37.2 %，人口突破100万，达到103.64万人，比2005年29.5%提高7.7个百分点，全州城镇集聚人口、转移就业、推动经济社会发展的功能明显增强。城镇人居环境大幅改善。“十一五”期末，全州城镇人均住房面积从06年23.3 m²增加到34.7 m²，人均道路面积达到8.2 m²，人均公共绿地面积6.0 m²，城市绿地率20.6%，燃气普及率60%，供水 1

普及率85%，全年供水量6818.6万吨，城镇人均供水156.93升/日，全州八县市城镇污水、生活垃圾处理设施实现县城全覆盖，城镇污水处理率达到61%，生活垃圾处理率83.1%。宜居宜业的新型城镇建设得到长足发展。城乡规划体系日渐完善。“十一五”期间全州所有县市城镇完成了第二轮总规修改后的大部分控制性详细规划编制，完成城镇控规编制59.81平方千米，规划建设用地控规覆盖率达58.8%；完成《湘西州域城镇体系规划》的编制和新一轮近期建设规划；完成一百个重点乡镇总体规划编制；完成新审批的国家和省级历史文化名镇保护规划编制。同时，根据新型城镇化需要，2010年将《湘西州州域城镇体系规划》修改工作纳入了“十二五”规划，并及时启动全州城镇第三轮总体规划修改工作，从整体上把握湘西州城镇发展大局，统筹城乡一体化发展，规划在城乡建设中的引领调控作用逐步增强。住宅与房地产产业稳步发展。“十一五”期间，城镇住宅建设和房地产开发累计完成投资81.26亿元，累计完成房屋竣工面积124.7万平方米。住宅建设呈现良好发展态势，保障性住房建设成为主力军。我州经济适用住房竣工面积达到了11.5万平方米，竣工套数1515套；新建廉租住房建筑面积65.9万平方米，13181套，全州廉租住房累计保障户数达到17328户。同时，启动了棚户区危旧房改造工程，共改造棚户区危旧房8万平方米。城镇居民住房条件得到大幅改善，住房保障服务能力不断提升。建筑业发展进步显著。“十一五”期间，我州建筑业处于稳中有升的发展态势，其规模不断壮大，2010年与05年相比施工企业个数增长20%，建筑业企业达到78家，2010年企业总产值实现22.98亿元，比06年9.87亿元提高了13.01亿元。建筑业还带动了其他与建筑业紧密相关产业的发展，提供了更多的就业岗位，为城乡建设和农民脱贫致富

2奔小康作出了应有的贡献。历史文化保护和风景园林建设取得新突破。2010年3月，龙山县里耶镇获批首批“全国特定景观旅游名镇（名村）”称号，是我省上榜的唯一名镇。年底，浦市镇获批国家历史文化名镇。目前全州共有国家级风景名胜区2个，省级风景名胜区6个，国家级历史文化名城一个，国家级历史文化名镇三个，对外开放景点达46个。全州风景名胜区规划面积约占国土面积的7%，超过全国的1%和全省的4%，是全省唯一的每个县市有省级以上风景名胜区、每个县市有历史文化名城、名镇、名村的州市。2010年全州景区共接待游客1255.56万人次，实现旅游收入63.48亿元，分别增长18.4%和25.3%，极大地推动了我州旅游事业发展。建筑市场管理逐步规范。“十一五”期间，全州5万元以上房建和市政工程建设项目报建率达100%，100万元以上房建和市政建设项目应招投标率99.7%；全州共受监工程1895个，受监总面积915.76万平方米，竣工工程1497个，竣工面积550.78万平方米，竣工工程共备案1377个，一次性验收合格率达100%，一次性工程备案率92%。同时，“十一五”期间全州无重特大建筑工程、供水、供气安全和火灾事故发生，特别是2010年实现全州建设工程质量安全零事故、零死亡，为全州建筑业提供了良好的发展环境。

“十一五”期间，全州住建系统单位及个人先后获国家级表彰2次、省级表彰54次、州级表彰22次，其中获得全国建设系统先进工作者2人，省级先进个人27人，省级劳动模范1人；2006年获省建设厅“建设行业计划生育综合治理先进单位”、“建筑工程安全目标管理先进单位”，2008年获省建设厅“全省建设系统抗洪救灾先进集体”，2010年获省政府“省城镇污水处理设施建设三年行动计划先进单位”、获省住建厅“先进单位”等。3

第五篇：烟台城乡建设学校国家助学金

烟台城乡建设学校国家助学金

管理实施办法

第一条为全面贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，大力发展职业教育，促进教育公平，根据省市区有关文件精神，学校决定建立国家助学金资助制度。为加强对国家助学金的管理，确保资助工作顺利实施，按照《芝罘区人民政府关于建立健全中等职业学校家庭经济困难学生资助工作政策体系的实施意见》要求，制定本办法。

第二条国家助学金资助对象是具有我校中专全日制普通中专和职业中专正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农业户口(按照公安部门户籍改革和“村改居”以前实际农业户口为准)的学生以及城市家庭经济困难学生。

中专三年级在校生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。

一、二年级学生如出现工学交替、休学、退学等不在校读书现象,助学金的发放截止到工学交替、休学或退学日期为止。

第三条国家助学金由中央和地方政府共同出资设立，主要资助学生的生活费开支，资助标准为每生每年1500元。

第四条国家助学金按学年申请和评定，按月发放。学校在每学年开学初将《中等职业学校国家助学金申请表》以班级为单位发给录取的新生和二年级学生。新生和二年级学生在新学年开学一周内向学校提出申请，并递交相关证明材料。

《中等职业学校国家助学金申请表》一式三份，于每年9月10日前报学校，学校于9月15日前报区学生资助管理中心备案。

第五条学校根据本办法受理学生申请，组织初审，并将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。公示必须存档备查。公示无异议后，学校将《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》（见附件3）报区学生资助管理中心审核、批复。

第六条学校按实际受助学生名单填写《中等职业学校国家助学金受助学生基本情况表》(本表只报送电子版)《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》，每年5月10日、11月10日前分两次报送区学生资助管理中心。

各班级在每季度末填写《中等职业学校国家助学金受助学生变动情况表》，并将新增学生的《中等职业学校国家助学金申请表》报学校，学校填写《中等职业学校国家助学金受助学生基本情况表》上报区学生资助管理中心审核。

第七条学校免费为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，直接将助学金发放到受助学生手中。学校要建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分建档备查。

第八条学校国家助学金实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人。学校设立学生资助管理中心，配备专职人员负责该项工作的管理、组织和协调工作。校学生会成立助学部，中专一、二年级各班级设立助学委员，形成学生资助管理监督网络，确保资助工作顺利实施。

第九条本办法自2007年11月1日起执行。由学校负责解释。

烟台城乡建设学校

2007年11月1日