市委工委党的建设讲话

第一篇：市委工委党的建设讲话

同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的*精神，认真落实市委三届四次全体会议和市“两会”提出的工作任务，同心同德推进海西绿色腹地跃升发展的新形势下，经市委同意，今天我们在这里召开20*年全市机关党的工作会议。会议主要任务是：学习贯彻党的*、省委八届三次全会、市委三届四次全会及市“两会”精神，按照省、市委对机关党的工作的新要求，回顾总结20*年工作，安排部署20*年全市机关及市直企业党的工作，表彰一批先进集体和个人。市委对这次会议十分重视，2月3日，市委常委会听取了市直机关党的工作情况汇报，徐谦书记对贯彻落实好省上会议精神，认真做好新一年机关党的工作提出了要求，给了我们极大的鼓舞和鞭策。今天，市委副书记、组织部长、机关工委书记翁卡同志还将代表市委作重要讲话。我们一定要认真学习领会俩位领导的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。现在我先向大家传达省上会议和市委常委会的主要精神，并对做好今年机关、企业党建工作提出几点意见。

一、认真领会省、市有关会议精神，增强做好机关党的工作的责任感和紧迫感

*月-日省委常委会听取了省直机关党的工作情况汇报，省委书记卢展工同志作了重要讲话。卢书记指出：近年来机关党的工作能摆正位置，提高站位，围绕中央和省委的决策部署，围绕各部门的中心工作来展开，成效明显。去年，在省直机关开展的“四个专题”调研，效果就很好，推动了海峡西岸经济区建设任务的落实，也促进了机关党的工作。总的看，机关的服务意识、大局意识明显增强，自行协调的能力也在不断提高。对于省委、省政府的工作部署，相关部门之间能主动沟通协调，促进工作落实，对此基层反映很好，这也反映了省直机关党的工作的成效。卢书记指出：新的一年，是贯彻落实党的*精神的第一年，是在新的起点上推进海峡西岸经济区建设的关键一年，做好机关党的工作意义重大，要一如既往地抓紧抓好。一要不断提升对机关党的工作重要性认识。党组(党委)要发挥领导核心作用，各部门党组(党委)对机关党的建设负有领导责任，要认真落实机关党建工作责任制，进一步明确机关党组织的职能，发挥其保证监督作用，不断把机关党的工作做得更好。二要进一步明确机关党的工作的着眼点和着力点。就是要保证机关更好地履行为人民服务的职责，更好地履行法律赋予的职责，从而更好地维护全省工作大局，推进科学发展观的贯彻落实，推进海峡西岸经济区建设。三要发扬优良传统。党章的许多规定就是党的优良传统，要锲而不舍坚持下去，同时，要根据不同时期的不同要求，充实内容，完善形式，使这些优良传统更好地发挥作用。四要努力推进改革创新。机关党的建设各方面工作都有内在的联系，我们要着眼于实际效果，着力于改革创新，把这些工作有机地联系起来，形成一个整体，使思想建设、作风建设、组织建设、党员队伍建设的成效得到提高。五要进一步推进党组(党委)领导班子思想政治建设。省委要求省直工委积极推进省直各部门党组（党委）领导班子思想政治建设。这是省委赋予省直工委的一项新职能，也是一个很重要的工作抓手。做好这项工作将有利于促进机关党的工作参与到更宽的领域，把领导班子思想政治建设、党员队伍建设、干部队伍建设、班子建设有机结合起来。把党组（党委）领导班子思想政治建设抓好了，各单位的机关党委、基层支部也会跟着抓好处室的思想作风建设，提高机关党的工作的整体水平。

1月26日，全省机关党的工作会议在福州召开。省委常委、秘书长、省直机关工委书记陈少勇同志代表省委出席会议并作重要讲话，省直工委蔡传华副书记做工作报告。会上还表彰了一批先进党工委，南平市直机关党工委和延平区、建瓯市直机关党工委受到表彰。省委常委、秘书长陈少勇同志在会上讲了四点意见：㈠提升认识，进一步增强做好机关党的工作的责任感和紧迫感。他从全面贯彻落实党的*精神，全面推进海西区建设以及机关党建面临的新情况新问题等三个层面，深入透彻地分析了机关党建工作面临的新任务、新课题。㈡准确站位，进一步增强机关党建服务大局的实效。要找准着眼点，在两个先行区建设中有效履职。推动思想先行、行动先行、作风先行、能力先行；要找准结合点，狠抓领导班子思想政治建设。把提高领导班子领导水平和执政能力作为思想政治建设的核心；找准着力点，引导干部在海西区建设中建功立业。㈢改革创新，进一步增强机关党建的生机和活力。要发扬优良传统，适应形势发展；要提高工作水平，创新工作方式；要坚持长效机制，创新工作机制。㈣加强领导，进一步增强机关党建的合力和氛围。健全完善机关党建领导体制和工作机制，认真抓好党建工作责任制的落实。机关工委、单位党组、机关党委、基层党支部都要认真履行职责。要重视抓好专职党务干部队伍建设，关心爱护党务干部，加强党务干部培训，提高履职能力。

2月3日，市委常委会听取了全省机关党的工作会议精神和我市机关党的工作情况汇报，市委书记徐谦同志在会上作了重要讲话。他指出：这几年我市机关党建工作持续保持了好的工作氛围、好的工作态势、好的工作实效。20*年市直机关党的工作能够认真贯彻落实市委要求，融入发展大局，服务中心工作，在促进经济社会发展、转变机关作风上取得了成效。20*年，机关党的建设总的要按照党的*要求，认真贯彻落实省委卢展工书记在省委常委会听取省直机关党的工作汇报时的重要指示精神和全省机关党的工作会议的重要部署精神，结合南平机关党建工作实际，突出主题，把握重点，注重运作，抓好落实。并提出提四点要求：一要围绕大局。机关党建工作要有所作为，就必须始终围绕大局，站位全局。就机关党建抓党建，往往会流于形式，空洞乏力。只有把机关党的工作与全市大局工作紧密联系起来，才能焕发生机、显现活力、有所成效。这些年机关党建工作围绕突出发展第一要务，结合全市创业竞赛、效能建设、作风建设和精神文明建设等有效展开，做好融入渗透文章，比较务实、比较实在。实现跃升发展、构建前锋平台，是我们的大局，持续改善民生、促进社会和谐，也是我们的大局。前不久召开的市委三届四次全会和市“两会”，调整了“*”规划和本届政府任期目标。现在我们的工作任务、工作重点、工作举措都很明确，机关党的工作就是要与实现这一目标紧密结合起来，在推动发展、履职为民、维护和谐上有新的作为，在改革创新、总结经验、务实提升上有新的成效。二要改进作风。党政机关属上层建筑，坚持不懈地抓好机关作风建设至关重要。几年来通过持续抓机关作风和机关效能，市直机关各方面风气有了进一步好转，但我们仍然不能掉以轻心。从去年机关作风建设调研和最近市效能办开展的“服务发展最佳科室”、“群众不满意科室”评选情况看，群众对我们机关作风不满意的已不是简单的“门难进、脸难看”的工作态度问题，而是机关的办事效率高不高、办事效果好不好的问题。群众不满意的地方、民生有所需求的地方，就是我们改进作风的重点。机关党建工作就是要与机关作风建设有机结合起来抓才有实效。机关单位的职责、职能虽有不同，但都要把服务发展、服务基层、服务群众作为重点。通过开展扎实有效的思想政治工作，不断深化机关作风建设，进一步激发广大干部职工投身海西绿色腹地建设的创业热情，最终落实到推动南平又好又快发展的创业实践上。三要提高效能。人民群众对机关工作最关注的地方，归结起来主要有两个方面：一个是机关作风问题，一个是机关工作效率问题。前者更多是作为不作为的问题，后者更多是能否有效作为的问题。机关党建工作就是要与解决这些具体问题相对应、相衔接，着力点才更加明确，抓手才更为突出。为此，有效整合抓机关效能建设的工作力量，方能取得最佳的实际效果，这一点很关键。新一年机关党建工作就是要抓住提高效率、提升效能这个重点，将创业竞赛、效能建设、挂村服务、精神文明建设等多项工作更好地融入其中，进一步发挥相关职能部门的优势和作用，切实把力量有效整合起来，相互参照对应彼此评先评优结果，切实形成更为有效的联动合力，促进机关效能的进一步提升。四要提升形象。关键在于不断提高机关干部服务发展、服务基层、服务群众的水平和办事效率，让广大人民群众切实从机关作风转变中感到满意、得到实惠，进而真正树立起机关干部为民务实清廉的良好形象。机关党建工作就是要坚持好“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”，始终把着眼点和着力点放在服务全市发展大局上来，有效保证机关干部履职尽责，努力提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平，最终落脚到机关形象的整体提升上来。

市委常委会认为机关工委提出的贯彻意见完整可行。同意机关工委提出的20*年工作意见，并于春节长假后召开全市机关党的工作会议，认真部署今年机关党建工作；同意由市委表彰35个第四届“党建工作先进单位”，以市委文件转发《第五轮机关创建“党建工作先进单位”活动实施意见》；同意以市委办文件转发《“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动的实施意见》；同意开展贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况调研督查工作。同意在机关建立表彰激励机制，评先工作要协调统筹，做到规范有效。

二、20*年机关党建工作要在更高的站位上有更大的作为

今年是全面贯彻落实党的*作出的战略部署的第一年，也是打造海西纵深推进前锋平台、推进闽北跃升发展的重要一年，同时，我们将迎来改革开放30周年、《中国共产党党和国家基层组织工作条例》颁布实施10周年和恢复重建党的纪律检查机关30周年。做好今年的机关党建工作至关重要。今年我市机关党的工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关党的工作，坚决贯彻落实市委和上级党工委的决策部署，以服务推动海西绿色腹地跃升发展为中心，以“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动为载体，以建设高素质干部队伍为重要目标，以改革创新为动力，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，推动机关各项工作走前头，为推进海西绿色腹地跃升发展提供坚强保证。

(一)深入学习贯彻党的*精神，全面提高干部综合素质

认真学习宣传贯彻党的*精神，着力用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，是当前和今后一个时期各级机关党组织的首要政治任务。各级党组织务必抓紧抓实，抓出成效。

当前学习要抓住两个重点。一是认真研读*报告和《中国共产党章程》。要继续分专题精读细研党的*报告，努力掌握重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，要以坚定理想信念为重点，解决“举什么旗、走什么路”的根本性思想认识，教育党员干部做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。贯彻落实党的*精神，要高度重视学习贯彻党章。党章是规范和指导全党行为的总章程，对推进党的工作，加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党章也是党员加强党性修养的根本标准，是做合格党员干部的必修课程。各级党组织要组织广大党员认真开展学习党章活动，切实把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，扎实推进机关企业党的建设和党的工作的制度化、规范化、程序化。二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调：要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。党政机关的地位、性质和职能以及国有企业在经济建设中的地位和作用，决定了深入贯彻落实科学发展观，用科学发展观统领各项工作尤为重要，决定了必须带头做科学发展观的忠实执行者。机关和企业各级党组织要以科学发展观统领党的工作，努力把学习贯彻落实科学发展观与指导本部门本单位正确有效地履行职能、推动闽北跃升发展的生动实践结合起来，把科学发展观贯穿到想问题、作决策、抓落实的全过程，把服务科学发展、推动科学发展、保证本单位行政业务工作和生产经营的完成当作机关、企业党建工作的落脚点和切入点，努力把科学发展观贯彻落实到、渗透到党建的各项具体工作中去，增强各级党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，提高运用科学理论解决实际问题的能力，使广大党员干部成为推动科学发展的中坚力量和先锋模范。

注重提高机关干部的综合素质。以提高党的执政能力为主线推进机关党的建设，必须落脚在努力提高机关党员干部队伍素质，增强服务推动发展的本领上。建设高素质的党员干部队伍，是机关党建工作的职责所在。机关党组织要坚持“一手抓理论培训，一手抓业务培训”，积极开展现代经济、科技、社会管理、法律等知识和岗位业务知识培训，丰富做好工作的知识武装和储备。各级党组织要通过学习培训、实践锻炼以及其它形式，不断增强机关党员干部的大局意识、发展意识和责任意识，创新管理理念，注重履行社会管理和公共服务能力，增强机关的执行力和公信力，自觉服务于市委市政府的工作大局，切实把机关广大党员干部的活力集聚起来，把积极性和创造力激发出来，更好地履行职责，确保各项任务的顺利完成。

健全完善学习、评学、督学机制。进一步落实中央关于创建学习型政党的精神，充分运用好“创建学习型党组织”的载体，使之真正成为让党员“经常受教育，永葆先进性”的长效机制之一。继续深化学习型党组织的创建和评选活动，培植学习型党组织的示范点，发挥引导示范作用。着力引导党组织提高学习能力、教育管理能力、创新能力和服务能力，不断强化功能，激发组织活力。重点抓好党员领导干部的学习，坚持党委(党组)中心组学习制度、党员领导干部上党课制度，进一步发挥领导干部的带头示范作用。坚持“三会一课”、党课教学观摩评比、党团政治学习等基本学习制度，提高学习覆盖面，形成“全员参与，终身学习”的好风尚。市直党工委将认真实行党组(党委)中心组理论学习巡听制度，定期对市直机关学习贯彻党的*精神和市委有关会议精神的情况开展督查，努力增强学习效果，在机关营造浓厚的学习氛围。

(二)广泛开展“南平发展我知道、服务发展当先锋”活动，着力促进有效履职

围绕中心，服务大局，是机关党建工作的永恒课题。推动各单位在海西绿色腹地建设中有效履职，是机关党的工作本质要求和作为体现。市委三届四次全会对落实党的*和省委八届三次全会精神，加快打造海西纵深推进的前锋平台，推动海西区绿色腹地跃升发展做出了具体的部署，年初召开的市“两会”调整了“*”规划和本届政府任期目标，美好的蓝图已经绘就，作为机关企事业单位党组织要在推动闽北跃升发展中准确定位、有效履职、推动工作、推动发展。

广泛开展主题教育实践活动。按照市委部署，今年市直机关将集中开展“南平发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动。这项活动是结合南平实际深入学习贯彻党的*精神，融入“奉献海西当先锋”活动的一项重要举措，是改进机关作风、激发创业热情的有效载体。各单位要有效整合创业竞赛、挂村服务、挂企服务、机关作风建设、效能建设、精神文明建设等活动，紧扣中心任务、职能职责实际，精心组织部署，积极宣传发动，扎实有序推进，切实把这项贯穿全年的主题活动开展好。市直机关各党组织要按照市委的统一部署，结合本单位实际，认真制定实施计划，并于3月15日前报市直工委。各单位党政主要领导要亲自动员，精心组织，并做到带头学习、带头实践，推动本单位干部、职工的教育和实践活动，确保整个活动按计划扎实地进行，达到预期的目的。工委将通过组织重点项目观摩、先进事迹演讲等活动，激励广大党员干部履职尽责，建功立业，营造凝心聚力、干事创业的良好氛围。企业党组织也要结合各自单位的特点，积极开展“社会主义劳动竞赛”等活动。

大力宣传服务海西绿色腹地建设的先进典型。机关各级党组织要结合实际、聚焦主题、打造亮点，及时发掘、总结和宣传在“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动中走先头、做先谴、当先锋的各类先进典型，及时总结推广好的经验做法，激励广大党员干部履职尽责、建功立业，营造干事创业、昂扬向上的良好氛围。要借助各级新闻媒体，运用好网站、简报、宣传栏等宣传阵地，进一步加强典型宣传推介力度，努力营造浓厚的活动氛围，切实增强活动的实效性。

开展纪念改革开放30周年主题系列活动。要大力宣传改革开放的历史成就和宝贵经验，进行国史、省情、市情教育，形势政策教育、爱国主义教育。工委将开展“谈改革、话前锋、谋发展”主题论坛活动，在机关党建网站开辟专栏，希望各级党组织发动党员积极参与讨论，从而引导党员干部进一步增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会的信心。

(三)深入开展创建机关党建工作先进单位活动，切实夯实基层组织基础

全国组织工作会议指出：党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设。我们要把加强基层党组织建设这项基础性工作抓实抓好，不断增强基层党组织的生机活力和党员先进性，充分发挥推动发展、服务群众、凝心聚力、促进和谐等方面的积极作用。

健全完善党建工作责任制。党建工作责任制是推动各项工作全面落实的有效载体。要继续坚持对市直机关和企业分别下达责任书制度，进一步增强党建第一责任人的履职意识。要注重考核党建工作的实效，既要从重视机关党建工作、提高党员队伍素质、改进机关作风、文明创建等方面考核机关党建工作，又要考评履行职责、绩效业绩、创业竞赛、挂村服务的内容，并且要加大后者的评分权重，增强机关党建服务发展、服务大局的意识。今天会上将对直属机关、企事业单位下达党建责任书，希望各单位党组织、党员行政负责人很好地执行落实。

深入持久地抓好“三级联创”工作。创建“党建工作先进单位”是扎实推进机关党的工作的有效载体，“三级联创”是这一活动的深化和延伸。要按照市委的部署，认真组织第五轮创建机关党建工作先进单位活动，围绕“六好”目标要求，扎实抓好本级创建，扩大创建范围，并把创业竞赛、挂村服务、效能建设、作风建设、文明创建等项工作纳入其中，不断总结经验，改进办法，完善机制，持续运作，提升实效，形成品牌效应。在此基础上不断深化“三级联创”工作，坚持不懈地抓实抓好抓出成效，真正做到系统带动、上下联动，以市直机关带动县市区，形成又好又快推进闽北跃升发展的整体合力。市直工委将适时召开全市“三级联创”经验交流会，推动“三级联创”活动的深入开展。市直企业各党组织要深入持久地开展“创建和谐平安企业”活动，有效促进企业党建和经营生产“互动共赢”，将这个载体创建成富有闽北特色的企业党建品牌。

着力加强基层党支部建设。无论是机关党建，还是企业党建很重要的一项工作就是抓好党支部建设。加强基层党支部建设主要是运用好创建“五好支部”这个载体，推进支部规范化建设，增强支部活力。要紧盯支部建设的薄弱环节，切实解决在一些单位存在的支部组织生活不健全，作用发挥不明显，支部换届不及时，组织生活质量不高，双重组织生活制度落实不到位等问题。市县机关工委要认真总结基层党建新经验新做法，重点从优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式等，建设充满活力的基层组织。要按照党的*报告的要求，坚持有利于加强对党员教育管理、有利于发挥党的领导作用，有利于巩固党的执政地位的原则，在按照地域性、按照单位为主设置党组织的基础上，积极探索新的更加务实管用的模式和做法，形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局。要进一步创新活动方式，坚持从实际出发组织开展特色鲜明、贴近党员、富有成效的活动，努力使组织活动实现由传统的行政命令型向指导服务型转变，使基层支部的各项工作更加体现时代特色，更加贴近机关和党员实际，更加富有生机活力。要认真研究加强国有企业以及非公企业党支部建设的新途径，努力提高党建工作的整体水平。要注重解决基层支部活动开展、经费保障、活动场所等问题。

加强党员管理、激励工作。要结合学习宣传贯彻*精神，扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。长期以来，我们在增强支部活力、激发党员活力方面想了不少办法，但应该说效果不理想，支部自主活动能力不强的现象、机关党员不能很好发挥先锋模范作用的现象还普遍存在，以往总结和推行的“三会一课”制度、党员学习培训制度、民主评议党员制度等在一些支部也得不到落实。*报告强调要“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系服务群众的工作体系”，这对于我们进一步抓好党员管理服务，加强党的基层组织建设，增强党员活力，具有十分重要的指导意义。当前在组织党员认真学好党章的同时，要积极组织各级党组织、党员持续开展“党员牵手帮困”、“党员联系户”、“一对一”结对帮扶、志愿者服务等主题实践和争先创优活动，激发党员联系服务群众的内在动力，进一步增强党员意识，巩固先进性教育成果。要结合互动联动、挂村服务，积极探索基层党组织工作机制创新，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建格局，使市直党员干部在服务基层、服务群众、服务“三农”实践中锻炼提高，机关党建工作水平也从中得以不断的提升。要健全考评和激励办法，把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容，激发党员联系服务群众的内在活力，在联系和服务群众的实践中不断加强党性锻炼，增强党员意识，提高自身素质，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。今年将要开展两年一度的“一先三优”评选表彰活动，并以此为契机加大对先进典型的总结、宣传、推介力度，激励基层党组织和广大党员更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。要关心离退休老党员，充分发挥他们的作用。继续做好发展党员工作，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。

以党建带动机关建设和其它组织建设。机关党建要与机关建设有机结合，基层支部建设要与单位科室建设相结合，以党的建设带动机关建设，创新机关管理，推动机关各项工作走前头。进一步落实“党建带三建”制度，充分发挥机关工青妇等群团组织在促进海西区绿色腹地建设、构建和谐社会的优势，充分发挥工青妇组织的主力军、生力军和“半边天”作用。

(四)充分发扬党内民主，认真推进党内民主制度的创新

*报告提出：党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。突出强调要以健全民主集中制为重点加强制度建设，创造性地提出以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。在最近召开的全国组织工作会议上，胡锦涛总书记指出：发展党内民主是以改革创新精神加强党的建设的重要内容，也是以改革创新精神加强党的建设的重要条件。市直各单位党组织要认真研究，积极探索发展党内民主切实可行的具体措施和办法，真正做到尊重党员主体地位，尊重党员的民主权利。

认真贯彻实施民主集中制。加强党委的民主集中制建设，继续推进“三重一大”事项的集体民主决策制度的落实，发挥全委会对重大问题的决策作用。积极探索党代表大会常任制和党的代表大会代表任期制。拓宽党员广泛参与决策的渠道，探索建立党员合理化建议工作机制，构建党员合理化建议平台，充分发挥党员在党内事务中的参与管理和监督作用。在单位重大事项决策中，党员领导干部要充分发扬民主，虚心听取党员群众的建议，鼓励党员群众发表自己的意见，充分尊重党员的首创精神，提高党员的创新意识，激发党员的主体意识，增强党员发挥主体作用的能力，努力在党内营造民主讨论的环境，创造民主和谐的局面。按照市委的要求，今年将在市直单位开展党务公开试点工作，工委将制定《市直机关推进党务公开试点工作的意见》，规范党务公开的内容和形式，增强机关党务工作的公开透明程度。

进一步严格党内组织生活。严格党内组织生活，强化党内监督，有效地规范约束党员、党员领导干部及党组织的思想和行为，是党的建设的一项重要课题，是永葆党的生机活力的重要保证。要严格执行《南平市直单位党员领导干部民主生活会管理规定（试行）》和《南平市直单位基层党支部专题组织生活会管理规定（试行）》，认真落实民主生活会前党员领导干部与党员交心谈心制度，建立党员党性定期分析制度，健全党员民主评议制度，在党内真正形成正确开展批评与自我批评的良好氛围。健全和完善党内监督机制，全面实行直属党组织负责人向全体党员述职制度和党员对党组织班子成员评议制度。

建立健全关怀、帮扶机制。实践证明，关怀出动力，帮扶提高凝聚力，要关心爱护基层党务干部、老党员、生活困难党员，在建立各级党组织、党员帮扶困难群众机制的同时，也要建立和健全帮扶困难党员的长效机制。积极参与南平市困难党员帮扶基金会“153帮扶计划”的实施工作，进一步探索困难党员生产生活的保障、帮扶、救助等制度，切实帮助那些年老体弱、因病致贫、失业下岗等引起生活困难的党员解决实际问题，不断增强党组织的凝聚力、向心力、亲和力。

(五)持续加强机关作风建设，着力推进反腐倡廉建设

加强机关作风建设和反腐倡廉建设，是市县两级机关党建工作的一项重点，也是各级机关工委今年必须持续加强的经常性工作。我们要根据省委、市委的总体部署和要求，始终把作风建设和反腐倡廉建设放在更加突出位置，切实抓紧抓好、抓出成效。

深入开展机关作风建设。今年的机关作风建设要将提高办事效率和服务质量作为重点。机关工委将配合有关职能部门开展民主评议政风行风、落实利民惠民政策、绩效效能考评等工作，整合资源，形成合力，共同推进机关作风建设。市、县机关工委要进一步履行抓好机关作风建设的职责，进一步加强调研督查，落实整改措施，巩固作风建设成果，防止回潮反弹，不断推动领导干部作风、机关作风呈现新的面貌。机关各级党组织在加强机关作风建设中，要认真解决突出问题。坚持务实落实真实，进一步改进学风、文风、会风。进一步加强对党政机关干部的监督管理，继续推进“科室站所”和“服务窗口”的作风建设，整肃公务纪律，切实整治“混、懒、冷、松、虚”的问题。坚持把行政审批制度改革作为重要工作，围绕提高行政效率、改善行政管理、优化工作流程、优化行政服务等内容，从岗位责任、管理监督、制度规范上采取有效措施，促进机关更好地履行公共服务职能，真正在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。

深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设。在党员干部中开展“讲党性、重品行、作表率”活动，深入开展电教片警示教育和廉政党课教育，突出理想信念、党纪国法、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观、廉洁自律、预防职务犯罪等内容，大力开展机关企业廉政文化建设，形成浓厚的以廉为荣，以贪为耻的文化氛围。

不断健全和完善惩治和预防腐败体系建设。把落实党风廉政建设责任制作为制度建设的重要内容。在党风廉政建设责任制中逐项落实市纪委三届四次全会上提出的各项任务，并加大考评检查力度。要认真贯彻党内监督条例，进一步深化政务公开，加强对权力运行全方位、全过程监督，有效防范权力失控，决策失误和行为失范。严格执行个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度，加强对违反民主集中制和党内监督条例问题的监督检查。

严肃查办违纪案件。保持查办案件的工作力度，重点查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。市直纪工委将密切同各单位党委、市纪委派驻机构的沟通联系，加强同有关执纪执法部门的协调配合，形成查办案件工作的合力，坚决查处违法违纪案件，抓好重大案件“一案一整改”工作。各机关纪检组织要将机关作风和效能建设作为纪检工作的着力点和切入点，特别在查办案件、信访件中，对影响闽北跃升发展的不作为、乱作为等阻碍政令畅通的现象，列为治理的内容，及时发现认真查处。

(六)立足共建共享，大力推进文明和谐机关建设

紧密结合机关和党员干部的实际,引导机关党员干部坚定理想信念,打牢思想道德基础,倡导和培育和谐理念，营造风正气顺、健康向上、协调融洽的机关文化氛围。

强化以社会主义核心价值体系为根本的思想道德建设。开展 “知荣辱、讲正气、促和谐”主题道德实践活动，大力弘扬“三平”精神，持续倡导闽北精神，不断把学习宣传核心价值体系的成果转化为道德素质和行为规范，不断巩固机关全体工作人员团结奋斗的共同思想基础和精神支柱，使广大党员干部要成为实践社会主义核心价值体系的模范，社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

广泛开展文明和谐单位创建活动。以第十届文明单位总评年为契机，进一步完善文明单位管理考评办法，工委将加强管理指导工作，加大明查暗访力度，及时发现问题，即时督促整改。深入开展“创文明和谐机关，做人民满意公仆”活动，深化文明行业、文明窗口、文明科室创建，培育“以尽责求和谐、以奉献求和谐、以诚信求和谐、以廉政求和谐”的和谐理念，努力建设政令畅通、清正廉洁、团结友爱、奋发有为、环境友好、充满活力、人人参与、共建共享的和谐机关。加强和改进思想政治工作，需要强调的是，随着阳光补贴政策的实行，政府审批制度改革的深化，必然会涉及到一些部门党员干部的切身利益和工作变动，各单位党组织要注意及时掌握党员干部思想动态，建立健全干部职工思想状况分析、谈心沟通等制度，做好解疑释惑、心理疏导等工作，有针对性地做好思想政治工作。注重人文关怀，关心机关干部身心健康，认真落实干部职工休假制度。落实“平安南平”建设部署，深入开展“平安单位”、“和谐平安企业”创建活动，大力开展社会主义法治理念教育，宣传和谐平安建设的新经验、新做法，使和谐平安建设工作深入人心，形成浓厚的创建工作氛围。

深入开展机关文化推进行动。积极开展形式多样、健康向上、凝心聚力的机关文化活动，营造良好的机关文化氛围。有条件的单位要积极组建各类兴趣活动小组，搭建机关干部展示才艺的平台，积极开展丰富多彩的机关文化活动，培养文明健康的情趣。要以今年北京举办奥运会为契机，积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”系列体育健身活动。希望各单位广泛动员干部职工积极参与到活动中来，在活动中展示机关干部职工的风采，为北京奥运会营造良好的社会氛围。

(七)加强机关党务干部队伍建设，不断提高履职能力和水平

党务干部队伍是开展机关党建工作的骨干力量。建设一支政治过硬、作风优良、业务精通的高素质党务干部队伍，是做好新形势下机关党的工作的重要保证和迫切需要。

加强各级党组织班子建设。坚持严格教育、严格管理和严格监督的要求，加强各级党委班子及作风建设。市直工委将加强与党组(党委)的沟通联系，推动党务干部的选拔、培养和交流工作。选好配强基层党组织班子，加强对专职副书记人选的考核选拔，努力建设一个知全局、懂业务、精党务、能创新的领导集体。继续结合党建责任制考评实行党委(总支、支部)书记述职制度，加强对市直机关党组织班子履职情况的督查。

加强对党务干部的教育培训。要把提高党务干部素质放在突出位置来抓，今年将分类型、分层次培训机关党务干部。要加强平时的学习交流、调研考察、实践锻炼，帮助党务干部开阔眼界，增长知识，提高判断形势、把握全局，围绕中心、服务发展，发挥优势、推动履职，协调各方、整合资源，开拓创新、求真务实的能力，提高抓党建、带队伍、促发展的能力。树立党务干部忠于职守、勤于学习、善于务实、勇于创新、敢于管理、乐于服务的形象。

加强工委机关自身建设。机关工委是党委的派出机构，担负着机关党的工作牵头抓总的重要责任。工委机关干部队伍是做好机关党的工作的骨干力量，这支队伍的精神状态、综合素质、工作能力如何，在很大程度上决定着机关党的工作的整体水平。因而，抓好机关工委和工委干部的自身建设显得尤为重要。工委机关和班子要不断提高工作水平，切实做好宏观规划、组织协调、分类指导、总结推动的工作，努力拓展作为空间，不断扩大机关党建工作的影响力。市县工委要积极参加全省党工委系统“争先创优”活动，不断推动市县机关工委自身建设上新水平。市委已同意在今年以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》实施十周年为契机，开展县(市、区)工委工作及市直机关党组织建设状况调查，力争解决干部配备、经费保障及理顺组织关系方面存在的问题。希望各县（市、区）委和市直各部门予以大力支持和配合。

加强调研宣传工作。加强“省机关党的建设研究会南平分会”建设，围绕市委、市政府的决策意向、工作部署，结合机关企业党建的重点，确定选题，集中力量，合力调研，争取推出一批理论性和实践性更加紧密结合的研讨成果，进一步提升机关党建研究工作的层次和水平。今年将开展优秀调研文稿的评选活动，并注重做好调研成果的转化工作。加强党建信息报送工作，今年将建立信息工作评比激励机制，还将举办党建信息员培训班。加强机关党建网站建设，加大信息上报和典型报道、经验材料的报送工作，更好发挥这一互动平台的作用，使之真正成为机关党建工作的平台和工作载体。

同志们，市委对机关党的建设一直给予高度的重视和期待，新形势新任务也对搞好今年机关党建工作提出了新的更高的要求。“春潮浩荡千帆竞，跃升发展当先锋”，我们要乘党的*胜利召开的强劲东风，以更加奋发有为的精神状态，扎实工作，有效履职，积极进取，在更高的站位上推进机关党的建设，充分发挥全市机关走前头、当表率、创一流的作用，为海西区绿色腹地跃升发展提供坚强保证。

第二篇：市委工委党的建设工作会讲话

市委工委党的建设工作会讲话

一、认真领会省、市有关会议精神，增强做好机关党的工作的责任感和紧迫感

一要不断提升对机关党的工作重要性认识。党组（党委）要发挥领导核心作用，各部门党组（党委）对机关党的建设负有领导责任，要认真落实机关党建工作责任制，进一步明确机关党组织的职能，发挥其保证监督作用，不断把机关党的工作做得更好。二要进一步明确机关党的工作的着眼点和着力点。就是要保证机关更好地履行为人民服务的职责，更好地履行法律赋予的职责，从而更好地维护全省工作大局，推进科学发展观的贯彻落实，推进海峡西岸经济区建设。三要发扬优良传统。党章的许多规定就是党的优良传统，要锲而不舍坚持下去，同时，要根据不同时期的不同要求，充实内容，完善形式，使这些优良传统更好地发挥作用。四要努力推进改革创新。机关党的建设各方面工作都有内在的联系，我们要着眼于实际效果，着力于改革创新，把这些工作有机地联系起来，形成一个整体，使思想建设、作风建设、组织建设、党员队伍建设的成效得到提高。五要进一步推进党组（党委）领导班子思想政治建设。省委要求省直工委积极推进省直各部门党组（党委）领导班子思想政治建设。这是省委赋予省直工委的一项新职能，也是一个很重要的工作抓手。做好这项工作将有利于促进机关党的工作参与到更宽的领域，把领导班子思想政治建设、党员队伍建设、干部队伍建设、班子建设有机结合起来。把党组（党委）领导班子思想政治建设抓好了，各单位的机关党委、基层支部也会跟着抓好处室的思想作风建设，提高机关党的工作的整体水平。

1月26日，全省机关党的工作会议在福州召开。省委常委、秘书长、省直机关工委书记陈少勇同志代表省委出席会议并作重要讲话，省直工委蔡传华副书记做工作报告。会上还表彰了一批先进党工委，南平市直机关党工委和延平区、建瓯市直机关党工委受到表彰。省委常委、秘书长陈少勇同志在会上讲了四点意见：㈠提升认识，进一步增强做好机关党的工作的责任感和紧迫感。他从全面贯彻落实党的*精神，全面推进海西区建设以及机关党建面临的新情况新问题等三个层面，深入透彻地分析了机关党建工作面临的新任务、新课题。㈡准确站位，进一步增强机关党建服务大局的实效。要找准着眼点，在两个先行区建设中有效履职。推动思想先行、行动先行、作风先行、能力先行；要找准结合点，狠抓领导班子思想政治建设。把提高领导班子领导水平和执政能力作为思想政治建设的核心；找准着力点，引导干部在海西区建设中建功立业。㈢改革创新，进一步增强机关党建的生机和活力。要发扬优良传统，适应形势发展；要提高工作水平，创新工作方式；要坚持长效机制，创新工作机制。㈣加强领导，进一步增强机关党建的合力和氛围。健全完善机关党建领导体制和工作机制，认真抓好党建工作责任制的落实。机关工委、单位党组、机关党委、基层党支部都要认真履行职责。要重视抓好专职党务干部队伍建设，关心爱护党务干部，加强党务干部培训，提高履职能力。

二要改进作风。党政机关属上层建筑，坚持不懈地抓好机关作风建设至关重要。几年来通过持续抓机关作风和机关效能，市直机关各方面风气有了进一步好转，但我们仍然不能掉以轻心。从去年机关作风建设调研和最近市效能办开展的“服务发展最佳科室”、“群众不满意科室”评选情况看，群众对我们机关作风不满意的已不是简单的“门难进、脸难看”的工作态度问题，而是机关的办事效率高不高、办事效果好不好的问题。群众不满意的地方、民生有所需求的地方，就是我们改进作风的重点。机关党建工作就是要与机关作风建设有机结合起来抓才有实效。机关单位的职责、职能虽有不同，但都要把服务发展、服务基层、服务群众作为重点。通过开展扎实有效的思想政治工作，不断深化机关作风建设，进一步激发广大干部职工投身海西绿色腹地建设的创业热情，最终落实到推动南平又好又快发展的创业实践上。三要提高效能。人民群众对机关工作最关注的地方，归结起来主要有两个方面：一个是机关作风问题，一个是机关工作效率问题。前者更多是作为不作为的问题，后者更多是能否有效作为的问题。机关党建工作就是要与解决这些具体问题相对应、相衔接，着力点才更加明确，抓手才更为突出。为此，有效整合抓机关效能建设的工作力量，方能取得最佳的实际效果，这一点很关键。新一年机关党建工作就是要抓住提高效率、提升效能这个重点，将创业竞赛、效能建设、挂村服务、精神文明建设等多项工作更好地融入其中，进一步发挥相关职能部门的优势和作用，切实把力量有效整合起来，相互参照对应彼此评先评优结果，切实形成更为有效的联动合力，促进机关效能的进一步提升。四要提升形象。关键在于不断提高机关干部服务发展、服务基层、服务群众的水平和办事效率，让广大人民群众切实从机关作风转变中感到满意、得到实惠，进而真正树立起机关干部为民务实清廉的良好形象。机关党建工作就是要坚持好“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”，始终把着眼点和着力点放在服务全市发展大局上来，有效保证机关干部履职尽责，努力提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平，最终落脚到机关形象的整体提升上来。

市委常委会认为机关工委提出的贯彻意见完整可行。同意机关工委提出的20*年工作意见，并于春节长假后召开全市机关党的工作会议，认真部署今年机关党建工作；同意由市委表彰35个第四届“党建工作先进单位”，以市委文件转发《第五轮机关创建“党建工作先进单位”活动实施意见》；同意以市委办文件转发《“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动的实施意见》；同意开展贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况调研督查工作。同意在机关建立表彰激励机制，评先工作要协调统筹，做到规范有效。

二、20*年机关党建工作要在更高的站位上有更大的作为

今年是全面贯彻落实党的*作出的战略部署的第一年，也是打造海西纵深推进前锋平台、推进闽北跃升发展的重要一年，同时，我们将迎来改革开放30周年、《中国共产党党和国家基层组织工作条例》颁布实施10周年和恢复重建党的纪律检查机关30周年。做好今年的机关党建工作至关重要。今年我市机关党的工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关党的工作，坚决贯彻落实市委和上级党工委的决策部署，以服务推动海西绿色腹地跃升发展为中心，以“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动为载体，以建设高素质干部队伍为重要目标，以改革创新为动力，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，推动机关各项工作走前头，为推进海西绿色腹地跃升发展提供坚强保证。

（一）深入学习贯彻党的*精神，全面提高干部综合素质

认真学习宣传贯彻党的*精神，着力用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，是当前和今后一个时期各级机关党组织的首要政治任务。各级党组织务必抓紧抓实，抓出成效。

一是认真研读*报告和《中国共产党章程》。

要继续分专题精读细研党的*报告，努力掌握重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，要以坚定理想信念为重点，解决“举什么旗、走什么路”的根本性思想认识，教育党员干部做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。贯彻落实党的*精神，要高度重视学习贯彻党章。党章是规范和指导全党行为的总章程，对推进党的工作，加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党章也是党员加强党性修养的根本标准，是做合格党员干部的必修课程。各级党组织要组织广大党员认真开展学习党章活动，切实把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，扎实推进机关企业党的建设和党的工作的制度化、规范化、程序化。二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调：要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。党政机关的地位、性质和职能以及国有企业在经济建设中的地位和作用，决定了深入贯彻落实科学发展观，用科学发展观统领各项工作尤为重要，决定了必须带头做科学发展观的忠实执行者。机关和企业各级党组织要以科学发展观统领党的工作，努力把学习贯彻落实科学发展观与指导本部门本单位正确有效地履行职能、推动闽北跃升发展的生动实践结合起来，把科学发展观贯穿到想问题、作决策、抓落实的全过程，把服务科学发展、推动科学发展、保证本单位行政业务工作和生产经营的完成当作机关、企业党建工作的落脚点和切入点，努力把科学发展观贯彻落实到、渗透到党建的各项具体工作中去，增强各级党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，提高运用科学理论解决实际问题的能力，使广大党员干部成为推动科学发展的中坚力量和先锋模范。

注重提高机关干部的综合素质。以提高党的执政能力为主线推进机关党的建设，必须落脚在努力提高机关党员干部队伍素质，增强服务推动发展的本领上。建设高素质的党员干部队伍，是机关党建工作的职责所在。机关党组织要坚持“一手抓理论培训，一手抓业务培训”，积极开展现代经济、科技、社会管理、法律等知识和岗位业务知识培训，丰富做好工作的知识武装和储备。各级党组织要通过学习培训、实践锻炼以及其它形式，不断增强机关党员干部的大局意识、发展意识和责任意识，创新管理理念，注重履行社会管理和公共服务能力，增强机关的执行力和公信力，自觉服务于市委市政府的工作大局，切实把机关广大党员干部的活力集聚起来，把积极性和创造力激发出来，更好地履行职责，确保各项任务的顺利完成。

健全完善学习、评学、督学机制。进一步落实中央关于创建学习型政党的精神，充分运用好“创建学习型党组织”的载体，使之真正成为让党员“经常受教育，永葆先进性”的长效机制之一。继续深化学习型党组织的创建和评选活动，培植学习型党组织的示范点，发挥引导示范作用。着力引导党组织提高学习能力、教育管理能力、创新能力和服务能力，不断强化功能，激发组织活力。重点抓好党员领导干部的学习，坚持党委（党组）中心组学习制度、党员领导干部上党课制度，进一步发挥领导干部的带头示范作用。坚持“三会一课”、党课教学观摩评比、党团政治学习等基本学习制度，提高学习覆盖面，形成“全员参与，终身学习”的好风尚。市直党工委将认真实行党组（党委）中心组理论学习巡听制度，定期对市直机关学习贯彻党的*精神和市委有关会议精神的情况开展督查，努力增强学习效果，在机关营造浓厚的学习氛围。

（二）广泛开展“南平发展我知道、服务发展当先锋”活动，着力促进有效履职

围绕中心，服务大局，是机关党建工作的永恒课题。推动各单位在海西绿色腹地建设中有效履职，是机关党的工作本质要求和作为体现。市委三届四次全会对落实党的*和省委八届三次全会精神，加快打造海西纵深推进的前锋平台，推动海西区绿色腹地跃升发展做出了具体的部署，年初召开的市“两会”调整了“*”规划和本届政府任期目标，美好的蓝图已经绘就，作为机关企事业单位党组织要在推动闽北跃升发展中准确定位、有效履职、推动工作、推动发展。

广泛开展主题教育实践活动。按照市委部署，今年市直机关将集中开展“南平发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动。这项活动是结合南平实际深入学习贯彻党的*精神，融入“奉献海西当先锋”活动的一项重要举措，是改进机关作风、激发创业热情的有效载体。各单位要有效整合创业竞赛、挂村服务、挂企服务、机关作风建设、效能建设、精神文明建设等活动，紧扣中心任务、职能职责实际，精心组织部署，积极宣传发动，扎实有序推进，切实把这项贯穿全年的主题活动开展好。市直机关各党组织要按照市委的统一部署，结合本单位实际，认真制定实施计划，并于3月15日前报市直工委。各单位党政主要领导要亲自动员，精心组织，并做到带头学习、带头实践，推动本单位干部、职工的教育和实践活动，确保整个活动按计划扎实地进行，达到预期的目的。工委将通过组织重点项目观摩、先进事迹演讲等活动，激励广大党员干部履职尽责，建功立业，营造凝心聚力、干事创业的良好氛围。企业党组织也要结合各自单位的特点，积极开展“社会主义劳动竞赛”等活动。

大力宣传服务海西绿色腹地建设的先进典型。机关各级党组织要结合实际、聚焦主题、打造亮点，及时发掘、总结和宣传在“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动中走先头、做先谴、当先锋的各类先进典型，及时总结推广好的经验做法，激励广大党员干部履职尽责、建功立业，营造干事创业、昂扬向上的良好氛围。要借助各级新闻媒体，运用好网站、简报、宣传栏等宣传阵地，进一步加强典型宣传推介力度，努力营造浓厚的活动氛围，切实增强活动的实效性。

开展纪念改革开放30周年主题系列活动。要大力宣传改革开放的历史成就和宝贵经验，进行国史、省情、市情教育，形势政策教育、爱国主义教育。工委将开展“谈改革、话前锋、谋发展”主题论坛活动，在机关党建网站开辟专栏，希望各级党组织发动党员积极参与讨论，从而引导党员干部进一步增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会的信心。

（三）深入开展创建机关党建工作先进单位活动，切实夯实基层组织基础

全国组织工作会议指出。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设。我们要把加强基层党组织建设这项基础性工作抓实抓好，不断增强基层党组织的生机活力和党员先进性，充分发挥推动发展、服务群众、凝心聚力、促进和谐等方面的积极作用。

健全完善党建工作责任制。党建工作责任制是推动各项工作全面落实的有效载体。要继续坚持对市直机关和企业分别下达责任书制度，进一步增强党建第一责任人的履职意识。要注重考核党建工作的实效，既要从重视机关党建工作、提高党员队伍素质、改进机关作风、文明创建等方面考核机关党建工作，又要考评履行职责、绩效业绩、创业竞赛、挂村服务的内容，并且要加大后者的评分权重，增强机关党建服务发展、服务大局的意识。今天会上将对直属机关、企事业单位下达党建责任书，希望各单位党组织、党员行政负责人很好地执行落实。

深入持久地抓好“三级联创”工作。创建“党建工作先进单位”是扎实推进机关党的工作的有效载体，“三级联创”是这一活动的深化和延伸。要按照市委的部署，认真组织第五轮创建机关党建工作先进单位活动，围绕“六好”目标要求，扎实抓好本级创建，扩大创建范围，并把创业竞赛、挂村服务、效能建设、作风建设、文明创建等项工作纳入其中，不断总结经验，改进办法，完善机制，持续运作，提升实效，形成品牌效应。在此基础上不断深化“三级联创”工作，坚持不懈地抓实抓好抓出成效，真正做到系统带动、上下联动，以市直机关带动县市区，形成又好又快推进闽北跃升发展的整体合力。市直工委将适时召开全市“三级联创”经验交流会，推动“三级联创”活动的深入开展。市直企业各党组织要深入持久地开展“创建和谐平安企业”活动，有效促进企业党建和经营生产“互动共赢”，将这个载体创建成富有闽北特色的企业党建品牌。

着力加强基层党支部建设。无论是机关党建，还是企业党建很重要的一项工作就是抓好党支部建设。加强基层党支部建设主要是运用好创建“五好支部”这个载体，推进支部规范化建设，增强支部活力。要紧盯支部建设的薄弱环节，切实解决在一些单位存在的支部组织生活不健全，作用发挥不明显，支部换届不及时，组织生活质量不高，双重组织生活制度落实不到位等问题。市县机关工委要认真总结基层党建新经验新做法，重点从优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式等，建设充满活力的基层组织。要按照党的*报告的要求，坚持有利于加强对党员教育管理、有利于发挥党的领导作用，有利于巩固党的执政地位的原则，在按照地域性、按照单位为主设置党组织的基础上，积极探索新的更加务实管用的模式和做法，形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局。要进一步创新活动方式，坚持从实际出发组织开展特色鲜明、贴近党员、富有成效的活动，努力使组织活动实现由传统的行政命令型向指导服务型转变，使基层支部的各项工作更加体现时代特色，更加贴近机关和党员实际，更加富有生机活力。要认真研究加强国有企业以及非公企业党支部建设的新途径，努力提高党建工作的整体水平。要注重解决基层支部活动开展、经费保障、活动场所等问题。

加强党员管理、激励工作。要结合学习宣传贯彻*精神，扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。长期以来，我们在增强支部活力、激发党员活力方面想了不少办法，但应该说效果不理想，支部自主活动能力不强的现象、机关党员不能很好发挥先锋模范作用的现象还普遍存在，以往总结和推行的“三会一课”制度、党员学习培训制度、民主评议党员制度等在一些支部也得不到落实。*报告强调要“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系服务群众的工作体系”，这对于我们进一步抓好党员管理服务，加强党的基层组织建设，增强党员活力，具有十分重要的指导意义。当前在组织党员认真学好党章的同时，要积极组织各级党组织、党员持续开展“党员牵手帮困”、“党员联系户”、“一对一”结对帮扶、志愿者服务等主题实践和争先创优活动，激发党员联系服务群众的内在动力，进一步增强党员意识，巩固先进性教育成果。要结合互动联动、挂村服务，积极探索基层党组织工作机制创新，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建格局，使市直党员干部在服务基层、服务群众、服务“三农”实践中锻炼提高，机关党建工作水平也从中得以不断的提升。要健全考评和激励办法，把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容，激发党员联系服务群众的内在活力，在联系和服务群众的实践中不断加强党性锻炼，增强党员意识，提高自身素质，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。今年将要开展两年一度的“一先三优”评选表彰活动，并以此为契机加大对先进典型的总结、宣传、推介力度，激励基层党组织和广大党员更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。要关心离退休老党员，充分发挥他们的作用。继续做好发展党员工作，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。

以党建带动机关建设和其它组织建设。机关党建要与机关建设有机结合，基层支部建设要与单位科室建设相结合，以党的建设带动机关建设，创新机关管理，推动机关各项工作走前头。进一步落实“党建带三建”制度，充分发挥机关工青妇等群团组织在促进海西区绿色腹地建设、构建和谐社会的优势，充分发挥工青妇组织的主力军、生力军和“半边天”作用。

（四）充分发扬党内民主，认真推进党内民主制度的创新

*报告提出：党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。突出强调要以健全民主集中制为重点加强制度建设，创造性地提出以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。在最近召开的全国组织工作会议上，胡锦涛总书记指出：发展党内民主是以改革创新精神加强党的建设的重要内容，也是以改革创新精神加强党的建设的重要条件。市直各单位党组织要认真研究，积极探索发展党内民主切实可行的具体措施和办法，真正做到尊重党员主体地位，尊重党员的民主权利。

认真贯彻实施民主集中制。加强党委的民主集中制建设，继续推进“三重一大”事项的集体民主决策制度的落实，发挥全委会对重大问题的决策作用。积极探索党代表大会常任制和党的代表大会代表任期制。拓宽党员广泛参与决策的渠道，探索建立党员合理化建议工作机制，构建党员合理化建议平台，充分发挥党员在党内事务中的参与管理和监督作用。在单位重大事项决策中，党员领导干部要充分发扬民主，虚心听取党员群众的建议，鼓励党员群众发表自己的意见，充分尊重党员的首创精神，提高党员的创新意识，激发党员的主体意识，增强党员发挥主体作用的能力，努力在党内营造民主讨论的环境，创造民主和谐的局面。按照市委的要求，今年将在市直单位开展党务公开试点工作，工委将制定《市直机关推进党务公开试点工作的意见》，规范党务公开的内容和形式，增强机关党务工作的公开透明程度。

进一步严格党内组织生活。严格党内组织生活，强化党内监督，有效地规范约束党员、党员领导干部及党组织的思想和行为，是党的建设的一项重要课题，是永葆党的生机活力的重要保证。要严格执行《南平市直单位党员领导干部民主生活会管理规定（试行）》和《南平市直单位基层党支部专题组织生活会管理规定（试行）》，认真落实民主生活会前党员领导干部与党员交心谈心制度，建立党员党性定期分析制度，健全党员民主评议制度，在党内真正形成正确开展批评与自我批评的良好氛围。健全和完善党内监督机制，全面实行直属党组织负责人向全体党员述职制度和党员对党组织班子成员评议制度。

建立健全关怀、帮扶机制。实践证明，关怀出动力，帮扶提高凝聚力，要关心爱护基层党务干部、老党员、生活困难党员，在建立各级党组织、党员帮扶困难群众机制的同时，也要建立和健全帮扶困难党员的长效机制。积极参与南平市困难党员帮扶基金会“153帮扶计划”的实施工作，进一步探索困难党员生产生活的保障、帮扶、救助等制度，切实帮助那些年老体弱、因病致贫、失业下岗等引起生活困难的党员解决实际问题，不断增强党组织的凝聚力、向心力、亲和力。

（五）持续加强机关作风建设，着力推进反腐倡廉建设

加强机关作风建设和反腐倡廉建设，是市县两级机关党建工作的一项重点，也是各级机关工委今年必须持续加强的经常性工作。我们要根据省委、市委的总体部署和要求，始终把作风建设和反腐倡廉建设放在更加突出位置，切实抓紧抓好、抓出成效。

深入开展机关作风建设。今年的机关作风建设要将提高办事效率和服务质量作为重点。机关工委将配合有关职能部门开展民主评议政风行风、落实利民惠民政策、绩效效能考评等工作，整合资源，形成合力，共同推进机关作风建设。市、县机关工委要进一步履行抓好机关作风建设的职责，进一步加强调研督查，落实整改措施，巩固作风建设成果，防止回潮反弹，不断推动领导干部作风、机关作风呈现新的面貌。机关各级党组织在加强机关作风建设中，要认真解决突出问题。坚持务实落实真实，进一步改进学风、文风、会风。进一步加强对党政机关干部的监督管理，继续推进“科室站所”和“服务窗口”的作风建设，整肃公务纪律，切实整治“混、懒、冷、松、虚”的问题。坚持把行政审批制度改革作为重要工作，围绕提高行政效率、改善行政管理、优化工作流程、优化行政服务等内容，从岗位责任、管理监督、制度规范上采取有效措施，促进机关更好地履行公共服务职能，真正在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。

深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设。在党员干部中开展“讲党性、重品行、作表率”活动，深入开展电教片警示教育和廉政党课教育，突出理想信念、党纪国法、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观、廉洁自律、预防职务犯罪等内容，大力开展机关企业廉政文化建设，形成浓厚的以廉为荣，以贪为耻的文化氛围。

不断健全和完善惩治和预防腐败体系建设。把落实党风廉政建设责任制作为制度建设的重要内容。在党风廉政建设责任制中逐项落实市纪委三届四次全会上提出的各项任务，并加大考评检查力度。要认真贯彻党内监督条例，进一步深化政务公开，加强对权力运行全方位、全过程监督，有效防范权力失控，决策失误和行为失范。严格执行个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度，加强对违反民主集中制和党内监督条例问题的监督检查。

严肃查办违纪案件。保持查办案件的工作力度，重点查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。市直纪工委将密切同各单位党委、市纪委派驻机构的沟通联系，加强同有关执纪执法部门的协调配合，形成查办案件工作的合力，坚决查处违法违纪案件，抓好重大案件“一案一整改”工作。各机关纪检组织要将机关作风和效能建设作为纪检工作的着力点和切入点，特别在查办案件、信访件中，对影响闽北跃升发展的不作为、乱作为等阻碍政令畅通的现象，列为治理的内容，及时发现认真查处。

（六）立足共建共享，大力推进文明和谐机关建设

紧密结合机关和党员干部的实际，引导机关党员干部坚定理想信念，打牢思想道德基础，倡导和培育和谐理念，营造风正气顺、健康向上、协调融洽的机关文化氛围。

强化以社会主义核心价值体系为根本的思想道德建设。开展“知荣辱、讲正气、促和谐”主题道德实践活动，大力弘扬“三平”精神，持续倡导闽北精神，不断把学习宣传核心价值体系的成果转化为道德素质和行为规范，不断巩固机关全体工作人员团结奋斗的共同思想基础和精神支柱，使广大党员干部要成为实践社会主义核心价值体系的模范，社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

广泛开展文明和谐单位创建活动。以第十届文明单位总评年为契机，进一步完善文明单位管理考评办法，工委将加强管理指导工作，加大明查暗访力度，及时发现问题，即时督促整改。深入开展“创文明和谐机关，做人民满意公仆”活动，深化文明行业、文明窗口、文明科室创建，培育“以尽责求和谐、以奉献求和谐、以诚信求和谐、以廉政求和谐”的和谐理念，努力建设政令畅通、清正廉洁、团结友爱、奋发有为、环境友好、充满活力、人人参与、共建共享的和谐机关。加强和改进思想政治工作，需要强调的是，随着阳光补贴政策的实行，政府审批制度改革的深化，必然会涉及到一些部门党员干部的切身利益和工作变动，各单位党组织要注意及时掌握党员干部思想动态，建立健全干部职工思想状况分析、谈心沟通等制度，做好解疑释惑、心理疏导等工作，有针对性地做好思想政治工作。注重人文关怀，关心机关干部身心健康，认真落实干部职工休假制度。落实“平安南平”建设部署，深入开展“平安单位”、“和谐平安企业”创建活动，大力开展社会主义法治理念教育，宣传和谐平安建设的新经验、新做法，使和谐平安建设工作深入人心，形成浓厚的创建工作氛围。

深入开展机关文化推进行动。积极开展形式多样、健康向上、凝心聚力的机关文化活动，营造良好的机关文化氛围。有条件的单位要积极组建各类兴趣活动小组，搭建机关干部展示才艺的平台，积极开展丰富多彩的机关文化活动，培养文明健康的情趣。要以今年北京举办奥运会为契机，积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”系列体育健身活动。希望各单位广泛动员干部职工积极参与到活动中来，在活动中展示机关干部职工的风采，为北京奥运会营造良好的社会氛围。

（七）加强机关党务干部队伍建设，不断提高履职能力和水平

党务干部队伍是开展机关党建工作的骨干力量。建设一支政治过硬、作风优良、业务精通的高素质党务干部队伍，是做好新形势下机关党的工作的重要保证和迫切需要。

加强各级党组织班子建设。坚持严格教育、严格管理和严格监督的要求，加强各级党委班子及作风建设。市直工委将加强与党组（党委）的沟通联系，推动党务干部的选拔、培养和交流工作。选好配强基层党组织班子，加强对专职副书记人选的考核选拔，努力建设一个知全局、懂业务、精党务、能创新的领导集体。继续结合党建责任制考评实行党委（总支、支部）书记述职制度，加强对市直机关党组织班子履职情况的督查。

加强对党务干部的教育培训。要把提高党务干部素质放在突出位置来抓，今年将分类型、分层次培训机关党务干部。要加强平时的学习交流、调研考察、实践锻炼，帮助党务干部开阔眼界，增长知识，提高判断形势、把握全局，围绕中心、服务发展，发挥优势、推动履职，协调各方、整合资源，开拓创新、求真务实的能力，提高抓党建、带队伍、促发展的能力。树立党务干部忠于职守、勤于学习、善于务实、勇于创新、敢于管理、乐于服务的形象。

加强工委机关自身建设。机关工委是党委的派出机构，担负着机关党的工作牵头抓总的重要责任。工委机关干部队伍是做好机关党的工作的骨干力量，这支队伍的精神状态、综合素质、工作能力如何，在很大程度上决定着机关党的工作的整体水平。因而，抓好机关工委和工委干部的自身建设显得尤为重要。工委机关和班子要不断提高工作水平，切实做好宏观规划、组织协调、分类指导、总结推动的工作，努力拓展作为空间，不断扩大机关党建工作的影响力。市县工委要积极参加全省党工委系统“争先创优”活动，不断推动市县机关工委自身建设上新水平。市委已同意在今年以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》实施十周年为契机，开展县（市、区）工委工作及市直机关党组织建设状况调查，力争解决干部配备、经费保障及理顺组织关系方面存在的问题。希望各县（市、区）委和市直各部门予以大力支持和配合。

加强调研宣传工作。加强“省机关党的建设研究会南平分会”建设，围绕市委、市政府的决策意向、工作部署，结合机关企业党建的重点，确定选题，集中力量，合力调研，争取推出一批理论性和实践性更加紧密结合的研讨成果，进一步提升机关党建研究工作的层次和水平。今年将开展优秀调研文稿的评选活动，并注重做好调研成果的转化工作。加强党建信息报送工作，今年将建立信息工作评比激励机制，还将举办党建信息员培训班。加强机关党建网站建设，加大信息上报和典型报道、经验材料的报送工作，更好发挥这一互动平台的作用，使之真正成为机关党建工作的平台和工作载体。

同志们，市委对机关党的建设一直给予高度的重视和期待，新形势新任务也对搞好今年机关党建工作提出了新的更高的要求。“春潮浩荡千帆竞，跃升发展当先锋”，我们要乘党的*胜利召开的强劲东风，以更加奋发有为的精神状态，扎实工作，有效履职，积极进取，在更高的站位上推进机关党的建设，充分发挥全市机关走前头、当表率、创一流的作用，为海西区绿色腹地跃升发展提供坚强保证。

第三篇：市委市级机关工委基层党组织建设经验总结

文章标题：市委市级机关工委基层党组织建设经验总结

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党制定的路线、方针、政策，提出的目标任务最终要靠党的基层组织团结和带领广大干部群众去实现。党能不能保持先进性，一方面取决于党自身制定的路线、方针、政策

是否正确，另一方面取决于党的基层组织对党制定的路线、方针、政策执行得如何。因此，保持党的先进性，必须与加强基层党组织先进性建设紧密结合起来，认真研究实现基层党组织先进性的方法和途径。加强机关党的先进性建设，必须在认真调查和分析机关基层党组织设置和活动方式的现状的前提下，不断总结新经验、解决新问题，提出新构想和新措施，切实加强机关基层党组织建设，为机关党的先进性建设打好组织基础。

在新的历史条件下，进一步改进机关基层党组织设置，切实加强机关基层党组织的先进性建设，关键要强化六项措施。

第一，坚持与时俱进，增强创造力。面对变化着的新形势，加强机关党的工作，推进先进性建设，必须结合贯彻省市委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见，树立大党建意识。一是要创新党组织建设和组织整顿方式。着力在调整、加强基层组织设置上下功夫，不断拓宽工作领域，扩大党组织在机关的覆盖面，增强基层党组织的渗透力和影响力。特别是要与班子建设、制度建设相配套，力求组织功能最大化；与创新、变革党员管理模式相同步，力求组织运行高效率。二是要创新管理方式和领导方式。要引导机关党组织从实际情况出发，不断创新机关党组织的管理体制及党建工作的领导体制，要从目前机关基层组织的多种类和活动方式的多样性出发，严格按照《党章》规定，推行能够发挥各类基层党组织作用的管理方式和领导方式，积极探索在机关各类基层党组织中建立党的先进性建设的长效机制。三是要处理好继承与创新的关系。党的先进性建设是一个新课题，基层党组织建设要适应党的先进性建设的要求，必须在实践中不断探索和总结经验，及时修正不合时宜的旧模式，完善行之有效的新形式，不断为实践党的先进性提供组织保证。

第二，改进组织设置，增强渗透力。近几年来，机关党组织紧紧围绕市场经济建立和完善过程中的机构改革、政府职能转换，适时调整机关基层党组织，使机关基层党组织在种类多、覆盖面广的情况下，仍做到多而不乱，归类准确，工作有序。在实践中，我们根据形势要求和行业特点，在基层党支部设置上进行了有益的探索。司法机关实行把“支部建在庭上”，检察机关把“临时支部建在大要案件上”，行业主管部门把“支部建在基层站所上”；市人才市场党组织根据“两新”组织党员流动性大、分布广的特点，切实做好流动党员、“隐形”党员的普查工作，积极探索对这部分党员进行教育管理的有效途径，不断扩大机关基层党组织的覆盖面，不断增强影响力和渗透力。

第三，健全组织网络，增强凝聚力。针对机关党组织面临的新情况、新问题，按照“强基工程”的要求和有利于组织活动的原则，科学合理地设置基层党组织。进一步理顺机关党建工作的领导体制，按照属地管理、行业管理和产权关系等原则建立、完善基层党组织的体系框架，努力克服管理面宽、力度不足的现象。重点以理顺机关党组织与各方面的关系为基础，贯彻分层、分类、分条口的基本思路，健全组织网络。分层：依据机关部门单位的规模、党员人数、业务性质和活动覆盖范围的大小，分为不同的层次，根据规定设立机关基层党委、总支、支部，符合什么条件建什么组织。分类：主要是根据机关单位性质，以及从事业务、开展活动的情况将其分成不同的类别，确定其党组织的性质，明确隶属关系。分条口：主要是根据机关单位的业务归口以及业务特征，将机关近百个直属机关党组织分为若干块，每块指定一综合部门为牵头单位，建立机关党建工作联系片，使机关基层党组织形成“块状体”，增强凝聚力。

第四，创新活动载体，增强吸引力。党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。不同类型的党组织要根据自己活动方式选定载体，在农村场圃，要适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的要求，以深入开展“三级联创”活动为载体，积极推行“双培双带”、“支部加协会”等经验，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。在企业，要适应完善社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的要求，进一步创新活动思路，积极探索充分发挥国有企业党组织政治核心作用的具体途径和方法。机关党组织要联系机关实际，紧紧围绕中心工作，以提高干部素质和机关效能为目标，以建设“三型”机关为抓手，全面推进机关各项建设。所有具备条件的党组织都应当充分发挥现代化传媒的作用，开展教育活动，增强先进性建设的实效性。

第五，优化工作机

第四篇：市委党建设工作领导小组会议上讲话

在市委党的建设工作领导小组会议上的讲话

同志们：

今天召开市委党建工作领导小组会议,主要任务是深切学习贯彻 XXX 新时 X 中国 XX 社会 XX 思想和党的 XX 大精神,讨论 XXXX 本全市党建工作任务,研究安排今年全部从严治党任务.过去的一年,市委党建工作领导小组各成员单位实实在在履行职责,仔细落实 X 央和省（市）市委要求,以落实 X 央巡视整改为契机,扎实推动党的政 X 建设，思想建设，组织建设，作风建设，纪律建设，制度建设和反 X 败斗争,每一个工作都取得了新的进展，新的效果.去年省（市）对设区市的考核中,X 综合得分排全省（市）,在此之中党建得分也是全省（市）,发挥了最大乘数效应.取得这样好的成绩,与领导小组各成员单位的共同努力分不开,市委对大家的工作予以充分肯定.XXXX 年是决胜全部建成小康社会的关键之年,也是 X 迈向高质量发展前列的奋进之年,做好今年党的建设每一个工作意义重要.关于今年党建工作的具体任务和责任分工,本工作要点已经对“抓什么”“谁来抓”的问题作了确定,这里,我重点就“怎么抓”再强调四点意见.一要始终把坚定做到“两个维护”作为根本政 X 任务.增强“X 个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”,是具体的不是抽象的.我们要旗帜鲜明地把党的政 X 建设摆

在位,把坚定做到“两个维护”作为根本政 X 任务,作为“X个意识”的集合体现,实实在在落实到具体工作中，体现在实际行动上.要逐渐打牢“两个维护”的思想根基..把深切学习贯彻 XXX 新时 X 中国 XX 社会 XX 思想作为首要政 X 任务和长期战略任务,坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去,防止“身体进入新时 X，思想停在过去时”,真正学出坚定信念，对忠诚和使命担当.要扎实举办“不忘初心，牢记使命”主 X 教育,做到超前谋划，仔细组织,重点保证理论消化，思想强化，成果转变,推动党员干部立根固本，补钙铸魂.要逐渐强化“两个维护”的行动自觉..始终把“四个服从”作为正确处理党内每一种关系的大致准则,对于 X 央和省（市）委每一个决策安排,必须坚定坚定，不折不扣贯彻执行,自觉在思想上政 X 上行动上同以 XXX 同志为核心的党 X 央保持非常一致.要严守政 X 纪律和政 X 规矩,全部彻底消除“，季，缪”恶劣影响,坚定破除方式 XX，X 僚 XX,实实在在形成激浊扬清，求真务实的良好政 X 生态.要逐渐提升“两个维护”的政 X X 能力..进入新时 X,既迎来大有可为的历史机遇期,也面临前所未有一些风险和挑战.越是形势复杂,我们越要善于从政 X 上分析问题，解决问题,经常对表对标,适时校准偏差,实实在在提升把握政 X 方向，辨别政 X 是非，保持政 X 定力，驾驭政 X 局面的能力水准,做到矛盾问题敢抓，歪风邪气敢管，重要任务敢上,非常是在大是大非问题

上要敢于亮剑,坚定抵制每一种错误思想，错误观点，错误言论,真正当好党的政 X 建设的实践者，维护者，推动者.二要始终把防范化解重要风险的政 X 责任扛在肩上 XXX 总 X 记在省（市）部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话,就防范化解重要风险提出了确定要求.做好今年的党建工作,必须深刻领会并深切贯彻总 X 记重要讲话精神,把防范化解政 X，意识形态，党的建设等领域重要风险作为一项重要政 X 任务来抓,实实在在为 X 高质量发展营造良好政 X 环境.要居安思危严守底线..今年是在常态化防控疫情,稳步推动“六保”“六稳”,全部实现小康的冲刺之年.一旦出现问题就不是小问题,会给我们的工作造成巨大影响和损失.大家一定要增强“居安思危”的忧患意识,强化“隐患就是事故”的风险意识,牢固树立底线思维,把党的建设方面存在的风险问题排查得更全部些,查找得更精准些,把每一个防范化解工作做实做细做到位.要聚焦问题补齐短板..始终坚持问题导向,善于发现问题，勇于解决问题.要紧盯 X央巡视反馈意见中指出的问题，娄书记在抓全部从严治党述职评议会上点出来的问题,以及 XX 生活会上查摆出来的问题,立行立改，真改实改,确保每一个整改措施落地落实.要找准落实意识形态责任制，严肃党内政 X 生活，整治方式 XXX 僚XX 等方面存在的短板弱项,有一些放矢，对症下药,着力推动党的建设高质量发展.要敢于斗争善于斗争..面对风险和问

题,需要各级党组织和党员干部始终保持斗争精神，增强斗争本领.要强化干部的教育培养,有组织有计划地把干部放到党的建设，重点项目，政 XXX，生态环保，脱贫攻坚等急难险重岗位上历练,在重要斗争中经风雨，见世面，壮筋骨.要把斗争精神，斗争本领作为考察识别干部的重要内容,作为选拔任用干部的重要凭据,真正把敢于斗争，善于斗争的鲜明导向亮出来，树起来.三要始终把对标找差改 X 创新的实践要求贯穿全程.XXX总 X 记多次指出：“惟改 X 者进,惟创新者强,惟改 X 创新者胜.”我们要准确把握新时 X 党的建设总要求,坚持对标找差，创新实干,拓宽思路，勇于创新,把成绩留给过去,把精力用在当下,把目光投向未来,逐渐提升我们市党建工作整体水准.要在制度落实机制创新上下功夫..近期,X央先后出X关于党的政 X 建设，重要事项请示报告，党支部工作，农村基层组织建设，干部选拔任用工作，党政领导干部考核等一系列党内法规制度.我们一定要保证这些法规制度的贯彻落实,做到有法必依，依规治党.与此同时,要持续强化纪检监察体制改 X,推动纪检监察工作双重领导体制具体化，程序化，制度化.要完善党建引领基层治理的工作机制,学习XX，XX，和等地的经验做法,在强化格化党建机制的基础上,做好联系,更加深切增强街道区域统筹的功能,着力开创具有 XXX 的党建引领基层治理的切实路径.要在推动新兴领域党建上求突

破..随着经济社会发展,商圈市场，商务楼宇和互联业等新经济新业态大量涌现.这些新兴领域成分多元,党建工作相对基础较弱.我们要强化分析研究,把握新兴领域特点,逐渐创新工作思路和方法,提升工作的针对性和切实性.非常是要强化络阵地意识,强化党对信工作的领导,抓实互联党建工作,用好互联手段,提升管治的能力和水准.要在激励新担当新作为上出实招..去年,省（市）委制订了“三项机制”,市里也推出了“X+X”系列文件.各级纪委监委和组织部门要强化工作调研,完善配套制度体系,着力典型引领,建立崇尚实干，鼓励担当的激励体系和鲜明导向.要大胆地用,使敢担当善作为的干部有舞 X，受褒奖;要坚定地调,使不作为慢作为的干部使位子，受警醒;该容的容,使广大干部放下包袱，轻装上阵,实实在在营造争先进位，干事创业的浓郁气氛.四要始终把保证主业当好主角的使命担当落到实处.实践证明,凡是党建抓得好的地方,发展一定会有所作为;凡是发展上不去的地方,往往党建工作乏善可.我们一定要树立正确政绩观,坚持从巩固党的 XX 地位的大局看问题,坚持“两手抓，两手硬”,始终做到“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”,实实在在找准党建工作与中心工作的切入点融合点,以过硬的作风和务实的举措,推动党建工作往深里走，往实里抓,逐渐创造新的更大成绩.一要坚持严抓严管..全部从严治党,关键在严.要严格落实意识形态，基层党建和党风廉政

建设每一个责任制,严明政 X 建设每一个要求,严肃党内政 X生活,从严保证理论武装，基层基础，正风肃纪等每一个任务,把每条战线，每个领域，每个环节的党建工作抓具体，抓深切.二要坚持求真务实..抓党建工作一定要力戒方式 XX，X 僚 XX,不能做表面,不能搞花架子.要联系“新 X”建设工作联系点安排,引导各级党员领导干部深切基层一线,举办调研指导,发挥以点带面，抓点促面的效应.要仔细贯彻落实中办《关于解决方式 XX 凸出问题为基层减负的通知》精神,实实在在为基层松绑减负,激励广大干部担当作为.三要坚持加强投入..对党建的投入,不能仅算经济账,更要算政 X 账.既要为党建工作提供必要的经费保证,还要提供充足的人力保证,解决好党建工作“有人抓”的问题.娄书记在全部从严治党述职评议会上,专门指出 X 的基层党建工作力量不足.现在,要联系正在实施的市区两级机构改 X,优化完善党建工作机构,配齐配强党建工作力量.四要坚持久久为功..全部从严治党是一项长期工程,一定要有打持久战的心态.对定下来的工作,认准的事情,要以钉钉子的精神,一锤接着一锤敲,一环接着一环抓,直到抓出效果为止.对今年确定的党建重点项目,各责任单位抓紧制订具体方案,排出时间节点,推动项目落地.要在总结经验的基础上逐渐优化提升,努力培育一批立得住，叫得响的党建工作品牌.市委党建办要实实在在发挥好领头抓总作用,强化面上协调和点上指导.各成员单

位要各司其职，密切配合,握指成拳，合力攻坚,逐渐开创我们市党建工作新局面.关于党建考核工作,考虑到省（市）对设区市党建考核的本办法和指标尚未出 X,各责任单位要主动强化与省（市）对口单位的对接联系,了解指标设置情形,研究提出我们市的指标体系,既要确保省（市）里指标全覆盖,也要适当增加我们市个性化指标.通过用好考核“指挥棒”,推动我们市党建每一个工作水准再上新 X 阶,在明年的党建综合考核中,持续保持全省（市）位.

第五篇：在市委企业工委工作会议上的讲话

刚刚过去的2003年所属部省企业2003年完成销售收入90.6亿元，同比增长59；利税总额9.5亿元，同比增长206;利润7.2亿元，同比增长89.5。贸易国资公司2003年实现总销售12.2亿元，同比增长0.84；利税总额0.36亿元，同比增长105.8。从经济指标上看，基本都高于全市的平均水平,充分说明了企业党建工作是富有成效的。回顾去年的工作，主要有以下四个方面的特点：

一、围绕提高理论素养，兴起学习十六大精神和“三个代表”重要思想高潮，切实提高了企业领导班子的理论水平

去年8月份，企业工委专门举行了“三个代表”重要思想宣讲报告会，邀请市委学习贯彻“三个代表”重要思想宣讲团成员为全系统150多名各单位党政主要领导和有关部门负责同志作了题为《学习贯彻“三个代表”重要思想，推进“两个率先”新跨越》的专题报告。在学习中，各单位把兴起学习“三个代表”重要思想新高潮与市委提出的“抢抓新机遇，实现新跨越”主题活动相结合，与企业自身发展相结合，围绕如何“做大做强”、“做精做特”，如何深化改革，向管理、向科技、向市场要效益等课题进行了广泛的调查研究，创新发展思路，并努力将理论学习的成果转化为企业发展的新业绩。各单位领导班子认真开展了“争当三个模范”活动，并贯穿于学习十六大精神和“三个代表”重要思想过程中，率先垂范，努力使党员干部成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

二、围绕加快改革发展，充分发挥政治优势，切实提高了企业的经济效益和市场竞争力

一是积极推进企业产权制度改革。年初，企业工委专门邀请了市经贸委等有关方面为各企业领导作了题为《国有企业改制形势与政策》专场辅导会，组织各单位的主要领导参加了全市改革改制动员大会。全系统有改制意向的单位不断增加，由去年年初上报的5家增加到目前的11家。同时，企业工委还多次会同市总工会、团市委等部门，以及市有关负责改制的部门深入企业现场办公，进行相关政策辅导。二是大力推进学习型企业建设。各单位结合各自实际，明确学习愿景，制定学习规划，创新学习载体，完善学习机制，落实保证措施，通过大力倡导全员学习和团队学习，不断提高企业的学习力和综合实力、强化了企业的竞争力，为企业快速健康发展提供了强大的动力。年初，组织全系统各单位分管领导和具体负责同志参加了创建学习型企业专题培训；年中，召开了创建学习型党组织座谈会，对进一步创建学习型党组织提出了具体的要求，并使创建学习型企业向更广的范围延伸，向更深的层次推进。在全市创建学习型企业推进大会上，企业工委获得了市创建活动优秀组织奖；宝钢集团常州冶金机械厂、常州百货大楼股份有限公司被评为市级优秀单位；常林股份有限公司、上海华源常州化纤公司、新世纪商城评为市先进单位。三是认真做好预防“非典”工作。“非典”作为一场突如其来的疫情，企业工委和各单位经受了一场考验。去年4月，市委部署了预防“非典”工作后，企业工委立即把工作的重心转移到这一事关全局的重大举措上，迅速成立领导小组和防“非典”办公室，先后两次召开企业党政主要领导紧急会议，对企业预防“非典”工作作了全面的部署，建立了日报告、零报告制度和“一把手”责任制。许多单位还采取宣传教育与科学预防有机结合的方式

三、围绕创新党建工作，赋予时代新内涵，切实提高了党建工作的针对性、实效性和科学性

根据年初工作会议的部署，企业工委在全系统各单位中广泛开展了“实践‘三个代表’重要思想、保持共产党员先进性”教育活动，引导广大党员对照“四先三优”的要求，查找自身存在的问题，明确努力方向，大胆创新、勇于实践，做符合“三个代表”要求的共产党员，为企业的发展建功立业。所属许多单位还根据企业自身特点和本单位党员的现状，进一步开展了一系列生动活泼、形式多样教育活动，常州飞机制造有限公司、江苏省自行车检验检测站组织开展了“新时期如何发挥党员先进性”的大讨论，让党员自我总结、自我剖析、自我提高。上海华源常州化纤公司继续开展比学习、赛觉悟，比工作、赛优质，比纪律、赛执行，比责任、赛作用的“四比四赛”活动，使党员的先进性在企业生产和生活的各方面得到了较好的体现。与此同时，企业工委所属各单位坚持“两手抓，两手都硬”的方针，将精神文明建设和物质文明建设整体规划、同步部署、一起考核。文明单位的创建工作常抓常新、企业思想政治工作的力度不断加大，职工的凝聚力、向心力得到了极大提升。为鼓励企业党委大胆探索现代企业制度条件下党建工作新路子，使党建工作更富时代性，去年年初，企业工委专门下发文件，要求各单位制定好相关调研课题，明确责任人和完成时间，截止年底，共收到调研文章13篇。各单位党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求做好新党员的发展工作，全年共有110名同志参加入

党积极分子培训班学习，发展新党员123名。

四、围绕维护大局稳定，密切党群干群关系，大力推进了党风廉政建设

企业工委所属各单位结合自身实际，广泛开展“两个务必”主题教育。上半年，各单位领导班子结合“两个务必”教育活动，认真召开了学习郑培民同志先进事迹专题民主生活会。企业工委专门下发了《关于党风廉政建设责任制

目标分解任务的实施意见》，明确了企业领导干部“五个不准”，举办了纪检工作业务培训班，还组织有关人员参加企廉工作业务培训，确保党风廉政建设责任制落到实处。丽宝第等单位积极制定和完善比价采购、公开招投标等制度。全系统进一步推进厂务公开工作，让群众来监督领导，切实提高了党风廉政建设的实效性。工会和共青团等群团组织也充分发挥党和群众的桥梁和纽带作用，围绕中心、服务大局，开展了一系列的“献爱心、送温暖”、帮困扶贫、青年志愿者等活动，有效地促进了企业的发展，维护了大局的稳定。

2004年，市委企业工委工作的指导思想是：以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习贯彻十六届三中全会和市委九届十次全委会精神，紧紧围绕“发展第一要务”和加快“两个率先”主题，切实加强企业党的建设，全面提高企业党组织的凝聚力和战斗力，全面提高企业创新力和竞争力，积极抢抓发展机遇，大力推进改革进程，努力使党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥出来，努力使党组织的政治优势转化为企业的竞争优势，为企业的快速、健康和持续发展提供强有力的思想和组织保证。

全年工作总的要求：以加快企业发展和提高企业经济效益为目标、以促进企业体制机制创新和人的全面发展为关键、以加强基层党组织建设为基础、以党建工作也要出生产力为要求、以提高党建工作的时代性和广大党员的先进性为切入点，重点做好以下五个方面工作：

一、继续深入贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，重点加强十六届三中全会精神的学习，进一步推进企业领导班子思想政治建设

1、全面、系统地把握好学习的内容。今年，着重要认真学习好十六届三中全会精神，并作为学习贯彻十六大精神的一个重要组成部分。一是充分认识学习贯彻《决定》精神的重大意义，深刻理解《决定》提出的完善社会主义市场经济体制、深化体制改革的主要任务与目标要求；二是深刻理解“使股份制成为公有制的主要实现形式”，对于推进国有企业产权制度改革的重大意义；三是深刻理解“五个统筹”与“五个坚持”相统一的统筹兼顾理论；四是深刻理解坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的新的发展观念等。

2、从制度和载体建设上丰富学习的形式。各单位党委要认真研究和探索企业领导干部学习的有效途径，注重集中学习与自学研读相结合、专题报告与研讨交流相结合、办培训班与组织宣讲相结合，不断丰富学习的形式。一方面，要完善中心组学习的制度。继续按照“五有”和“三坚持”的要求，着重在学习的系统深入、联系实际和解决问题上下功夫，真正在理论武装和指导实践两个方面取得成效。要进一步加强调查研究工作，各单位党委要在年初确立好有关的调研课题，有针对性地深入基层、深入车间、深入生产一线开展好调研工作，并将调研文章作为中心组学习成果的重要组成部分。另一方面，要加强教育培训工作。要把组织大规模培训作为提高企业经营管理者的一个重要途径，善于整合各种有效资源，有计划、有目的、分层次加大对企业中层以上领导干部的培训力度，从组织参加我市企业家培训、条线主管单位专题培训和自行组织集中培训等方面多管齐下，从而达到全方位提高干部素质和能力的目的。

3、在理论联系实际中切实提高学习的效果。企业领导要自觉地把理论学习作为一种神圣的职责，一种精神境界，一种终身追求，并在与实际工作的结合中形成新的发展思路、新的改革举措、新的精神面貌。要进一步加强树立搞好国有经济和国有企业的信心和决心；进一步树立推进企业改革创新、参与国际竞争的能力和手段；进一步树立立党为公、执政为民和为群众谋利益的真心和诚意。今年，各单位党委要在企业领导班子中重点开展好“凝聚力工程”活动，大力改进企业领导的工作作风，增进班子的团结，形成具有较强向心力和凝聚力的领导核心。企业工委年内将组织对各单位开展“凝聚力工程”活动情况进行交流评比。要认真开好一年一次的领导班子民主生活会,各单位党委主要负责同志在会前做好相应的沟通工作，会上做到诚恳相待、言无不尽，会后要认真加以改进。

二、牢固树立“发展第一要务”的思想，以改革促进发展、以创新把握未来，进一步提高企业的市场竞争能力和经济效益

1、突出做大做强，着力实现企业发展新跨越。发展大企业、大集团是当今世界性的潮流，随着经济集聚程度的提高，国家之间、地区之间的竞争，越来越直接表现为大企业大集团之间的竞争。党的十六届三中全会明确提出了“发展具有国际竞争力的大公司大企业集团”的方略，同样，增强常州经济的综合竞争力，关键也要靠一大批大企业、大集团的支撑。各单位要根据各自的实际，坚持能快则快、做大做强的原则，广开筹资渠道，广泛吸纳民间资本、海外资本，加大资本运作的力度，通过项目引进、技术合作、联合开发等多种途径上大项目，实现企业裂变式跨越发展。在推进企业加快发展中，我们一定要破除“小富即安”的思想，放远眼光，抓住国家开放外资收购、参股国有企业并允许上市的契机，积极呼应跨国公司本地化战略的实施，积极推进企业改组改制和兼并重组。

2、突出深化改革，着力完善企业发展新机制。所属部省单位要充分认识到加快企业改制，使股份制成为公有制的主要实现形式，不仅是贯彻十六届三中全会精神的要求，更是市场经济条件下国有企业加快发展的必然要求。印染机械试制中心、纺织仪器厂、常随公司、江苏省自行车测试站的改制工作要加快进程，争取年内完成；冶金机械厂、飞机制造厂要认真实施好主辅产业的分离和企业后勤部门的社会化改制。贸易国资公司要做好所属企业改制收尾工作，使国有资本退尽、使职工身份彻底转换，特别是要做好百大公司国有股份转让退出工作，实现新的股权结构、新的运作机制、新的发展业绩。同时，我们国有企业还要虚心学习国外企业先进管理经验，学习民营企业灵活多样的机制，在企业的内部管理、新产品开发、用工制度、分配制度等方面，要进一步深化改革，使各项制度更符合市场的要求，更富有创新性和竞争力。

3、突出对外开放，着力拓展企业发展新空间。各企业党组织要围绕我市建设现代制造业基地的目标，结合企业加快产业结构调整的新要求，引导干部群众牢固确立开放开发意识，组织企业面向两个市场参与竞争，实施“走出去”和“请进来”战略，促进企业在更大的范围、更广的领域、更高的层次上参与国际竞争，优化资源配置，拓展发展空间，切实增强企业的发展后劲。首先，要扩大产品的出口，飞机制造有限公司、华源化纤、印试中心等单位要在原有的基础上，进一步集中企业的技术骨干、先进设备和尽可能的财力，提高出口产品的生产能力和质量，形成规模，打响品牌，使产品在国际市场上站住脚、有优势、能赢利。其次，有条件的单位要大胆地“走出去”在国外设点，直接进行生产和销售，不断降低生产成本，有效冲破市场壁垒。再次，我们的企业还要正视自己的不足，加大和国外大企业大集团的合作力度，通过技术合作、产品合作等方式，提高产品的档次和市场占有率。

4、突出人力资源，着力增强企业发展新后劲。人才问题是关系到企业生存和发展的关键问题，各单位党委要牢固树立“人才是第一资源”的观念，牢固树立“以人为本”和“人人都可以成才”的观念，大力营造尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的良好氛围，重点抓好培养、引进和使用三个环节，努力使人才的总量与企业的发展目标相一致，使人才的结构与企业的发展需求相一致、使人才的培养机制与现代企业制度相一致、使人才的素质与企业的加快发展相一致。要坚持党管人才的原则和市场选人用人相结合，善于扩大选人的视野，拓宽选人的渠道，逐步加大市场化选聘力度，通过竞争上岗、公开招聘等方式，让优秀人才脱颖而出，充分开发企业内部和社会两个方面的人才资源。要坚持党管人才原则同适应人才成长的规律相结合，建立和健全在职培养机制，通过开展师徒结对、外派培训等多种有效手段，切实提高企业人力资源的培养力度。要坚持党管人才的原则同制度建设相结合，继续完善并不断创新有利于人才创新创业的分配制度和激励制度，努力使想干事的人有舞台，会干事的人干成事，能干事的人干大事。

三、以提高广大党员先进性为重点，进一步把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者

1、切实发挥好企业党组织的政治核心作用。发挥党的政治核心作用是加强党对企业政治领导的重要途径，是建立中国特色现代企业制度的重要保证和本质要求。无论企业资产如何重组、领导体制如何变化，企业党组织的政治核心地位不能动摇。我们要在认真总结已有经验的基础上，结合新的实际，从组织上、制度上进一步明确和规范企业党组织发挥政治核心作用的内容、程序和方法。一是企业党委要探索并逐步建立健全科学的议事规则和决策程序，正确处理好与董事会、监事会以及经理层的关系，参与好重大项目、重大人事任免和重大改革举措等等的决策。二是推进“双向进入，交叉任职”，即党委书记可以兼任董事长、总经理，总经理可以兼任党委副书记，党委副书记或党委委员可以进入监事会等。这样，党组织意见可以直接进入到企业决策、经营和生产的各个层面。三是加强对工会和共青团工作的领导，使党组织成为广大职工群众思想的核心，有效地维护好职工的合法权益，有效地推进董事会和经理层各项决策的顺利实施，有效地动员和带领广大职工为企业的发展作出更大的贡献。

2、积极探索基层党建工作新模式。企业党建工作只有融入到企业的经营管理中，并与职工生产生活结合起来，才能真正体现其价值和意义的所在。各单位要从以下几个方面进行大胆的尝试和创新：一是在制度建设上，要切实改变党政分开、“两条线、两张皮”的现象，从机构设置上进行合理设置，企业的组织部门可以和人力资源管理部门相贯通，宣传部门可以与企业文化建设部门以及公共关系部门为一体等，从而使党的工作与企业经济工作一体化同步运作。二是在党员教育上，要在原有“三会一课”的基础上提高与企业工作的适应性，内容要更多的体现企业对党员的要求，形式要与企业的生产活动相协调，有条件的单位可以借鉴农村冬训的形式，通过集中一定时间对党员进行集中教育，做到生产和教育两不误，两促进。三是在党员活动上，要始终围绕生产的实际，提高党员的素质，体现党员比一般群众优秀。今年，各单位要按照市委组织部提出的“先锋工程”要求，认真开展好“党员先锋岗”、“党员亮牌子、支部树红旗”等活动，实行党员上岗亮牌，并根据党员的形象和工作业绩，每年评出党员先锋岗。在此基础上，各单位还要切实加强与社区党组织的联系，促进企业退休党员的社区化管理。

3、扎实开展党员先进性教育活动。按照中央和省市的有关要求，并认真借鉴上海宝钢集团开展先进性教育试点工作的成果，组织开展好所属各单位的先进性教育活动。要积极探索新形势下国有企业党建工作的新机制，加强对新形势下企业党建工作的普遍性、规律性的研究，把实践成果转化为认识成果，并且要建立常抓不懈的长效工作机制，使广大党员始终保持共产党员的先进性。要注重抓好三个环节。一是抓好广大党员的思想理论素质。理论武装是先进性教育的基础，要按照“三个代表”的要求，用先进的理论武装党员的头脑，在学习的内容上把握时代性、在学习的方法上注重针对性、在学习的形式上要体现多样性。二是要抓好党员民主评议。在理论学习的基础上，广大党员要站在时代的高度、站在“三个代表”的高度认真查找自己在理想信念、精神状态、思想作风、技能水平、创新能力等方面存在差距，找准存在的突出问题，并结合群众的批评与建议，提出改进措施。三是抓好整改促进发展。广大党员要通过先进性教育，把思想上的收获转化为加快企业发展、实现“两个率先”的动力，努力做到“三高一好”，即：思想水平高于普通职工、岗位技能高于普通职工、工作业绩高于普通职工、形象作风好于普通职工。今年“七一”，企业工委将结合建党83周年纪念活动，表彰一批先进基层党组织和优秀党员。

四、着力开展企业文化建设和学习型企业建设，唱响时代主旋律，进一步提高思想政治工作的针对性和实效性

1、继续深入开展好企业文化建设工作。企业文化是一个企业的灵魂所在，也是企业核心竞争力的重要组成部分。各单位党组织要在抓好经济发展的同时，化大力气打造企业的文化优势。重点要在以下三个方面着手：一是要提炼好企业精神，包括企业发展战略、经营理念，以及全体员工的道德规范、价值观念等，并以此作为凝聚人心、鼓舞斗志、振奋精神的力量源泉。二是要大力改造现有的管理模式，要将既定的文化理念融入到其中，成为企业和员工都能自觉实践的行为标准，形成“品牌”文化内涵。三是要推进企业文化的载体建设，要与群众性精神文明创建活动结合起来，积极探索各种符合企业特点、新颖有效的活动形式，提高企业文化的覆盖面和渗透力，使广大职工在活动中认同和接受企业文化并切实转变成自觉行为。

2、继续深入开展好企业思想政治工作。企业思想政治工作是我们党的光荣传统，也是我们国有企业不可多得的政治优势。各单位的思想政治工作要围绕“两个率先”和改革、发展、稳定的大局，总结新经验、构建新载体、拓展新方式，力求新成效，重点要引导广大干部职工牢固树立率先意识、创新意识、赶超意识、有为意识，拓展开放开发视野，保持敢于超越前人、超越自我的精神状态，倡导求真务实、埋头苦干的作风，激发敢于突破、创新创业的精神。各单位要将弘扬和实践“勤学习、重诚信、敢拼搏、勇创业”的常州市民精神，作为开展思想政治工作的重要内容，深入人心，见诸成效，让学习成为一种生活方式，让诚信成为一种价值取向，让拼搏成为一种共同的追求，让创业成为一种时代风尚。特别是转制企业和困难企业更要重视并发挥好思想政治工作的“稳定器”作用，切实转变好职工思想观念、化解好矛盾，维护好大局的稳定。

3、继续深入开展好学习型企业创建工作。学习型企业是一种新型的管理模式，是企业提高市场竞争力，加快发展的有效手段。通过近两年来的实践，许多单位已经收到了创建的成效。所属各单位要进一步重视创建学习型企业活动，把创建工作与企业的经营管理结合起来，着力提高广大职工的岗位能力、学习能力和创新能力。岗位能力就是要大力提高职工的综合素质和技能水平，培养出更多符合本单位实际，一专多能的高级技能人才和复合型人才；学习能力就是要让职工具有不断掌握新知识、新技术和新技能的本领，以适应企业快速发展和产品设备更新换代的要求；创新能力就是要引导广大干部职工确立创新意识，形成加快企业发展的创新思路和创新举措，大力推进经营方式的创新、管理方法的创新和科学技术的创新。今年，各单位重点要建立好企业的共同愿景，建立好信息反馈、工作反思和工作学习共享三大组织学习体系，进一步加快深化学习型党组织、学习型车间、学习型班组、学习型员工的建设。

五、加强企业党风廉政建设，密切党和群众的血肉联系，进一步维护好大局的稳定

1、大力推进廉政建设，为经济发展保驾护航。各单位要认真落实好中纪委第三次全会和国务院廉政工作会议精神，坚持从严治党的方针，不断完善制度、规范行为、强化监督，进一步提高企业各级领导干部廉洁自律和拒腐防变的能力。要认真落实好国有企业领导干部廉洁自律五项要求，同时，要按照《企业国有资产监督管理暂行条例》和《中国共产党党内监督条例》的要求，继续坚持企业重大决策、重大项目安排、重大人事任免、大额度资金使用集体决策的制度，在财务管理、采购销售、工程项目、资产流动等环节，推行财会审计、比价退差、招标投标、规范交易等制度。要继续推进厂务公开制度，充分发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。

2、大力推进民主建设，维护好职工的合法权益。国有企业无论怎么深化改革和建立现代企业制度，有一点始终不会变，那就是广大职工的主人翁地住不会变。国有企业党组织要继续认真探索职工“当家作主”的有效途径，进一步坚持和完善职工代表大会制度，认真落实好职代会各项权利，企业的改制方案、规划决策、全年工作目标和职工分配等重大问题必须经职代会审议通过后才能实施。要大力推进企业民主管理的制度化进程。厂务公开、职代会民主评议领导干部、集体合同草案职代会讨论通过、企业招待费使用情况公开等一系列的制度，还要在实践中不断加以改进和完善，真正落实好职工的知情权、参与权、选择权和监督权。

3、大力推进作风建设，切实关心好职工的生产生活。各单位党组织要继续组织好广大党员干部认真学习胡锦涛同志在西柏坡考察时的重要讲话，深刻领会“两个务必”精神，认真实践“八个坚持、八个反对”，弘扬艰苦朴素、勤俭建国的精神，反对浮躁浮夸、铺张浪费，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。各单位的领导干部要身体力行，以身作则，“要求别人做到的，自己首先做到；要别人不能做的，自己坚决不做”。领导干部要向郑培民同志学习，“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，切实关心好职工的生产生活，把群众的安危冷暖放在心上，着力解决好群众所想、所需、所盼、所急、所难的事，把党的温暖送到困难群众中。在改制企业和困难企业中，党组织更要把做好群众工作放上重要的位置，要多深入到生产一线，深入到群众之中，深入到困难和矛盾突出的地方，多倾听群众的呼声，多替群众“说话”，多为群众办实事、办好事，多为群众解决实际困难。部省属企业党组织还要根据中央、省和常州的有关规定，不折不扣地解决好离休干部的医疗费问题，不折不扣地落实好有关军队转业干部的生活待遇的问题，进一步维护好大局的稳定。