第一篇：2014年4月工程招标与合同管理重点资料06289
2014年4月工程招标与合同管理重点资料06289
一、单项选择题（每小题1分，20分）
1、进度控制的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施。
2、建筑市场的主体：建筑产品需求者、建筑产品生产者、建筑中介组织。
3、建设法规调整对象就是发生在各种建设活动中的各种社会关系。它包括建设活动中所发生的行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。
4、我国建设法规体系，是以建设法律为龙头，建设行政法规为主干，建设部门规章和地方法规、规章为枝干而构成的。
5、国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准，地方重点建设项目的邀请招标应该经各省，自治区，直辖市人民政府批准。
6、投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。工程质量保修金一般为合同价款的3%~5%。预付款为5%~15%。
7、投标保证金有效期到签订合同或提供履约保函为止，通常为3~6个月，一般应超过投标有效期的28天。
8、由于在开标过程中部分投标书被确认为废标，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
9、评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济方面专家不得少于成员总数的三分之二。
10、澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。但不允许更改投标报价或投标文件的实质性内容。质量、工期、报价不能改。
11、评标方法：经评审的最低投标价法、综合评估法。
12、招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
13、当招标文件规定有履约保证金或履约保函时，中标人应在规定期限内及时提交，否则也将被视为放弃中标而被没收投标保证金。
14、中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并与中标人在30个工作日之内签订合同。
15、招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
16、代理的种类：委托代理、法定代理、指定代理。
17、无权代理三种情况：没有合法的授权行为、代理行为超越授权范围、代理权已经消灭后的行为。
18、诉讼时效可分为：一般诉讼时效和特殊诉讼时效。
19、《民法通则》规定下列诉讼时效期间为1年：身体受到伤害要求赔偿的，出售质量不合格的商品未声明的，延付或者拒付租金的，寄存财务被丢失或者损毁的。同时《合同法》还规定国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或者申请仲裁的期限为4年；超过 20年的，法院不予保护。
20、无效合同的确认权归合同管理机关和人民法院。
21、保证属于人的担保范畴，它不是用特定的财产提供担保，而是以保证人的信用和不特定的财产为他人债务提供担保。
22、保证人必须是主合同以外的第三人，保证必须是债权人和债务人以外的第三人为他人债务所作的担保，债务人不得为自己的债务作保证。
23、质押分为动产质押和权利质押。
24、诉讼不同于仲裁的主要特点在于，不必以当事人的相互同意为依据。
25、因工程师指令失误或其他非承包人原因发生的追加合同价款，由发包人承担。
26、工程验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。
27、工程未经竣工验收或未通过发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担。
28、承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查。
29、发包人接到竣工验收的报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可 或提出修改意见。
30、因不可抗力事件导致的费用按有关规定由双方分别承担，工期应顺延。
31、在引起索赔事件第一次发生之后的28天内，承包人将他的索赔意向以书面形式通知工程师，同时将1份副本呈交发包人
32、索赔报告一定要在索赔事件发生后的有效期（28天）内报送，过期索赔无效。
二、多项选择题（每小题1分，共5分）
1、建设项目的实现要受到多方面的限制：时间约束、资源约束、质量约束、空间约束。
2、建设项目按投资建设的用途划分生产性建设项目、非生产性建设项目。按资金来源可分为国家预算拨款项目、银行贷款项目、法人投资项目、外商项目。
3、施工项目目标控制：进度控制、质量控制、安全控制、成本控制。
4、建设法规体系的构成：建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规、地 方建设规章。
5、招投标交易的特征：平等性、竞争性、开放性。
6、招投标活动的原则：公开原则、公平原则、公正原则、诚实信用原则。
7、招标代理资质条件：⑴机构的营业场所和资金情况⑵技术、经济专业人员数量、职称和工作经验情况⑶机构在招标代理方面的工作业绩。
8、招标方式分为：公开招标、邀请招标、议标和两阶段招标。
9、法律关系的主体内容：.国家机关、经济组织、事业单位、社会团体、经济组织的内部机构、农村承包经营户,个体工商户、公民。
10、经济法律关系客体类型：物、经济行为、智力成果、财。
11、代理权滥用：自己代理、双方代理、恶意代理。
12、债因履行、抵消、提存、混同而消灭。
13、债的发生根据：合同、侵权行为、不当得利、无因管理。
14、合同订立的原则：自愿原则、守法原则、诚实信用原则、公平原则。
15、合同争议的处理方法有：和解、调解、仲裁、诉讼。
16、合同生效三种情形：成立生效、批准登记生效、约定生效。
17、不可以作为保证人的：国家机关不得作为保证人但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外⑵学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人⑶企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人，但企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。
18、《建设工程施工合同》由协议书、通用条款、专用条款三部分以及三个附件组成。三个附件分别为承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表和工程质量保修书。
19、协议书内容中组成合同的文件包括：⑴本合同协议书⑵中标通知书⑶投标书及其附件⑷本合同专用条款⑸本合同通用条款⑹标准、规范及有关技术文件⑺图纸⑻工程量清单⑼工程报价单或预算书。
20、按索赔的依据分类：合同内索赔、合同外索赔、道义索赔。按索赔有关当事人分类：承发包人之间的索赔，总承包与分包商索赔，承包人与供货商索赔，承包人与保险公司运输公 2 司索赔。按索赔的处理方式分类：单项索赔，总索赔。
21、对索赔依据的要求：真实性、全面性、关联性、及时性、具有法律证明效力。
22、常用的计算工期索赔的方法有：网络图分析法、对比分析法、劳动生产率降低计算法、简单累加法。
23、反索赔的原则：⑴以事实为依据⑵以合同法和法律为准绳⑶实事求是地认可合理的索赔要求⑷反驳拒绝不合理的索赔要求⑸按合同法的原则公平合理地解决索赔问题。
24、工程款支付包括：工程预付款、工程进度款、竣工结算款、保修金。
三、名词解释（每小题3分，共15分）
1、项目：是在规定的时间内由专门组织起来的人员来完成的一次性工作。
2、项目管理：是在一个确定的时间范围内，为了完成既定的目标，通过特殊形式的临时性组织运行机制，通过有效的计划、组织、领导与控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。
3、项目后评价：对已完项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统、客观的分析，通过检查总结，确定项目预期的目标是否达到、项目是否合理有效、项目的主要指标是否实现。
4、招标：招标人事前公布工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求，通过发布公告或发出邀请函等形式，召集自愿参加竞争者投标，并根据事前规定的评选方法选定承包商的市场交易活动。
5、投标：有时也叫报价，即承包商作为卖方，根据建设单位招标条件的要求，提出完成发包业务的方法、措施和报价，竞争取得项目承包权的活动。
6、建设工程招标代理：建设单位将建设工程招标事务，委托给具有相应资质的中介服务机构，由该机构在招标人授权范围内，以招标人的名义，独立组织建设工程招标活动，并由建设单位接受招标活动的法律效果的一种制度。
7、交钥匙工程：建设单位提出项目投资和使用要求及竣工、交付使用期限，项目的可行性研究、勘察设计、材料和设备采购、施工安装、生产准备和试生产、交付使用，均由一个总承包商负责承包。
8、公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标，并通过国家指定的报刊、广播、电视及信息网络等媒介发布招标公告，有意的投标人接受资格预审、购买招标文件，参加投标的招标方式。
9、邀请招标：又称为有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。
10、竣工：建设项目按计划文件规定的内容和标准全部完成，并按规定将工程内外全部清理完毕。
11、两阶段招标：在工程招标投标时将技术标和商务标分阶段评选，先评技术标，被选中技术标的单位，才有权参加商务标的竞争。
12、项目报建：建设单位在工程开工前一定期限内向建设行政主管部门（或由建设工程招标投标管理机构代管）申报工程项目，办理项目登记手续。
13、投标保证金：招标人为了防止发生投标人不递交招标文件，递交毫无意义或未经慎重考虑的投标文件，投标人中途撤回投标文件或中标后不签署合同等情况的发生而设定的一种担保形式。
14、法律关系：法律规范在调整人们行为的过程中形成的权利与义务关系，是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成。
15、经济法律关系的主体：在经济活动管理协调过程中独立享有经济权利和承担经济义务的当事人。
16、经济法律关系的内容：经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务。
17、经济法律关系的客体：经济法律关系主体享有经济权利和承担经济义务所共同指向的对象。
18、代理：代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的民事法律行为。
19、法定代理：代理人依照法律的直接规定实施法律行为而产生的代理关系。
20、指定代理：代理人按照人民法院或指定单位的指定，实施法律行为而产生的代理关系。
21、债：是按照合同约定或依照法律规定,在当事人之间产生的特定的权利和义务的关系。
22、合同：民事主体之间关于设立、变更和终止民事关系的协议。
23、不当得利：没有法律或合同依据，有损他人而取得的利益。
24、无因管理：既未受人之托，也不负有法律规定的义务，而是自觉为他人管理事务的行为。
25、行纪合同：是行纪人以自己的名义为委托人从事贸易活动、委托人支付报酬的合同。
26、居间合同：居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。
27、要约：是希望和他人订立合同的意思表示。
28、要约邀请：希望他人向自己发出要约的意思表示。
29、承诺：合同当事人一方对另一方发来的要约，在要约有效期限内，作出完全同意要约条款的意思表示。
30、无效合同：带有欺诈胁迫，恶性串通，损害国家利益，损害社会公众利益，违反法律行政法规的强制性规定。
31、可变更合同：合同部分内容违背当事人的真实意思表示，当事人可以要求对该部分内容的效力予以撤销的合同。
32、可撤销合同：虽经当事人协商一致，但因非对方的过错而导致一方当事人意思表示不真实，允许当事人依照自己的意思，使合同效力归于消灭的合同。
33、抗辩权：就是一方当事人有依法对抗对方要求或否认对方权力主张的权力。
34、代位权：因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成伤害，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代为行使债务人的债权。
35、撤销权：债权人对于债务人危害其债权实现的不当行驶，有请求人民法院予以撤销的权利。
36、合同的担保：法律规定或者由当事人双方协商约定的确保合同按约履行所采取的具有法律效力的一种保证措施。
37、保证：保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按约履行债务或者承担责任的行为。
38、抵押：是债务人或第三人不转移对抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。
39、动产质押：债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保。40、留置：债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按合同约定期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保形式。
41、定金：是合同当事人约定一方向对方给付定金作为债券的担保形式。
42、合同的变更：合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行时，当事人双方经协商依法对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。
43、合同的转让：当事人一方将合同的权利和义务转让给第三人，由第三人接受权利和承担义务的法律行为。
44、合同的终止：合同当事人之间的合同关系由于某种原因不复存在，合同确立的权利义务消灭。
45、违约责任：合同当事人违反合同约定，不履行义务或者履行义务不符合约定所承担的责任。
46、仲裁裁决执行：即仲裁裁决的强制执行，是指法院经当事人的申请，采取强制项措施将裁决书的内容付诸实现的行为和程序。
47、仲裁：发生争议的双方当事人，根据其在争议发生前后所达成的协议，自愿将争议提交中立的第三者进行裁判的争议解决制度和方式。
48、诉讼：人民法院在当事人和其他诉讼参与人参加下，审理和解决民事案件的活动以及在这种活动中产生的各种民事关系的总和。
49、专用条款：是对通用条款规定内容的确认与具体化，它的大小条目号与通用条款相一致，是合同双方根据企业实际情况和工程项目的具体特点，经过协商达成一致的内容。
50、缺陷通知期：相当于国内工程交工后的质量保修期，它是指工程师通知承包商修复工程缺陷的期间。
51、保留金：是业主在支付期中款项时扣发的一种款额；在整个接收证书签发之后和最迟的工程缺陷通知期到期之后两次返还给承包商。
52、《施工合同条件》：是FIDIC编写的适用于土木建筑工程施工和设备安装的标准化合同格式。
53、平行发包：又称分别发包，是指发包人根据工程项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素，将项目按照一定原则分解，分别发包给不同的承包人，各个承包人分别与发包人签订施工合同。
54、施工总承包：发包人将全部施工任务发包给一个承包人或由多个承包人组成的施工联合体，经发包人同意，承包人可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。
55、施工总承包管理：发包人与某个具有丰富施工管理经验的单位或联合体签订施工总承包管理协议，负责整个项目的施工组织与管理。
56、固定总价合同：价格是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，发包人的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不灭。
57、风险：客观存在能导致损失，但发生与否又不能确定的现象。
58、索赔：是在合同实施过程中，合同当事人一方因对方违约，或其他过错，或无法防止的外因而受到损失时，要求对方给予补偿的活动。
59、施工索赔：是在施工过程中，承包人根据合同和法律的规定，对并非由于自己的过错所造成的损失，向发包人提出经济或时间上要求补偿的活动。
60、不可预见因素：承包人在开工前，根据发包人提供的工程地质勘探报告及现场资料，并经过现场调查，都无法发现的地下自然或人工障碍。
61、合同缺陷：所签订的施工合同进入实施阶段才发现的、合同本身存在的现时已不能再作修改或补充的问题。
62、单项索赔：采取一事一索赔的方式，即在每一件索赔事项发生后，报送索赔通知书，编报索赔报告，要求单项解决支付，不与其他索赔事项混在一起。
63、总索赔：又称综合索赔、一揽子索赔，是指承包人在工程竣工结算前，将施工过程中未解决的或承包人对发包人答复不满意的单项索赔集中起来，综合提出一份索赔报告，一起索赔。
64、风险管理：为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程。
四、简答题（每小题6分，共30分）
1、项目的特征。
⑴一次性⑵独特性⑶目标的明确性⑷项目活动的整体性⑸组织的临时性和开放性⑹开发与 5 实施的渐进性。
2、建设项目的特征。
⑴具有明确的建设目标⑵具有一定的条件的限制⑶具有一次性和不可逆性⑷影响的长期性⑸投资的风险性⑹管理的复杂性。
3、建设项目程序。
⑴项目建设前期阶段（项目建议书、可行性研究、审批立项）⑵准备阶段（规划、获取土地使用权、拆迁、报建、工程发包）⑶项目建设实施阶段（工程勘察设计、施工准备、工程施工、生产准备⑷工程竣工验收与保修阶段⑸项目后评价。
4、简述施工项目管理与建设项目管理的区别。施工项目管理与建设项目管理在管理主体、管理任务、管理内容和管理范围方面都是不同的。⑴建设项目管理主体是建设单位或其委托的咨询监理单位；施工项目管理主体是施工企业⑵建设项目管理的结果是取得符合要求、能发挥应有效益的固定资产；施工项目管理的结果是把施工搞好并取得利润⑶建设项目管理的内容是投资周转和建设的全过程管理；施工项目管理的内容是从投标开始到回访保修为止的全部生产组织管理⑷建设项目管理的范围是一个建设项目；施工项目管理的范围是由工程施工合同约定的承包范围。
5、建立风险机制，必须做好哪几个方面的工作？
⑴完善企业自主经营、自负盈亏、独立核算的制度，这是风险机制发生作用的基本条件⑵把企业推向市场，使企业承担市场风险，风险机制才会发挥作用⑶实行企业破产制度，破产是风险机制的最高层次的作用形式，也是风险机制运行的关键条件。
6、招投标制度的意义。
⑴有利于规范建筑市场主体行为，促进合格市场主体形成⑵有利于价格真实反映市场供求状况，真正显示企业的实际消耗和工作效率，使实力强、素质高、经营好的承包商的产品更具竞争力，从而实现资源的优化配置。⑶有利于促使承包商不断提高企业管理水平⑷有利于促使市场经济体制进一步完善⑸有利于促使我国建筑业与国际接轨。
7、必须进行招标的范围。⑴大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目⑵全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目⑶使用国际组织或者外国政府投资贷款、援助资金的项目⑷施工单项合同200万以上；重要设备材料采购100万以上；勘察、设计监理50万以上；项目总投资3000万以上。
8、简述公开招标程序。（案例）
⑴建设项目报建⑵编制招标文件⑶投标人的资格预审⑷发放招标文件⑸开标、评标与定标⑹签订合同。
9、简述邀请招标程序。（案例）
邀请招标程序与公开招标程序主要差异是邀请招标无需发布资格预审通告和招标公告，无需进行资格预审。除此之外，邀请招标程序和公开招标相同。
10、建设项目施工招标的条件
⑴招标人已依法成立⑵初步设计及概算已履行审批手续⑶招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续的⑷有相应资金或资金来源落实⑸有招标所需的设计图纸及技术资料。
11、联合体参加资格预审的要求。
⑴联合体每个成员均须提交与单独参加资格预审要求一样的全套文件⑵预审文件中必须规定，资格预审合格后，作为投标人将参加投标并递交合格的投标文件⑶预审文件中包括一份联合体各方计划承担的合同额和责任的说明⑷预审文件中应指定一个联合体成员作为主办人，负责整个合同的实施。
12、开标过程中应确认废标的有哪些？ ⑴未按招标文件的要求密封的，无投标人公章和投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字⑵招标文件标明的投标人在名称和法律地位上与资格审查时不一致⑶未按招标格式填写，内容不全或字迹辨认不清的⑷报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的⑸逾期送达的⑹招标文件规定应出席开标会议的投标人代表未参加开标会议的⑺联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
13、评标工作的内容。
⑴符合性鉴定⑵技术性评价⑶商务性评价⑷综合评价与比较。
14、技术性评价的内容。
是对项目部组成人员的素质，施工方案，进度计划，人员和机械设备的配备，施工总平面布置，质量、进度和安全保证措施，文明施工和环境保护措施等进行评估。
15、商务性评价的内容。
对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行投标报价评估，包括对投标报价进行校核，审查全部报价数据是否有计算上或累计上的算术错误，分析报价构成的合理性。
16、投标文件的组成。
⑴投标书⑵投标书附录⑶投标保证金⑷法定代表人资格证明书⑸授权委托书⑹具有标价的工程量清单与报价表⑺辅助资料表⑻资格审查表⑼对协议条款的确认和响应⑽施工组织设计⑾其他资料。
17、技术标编制的要求。
⑴针对性⑵全面性⑶先进性⑷可行性⑸经济性。
18、工程投标估价的主要依据有哪些？
⑴招标文件，包括招标答疑文件⑵建设工程工程量清单计价规范，预算定额，费用定额以及地方的有关工程造价文件⑶劳动力，材料价格信息⑷地质报告，施工图⑸施工规范，标准⑹施工方案和施工进度计划⑺现场踏勘和环境调查所获得的信息⑻当采用工程量清单招标时应包括工程量清单。
19、投标决策的原则。
⑴目标性⑵系统化⑶信息化⑷预见性⑸针对性。20、影响投标决策的因素有哪些？ ㈠内部因素：⑴技术实力⑵经济实力⑶管理实力⑷信誉实力㈡外部因素⑴招标人情况⑵竞争对手情况⑶监理工程师情况⑷地理环境情况⑸法制环境情况⑹市场环境情况⑺项目自身情况。
21、承包商不宜选择投标的项目。
⑴工程规模超过企业资质等级的项目⑵超越企业业务范围和经营能力之外的项目⑶企业当前任务饱满，而招标工程是风险较大或盈利水平较低的项目⑷企业劳动力、机械设备和周转材料等资源不能保证的项目⑸竞争对手在技术、经济、信誉和社会关系等方面具有明显优势的项目。
22、代理的特征。
⑴代理行为必须是有法律意义的行为⑵代理行为是代理人以被代理人的名义实施的法律行为⑶代理人在授权范围内可以根据自己的意志独立地进行活动⑷代理人的行为所产生的法律后果直接由被代理人承担。
23、诉讼时效的概念。诉讼时效的起算是如何规定？一般诉讼时效是多长时间。诉讼时效指权利人依照民事诉讼程序请求人民法院强制义务人向其履行义务，以保护其权利的时间效力。诉讼时效起算是从知道或应该知道权利被侵害时起计算。一般诉讼时效为2年。
24、诉讼时效届满后的法律后果。首先，诉讼时效届满，权利人丧失了依照诉讼程序请求人民法院强制义务人向其履行义务的权利，即丧失了胜诉权，此时的债为 “自然债务”。其次，诉讼时效届满，权利人虽丧失了胜诉权，但他享有的民事权利本身并未丧失，原来的债依然存在，只是不受国家法律强制力保护。
25、无效合同的情形。
⑴一方以欺诈胁迫手段订立合同，损害国家利益⑵恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益⑶以合法形式掩盖非法目的⑷损害社会公众利益⑸违反法律、行政法规的强制性规定。
26、可撤销合同与无效合同的本质区别。
⑴效力不同，可撤消合同是由于当事人表达不清，不真实，只一方有撤消权，无效合同内容违法，自然不发生效力；⑵期限不同，可撤消合同中具有撤消当事人从不知道撤消事由之日起一年内没有行使撤消权或者知道撤消事后明确表示放弃撤消权，则撤消无效权消灭，无效合同从订立之日起无效，不存在期限。
27、合同的担保方式。
⑴保证⑵抵押⑶质押⑷定金⑸留置。
28、可以抵押的财产有哪些？
⑴抵押人所有的房屋和其他地上定着物⑵抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产⑶抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物⑷抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产⑸抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地所有权⑹依法可以抵押的其他财产。
29、质押合同应当包括以下内容。
⑴被担保的主债权种类、数额⑵债务人履行债务的期限⑶质物的名称、数量、质量、状况⑷质押担保的范围⑸质物移交的时间⑹当事人认为需要约定的其他事项。30、留置的法律特征。
⑴留置权是一种从权利⑵留置权属于他物权⑶留置权是一种法定担保方式，它依据法律规定而发生，而非以当事人之间的协议而成立。
31、合同解除的情形。
⑴因不可抗力致使不能实现合同目的⑵在履行期届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要债务⑶当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行⑷当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的⑸法律规定的其他情形。
32、违约责任的承担形式。
⑴违约金⑵赔偿损失⑶继续履行⑷采取补救措施⑸违约责任的免除。
33、工程可以延期的情况有哪些？
⑴发包人未能按照专用条款的约定提供图纸和开工条件⑵发包人未在规定时间支付预付款、进度款致使施工不能正常进行⑶工程师未按约定提供所需指令⑷设计变更使得工程量增加⑸一周内非承包人原因停电、停水、停气超过8小时⑹不可抗力⑺专用条款中约定或工程师同意顺延的其他情况。
34、固定总价合同适用情况。
⑴工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理⑵工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确⑶工程结构和技术简单，风险小⑷投标期相对宽裕，承包人有充足时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟定施工计划⑸合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同条件完备。
35、施工合同签订的原则有哪些？
⑴符合承包商的基本目标⑵尽可能使用标准的合同文本⑶积极地争取自己的正当权益⑷重 8 视合同的法律性质⑸重视合同的审查和风险分析。
36、风险因素按风险来源有哪几种分类方法？
政治风险、经济风险、技术风险、商务及公共关系风险和管理方面风险五大类。
37、风险的防范对策有哪些？
⑴风险回避⑵风险转移⑶风险分离⑷风险分散⑸风险控制⑹风险自留⑺风险综合管理。
38、简述风险控制的措施。
⑴熟悉和掌握有关工程施工阶段的法律法规⑵深入分析研究招标文件⑶签订完善的施工合同⑷掌握要素市场价格动态⑸管理分包商，减少风险事件⑹在履行合同中分析工程风险。
39、施工索赔发生的主要原因。
⑴建筑过程难度和复杂性增大⑵建筑业经济效益的影响⑶项目及管理模式的变化⑷发包人违约⑸不可预见因素⑹国家政策、法规的变更⑺合同变更与合同缺陷⑻合同中止与解除。40、常见的索赔证据有哪些？（09年4月简答）
⑴招标文件、工程合同及附件、施工组织设计、工程图纸、技术规范等⑵设计交底、变更图纸及指令⑶工程签证⑷往来信件、信函、通知、答复等⑸会议纪要⑹施工计划及现场实施情况记录⑺施工日志⑻工程停、送电水，道路开通、封闭的记录⑼工程预付款、进度款拨付记录⑽工程有关部位的照片及录像等⑾工程现场气候记录。
41、索赔的策略。⑴组建强有力的、稳定的索赔班子⑵确定索赔目标⑶对被索赔方的分析⑷承包人的经营战略分析⑸相关关系分析⑹谈判过程分析。
42、索赔报告的基本内容。
索赔的合同依据、索赔的详细理由、索赔事件发生的经过、索赔的要求及计算方法，并要附有证明材料。
43、分项法计算费用索赔，其内容包括。
⑴人工费索赔⑵材料费索赔⑶施工机械费索赔⑷现场管理费索赔⑸公司管理费索赔⑹融资成本、利润与机会利润损失的索赔。
44、索赔反驳包括哪些内容？
⑴索赔事件的真实性⑵索赔理由分析⑶干扰事件责任分析⑷干扰事件的影响分析⑸证据分析⑹索赔值审核。
五、案例分析题（每小题10分，共30分）
1、P49表格。
2、监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作？
⑴进行调查、取证⑵审查索赔成立条件，确定索赔是否成立⑶分清责任，认可合理索赔⑷与 施工单位协商，统一意见⑸签发索赔报告，处理意见，报建设单位核准。
3、索赔案例（书P240~P244）
第二篇：《工程招标与合同管理》06289重点速记
广东省高等教育自学考试
《工程招标与合同管理》（课程代码：06289）课本重点内容
第1章 建设工程招投标及工程承包概述
1.1 建设工程招投标的基本概念
招标投标制特性：公开、公正和公平性原则 1.2 建设工程承包的概念和承包方式
承包方式分类：范围划分（全过程、阶段、专项、建造-经营-转让）、所处地位（总承包、分承包、联合体、合作体、独立、直接）、承包任务（计划分配、投标竞争、委托、指令）、合同类型和计价方法（固定总价、计量估价、单价、成本加酬金）1.3 建设工程承包的内容
勘察主要内容：工程测量、水文地质和工程地质勘察 任务：查明建设地点地形地貌、岩性、地质水文等自然地质条件，为项目选址设计提供可靠依据。工程施工内容：准备工作、永久性土建、设备安置和绿化工程 1.4工程承发包活动的管理
发包单位具备资格：法人、有技术和经济管理人员、编制招标能力
建设工程市场行为管理：发包、承包、中介机构和人员、市场管理人员行为规范
第2章 建设工程施工招标
2.1 施工招标的基本条件和招标方式
招标具备条件：资金落实、列入投资机会、用地使用权、设计图纸、资金材料来源落实、报批、其他条件
投标具备条件：法人组织、经济技术人员、编制招标文件能力、评标定标 招标方式：公开招标（国际和国内竞争性）、邀请招标、议标
国际竞争性中标优点：范围广竞争激烈、引进先进设备技术和管理经验、公平竞争机会 缺点：耗时长、耗费大、发展中国家中标份额少
邀请招标优点：缩短有效期、节约费用、提高中标机会 缺点：排除许多实力单位、价格高 议标优点：容易达成协议，节约时间，迅速工作。缺点：无法获得竞争力的报价。2.2 施工招标的程序
程序：招标准备、招标投标、决标成交阶段 2.3 招标的前期工作
招标申请书：单位资质、招标条件方式、要求
合同类型选择根据项目复杂程度、设计具深度、工期、技术要求等因素来确定，在确定分标和合同类型基础上选择合适招标方式。标底文件内容：标底报审表、工程标底 标底编制方法：以施工图预算、扩初概算、最终产品单位造价包干为基础的标底
2.4 招标文件的编制
编制程序：熟悉图纸、计算工程量、确定工期、技术要求质量标准、投标开标定标日期、填写招标文件
编制原则：是否具备招标、遵守招投标法、处理关系、客观真实、内容统一 投标文件组成：投标须知、合同条件、综合说明、计算有关规定、材料供应和差价计算、工程款支付方式、质量工期要求、编制要求评标定标原则、投标保证金、附件 2.5 资格预审
资格预审程序：刊登广告、出售资格预审文件、答疑、报送、评审
资格预审主要评价指标：申请投标单位经验、业绩、人员、机具设备、财务状况 2.6开标、评标和定标
开标应满足要求：开标时间地点、开标主持、密封情况、截止拆封、唱标解释
评标工作内容：符合性鉴定、价格分析、技术评估、商务评估、投标文件澄清、综合评价和比较
评标方法：专家评议、低标价、综合评定、计分、系数法（使用条件：边设计边施工、无准确预算建筑工程）
定标程序：确定中标人、发中标通知书、授标
定标应满足要求：不得实质性内容谈判、评标委员会评审承担个人责任、排名第一候选人中标人、中标人履行义务，完成项目
第3章 建设工程施工投标
3.1 投标的组织及工作程序
承包商投标班子：经济管理、技术专业、商务金融类人才 投标工作程序：前期工作→申请投标和递交资格预审书→接收投标邀请和购买投标文件→研究招标文件→调查研究和澄清问题→编制施工计划→估价和确定投标标价→编制投标文件→投标文件的投递→ 参加开标会、授标与签约 3.2 投标的准备工作
内容：登记注册、接受资格预审、投标经营准备、投标报价
联合体各方面具备条件：法律、行政法规、职责范围规定
优缺点：增加融资能力、分散风险、弥补技术力量不足、相互检查报价、确保项目按期完工
报价准备：熟悉招标文件→投标前调查和现场勘察→分析招标文件、校核工程量、编制施工规划 3.3 编制投标文件
内容：投标函、单价工程量表、辅助文件、投标保证金、附件
原则：保证准确性、相应单位计算标价、规范与标准，文字与图纸统一、条款法律效力
编写主要事项：规定表格格式、正文一份、加盖盖章、消除计算错误、没有涂改、规定编写 3.4 投标决策和报价策略
投标决策主要内容：1.分析现有资源，承揽工程量 2.投标选择和决定 3.成本估价决策 4.收集信息，报价决策
影响投标决策主观因素：技术、经济、管理、信誉方面实力 决定投标或弃标客观因素及情况：业主和监理工程师、竞争对手和形势、法律法规、风险
计算标价主要依据：招标文件、图纸和清单、现行定额估价及取费标准、材差、组织设计、施工条件、市场信息及企业内部因素
标价费用组成：工程成本（直接工程费、间接费）、利润、其他和风险费
开标前投标技巧：不平衡、零星用工、多方案、突然袭击、低投标价夺标、联保法
开标后投标技巧：降低投标报价、补充投标优惠条件
投标策略内容：降低预算成本、确定利润率、平衡报价、价格重分配、投标方案评价—收益现值法 3.5 投标中应注意的几个问题
注意问题：商务、技术方面
明确投标目标：投标前详细计算成本、开支、利润等，对大项目、时间拖延的项目、风险计算进去。全面考虑不利因素，决定是否投标。
第4章 建设工程其他项目招投标
4.1 勘测设计招投标
勘察设计招标与其他项目招标区别：招标文件内容、编制要求、开标方式、评标原则不同 设计评标时评审侧重考虑：设计方案、投入产出和经济效益、设计进度、资历和社会信誉 4.2 建设工程监理招投标
委托监理工作范围考虑因素：工程规模、专业特点、合同履行难易程度、业主管理能力 监理招标文件内容：工程概况、招标方式、范围和要求、合同条款、投标须知 4.3 物资采购招投标
物资采购方式：招标、询价、直接订购
采购招标范围：公益性政策性、国家规定的、竞争性项目
采购招标方式：国际竞争性、有限竞争性国际、国内竞争性招标
采购招标文件：投标邀请书、投标须知、货物需求一览表、技术规格、合同条件、合同格式和各类附件 物资采购评标过程考虑的因素：投标价、运输费、交付期、物资设备性能和质量、设备价格、支付要求、售后服务、其他和招标文件偏离或不符合因素
评标方法：最低投标、综合评价、以寿命周期成本为基础的评价、综合评分法
第5章 合同法律基础
5.1 合同及其法律关系
法律关系构成：主体、客体和内容
主要特征：法律规范、权利和义务、国家强制力 合同特征：民事行为、合意一致、地位平等
类别：要式和不要式、诺成和实践、双务和单务、有偿和无偿、有名和无名、主和从合同 5.2 合同的订立
合同形式：书面、口头或其他形式
合同内容：名称姓名和住所、标的、数量、质量、价款或报酬、期限地址和方式、违约责任、争议方法
要约具备条件：意思表示、订立合同意思表示、具体内容
承诺必要条件：要约人或授权代理人作出、内容一致、确定期限到达 合同成立：具备生效条件才产生法律效力。合同成立时间和地点 缔约过失责任成立要件：当事人主观上过错、对方财产损失 5.3 合同的效力
合同生效一般要件：订立合同能力、意思真实、不违法或公共利益
合同生效或失效时间：成立、批准登记、条件成就、期限届至生效。解除终止失效 可撤销或可变更合同特征：意思不真实、请求撤销或变更、撤销无效
属于可撤销或可变更合同：重大误解、显失公平、欺诈胁迫
法律后果：没有约束力、不影响独立存在争议条款、返还原物和赔偿损失、收归国有或返还集体第三人 5.4 合同的履行
遵循诚实守信原则应尽义务：通知、协助、保密 抗辩权类别：同时和异时履行抗辩权 5.5 合同的转让和终止
不得转让：合同性质、约定、法律规定
合同终止：已经履行、解除、债务抵消、提存、免除、归一规定约定终止
合同解除：约定和法定
法定解除：不可抗力、表明不履行、迟延仍不履行、违约 5.6 违约责任
构成：预期、实际违约
承担方式：继续履行、采取补救措施和赔偿损失 5.7 合同的担保
担保方式：保证、抵押、质押、留置和定金
保证人：清偿能力的法人、组织或公民 不得做保证人：国家机关、学校、医院等公益事业单位、社会团体、分支和职能部门 保证方式：一般保证和连带保证
第6章 建设工程合同管理
（一）6.1 概述
建设工程合同特征：规模大、投资大、技术复杂、工期长、内容多、范围涉及广 合同管理基本内容：订立阶段和合同履行阶段的管理 6.2 建设工程勘察、设计合同管理
订立阶段，发包人合同管理工作：承包人资格、履约能力审查，合同形式确定和条款拟定 承包人相关工作：发包人资信履约能力、批准文件审查、协商各项合同条款 6.3 建设工程监理合同管理
订立监理合同步骤：1.签订前双方相互考察（业主↔监理）
2.合同谈判与签订 监理合同履行：双方权利、义务、责任，合同生效、变更与终止 6.4 建设工程物资采购合同管理
特征：依据施工合同订立、转移财物和支付价款为内容、品种繁多、实际履行、书面
采购订立方式：公开、邀请、询价报价签订、直接订购
材料交付：送货、自提、代运 设备供应方式：委托承包、按设备包干、招标投标
设备采购合同内容：约首、正文、约尾 设备采购合同履行：交付货物、验收交货、结算、违约责任
第7章 建设工程合同管理
（二）7.1 建设工程施工合同概述
特征：特殊性、长期性、多样性和复杂性、严格性
类别：固定总价、计量估计、单价 成本加酬金
固定总价合同适用：内容明确、设计文件齐全、工程量准确、明确的变更因素 单价合同：没有详图就开工、条件不清楚
成本加酬金：内容工程量不祥、抢修救灾 7.2 施工合同的订立及履行
订立具备条件：初设批准、建设计划、设计文件、建设资金材料落实、中标通知下达 遵循原则：遵守法律法规、平等自愿公平、诚实守信原则
发包人管理工作：进度、质量、费用、合同档案、变更索赔管理方面
承包人管理工作：保证体系、分包协调、合同实施跟踪、变更管理、索赔管理 7.3 施工合同管理的主要内容 ？ 7.4 建设工程施工索赔
索赔分类：明示默示（合同依据）、工期费用（索赔目的）、延误变更终止加速、不可预见（事件性质）索赔原因：特殊、复杂和多变、多元、复杂及易出错性
索赔程序：提出索赔要求、审核索赔报告、确定合理补偿额、审查索赔处理决定、对最终索赔处理的回应 7.5 “FIDIC”《施工合同条件》介绍
主要内容：业主权利义务，承包商权利义务、工程师权力和职责
第三篇：工程招标与合同管理答案
第一章 思考与讨论答案
2.答：市场主体是指在市场中从事交换活动的当事人，包括组织和个人。按照参与交易活动的目的不同，当事人可分为卖方、买方和商业中介机构三类。建设工程市场的主体是业主、承包商和中介机构。
3.答：建筑市场的交易对象既包括有形建筑产品——建筑物又包括无形产品——各种服务。
6.答：
1）勘察设计市场的特点
交易客体为勘察设计产品包括勘察报告、测绘图纸、设计文件等全部成果。2）生产资料市场
交易客体为建造建筑物和构筑物所需的原材料、构配件、建筑设备以及生产过程中使用的机械设备和工具等。
竞争的范围相当广阔，接近于完全竞争市场，价格变化对供求关系反应相当敏感。3）劳务市场
交易客体为建筑业从业人员。4）技术市场
交易客体为科技研究成果，既包括新材料、新结构、新工艺设备等“硬件”，也包括生产组织管理方法和计算机应用程序等“软件”。
5）资金市场
一类是业主投入建设项目的固定资产投资和材料设备储备资金以及建设单位的日常开支所需资金；一类是建筑业企业建设基地和购置机械设备所需的固定资产投资以及生产过程中必须支付的原材料、动力、工资、机械使用和生产管理等费用。
6）咨询服务市场 交易客体包括：
建设前期的可行性研究。
设计阶段，提出设计大纲，组织设计方案评选；选择勘察设计单位或自行承担勘察设计任务，签订勘察设计合同，并组织和监督检查其实施；编制概预算，控制投资额。
招标阶段，准备招标文件招标阶段，准备招标文件，编制标底，组织招标；主持或参与评标，提出决标建议；受业主委托，与中标单位商签承包合同。
施工阶段，作为监理工程师，监督承包商履行合同；检查工程质量，验收工程，签发付款证书，结算工程款；处理违约和索赔事项，解决争议；竣工后整理合同文件，建立技术档案。
生产准备阶段，组织职工培训和生产设备试运转。正式投产以后，进行项目的后评估。
第二章 思考与讨论答案
一、单选题
1、C
2、B
3、B
4、B
5、B
6、A
7、C
8、A
二、多选题
1、C D E
2、C D
3、A B C E
4、B C D
5、A B C E
6、A C D
7、A B D E
8、B C D
9、A C D
10、A B C
11、ABCDE
12、B
13、A
14、ABCDE
15、B
三、案例分析题
1、答： 问题1 第（3）条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招标通告（或公告）。
第（4）条将资格预审结果仅通知合格的申请投标者不妥，资格预审的结果应通知到所有投标者。
第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。
第(8)条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。问题2．
第(1)的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章；
第(2)的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件；
198
第(3)的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。
第三章 思考与讨论答案
一、单项选择题
1、D
2、A
3、B
4、D
5、A
6、B
7、C
8、A
9、C
10、C
11、D
12、A
13、A
14、C
15、B
16、A
17、A
18、C
19、C 20、C
21、D
22、B
23、D
24、A
25、B
二、多项选择题
１、ABC 2． ABE 3． ACD 4． ADE 5． ABCD
199
6． ACDE 7． ABCE 8.ACDE 9． ABDE 10． BCD 11． ACD 12． CDE 13． ABCE 14．ABDE 15．BCDE
第四章 思考与讨论答案
二、选择题 1．D 2．C 3．BCE 4．BD
三、案例分析
答：该承包商运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。其中，多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案（本案例指业主的工期要求）报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。
增加建议方案法运用得当，通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较（这意味着对两个方案均报了价），论证了建议方案（框架体系）的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。
突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。
第五章 思考与讨论答案
1、答：开标是指在规定的日期、时间、地点当众宣布所有投标人的名称和报价，使全体投标人了解各家投标价和自己在其中的顺序，是向所有投标人和公众保证其招标程序公平合理的最佳方式。200
开标的程序（略）
2、答：评标是指评标委员会依据招标文件的规定和要求，对投标人递交的投标文件进行审查、评审和比较以最终确定中标人的全过程。
评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则，依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。对投标文件的评价、比较和分析，要客观公正，不以主观好恶为标准，不带成见，遵守评标纪律，严守保密原则，遵循合理中标原则，维护招投标双方的合法权益。
3、答：评标专家应符合下列条件：
（1）从事相关专业领域工作满8年并具有高级技术职称或同等专业水平；（2）熟悉有关招标投标法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；（3）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。
4、答：评标方法分为以下几种：（1）经评审的最低投标价法
以评审价格作为衡量标准，选取最低评标价者作为推荐中标人。评标价并非投标价，它是将一些因素折算为价格，然后再计算其评标价。
适用范围：具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目
（2）综合评估法
是适用最广泛的评标定标方法。这种方法的主要特点是，量化各评审因素对工程报价、工期、质量、施工组织设计、主要材料消耗、安全保障措施、业绩、信誉等评审指标确定科学的评分及权重分配，充分体现整体素质和综合实力，符合公平、公正的竞争法则使质量好、信誉高、价格合理、技术强、方案优的企业能中标。又可分为定性综合评估法和定量综合评估法。
（3）由上述两种评标方法演变出的其他类似方法。
如两阶段低价评标法、综合指数合理低价法、商务报价合理低价法和综合定量评价法等。
5、答：对投标文件进行符合性鉴定，应核查审查投标人是否与资格预审名单一致；投标文件是否按照招标文件的规定和要求编制；签署投标文件正副本之间的内容是否一致；投标文件是否有重大漏项、缺项；是否提出了招标人不能接受的保留条件？投标文件是否实质上响应招标文件的要求等等。
6、答：技术评审主要内容是评审施工方案或施工组织设计、施工进度计划的合理性，施工技术管理人员和施工机械设备的配备，关键工序、劳动力、材料计划、材料来源、临时用地、临时设施布置是否合理可行，施工现场周围环境污染的保护措施、投标人的综合施工技术能力、质量控制措施、以往履约能力、业绩和分包情况等。
商务评审，主要审查内容包括：
（1）投标报价是否按招标文件要求的计价依据进行报价；（2）是否擅自修改了工程量清单数据；
（3）报价构成是否合理性，是否低于工程成本等；（4）报价数据是否有计算上或累计上的算术错误等。
201
两者之间联系紧密，相辅相成，技术评审没有通过，不能参加商务评审。
7、答：对于招标方，由于需要最终选定中标人，在报价条件和技术建议反映不出较大差别时，只有靠进一步澄清的方法分头同各中标候选人进行商谈，通过研究各家提出的辅助建议，结合原投标报价，排出先后顺序并最终决标。商谈的过程也就是业主方进行最后一轮评标的过程，也是投标人为最终夺取投标项目而采取各种对策的竞争过程。
8、答：决标亦称定标，即最后决定将合同授予某一个投标人。
评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，推荐不超过3名有排序的合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
9、答：当出现以下三种情况时，招标方才考虑废标：（1）所有的投标文件均不符合招标文件的要求；
（2）所有的投标报价与概算相比，均高出招标方可接受的水平。（3）所有的投标人均不合格。
第六章 思考与讨论答案
1.答：国际工程是指一个工程项目从咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等的各个阶段的参与者来自不止一个国家，并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。
国际工程承包的性质和特点（略）
2.答：国际工程招标归纳起来有四种类型：国际竞争性招标；有限国际招标；两阶段招标；议标。
3.答：招标公告的目的是广泛招揽国际上有名望、信誉好且竞争力强的承包商前来投标，以加强投标的竞争性，从而使招标人有充分的挑选余地。招标公告的内容与国内招标公告的内容基本相同。
资格预审的目的主要是：
（1）了解潜在投标人的财务状况、技术能力及以往从事类似工程的施工经验，从而选择在财务、技术、施工经验等方面优秀的潜在投标人参加投标。
（2）淘汰不合格的潜在投标人。
（3）减少评审阶段的工作时间，减少评审费用；
（4）为不合格的潜在投标人节约购买招标文件、现场考察及投标等费用；
（5）降低将合同授予不合格投标人的风险，为业主选择一个较理想的承包商打下良好的基础；
（6）促使综合实力差但专项能力强的公司结成联营体。4.答：招标文件至少应包括以下内容：（1）投标人须知
202
（2）合同的通用条件（3）合同的专用条件（4）工程图纸（5）技术说明书
（6）各种表格。如工程量及价格表等；（7）合同协议书格式（8）投标书格式；（9）投标保函格式；（10）履约保函格式
5.答：投标前期对项目的跟踪和选择；投标环境调查；工程项目情况调查；物色代理人；寻求合作对象；办理注册手续；参加资格预审。
6.答：（1）深入研究招标文件（2）核算工程量
（3）编制施工方案与进度计划
7.答：投标人在计算投标价前，首先要清楚招标文件的要求和承包商的责任和报价范围，以避免在报价中发生任何遗漏；同时要熟悉各项技术要求，以便确定经济适用而又可能缩短工期的施工方案；还要了解工程中所需使用的特殊材料和设备，以便在计算报价前了解调查价格。对招标文件中含糊不清的地方，及时提请业主或咨询工程师给予澄清。
对招标文件的研究，重点是投标者须知、合同条款、技术规范、图纸及工程量表。另外还要弄清：工程的发包方式；报价的计算基础；工程规模和工期要求；合同当事人各方的义务、责任和所享有的合法权利等。
第七章 思考与讨论答案
一、单项选择
1．A 2．C
二、简答题
1．答：设计竞赛招标是建设单位为获得某项规划或设计方案的使用权或所有权而组织竞赛，对参赛者提交的方案进行比较，并与优胜者签订合同的一种特殊的招标形式。
设计竞赛的特点：
（1）设计方案竟赛的参加者不需要报价，他们只需要提出设计方案文件。
（2）设计方案竞赛的结果是把竞赛者分成两类：一类是中奖者，如第一、二、三名等；另一类是非中奖者。中奖者得到奖金，非中奖者得到工作的补偿费。如果业主利用其设计方案委托其他单位设计，还要给予补偿。
203
（3）设计方案竞赛的第一名往往是设计任务的承担者，但也有意外情况；有时是把前几个方案的优点综合起来，作为确定设计方案的基础，再以一定的方式委托设计，业主并不一定要委托第一名进行设计。
2．答：监理项目的交易方式有招标方式和非招标方式。招标方式又可分为公开招标和邀请招标；非招标方式又可分为协商谈判方式和直接委托方式。
采用招标方式的建设工程监理项目可以根据项目的实际情况选用公开招标方式或邀请招标方式。
非招标方式的主要方式是协商谈判。
协商谈判是指招标单位选择具有与工程相应的资质等级、营业范围、监理能力的两家以上(含两家)监理单位，依据谈判文件对参加协商谈判的监理单位的标书进行协商谈判的方式。
3．答：1）投标人资格审查 2）准备招标文件 3）组织现场考察、召开标前会议 4）开标、评标、定标
4．答：招标文件应包括以下几个方面的内容。
(1)工程名称、地址、建设规模。
(2)已批准的项目建议书或可行性研究报告。
(3)项目说明书，包括对工程内容、工程项目的建设投资限额、设计范围和深度，图纸内容、张数和图幅、建设周期和设计进度等的要求。
(4)城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图。(5)设计资料的供应内容、方式和时间。(6)招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点。(7)投标文件编制要求及评标原则。(8)投标文件送达的截止时间。(9)拟签订合同的主要条款。
(10)未中标方案的补偿办法。
5．答：1）广泛收集招标信息 2）组建投标小组 3）仔细阅读招标文件 4．认真编制投标文件
6．答：1）采购种类多，数量不等 2）采购时间不一，采购批次多 3）采购对象的质量可预先确定
第九章 思考与讨论答案
一、选择题 1．C 2．CD 3．ABDE 204
三、案例分析题 答案解析：
事件1费用索赔成立，工期不予延长。因为业主提供的地质资料与实际情况不符是承包商不可预见的，所以索赔成立；从提供的背景资料看，因为事件1未发生在关键线路上，所以工期不予延长。
事件2费用索赔不成立，工期索赔不成立，该工作属于承包商自己采取的质量保证措施。
事件3费用索赔不成立，工期可以延长，因为是异常的气候条件的变化，承包商不应得到费用补偿。
事件4费用索赔成立，工期不予延长。因为设计方案有误，所以费用索赔成立；又因为该工作未在关键线路上，所以工期不予延长。
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第四篇：工程招标与合同管理
招标投标与合同管理1.绪论 绪论 1.工程建设是对土木建筑工与之相关的其他建设工 作的总称。2.建设程序是指由法律行政法活动所必须遵循的阶 段及其先后顺序。3.建设程序分三个大阶段：可行性研究、立项、获 得建设用地、报建、项目发包与承包、初步设计）；工程建设实施阶段（勘查设计、设计文件审查、施工准备、的市场信息，有利于规范交易双 方的市场行为。4.现代竞争与原始竞争区 5.必须进行招标的条件：施的；重要设备、材料等 货物采购，单项合同估算价在 100 万以上的；勘察设计监理等服务单项合同在 50 万以 上的；单项合估算价低于以上标准，但项目总投资额在 3000 万以上。6.投标 则；开放性原则；行政监督原则。7.4.招标人必须具备条件：编制招标文件的能力，组织评标的能力。5.招标人自行办理招标的能力要求：具有项目法人资格；具有与招标项目规模和复杂程度 相适应的过程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；有从事同类建筑 招标的工作经验；设有专门的招标机构；熟悉和掌握招标法及有关法规。6.项目招标条件：履行审核手续，落实资金来源。7.招标准备工作：除了场地准备，技术物质准备以外主要工作是成立招标机构，编制招标 文件。8.标底的采用方式：以批准概算的相应部分作为标底；委托造价工工程施工、生产准备与试生产、竣工验收）；投产阶段（生产运营交付使用、承包期内保修、项目后评价）4.建设项目管理方式：传统承包管理方式（设计采购 施工/交钥匙总承包 EPC、设计-施工总承包 D-P、设计-采购总承包 E-P、采购施工总 承包 P-C）；三角管理方式 5.招标投标是招标人能对件，吸引多个招标人提交 投标文件参加竞争并按招标文件的规定选择交易对象的行为。6.法人是具有民事权利和民事行为能力，并依法享有民事权利和承担民事义务的组 织。具备的条件：依法成立、有必要的财产和经费、有自己的名称、组织机构和场 所、能独立承担民事责任。7.招标投标制适用条件：一是要有能够开展公平竞争的 存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家的竞争局面，买方才能 居于主导地位，有条件以招标方式从多家竞争者中选择中标者。8.合同是平等自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协 议。9.合同法律性质：合同是一种民事法律行为；合同是两方以上当事人的意识表示一致 的民事法律行为；合同是以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的民事法律行 为；合同是当事人在平等、自愿的基础上产生的民事法律关系；合同具有法律约束力 的民事法律行为。10.法律基础对合同的实施和管理有如下两个作用：合同在其签订和实施工程中受到这 个法律的制约与保护，该合同的有效性和合同实施的法律后果按这个法律判定；对一 份有效地合同，除合同作为双方的第一准则外，如果出现合同规定以外的情况或出现 合同本身不能解决的问题或合同无效，应以据适用于合同关系的法律解决。2.招标投标制度 招标投标制度 1.招标投标基本程序：招标-投标-2.招标投标法的立法目的：规范招标投标活动；提高经济效益；保证项目质量；保护 国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。3.实行招标投标制的利于开展公平竞争；扩大了竞 争范围，可以使招标人更充分的获得市场利益，社会获得更大效益；有利于引进先进 技术和管理经验，提高企业有效竞争能力；提供正确
市场机制：是市场经济的总体供能，是程师编制标底；以投标 价的加权平均值作为标底。9.资格审查有资格预审和资格价格 机制、竞争机制、风险机制、供后审两种方式，主要目的是确定投标人是求机制所构成。价格机制是核心，竞争否具有独立订立合 同的权利，是否具有是关键，风险 是基础机制，供求机制相应的履约能力。10.招标文件在招标过是保证机制。8.竞争机制是市场机制的程中的作用：是招标人招标承建工程项目的、采购货物或服务的法 律文件；是投的手段和方法。9.招标投标机制是指在标人准备投标文件的依据；招标文件是评标的依据；招标文件还是签订合 同所尊之间的相互关系、招标 投标的运行规询的文件。11.招标文件的内容：一般包律及市场竞争对招标投标的调节功能。括编写和提交投标文件的规定、投标文件市场机制运行规律是：竞争-发展在竞争的评审标准与方 法、合同的主要条款以-在发展；招标投标运行规律：需求-竞及附件内容。招标文件包含的技术要求、争-优胜劣汰-成交 10.业主采取招投标投标报价要求和主要合 同条款等是文件的基本目标：采购有较好的经济性和效的关键内容。12.建设工程招标文件内容： 的承包人；招标公告；投标人须知；评标办法；合同签订一个有力合同。11.两阶段招标：条款及格式；工程 量清单；图纸；技术是指先邀请提交根据概念设计或性能标准和要求；招标文件和格式；投标人须规格编制的不带报价的技术建议 书，知前附表规定的其他材 料。13.招标文件可以进行技术和商务澄清和调整随后编制的基本原则：招标文件制定要符合竞对招标文件作出修改；第二部邀请提交争性招标要求；要让所有合格的有 意参最终 的技术建议书和带报价的招标文加投标的投标人即使了解招标人的要求；件。12.代理行为具有的特征：代理人为所有投标人提供参加均等的投标机会； 以自己的技能为被代理人的利益独立招标文件的制定要有关专家参加。14.招为的意识表示； 代理人必须以被代理标实施过程：发布招标公告；投标资格预人的名义实施法律行为；代理行为的法审；通知参加投标人并出售标书；召开标 律效果直接归属于被代理 人。13.代理前会议。15.投标资格预审程序：招标人机构设立条件：有从事招标代理业务的编制资格预审文件；发布资格预审公告；营业场所和资金；有能够编制招标文件 出售资格预审文 件；潜在投标人编制并和组织评标的相应专业力量；有符合法递交资格申请文件；对申请文件评审；编律规定条件、可以作为评标委员会成员写资格评审报告；发出 资格预审结果通人选的 技术、技术等方面的专家库。知。16.初步评审：投标人是否符合投标14.资源配置：是对相对稀缺的资源在各条件；投标文件是否完整；主要方面是否种不同用途上加以比较做出的选择。符合要求； 计算方面是否有差错。详细15.招标投标的特点：是由符合一定条件评审：商务评审和技术评审。17.中标候的组织发起的；招标投标程序与规则具选人必须符合下列条件：能够最大限度满体、明 确、公开；招标要求和条件通足招标文件中规定的各项综合评价标 过招标文件一次性公开；有多个投标人准；能够满足招标文件的实质性要求，并以递交一份密封 的投标文件的方式参且经评审的投标价格最低，但是投标价格与竞争；投标文件由招标人在投标人在低于 成本的除外。18.常见的评标方法：场的情况下公开开启；交 易对象的选专家评议法；最低投标价法；经评审的最择由一定的组织按公开的程序和标准低投标价法；综合评估 法；设备寿命期秘密进行；招标人以发出中标通知书 费用评标法。19.评标方法的基本要求：的方式确定交易对象，公开最终交易结公正性、适应性、科学性。4.投标业务与果。16.法律救济：它是指在法定权利方法 投标业务与方法 1.投标人具备下列受到侵害或可能受到侵害的情况下，依条件：与招标文件要求相适应的人力、物照法律规则所 规定的方法、程序和制力、财力；招标文件要求的资 质证书和度所进行的救济。法律救济的根本目的相应的工作经验与业绩证明；法律法规规在于补救受损害者的合 法权益，也是定的其它条件 2.投标准备主要包括内容：基本功能。3.招标条件与规则 招标条有关投标信息调研、投标资料的准备、办件与规则 1.工程建设项目招标的类型：理投标担保 3.投标资料包括：营业执照、工程施工招标；工程货物招标；工程服资质证书、单位主要成员及简历、法定代务招标 2.强制招标的范围：大型基础设表身份证明、委托 代理授权书、项目负施、公用事业等关系社会公共利益、公责人的委任证书、主要技术人员的资格证众安全的项 目；全部或部分使用国有书及简历、主要设备仪器 明细等等 4.招资金投资或国家融资的项目；使用国际标投标中使用的担保形式：投标保函（银组织或者外国政府贷 款、援助资金的行保函、担保书）投标保证金（银行汇票、项目。3.采用邀请招标采购的条件：具支票、现金；国际招标也可提交银行本票、有特殊性，只能从有限的范围的供应商信用证）5.联合体投标必须符合下列要处采购的；采 用公开招标方式的费用求：参加联合体的所有成员都应分别填写占政府采购项目总价值的比例过大的。
完整的资格预审表 格，切不允许任何单
位提交或参加一个以上的投标；资格预审申请书中必须指明为首的 主办人；申请书必须确认；申请书必须说明拟仪中每个合伙人参与情况及责任。6.投标决策内容：针对招标是投标还是不投标；投什么性质的标；投标中如何采用以长治 短以优制胜的策略和技巧 7.投标方向的选择：承包市场情况、竞争的优势；承包者自身情况；项目情况；业主状 况。8.影响投标决策的因素：主观：技术、经济、管理、信誉方面的实力；客观：项目的难易 程度；业主和其合作伙伴的情况；竞争对手的实力、优势及投标环境的优劣；法律法规 的情况；风险问题。9.投标报价有成本（直接费、间接费）利润、税金构成，总承包合同。10.合同订立的基本原则：当事人地位平等原则；合同自由与国家适当干预相结合原 则；公平原则；诚实信用原则；合同第一性原则 11.合同谈判的主要内容：决标前：技术性谈判和经济型谈判；决标后：商务和技术的 所有的条款（承包内容和范围的确认；技术要求、技术规范和技术方案；价格调整条 款；合同款支付方式、工期和维修期；争端的解决；其它有关该善合同条款的问题 12.合同效力是指因合同而生的一系列权利、义务关系及相应的法律责任。13.合同的法律约束力包括三个方面：履行合同约定的义务；二是不得擅自变更或解除 合同；三是履行合同隐含义务。14.合同的生效条件：当事人订立合同时具有相应的缔约行为能力；当事人意识表示真 实；合同目标和计划的落实是通 过合同实现的；合同确定了项目的组织关系；合同是工程实施过程中双方的最高行为 准则；合同的法律约束力是合同施工和管理的要求和保证，同是他又是强有力的项目 控制手段；合同是工程过程中争执解决的依据。4.合同管理的任务：是根据法律法规合同的要求，运用计划评审控制协调等手段，促 进当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，减少和避免合同纠纷的发生，制止利用合同进行违法行为，保证项目顺利进行保护自己的正当利益。中心任务 中心任务就是 中心任务 利用合同的正当手段避免风险、保护自己并获取更多的经济利益。5.工程建设合同的特点：管理持续时间长；合同管理对工程经济效益影响很大；合同 管理必须是全过程的、系统性的、动态性的；合同管理影编制方法：工料单价法、综合单 价法；施工承包合同价的采用方式：固定价、可调价、成本加酬金 10.常用工程投标报价技巧：灵活报价法、不平衡报价法、突然降价法、增加建议法、分 包商报价的采用 11.投标文件编制：现场踏勘、分析招标文件，编制技术文件，编制投标文件；准备备忘 录提要 12.投标文件内容：投标函、投标人资格资信证明、投标项目方案及说明、投标价格、招 标文件要求的其他内容。13.投标中的不正当竞争行为：串通投标（是指投标人为谋取中标而同招标人、评标人、投标人暗中合谋，具有很强的欺骗性和隐蔽性）；以低于成本价格报价或弄虚作假骗取 中标。5.合同的商签与履行 合同的商签与履行 1.现代工程建设合同的基本要求：合同内容齐全，条款完整，不能漏项；定义清楚、准 确，双方责任的界限明确，不能含混不清；注重保护双方利益；符合工程管理需要；合 同的标准化。2.合同激励机制的种类：成本激励、工期激励、绩效激励 3.非赌注性质的激励项目合同应处理好三个关系：奖励、承担相应风险；安全保障 4.合同类型：总价合同（固定总价合同、调价总价合同、固定工程量总价合同、复费率表 的总价合同、管理费总价合同）；单价合同（估计工程量单价合同、纯单价合同、单价 与子项包干混合式合同）；成本加酬金合同 5.合同协议：是中标单位与业主签订的明确合同标的及双方权利、义务的简明文件，它起 着承包合同纲领的作用。6.合同的基本作用：合同确立了项目实施和管理的主要目标；合同规定了双方的经济关 系；合同是双方的最高行为准则，项目管理以合同为核心；合同和它的的法律约束力是 项目实施和管理的保证；合同是双方解决争执的依据。7.项目合同体系的作用：它反映了项目任务的范围和划分方式；它反映了项目所采用的管 理模式；他在很大程度上决定了项目的组织形式 1 8.建设工程合同的特征：合同的主体只能是法人，而且必须有莫种资格的法人；合同 标的仅限于建设工程；国家管理的特殊性；合同具有次序性；合同为要式合同 9.建设工程合同的分类：勘察合同、设计合同、施工合同、不违反法律和社会公共利益；合同的内响因素多，风险大。6.合同管理过程：合容必须确定或可能。15.建设工程合同同策划和合同评审；合同订立；合同实施无效的原因：法定无效建设工程合同计划；合同实施控制； 合同后评价。7.（一方以欺诈、胁迫的手段订立 的合合同管理的主要工作：建立管理组织机同，损害国家利益的；恶意串通，损害构，落实管理责任；做好合同总体策划规国家、集体或第三人利益的；以合法形避 合同风险；建立合同实施保证体系；式 掩盖非法目的的；损害社会公共利实施严格有效地监督和控制；积极进行有益的；违反法律行政法规的）；被撤销效地索 赔和反索赔；及时合法处理合同的建设工程 合同；未被追认的建设工争议。8.合同策划要求：合同策划目的是程合同。16.建设工程合同无效的类型：通过合同保证项目总目标的实现；合同策主体资格不合格（发包，承包）；订立划应符合 合同基本原则；应保证合同实合同的内容不合 法（违反招标投标强施过程中的系统性和协调性。9.合同策划制规定的建设工程合同，必须进行招标依据：项目要求；资源情况；市场状况 10.而未招标或中标无效，导 致的合同无三种合同的特点：固定单价合同的特点是效；承包人非法转包建设工程造成的合单价优先，承包者仅按合同规定承担报价 同无效；承包人违法分包建设工程 导的风险而工程量的变化的风险由业主承致的合同无效；没有订立书面形式的建担；固定总价合同的特点以一次包死的价设工程合同，导致的无效）17.施工合格委 托，价格不因环境的变化和工程量同被确认为无效的已履行的：恢复原的变化而变化；成本加酬金合同是以工程状；折价补偿；赔偿损失；收缴财产。最终合同 价格按承包者的实际成本加一18.无效合同承担行政合同的方式：责令定比例的酬金计算。11.合同评审的意义：整改；责令停业整顿；降低资质等级；充分了解业主的要求，为执行项目控制目吊销资 质证书；罚款 19.缔约过失责任标创造条件；可以充分 知道本公司在执构成条件：一是当事人有过错；二是损行合同时存在的问题提高公司的质量保害后果发生的；三是当事人的 过错行证能力；培养履行合同意识，提高企业为与造成的损失有因果关系。20.合同履约能力；实施有效地合同评审可以化履行的原则是指合同依法成立后当事解、防止和减少风险 12.合同评审的内容：人双方在履行过程中必须遵循的一般招标内容和合同的合法性；招标文件的合准则 是指导当事人正确履行合同义务法性和完备行审查；合 同双方责任权益的基本准则。（实际履行原则；全面履和项目范围认可；与产品或过程有关要求行原则；协作 履行原则；监督履行原的评审；合同风险评估。13.合同评审的则）21.同时履行抗辩权：是指在没有步骤：确定评审方式、时间地点；准备评规定履行顺序的双务合同中，当事人一审资料；发出评审通知；召开 评审会；方在对方当事 人未予给付之前有权拒通过评审报告；遗留问题的处理 14.风险绝先为给付。22.后履行抗辩权：是指大的合同内容：工程规模大工期长，且业双务合同中，有先后履行顺序时候履行主采用固定总价合同；业主要求固定 总一方有权要求应该先履 行的一方先行价合同但招标文件中图纸不详细，不完履行自己的义务。23.不安抗辩权：是备、工程量不准确、范围不清楚等；业主指合同成立后如果后履行债务的一方将 标期压缩的很短，承包商没有时间分当事人财产状况恶化。先履行 债务的析招标文件而且招标文件为外文，采用承一方当事人确有其财产状况恶化的证包商不 熟悉的合同条件；工程环境部确据时，在后履行的一方未履行或未提供定性大；业主有明显非理性思维对承包商担 保之前有权拒绝先为履行。24.债权要求苛刻。15.合同实施计划的主要内容：人代为权：是指债权人为了保障其债权合同实施的总体策略；合同实施总体安不受损害，而已自己的名义代替债务人 排；工程分包策 略；合同实施保证体系。行使债权的权利。25.债权人撤销权：16.合同实施保证体系构建原则：明确项目是指债权人对债务人所作的危害其债目标和原则；落实项目责任；项目预控；权的民事行为，有请求法院予 与撤销能 有效避免合同纠纷。17.合同有效控制的权利。6.建设工程合同管理 建设工的原则：控制应该同计划和组织相适应；程合同管理 1.合同管理的四要素：管理应该突出重点强调例外；应该 具有灵活主体、管理客体、组织目的、组织环境性及时性和经济性；控制工作应该培养组条件。2.合同管理的目标是通过合同的织成员的自我控制能力 18.合同控制方签订合同的实施控制等工作，全面的完法：按发展过程（事前、事中、事后）按成合同责任，保证建设工程目标和企照控制信息的来源（前馈、反 馈）按是业目标的实现。3.合同管理在项目管理否形成（开环、闭环）归纳起来：主动、中的作用：合同分配着工作任务，项目
被动。19.被动控制措施：应用现代方法
手段跟踪测试发现异常及时采取措施；建立项目实施过 程中人员控制组织，明确控制责任；建立有效信息反馈系统。20.主动控制措施：详细调查并分析外部环境；识别风险；高质量做好组织工作，是组织 与目标计划高度一致；制定应急备用方案；沟通信息流通渠道，加强信息收集。21.合同交底就是组织大家学习合同和合同总体分析结果，将合同内容贯彻下去，让相关 的人清楚合同条款，并准照执行，防止对合同不熟悉而出现违反合同的行为 22.合同交底的内容：合同的主要内容如：主要权利义务、合同价格、工期、工程中一些 问题处理等；在投标和签订过程中的问题；履行时应注意的问题可能的风险和建议；合 同要求和相关方的期望、法律规定社会责任。23.合同跟踪的依据：合同和合同分析结果；各种实际的过程文件；工程管理人员每天对 现场的了解 24.合同实施过程中出现问题处理措施：技术措施；组织管理措施；经济措施；合同措施 25.合同便更是指合同成立后尚未履行或未完全履行以前，当事人就合同的内容达成的修 改和补充协议。26.合同变更效力：被变更的部分失去效力当时人按变更后的履行；合同变更只对未履行 的部分有效没有朔及力；合同变更后不影响当事人请求损害赔偿的权利 27.合同变更范围：涉及合同条款变更；工程变更； 28.合同便更处理要求：变更应尽快做出；迅速全面系统的落实变更指令；保存原始图 纸，设计变更资料，业主书面指令，变更后发生的采购合同发票及实物或现场图片。29.合同转让是指合同的当事人依法将合同的权利和义务全部或部分转让给第三人 30.合同转让与分包的区别：合同转让后转让人及退出合同关系，受让人与原合的对方成 为新的合同主体，而分包分包人与承包人之间的合同关系对原合同并无影响；合同转让 后受让人成为合同主体对合同承担责任而分包人只对承包人负责；转让人不对受让人的 义务向其相对人负责，而分包合同中承包人对分包人的义务向业主承担责任。31.索赔要求：工期延长；费用补偿 32.索赔条件：客观性；合法性；合理性 33.经济索赔的原则：必要原则、赔偿原则、损失最小原则、引证原则、时限原则、初始 延误原则 34.索赔意识：法律意识、市场经济意识、工程管理意识 35.索赔的特征：索赔是要求给予补偿的权利主张；索赔的前提是自己没有过错；只有实 际发生了经济损失一方才能向对方索赔；索赔是一种未经确认的单方行为 36.反索赔报告重点内容：索赔事件的真实性；干扰事件责任分析；索赔理由分析；干扰 事件的影响分析；证据分析；索赔值审核 37.合同后评价是指执行合同完后对合同的战略执行过程效果作用和影响等进行的系统的 客观的分析终结。38.合同后评价目的：及时反馈信息、调整相关政策、争强项目管理人责任心、提高合同 管理水平、改进未来综合性风险 3.被保险人的多方性 4.保险项目合同管理提高经济效益 39.后评价费的个别性 5.保险期限与建设期限 的一内容：合同签订情况评价；执行状况评致性 10.保险合同是指保险人与投保人约价；管理工作评价；合同条款评价 40.定保险权利义务关系，并承担源于被保险风险的特征：客观性、不确定性、可预人保险风 险的协议。11.保险合同的特测性、损失性、结果双重性 41.风险分征：1.保险合同是保障性合同 2.保险合同类：类型（纯风险、投机风险）来源（大是射幸合同 3.保险合同是附 合性与约定环境风险、自然风险、商务风险、特 殊性并存的合同 4.保险合同是双务合同 5.风险）42.风险分配原则：工程参与各保险合同是有偿合同 6.保险合同 是最大方的责权利平等互利与均衡；责权利分诚信合同 7.保险合同是属人性合同 8.保配应与建设目标和 特点相匹配；业主险合同是要式合同 12.保险合同的形式包承担风险管理的监督与抉择责任 43.风括：投保单，保险单，暂保单，保险凭证，险管理过程：建立总体框架、风险识别、批单。13.工程保险合同的法律原则：1.风险评定、处理、评审与监视、沟通、保险利益原则 2.补偿原则 3.最大诚信原项 目总结 7.国际招标投标概要 国际则 4.分摊原 则 14.保险单包括：明细表，招标投标概要 1.GPA 的基本目标：一导言，释义部分，免除数额，保证和条件，是通过建立一个有效的关于政府采购附加条件 15.建筑工程一切险的总则包的法律、法规、程序和措施 的多边框括：保单效力，保单无效，保单终止，权架，实现世界贸易的扩大和更大程序的益丧失，合理查 验，比例赔偿，重复保自由化，该善并协调世界贸易的运行环 险，权益转让，争议处理。9.违约与合同境；二是通过政府采购竞争范围的扩纠纷 违约与合同纠纷 1.合同的违约责任大，加强透明度和客观性，促进政府采是指合同的当事人一方不履行合同义务购程序的经 济性和高效率。2.GPA 的或履行合同义务不符合约定 时，所应承采购方式：公开招标、选择性招标、有担的民事责任。2.合同违约责任的构成要限性招标、电子拍卖 3.世行《指南》的件：1.当事人有违约行为 2.有损害事实 3.采购原则：项目实施包括采购都必须遵违约行为和损害后 果之间有因果关系。循节约和效率；世行愿为所有合 格的3.合同违约责任承担方式：1.继续履行 2.投标者提供竞争合同机会；愿意促进借支付违约金 3.支付赔偿金 4.采取补救措款国国内承包业和制造业的发展；采购施 4.违约责任的免除：1.免责事由 2.不可过程 要有高度的透明度 4.世行合格投抗力 3.不可抗力条款 5.合同纠纷是指因标人 4 个条件：必须来自 IBRD 采购合同的生效，解释，履行，变更，终止等指南规定的合格成员国；投标人不得与 行为而引起的合同当事人 的所有争议。业主提供咨询服务的公司有任何联营、6.施工合同纠纷的常见类型：1.施工合同合作关系；投标人必须通过业主资格预纠纷 2.施工合同工程款纠纷 3.施工合同审；世行 公布有过腐败欺诈行为公司质量 纠纷 4.施工合同分包与转包纠纷 5.不得参加投标 5.FIDIC 合同条件的特施工合同变更和解除纠纷 6.施工合同竣点：平衡性、可靠性、有效性、公平、工验收纠 纷 7.施工合同审计纠纷 7.合公正、公认的良好形象、清 楚协调、同的解释规则：1.文义解释规则 2.整体解完整灵活 8.工程担保与保险 工程担保释规则 3.习惯解释规则 4.目的解释规则 与保险.工程担保与保险 1.担保一是5.公平解释规则 6.诚信解释规则 8.和解指对某一事项的保证，二是指对债务履是指在合同发生纠纷后，合同当事人在自行的保证。2.担保的方式：1.保证 2.愿互谅的基础上，依照法律，法规的 规质押 3.抵押 4.留置 5.定金 6.押金 7.定和合同的约定，自行协调解决的合同争其他分类方式 3.工程担保是指在工程议。和解遵循合法，自愿，平等和互谅互 建设活动中，由保证人向合同一方当事让的原则 9.调解是指在合同发生纠纷后，人提供的，保证合同另一方 当事人履在第三人的参与和主持下，对双方当事人行合同义务的担保行为，在被保证人不进行说服，协调和疏导作用，使双方当履行合同义务时，由保证人代为履行或 事人互谅并按照法律的规定好而合同的承担代偿责任。担保人四种模式：由有关约定达成解决 合同纠纷的协议。10.银行充当担保人出具银行保函；有担保调解的程序：1.纠纷当事人向调解人提出公司充当保证人，开具担保 保证书；调解意向 2.调解人作协调准备 3.调解人有一家同等或更高资质的承包商作为协 调和说服。4.达成协议 11.争议评审保证人；有母公司充当保证人 4.工程保的优点：1.具有施工和管理经验的技术专证担保模式：1.无条件包涵 2.传统的有家的参与，处理方案符合实际，有利执条件包涵 3.高保额有条件包涵 5.投标行 2.节省时间，解决争议便捷 3.解决成担保是指由担保人为投标人向招标人本比仲裁或诉讼更便宜 4.评审决定并 不提供的，保证投标人按照招标文件的规妨碍再进行仲裁或诉讼 12.解决争议的程定参加 投标活动的担保，或投标人直序：1.采用争议评审解决争议的协议或条接向招标人提交现金，支票或银行汇票款 2.成立争议评审组 3.申请 评审 4.被的方式，以此作为 债权的担保。6.承审请人向争议组提交一份答辩报告 5.争包商付款担保是指担保人为承包商向议评审组邀请双方代表和有关人员举 行分包商，材料设备供应商，建设工人提调查会 6.争议评审组作出评审意见 13.供的保证 承包商履行工程建设合同的仲裁是指发生合同纠纷而协商不成时，由约定，向分包商，材料供应商建筑工人合同双方当事人根据自愿达成的仲裁协 支付各项费用和价 款，以及工资等款议，申请选定的仲裁机构对合同争议依法项的担保。7.范本保函包括：1.保证的作出有法律效力的裁决的解决合同争议范围及保证金额 2.保证的方式及保证的方 法。14.仲裁的基本原则;1.意思自治期间 3.承担保证责任的 形式 4.代偿的原则 2.独立公正的原则 3.一裁终局的的安排 5.保证责任的解除 6.免责条款 原则 4.先行调 解的原则 15.仲裁的一般7.争议的解决 8.保函的生效 8.工程保程序：1.合同当事人同仲裁机构提交仲裁险的特点：经济性，商品性，互助性，的申请 2.仲裁的受理 3.仲裁委 员会向契约性，科学性。2 9.工程保险与普通申请人，被申请提供仲裁规则和仲裁员名保险不同性：1.保险标的的不完整和保册 4.被申请人向仲裁委员会交答辩 书，险金额的渐增性 2.工程保险 承保的是
仲裁委员会将答辨书副本送达申请人 5.组成仲裁庭 6.开庭 7.裁决 8.执行 9.法院 监督 16.诉讼是指合同纠纷的一方当事人将纠纷诉诸国家审判机关，由人民法院对合同纠纷 案件行使审判权，按照民事诉讼法规定的程序进行审理，查清事实，明确责任，认定 双方当事人的权利义务关系，从而解决争议双方的合同纠纷。17.地域管辖分类：1.一般地域管辖 2.特殊地域管辖 3.专属管辖 4.协议管辖 18.第一审程序：1.起诉和受理 2.审理前的准备 3.开庭审理 4.简易程序 19.第二审程序是指当事人不服第一审人民法院作出的为生效的裁决，依法向上一级人 民法院提起上诉，上一级人民法院根据事实和法律，对案件进行审判的程序。
第五篇：06289-工程招标与合同管理
招投标与合同管理复习题
一、1．经济合同一方当事人在规定期限内不履行仲裁裁决时，A．另一方可请求法院强制执行B．仲裁机构可强制执行
C．另一方可以请求公安机关强制执行 D．另一方可要求对方开户银行从其帐户内强行拨款
2．保证合同是签订的合同
A．债权人与债务人B．债权人与保证人
C．债务人与保证人D．保证人与被保证人
3．某水泥厂因技术问题使水泥质量达不到国家标准，该厂用其他厂家生产的水泥换上自己包装后，作为样品与采购方签订合同，则该合同属于
A．采取欺诈手段B．采取胁迫手段C．超越经营范围D．无效代理
4．建设工程纠纷解决的几种途径中，（）是依靠国家强制力来实现的。
A．和解B．调解C．诉讼D．仲裁
5．采用方式选择承包商时，通常都要设置对申请投标单位的资格预审程序。
A．公开招标B．邀请招标C．议标D．比价招标
6．业主与中标单位签订施工合同后，应及时通知其他未中标的投标单位，并退还其
A．购买招标文件费用B．编制投标文件费用
C．投标保证金D．现场考察费
7．根据《招标投标法》的有关规定，一项工程采用邀请招标时，邀请参加投标的单位数量
不得少于家。
A．2B．3C．4D．7
8．根据《招标投标法》的有关规定，下列说法符合开标程序的是
A．开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行
B．开标地点由招标人在开标前通知
C．开标由建设行政主管部门主持，邀请中标人参加
D．开标由建设行政主管部门主持，邀请所有投标人参加
9．工程设计招标中，评标、决标时考虑的因素主要是
A．设计方案的优劣B．设计任务完成的进度
C．设计取费的标准D．设计单位的资历
10．监理工程师通知承包商进行工程计量后，承包商在约定时间未派人参加计量，则
A．监理工程师应推迟计量时间B．监理工程师单独计量无效
C．监理工程师单独计量有效D．监理工程师可不必再计量
11．采用FIDIC合同条件的施工合同，计入合同总价内的暂定金额使用权由控制。
A．业主B．监理工程师C．总包商D．分包商
12．FIDIC合同条件规定的“指定分包商”是指的承包商。
A．由业主选定，与总承包商签订合同B．由总包商选定，与业主签订合同
C．由监理工程师选定，与业主签订合同D．由业主选定，与监理工程师签订合同
13．建设工程施工合同文本规定，业主收到承包商递送的索赔通知后的10天内未作出任何答复，则
A．该项索赔视为已经批准B．视为已被拒绝
C．尚待批准D．承包商应进一步提交索赔证据
14.在国际招标程序中，向最后决定的中标人发出通知，接受其投标书，并由业主与中标人签订工程承包合同。此项工作称为
A.决标 B.评标 C.授标 D.议标
15.法人成立进行注册登记时，应当以为住所。
A.主要办事机构所在地 B．主要经营场所所在地 C．主要合同履行地 D．董事长的户口所在地
16.属于来自业主的风险是
A.业主信誉差 B.军事冲突 C.海啸 D.国家政策的变动
17.某工程发包人与承包人达成口头协议但未签订书面施工合同，承包人就开始实际施工。工程竣工后，由于发包人拖欠工程款而发生纠纷，人民法院应认定该合同
A．不成立 B．成立 C．无效 D．可撤销
18.在土木工程施工中，属于应用FIDIC合同条件的前提是()
A.通过谈判招标确定承包商 B.通过邀请招标确定承包商C.通过指定招标确定承包商 D.通过竞争性招标确定承包商
19.在项目招标的评标结束后，中标人的投标保证金应当在退还。
A．发出中标通知书后 B．完成评标后 C．提交履约担保后 D．合同履行完毕后
20.“基准日”为专用条件内规定的投标截止日期前的某一特定日期，施工合同条件的通用条件内采用投标截止日前的第天作为合同基准日
A.7B.14C.21D.28
21.在项目招标中，中标通知书发出后，中标人拒绝与招标人订立书面合同时
A.中标人不承担合同责任 B．招标人应退还其投标保证金 C．招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失小于保证金，则小于部分应退还中标人 D．招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失大于保证金，则可继续向中标人
追索差额
22.监理招标的宗旨是对监理单位的选择。
A.人员B.设备C.报价D.能力
23.按照国家有关规定，施工合同的估算价在万元人民币以上，必须进行招标。
A.10B.50C.200D.100
24.FIDIC施工合同条件内所称的“合同工期”是指
A.完成合同内注明的全部工作的时间B.中标通知书内注明的完成全部工程的时间，加上经批准顺延的时间
C.招标文件内规定完成工程的时间，加上经过批准顺延的时间
25.要约人要撤销要约，撤销要约通知应在到达对方。
A.要约到达对方之前B.对方承诺到达要约人之前
C.对方发出承诺之前D.对方承诺生效之后
26.招标文件中的工程量清单是
A.竣工结算的依据B.总价承包时的工程量C.投标单位计算标价的依据D.准确的工程量
27.工程标底是招标工程项目的（）。
A 合同价格B 投标报价C 预期价格D 结算价格
28.施工许可证的申请者是（）。
A 监理单位B 建设单位C 施工单位D 设计单位
29、联合体中标者，联合体各方面应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人（）。
A 共同承担责任B 按份承担责任C 承担连带责任D 各自承担责任
30.属于来自业主的风险是()
A.业主信誉差 B.军事冲突 C.海啸 D.国家政策的变动
31、在采用竞争形式订立合同时，招标、投标、定标的方式是要约与承诺的典型表现形式，在该过程中，招标是A，投标是B，定标是C，下述依次对ABC描述正确的是（）。
A 要约、承诺、二承诺B 要约邀请、要约、承诺C 一要约、二要约、承诺D 要约、要约邀请、承诺
32.在项目招标中，中标通知书发出后，中标人拒绝与招标人订立书面合同时，（）。
A．中标人不承担合同责任 B．招标人应退还其投标保证金 C．招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失小于保证金，则小于部分应退还中标人 D．招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失大于保证金，则可继续向中标人追索差额
33.当工程内容明确、工期较短，宜采用（）
A.总价可调合同B.总价不可调合同C.单价合同D.成本加酬金合同
34.下列建设工程施工合同文件发生矛盾，应该优先考虑执行的是（）
A.工程量清单B.工程预算书C.工程变更协议书D.施工图纸
35.在投标报价程序中，在调查研究，收集资料后应当（）
A.对是否投标作出决策B.确定投标方案C.办理资格审查D.进行投标报价
36.投标单位应按照招标单位提供的工程量清单，逐一填写单价和合价，开标后，发现的分项投标单位没有填写单价和合价，则（）
A.允许投标单位填写补充B.视为废标C.认为该项费用包括在其他项的单价和合价中D.由招标人退回标书
37.FIDIC合同条款中的指定分包商只能是（）
A.特殊服务B.工程分包C.材料供应D.合同中暂定金额下的工作或服务
38．以下哪种担保是债务人以不转移对特定财产的占有的方式，将该财产作为债权的担保
A．保证B．质押C．留置D．抵押
39．施工招标的招标公告属于
A．要约B．有效承诺C．要约邀请D．无效承诺
40．某项目设计费用为100万元，合同中约定定金为15%，发包方已支付定金，但是承包方不履行合同，此时，承包方应该返还给发包方费用。
A．100万元B．15万元C．30万元D．依据发包方损失定
41．分包商在施工现场的协调管理工作，应由负责。
A．业主B．监理工程师C．总包商D．分包商自己
42．FIDIC合同条件内规定，承包商自有的施工机具运入工地后，若其他承包工程项目施工需要用时
A．可自行运出工地B．应经业主批准后才能运出工地
C．经监理工程师批准后才能运出工地D．不能运出工地
43．FIDIC合同条件规定，应由业主签发。
A．中标通知书B．工程移交证书C．解除缺陷责任书D．最终支付证书
44．施工合同中索赔的性质属于
A．经济补偿B．经济惩罚C．经济制裁D．经济补偿和经济制裁
45．施工合同履行过程中出现时，当事人不承担违约责任。
A．发包方不能在合同约定的时间内给承包商提供施工场地
B．因为发包方资金不到位，发包方无法按照合同约定的时间提供承包商工程预付款
C．因为发生水灾，承包方无法在合同约定的工期内竣工
D．因为管理不善，承包方的工程质量不符合合同约定的要求
46．按照FIDIC合同条件规定，不属于合同文件组成部分的是
A．合同专用条件B．投标书C．中标意向书D．合同协议书
47．采用方式选择承包商时，通常都要设置对申请投标单位的资格预审程序。
A．公开招标B．邀请招标C．议标D．比价招标
48．根据《招标投标法》的有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
A．10日B．15日C．30日D．三个月
49．监理工程师在施工阶段进行进度控制的依据是施工进度计划。
A．承包商编制的B．业主编制的C．监理单位制定并由承包商认可的D．承包商提交并经监理工程师批准的50．FIDIC合同条件规定的“指定分包商”是指的承包商。
A．由业主选定，与总承包商签订合同B．由总包商选定，与业主签订合同
C．由监理工程师选定，与业主签订合同D．由业主选定，与监理工程师签订合同
二、填空题
1.在工程量清单与报价表中，可分为两类，一类是项目，另一类是。
2.通常对企业法人出具的担保称为，银行出具的担保称为。
3.评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行详细评审，详细评审范围分为标评审和标评审。
4.勘察合同履行过程中，由于工程停建而终止合同，勘察人未进行勘察工作的，没收发包人已付的定金，如勘察工作完成50%以内的，发包人应支付勘察人合同预算额的；完成工作量超过50%的，则应向勘察人支付合同预算额的。
5.转让合同权利的当事人也称为；接受转让的第三人称为。
6.合同管理是指县级以上各级人民政府的工商行政管理部门和其他有关主管部门，依法对合同、等进行指导、监督、检查和处理利用合同进行违法活动的行为。
7.仲裁也称为，是双方当事人通过自愿将争议提交第三者（仲裁机构）作出裁决，并负有履行裁决义务的一种解决争议的方式。
8.建筑工程发包方式可采用和的方式进行。
9.承包商是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员、取得
和的、能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的施工企业。
10.工程分包可分为和。
11.暂列金额实际上是一笔雇主方的，用于招标时对尚未确定或项目的储备金额。
12.雇主发出中标函天内，并接到承包商提交的有效履约担保后，双方签署。
13.勘察合同履行过程中，由于工程停建而致终止合同，勘察人未进行勘察工作的，没收发包人已付的定金，如勘察工作完成50%以内的，发包人应支付勘察人合同预算额的；完成工作量超过50%的，则应向勘察人支付合同预算额的。
14.按合同计价方式分，工程承发包方式可以分为总价合同、合同、合同。
15.新修订的施工合同文本是由协议书、和三部分组成的。
16.工程项目评标委员会成员一般由招标单位、和组成。
17.“三控”是指质量控制、控制、控制。
18.降低投标价格可以从降低投资利润、降低和三方面入手。
19．标底编制的计价方法有法和法两类。
20．影响国际工程投标决策的主要因素是因素，工程因素和因素。
21．施工合同是施工单位进行工程建设管理、管理
和费用管理的主要依据。
22．建设监理合同主体间的关系是和的关系。
23．国内工程投标报价费用是由直接费、、利润和税金以及等组成。
24．“三通一平”是指路通、、电通和等。
25．FIDIC的合同条件可分为和两部分。
26．建设市场的主体有、和工程咨询服务机构。
27．建设工程市场中的资质管理包括两类为和。
28．订立合同的方式主要有和两种。
29．不可抗力的条件有性、不可避免性、性和履行期限性。
30．诉讼时效一般有诉讼时效、诉讼时效和最长诉讼时效。
31．我国的建设工程交易中心是按功能、功能和集中办公功能进行构建的。
32．合同争议解决的方式有和解、、和诉讼。
33．工程项目的招标方式有招标、招标和议标三种。
34．保险合同可分为和两类。
35．《合同法》对合同生效规定了生效、批准登记生效和生效。
三、判断题
1.招标单位必须具备法人资格。（）
2.当监理工程师，通过检验或检查，证明某材料有缺陷，不符合合同的要求，则工程师有权拒收这些材料。（）
3.承包商在施工中得到相关进度支付，这意味着这部分施工得到了业主的接受或认可。（）
4.由于委托单位已向设计单位支付了设计费，因此，委托方有权将设计重复使用或转让给第三方。（）
5.工程分包解除了承包商的责任和义务。（）
6.建设工程市场的形成是计划经济的产物。（）
7.工程承包单位向招标单位发送的投标书属于要约。（）
8.报价是投标人对投标项目的施工预算。（）
9.当递交最终报表后，承包商索赔的权利终止。（）
10.在索赔事件发生后的28天内，承包商必须向监理工程师提出书面索赔意向书，否则就丧失了索赔的权利。（）
11.当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。（）
12.一般来讲，土地所有权可以设置抵押。（）
13.招标代理单位可以接受同一招标工程的投标代理和投标咨询业务。（）
14.投标文件的正本应密封，副本可以不密封。（）
15.某一合同被法院认可为可撤消合同，甲、乙双方约定的违约金为4万元，合同履行阶段双方各受到2万元的经济损失。法院判定双方都有过错，但甲方为主要过错方，应承担75%的过错责任。也就是说甲方应赔偿乙方1万元的损失。（）
16.施工总承包单位可以将建筑工程主体结构的施工发包给具有相应资质条件的分包单位。（）
17.工程量清单是投标中标单位实施工程施工工程量的依据。（）
18.特殊分包工程价款可由分包人与承包人结算。（）
19．债权人、债务人、债务是债的三要素。（）
20．只要当事人协商一致，即可变更合同。（）
21．推行工程项目招投标的目的是建立竞争机制。（）
22．一个工程可以有多个标底。（）
23．招标单位必须具有法人资格。（）
24．对风险很大的项目，宜采用单价合同。（）
25．建筑工程项目全过程招标又称为“交钥匙”工程。（）
26．工程招投标坚持自愿、公平、等价、有偿的原则。（）
27．投标时对工程量清单中没有工程量的项目不填单价。（）
28．在投标文件上签字的人必须是企业经理。（）
29.在索赔事件发生后的28天内，承包商必须向监理工程师提出书面索赔意向书，否则就丧失了索赔的权利。（）
30.一般情况下，指定分包商应该获得的款项由业主直接支付。（）
31.工程承包单位向招标单位发送的投标书属于要约。（）
32.招标单位向投标人发送的中标函属于承诺。（）
33.承包商在施工中得到相关进度支付，这意味着这部分施工得到了业主的接受或认可。（）
34.由于委托单位已向设计单位支付了设计费，因此，委托方有权将设计重复使用或转让给第三方。（）
35.从合同不影响主合同的存在，但影响主合同的履行。（）
36.FIDIC条款规定，只有小型工程才允许分包，大型工程不允许分包（）
37.当监理工程师，通过检验或检查，证明某材料有缺陷，不符合合同的要求，则工程师有权拒收这些材料。（）
四、名词解释题
1.法人
2.投标有效期
3.民法
4.违约责任
5.施工合同
6.施工索赔
7.合同的变更
8.标底
9.现场考察
10.建设监理
11.保函
12.不平衡报价法
13.效力待定合同
14.仲裁法
15.建设工程市场
16.工程项目招标
17．违约
18．暂定金额
19．工程风险
20．合同争议
五、简答题
1.简述国际工程招标方式中的两阶段招标
2.简述如何运用FIDIC编制合同条件
3.简述合同变更产生的原因。
4.简述开标前常用的投标技巧。
5．合同法的基本原则是什么？
6．建设单位招标应具备什么条件？
7承包商为了搞好索赔，平时应注意记录和积累保存好哪些资料？
8.《合同法》规定了哪几种无效合同。
9.合同的特点
10.影响投标决策的主观因素有哪些
11.FIDIC编制的各类合同条件的特点
12.发生索赔的原因有哪些
13.简述在市场竞争中，要求承包商应具备哪几方面的实力？
14.资格预审文件包括了哪些内容？
15.简述可调价格合同中价格调整的范围。
16.简述FIDIC合同条件具有的特点。
17.简述国内工程投标报价费用的组成A
六、案例分析题
案例1某工程项目，因为铁路被洪水冲跨，承包商无法将项目所需的人员和设备运到施工现场，也无法按照合同约定的开工时间准时开工，承包商在合同约定的开工时间前，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。请根据所学的知识，分析，工程师将如何处理该事件。
案例2在合同履行过程中，由于非承包商责任，导致了工程项目费用增加，工期延长。如果你是承包人将如何进行该项索赔，以保护自身的合法权益。
案例3某工程项目在实施过程中，由于遇到百年难见的大洪水，导致施工现场被淹，基础被泡，严重影响了工程质量。试指出该事件的性质，以及事件发生后当事人双方应做哪些工作？
案例4某工程项目在实施过程中，承包人遇到了非自身责任的情况，影响了工程进度和工程质量，工程师要求暂停施工。请站在承包商的角度分析该事件。
案例5．某建设工程项目，采用公开招标方式，在参加投标的单位中，假定有下列情况发生，应如何处理。⑴A单位在投标有效期内撤销了投标书；
⑵B单位提交了投标书之后，于投标截止日前用电话通知招标单位其投标报价7000万元有误，多报了400万元，希望在评标进行调整；
⑶C单位的投标书上只有投标人的公章；
⑷D单位没有参加标前会议。
案例6某高速公路工程项目，经过评标后，招标人与中标人签定了工程承包合同，在专用条款中约定的合同工期为9个月，开工日期为5月1日。在施工过程中，发生了如下事件：
⑴由于承包人的施工机械不能按时进场，承包人向工程师提出延期到5月10日开工的要求，工程师表示同意。⑵对一项已经检查验收的隐蔽工程项目，工程师怀疑存在质量问题，于是要求承包人进行剥离开孔再次检查，发现质量不合格。由于承包人对该项工作的返工，使工期延长5天，承包人为返工增加了5万元的费用投入。
⑶8月10日到14日，下了一场50年一遇的特大暴雨，使这5天内工程处于停工状态，承包人的一台土方机械因暴雨损坏，修理花费了3万元，工人窝工损失1万元。
⑷在一个关键工作上，本应该于9月1日交给承包人的图纸直到9月10日才给承包人，使承包人这10天内处于停工待图状态。工人窝工损失2万元，机械台班闲置损失4万元。
[问题]
（1）．分别说明以上⑵~⑷项事件发生后，承包人获得的工期索赔和费用索赔各多少?为什么?
（2）．确定合同竣工日期及承包人可以得到的费用补偿额。
案例7
某高速公路建设项目，采用公开招标方式，招标程序如下：⑴成立招标工作小组；⑵编制招标文件（资格预审文件、招标文件）；⑶发出招标邀请书；⑷对投标者进行资格预审并将结果通知投标者；⑸发售招标文件、设计图纸及技术资料；⑹建立评标组织，制定评标、定标方法；⑺标前答疑会；⑻组织投标单位现场勘踏；⑼召开标会议，审查投标书；⑽发出中标通知书；⑾建设单位与中标单位签定承发包合同。
[问题]
1．该建设单位招标程序正确与否？请列出正确的招标程序。
2．参加资格预审的投标单位应提供哪些资料?
3．在招标过程中，假定有下列情况发生，应如何处理？
⑴在招标文件售出后，招标人希望将其中的一个变电站项目从招标文件的工程量清单中删除，于是，在投标截止日前，书面通知了每一个招标文件收受人；
（2）招标人自9月1日向中标人发出中标通知，中标人于9月3日收到中标通知。由于中标人的报价比排在第二位的投标人报价稍高，于是，招标人在中标通知书发出后，与中标人进行了多次谈判要求中标人降低价格，但中标人不同意。于是，招标人于9月10日向排名第二的投标人发出了中标通知，于10月13日签定了工程承包合同。
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