第一篇：无锡市建设工程文明施工管理办法
无锡市建设工程文明施工管理办法（市人民政府令第120号）
《无锡市建设工程文明施工管理办法》已经2011年2月9日市人民政府第33次常务会议审议通过，现予发布，自2011年5月1日起施行。
市 长
毛小平
二○一一年二月十七日
无锡市建设工程文明施工管理办法
第一章 总则
第一条 为加强建设工程文明施工监督管理，提高文明施工管理水平，维护城市环境整洁，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《无锡市建设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称文明施工，是指在房屋建筑、市政道桥工程、城市轨道交通等建设工程和建（构）筑物拆除活动中，按照规定采取措施，保障施工现场环境卫生和维护施工人员身体健康，并有效改善市容环境的施工活动。
第三条 在本市行政区域内从事建设工程和建（构）筑物拆除等活动及其监督管理，应当遵守本办法。
第四条 市建设行政主管部门负责全市建设工程文明施工监督管理工作。
市（县）、区建设行政主管部门负责管理范围内建设工程文明施工监督管理工作。
市政园林、城管、环保、住保房管、公安、交通运输、水利、通信、供电、供水、供气、供热等部门和单位应当按照各自职责做好建设工程文明施工的相关工作。
第五条 建设行政主管部门可以按照管理权限依法委托建筑市场管理机构，具体负责建设工程文明施工监督管理的日常工作。
市建筑市场管理机构负责市区建设工程文明施工日常管理工作，组织建设工程文明施工监督检查，并对市（县）、区建筑市场管理机构的业务工作进行指导。
第六条 鼓励在工程施工中采取科学的施工技术，使用先进的文明施工设施，推进施工现场标准化、规范化、科学化管理，提高现场文明施工管理水平。
在建设工程文明施工中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章建设、设计、监理单位的文明施工责任
第七条 建设工程应当依法获得施工许可；同一建设工程分项发包的，均应当申领施工许可证。
施工现场的确定，以有关部门批准的范围为准。
第八条 建设单位在建设工程、建（构）筑物拆除招标或者直接发包时，应当在招标文件和承发包合同中明确设计、施工、监理等单位有关文明施工的要求和措施。
第九条 安全文明施工措施费用为不可竞争费用，建设单位在编制工程概算、预算时，应当按照国家、省、市有关规定，确定安全文明施工措施费用，并在招标文件和工程承发包合同中，单独开列安全文明施工措施费用。
安全文明施工措施费用由基本费、考评费、奖励费三部分组成。
第十条 建设单位在办理建设工程安全监督手续时，应当提供承发包合同中单独开列的安全文明施工措施费用资料。
建设单位在建设工程开工前，应当预付不少于基本费60%的现场安全文明施工措施费，并按照合同约定及时向施工单位支付安全文明施工措施费用，施工单位应当将安全文明施工措施费专款专用。
第十一条 建设工程初步设计文件完成前，建设单位应当组织设计单位和相关管线单位，对建设工程周边建（构）筑物和各类管线、设施进行现场调查，提出文明施工的具体技术措施和要求。
建设单位应当将文明施工的具体技术措施和要求，以书面形式提交设计、监理、施工单位。
第十二条 设计单位在施工图设计文件完成前，应当根据建设工程勘察文件和建设单位提供的文明施工书面意见，对建设工程周边建（构）筑物和各类管线、设施提出保护要求，并优先选用有利于文明施工的施工技术、工艺和建筑材料。
第十三条 监理单位应当将文明施工纳入监理范围，并对施工单位安全文明施工措施费用的使用、文明施工措施落实等情况实施跟踪监理。
监理单位在实施监理过程中，发现施工单位有违反文明施工行为的，应当要求施工单位予以整改；情节严重的，应当要求施工单位暂停施工，并向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向建设行政主管部门或者建筑市场管理机构报告。
建设行政主管部门或者建筑市场管理机构接到监理单位报告后，应当及时到施工现场进行查处。
第十四条 建设单位、工程造价咨询单位在审核工程竣工结算时，应当依据市、市（县）工程造价管理机构出具的《现场安全文明施工措施费测定表》确定费率，计算现场安全文明施工措施费。
第十五条 建设工程因故暂停施工的，建设、施工、监理等单位应当按照各自职责，做好暂停期间现场的文明管理工作。
第三章 施工单位的文明施工责任
第十六条 施工单位应当根据建设单位的文明施工书面意见，在施工组织设计文件中明确文明施工的内容，经建设单位和监理单位审核同意后予以实施。
施工单位和项目负责人应当认真落实和执行文明施工的目标、制度以及工程各阶段文明施工的计划、措施。
第十七条 承建2万平方米以上的房屋建筑和具有一定规模的市政道桥、城市轨道交通等工程的施工单位，应当在主要出入口以及涉及工地管理的重要部位，设置实时视频监控并与建设行政主管部门或者建筑市场管理机构联网。
第十八条 施工单位在建设工程施工现场大门出入口应当设有可靠固定的大门，门头有企业标志，门侧设置门卫室，标志明确，晚间照明达标；在城市主干道两旁的建设工地大门口应当设置警示桩、减速标志、减速带、反光镜等交通安全设施。
工地大门口两侧围墙上应当向社会公示施工许可牌和文明施工社会监督牌。
施工现场的醒目位置应当集中设置下列牌、图内容：
（一）工程概况；
（二）管理人员名单及监督电话；
（三）安全生产牌；
（四）消防和综合治理牌；
（五）文明施工和环境卫生防治措施；
（六）施工现场总平面布置图；
（七）危险性较大的分部、分项工程告示牌；
（八）建筑施工生产安全事故应急救援预案告示牌；
（九）其他应当公示的内容。
第十九条 施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。
施工单位应当在施工现场大门口配备戴有标识的值勤人员，并劝阻与施工无关车辆及人员进入施工场所。
第二十条 施工单位应当在施工现场四周设置连续、封闭的围挡，并符合下列要求：
（一）围挡应当四周连续设置，除大门出入口外，不得留有缺口，并应当根据地质、气候、用材等情况进行专门设计制作，确保围挡的稳定、牢固、顺直、安全，并做好日常的维护和保洁工作；
（二）围挡宜选用砌体、金属夹心彩钢板等硬质材料，不得使用彩条布、竹篱笆或者安全网等，在交叉路口的工地围挡不得影响行车视距，必要时可采用通透式围挡材料；
（三）市区主要路段的工地围挡高度不得低于2.5米；一般路段工地的围挡高度不得低于2米，围挡设置高度保持基本一致；
（四）不得贴靠围挡内侧堆放泥土、砂石等散状材料以及架管、模板等，不得将围挡做挡土墙使用。
管线工程以及非全封闭的城市道路工程等施工现场，根据施工现场的作业情况，适时调整路栏式围挡。
第二十一条 鼓励建设工地的围挡外侧设置公益性标语、公益性广告。
施工现场脚手架外侧应当设置整齐、清洁的绿色密目式安全网。脚手架操作层及最底层内挡应当进行封闭防护，并在各步距间采取间隔防护措施。脚手架杆件应当涂装规定颜色的警示漆。
第二十二条 建设工程每个施工现场大门出入口、作业区和生活区主干道地面应当进行硬化，并保持整洁。大门出入口应当设置阻水沟、车辆清洗坪和污水沉淀池，并配备车辆冲洗设施，确保净车出场。
市区快速内环内、太湖新城范围内以及城市主干道、景观道两侧桩基工程应当实行硬地坪施工。
第二十三条 施工现场堆放的建筑材料、构件、料具，应当按照平面布置图分区、分类并做到堆放整齐、有序、稳固，料堆上挂设名称、品种、规格等标牌。
第二十四条 工程运输的散装水泥运输车、混凝土搅拌输送车、混凝土泵车和建筑垃圾、渣土、泥浆运输车辆以及有资质的施工单位自备工程运输车辆均应当符合运输要求，并随车持有相关的证照。
工程运输车辆进出施工现场大门口应当有佩带安全标志且具有夜间反光功能服饰的人员进行值勤指挥。
第二十五条 施工现场应当设置排水沟及沉淀池，确保排水畅通，施工污水应当经沉淀，并办理相关批准手续后，方可排入城市排水管网，不得将工地污水直接排入城市排水管网、河道或者外环境。
第二十六条 施工现场产生的建筑泥浆不得排入城市排水管网、河道或者外环境。建筑渣土不得随意倾倒。建筑泥浆、渣土的运输、处置，应当按照规定办理相关手续，运送到规定的处置地点。
第二十七条 施工单位除应当遵守有关防治噪音和扬尘的法律、法规和规章外，同时还应当遵守下列规定：
（一）易产生噪音的作业设备，应当设置在施工现场中远离居民区一侧的位置，并在设有隔音功能的临时用房（棚）内操作；
（二）施工现场不得进行敞口式搅拌混凝土或者预拌砂浆作业；
（三）市区快速内环内以及重要地区不得在施工现场消解石灰作业。
第二十八条 施工单位进行建（构）筑物拆除作业，应当遵守下列规定：
（一）制定拆除建（构）筑物的专项施工方案；
（二）设置拆除现场围栏，危险区域或者危险部位的拆除作业应当设专人监管；
（三）拆除3层以上建（构）筑物的，采用机械或者爆破方式拆除，爆破拆除遵守国家有关爆破作业管理规定；
（四）气象预报风速达到5级以上时，停止房屋爆破或者拆除房屋作业；
（五）建（构）筑物拆除施工过程中采取湿式作业法，拆除作业时对拆除的建（构）筑物进行洒水或者喷淋。
第二十九条 对施工现场易产生扬尘的建筑材料、建筑垃圾、渣土等应当采取遮盖、洒水等防尘措施。
施工现场堆放建筑渣土的，堆放高度应当低于围挡高度，并且不得影响周边建（构）筑物和各类管线、设施的安全。
第三十条 城市道路工程或者管线工程施工，需要开挖沥青、混凝土等路面的，应当采用覆罩法作业方式。
在城市道路上开挖管线沟、槽、坑，当日不能完工且需要作为通行道路的，施工单位应当在该道路上覆盖钢板，并应当使钢板与路面保持平整。对一些危险部位应当设置符合国家标准的安全警示标志和防护设施。
第三十一条 除抢修、抢险等工程外，因建设工程施工工艺需要在夜间22时至次日凌晨6时施工的，施工单位应当根据有关规定，办理夜间施工审批手续。
第三十二条 建设工程项目的外立面紧邻人行道或者车行道的，施工单位应当在道路上方搭建坚固的安全防护天棚，并设置必要的警示和引导标志。
因建设工程施工需要，对道路实施全部封闭、部分封闭或者减少车行道，影响行人出行安全的，施工单位应当设置安全通道；临时占用施工工地以外的道路或者场地的，施工单位应当设置围挡予以封闭。
施工现场范围内的临时设施、临街外立面应当保持整洁完好。
第三十三条 施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工宿舍。
第三十四条 施工现场设置生活区的，应当符合下列规定：
（一）生活区与作业区严格分开；
（二）生活区设置饮用水设施；
（三）设置盥洗池和淋浴间；
（四）设置水冲式厕所，并有专人负责保洁和消毒，高层建筑施工超过8层以后，每隔4层设有临时厕所；
（五）设置密闭式垃圾容器，生活垃圾放置于垃圾容器内并做到日产日清；
（六）生活区食堂办理卫生许可手续，并遵守食品卫生管理的有关规定；
（七）生活区宿舍安装可开启式窗户，保证有必要的生活空间；
（八）生活区配备消防器材，并保持良好状态。
生活区污水应当按照规定排放；鼓励生活区食堂使用清洁能源。
第三十五条 施工单位应当按照规定在施工现场建立民工业余学校，加强对民工进行职业道德、社会公德、文明礼貌、安全技术操作规程等知识教育。
第三十六条 建设工程竣工验收备案前，施工单位应当按照规定，及时拆除施工现场围挡和其他施工临时设施，平整施工工地，清除建筑垃圾、渣土及其他废弃物，做到工完场清。
第四章 监督管理
第三十七条 工程完工后，建筑市场管理机构应当对施工单位在工程项目整个施工过程中的现场安全文明管理情况进行综合评价，评价意见抄送市、市（县）工程造价管理机构。
第三十八条 任何单位和个人发现施工活动有违反本办法情形的，可以向建设行政主管部门或者建筑市场管理机构投诉。监管部门接到投诉后，应当及时进行处理，并将处理结果告知投诉人。
第三十九条 建设行政主管部门或者建筑市场管理机构应当加强对施工现场的日常巡查，发现施工活动有违反本办法情形的，应当及时制止并依法予以查处。
第四十条 市、市（县）、区建筑市场管理机构应当建立和完善建设工程文明施工监督管理制度，并配备相应的文明施工监管人员。
第四十一条 建设工程文明施工检查应当由2名以上监督检查人员进行，检查时应当出示有效执法证件。
第五章 法律责任
第四十二条 违反本办法的行为，法律、法规和规章已有处罚规定的，从其规定。
第四十三条 违反本办法第十条规定，建设单位在开工前，预付现场安全文明施工措施费少于基本费60%的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
第四十四条 违反本办法第十三条第一款、第二款规定，监理单位未把文明施工纳入监理范围或者对施工单位违反文明施工且拒不整改的行为未向建设行政主管部门报告的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以5千元以上1万元以下的罚款。
第四十五条 违反本办法第十四条规定，建设单位、工程造价咨询单位在审核工程竣工结算时，未按照市、市（县）工程造价管理机构核定的费率计算现场安全文明施工措施费的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上2万元以下的罚款。
第四十六条 违反本办法规定，施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以5千元以上1万元以下的罚款：
（一）工地四周未设置围挡进行封闭的；
（二）2万平方米以上的房屋建筑和具有一定规模的市政道桥、城市轨道交通等工程的主要出入口以及涉及工地管理的重要部位未设置实时视频监控的；
（三）工地的大门口以及醒目位置未设置有关工程公示牌、图的；
（四）脚手架杆件未涂装规定颜色，脚手架内、外挡防护有缺口、安全网破损的；
（五）建（构）筑物拆除作业未采取湿式作业法的；
（六）对施工现场易产生扬尘的建筑材料、建筑垃圾、渣土等未采取遮盖、洒水等防尘措施的；
（七）建设工程项目的外立面紧邻人行道或者车行道，施工单位未在道路上方搭建安全防护天棚，并设置必要的警示和引导标志的。
第四十七条 违反本办法规定，施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款：
（一）工地主干道未采取硬地坪或者工地出入口未有冲洗设施、冲洗不到位的；
（二）市区快速内环内、太湖新城范围内以及城市主干道、景观道两侧桩基工程未采用硬地坪作业法的；
（三）工程运输车辆进出施工现场大门口无人员值勤指挥的；
（四）施工中建筑泥浆直排至城市排水管网、河道或者外环境的；
（五）在市区快速内环内以及重要地区施工现场消解石灰作业的。
第四十八条 施工单位违反本办法第三十四条第一款规定之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以1千元以上3千元以下的罚款。
第四十九条 建设行政主管部门和建筑市场管理机构工作人员，未依照本办法履行监督检查职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级部门责令其限期改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附
则
第五十条 交通、水利等专业工程、抢险救灾以及其他突发性建设工程，法律、法规有规定的，从其规定；没有规定的，参照本办法执行。
第五十一条 本办法自2011年5月1日起施行。
第二篇：工程建设文明施工管理办法
工程建设文明施工管理办法
第一章 总 则
第一条 文明施工是确保工程安全的基础，是工程总体形象和管理水平的体现。为进一步规范呼伦贝尔风力发电有限公司风电项目工程建设管理，完善文明施工标准，改善施工环境，保障施工人员的安全与健康，结合龙源电力集团公司风电项目工程建设文明施工管理办法》特制定本办法。
第二条 本办法适用于呼伦贝尔风力发电有限公司风电建设项目。第三条 本办法中的各项要求作为公司对文明施工检查的重要内容。
第二章 职 责
第四条 工程开工时组织成立工程文明施工管理机构（与安全管理机构合属），负责现场文明施工的领导、组织、协调和监督；
1．监理单位负责现场文明施工的全面监督、检查和考核；
2．公司文明施工管理机构和监理单位负责对各施工单位的文明施工进行监督和管理，施工单位负责落实辖区内文明施工管理具体工作；
3．设计单位要为工程文明施工提供技术与设计方面的支持。
第三章 目 标
第五条 文明施工管理总体目标： 1．施工总平面管理模块化； 2．现场设施标准化； 3．工程施工程序化； 4．文明区域责任化； 5．作业行为规范化； 6．环境卫生经常化； 7．着装统一化。
第四章 具体措施
第六条 施工总平面模块化管理
1．公司设施工总平面兼职管理人员，对施工总平面实行统一的动态管理。各施工单位必须设专职管
理人员，严格按照公司确定的施工总平面管理原则，对施工临时及附属设施规划设计，按图用地，全过程做好所辖区域施工平面管理工作。确保施工总平面符合文明施工要求。
2．施工总平面实行模块式隔离管理，各分隔区域均应挂牌，严格区分施工区域、施工附属设施区域、仓储区域、营地、道路，保证各区域相对独立管理。
3．施工现场各区域应设看护人员，物资存放处24小时看管，夜间设专人巡视。有条件的项目应实施封闭管理，禁止闲杂人员进入。
4．营地建设分区域统一设计，分步实施，围栏封闭管理。
5．砼生产、钢筋加工、模板加工、金属结构加工、库房等现场施工附属设施的布置应做到实用、规范、整齐，使厂（库）内、设备的堆放、停放有序，方便使用。
6．施工区域的道路、配电线路、施工/生活/消防水系统严格按照施工规划设计原则并经设计后按图施工，杜绝随意修改。道路边坡整齐、美观。
7．六牌二图
六牌：工程概况、施工单位名称牌；安全生产纪律牌；文明施工守则牌；防火须知牌；安全生产无重大事故日计数牌；和施工区主要管理人员名单及监督举报电话号码牌。
二图：施工平面图；工地文明卫生承包责任图。
“六牌二图”外形尺寸、色标、字形、字体需选用各类耐水硬质材料制作。施工单位名称牌可结合现场地形条件利用岩壁、建筑物等作底喷涂书写。
8．施工现场所有施工机械、材料、机电设备等全部实行定置化管理，定置地一律划线挂牌，明确放置物的名称、所属单位（部门）、数量等；仓库区域所有材料、设备的放置按规格、型号、专业分类堆放，放置方向一致，堆放高度按要求尽量做到统一，标识用标牌、字型、色标、均按规定统一设置。
9.项目管理单位、监理、施工承包商办公区、生活区做到统一布置，环境干净，整洁、安静、舒适。临时建筑物应符合标准，禁用塑料布、石棉瓦、彩条布、竹笆等不规范材料搭建工棚。
第七条 现场设施标准化管理
1．施工临时照明及配电装置标准化：施工现场照明均经设计后施工安装，室外装置统一的高压纳灯或集中广式照明；施工设备用配电箱应符合相关制造标准；照明、动力线路布置在安全前提下做到整齐、合理、美观。
2．脚手架标准化：现场使用的脚手架基本采用钢管脚手架，在有条件的地方尽可能使用承插或螺栓连接的工具式钢脚手架。
3．安全防护设施、警示标识标准化：
施工现场统一设计、制作各种规格并标有统一色标的指示、警示、孔洞盖板、格栅和防护栏杆。所有的孔洞均覆盖牢固的盖板、格栅保护。施工区临空面安装可靠的防护栏杆，范围较大的临时临空区在其边缘画警戒线或安装一定数量的警示牌，也可张挂警示带或防护绳。
道路两边装设交通标志。
禁止无关人员进入中控楼、升压站等重要区域；风电机组吊装、调试期间禁止无关人员进入施工区域。4．废弃物收集设施标准化：在施工区域指定位置设置垃圾收集箱和废弃物堆放场。
第八条 工程施工程序化管理
1．各标段工程项目施工必须按施工组织设计及施工规划确定的施工程序进行施工，严格执行业主、监理审查批准的附有文明施工措施条款的单位工程开工报告。
2．项目开工前准备阶段要认真做好图纸会审并经监理签证，未经图纸会审签证的项目不得开工，开工前应经技术交底。
3．严格执行工序交接管理制度，在工序交接过程中完成文明施工交接验收签证，完成施工环境和防护措施的移交。
第九条 文明区域责任化管理
1．各施工单位应根据项目公司和监理单位确定的文明施工责任区，建立文明施工分区、分级管理制度并落实文明施工责任人（可与安全责任人兼职）。
2．各文明施工责任区应制定文明施工管理办法，明确本责任区的目标、措施、负责人等，设置统一明显的管理标志牌，对文明施工责任区进行定期考核评比。
第十条 作业行为规范化管理
1．各施工单位在项目开工前必须编制包括文明施工要求内容的施工组织设计、作业指导书，并在施工前进行技术交底。
2．各类施工机械、辅助设施运行、检修时应采取防护措施，以避免漏油、水、粉、料污染环境及工作区域。
3．施工道路养护平整。
4．电缆敷设应排列整齐、美观、避免交叉，电缆应按规定绑扎牢固，电缆标牌齐全、字迹清楚。5．施工过程中应坚持“三工”制度，加强工前布置、工中检查、工后讲评，作业现场必须做到工完、料尽、场地清，保证施工生产的有序进行。
6．各施工单位必须分级制定控制措施，采用各种形式防护措施，杜绝二次污染。第十一条 环境卫生经常化管理
1．办公室、值班室内清洁、整齐、窗明地净；办公、施工区域干净整洁，现场平整，无积水，在非吸烟区无烟头，车辆不带泥沙出现场。
2．施工班组工具间实行工具、生活用品定位放置。班组各类技术文件均放置于柜内。桌椅、地面无杂物和废物。
3．职工（包括民工）宿舍内禁止乱拉灯、乱接电源插座，禁止使用大功率照明；宿舍内外卫生实施责任制考核，办公、生活区厕所制定卫生标准，并定期清扫管理。
4．职工（包括民工）食堂设备规范、安全，确保不发生各类食物中毒。
5．仓库、宿舍、办公室等场所环境管理能够保证减少或消除老鼠、蟑螂和苍蝇。
6．水泥库内外散落灰必须及时清运；现场及砼拌合站周围无废弃砂浆和砼；施工垃圾集中堆放，及时分拣、回收、清运；包装容器回收及时，堆放整齐；采取措施控制设备跑、冒、滴、漏现象。
7．施工过程中对石棉制品、水泥、粉煤灰等材料建立操作、隔绝和回收规定，保证不污染环境。第十二条 着装统一化管理
1．着装：公司、各施工单位项目部应各自统一着装。
2．安全帽：在同一标段工区内安全帽统一式样，安全帽前部中央位置设本单位标识。3．胸牌标志（上岗证）：胸牌的格式、内容、规格尺寸由各施工单位项目部统一设计、制作。4．专职人员标识：由公司统一规定。
第五章 检查与考核
第十三条 公司组织各参建施工单位进行定期和不定期检查，发现问题及时提出整改意见并限期整改，如在限期之内未整改，应对有关责任单位进行严肃处理；监理单位应对现场文明施工情况做好全过程监督，负责督促整改项目的落实；施工单位项目部对本单位辖区内的文明施工情况进行经常性自查，发现问题及时处理。
第十四条 公司根据文明施工考核、评比结果，结合工程奖励办法，对文明施工情况好的施工单位和个人予以表扬和奖励，对文明施工情况差的单位予以批评和处罚。
第六章 附 则
第十五条 本办法如有与上级文件相抵之处，以上级文件为准。第十六条 本办法由呼伦贝尔风力发电有限公司工程建设部负责解释。第十七条 本办法自发布之日起施行。
龙源额尔古纳葫芦头(49.5MW)风电项目
工程建设文明施工管理办法
哈尔滨电力建筑装饰工程有限责任公司
额尔古纳风机基础项目部
第三篇：广州市建设工程文明施工管理办法
附件：
广州市建设工程现场文明施工管理办法
第一章 总则
第一条 为加强城市建设管理，提高我市工地文明施工水平，创建文明施工现场，根据《广州市建筑条例》、《广东省建设工程文明施工若干规定》（粤建施字„1997‟135号），制定本办法。
第二条 凡是在本市行政区（从化、增城市除外）内进行的拆除工程和房屋建筑、土木工程、设备安装、市政工程（包括市政道路、桥梁、排水、地铁和供电、供水、通讯、煤气管道）、装修装饰工程等施工活动必须遵守本办法。
第三条 建设工程文明施工实行建设行政主管部门监督检查、建设单位协助下的施工总承包单位负责制。
第四条 广州市建设委员会负责广州地区建设工程文明施工的管理。
各区建设行政主管部门依照本办法的规定负责本辖区内建设工程文明施工的管理。
各级建设工程质量安全监督部门具体负责所辖建设工程文明施工的监督和检查。第五条 施工单位负有实施文明施工的责任。总承包单位的项目经理是本工程项目的文明施工直接责任人。各分包单位应当严格执行总承包单位的规定，接受管理。
建设单位应当协助施工单位实施文明施工，不得要求施工单位降低文明施工标准。
监理单位应当督促和协调文明施工的实施。
第六条 建设工程文明施工应实现施工封闭化、围栏标准化、现场硬地化、厨房厕所卫生化、宿舍和办公室规范化。建设工程应减少对周围环境的污染和影响。鼓励美化建设工程周围环境。
第七条 文明施工设施主要内容包括封闭施工、硬地、安全防护和施工现场临时设臵的办公室、宿舍、厨房、厕所、仓库、水电设施等。文明施工设施建设的费用，按实际发生数量列入工程预算，由施工单位按规定编制，经建设单位审核后作为结算依据，费用由建设单位承担
第二章 综合管理
第八条 在市区施工的市政工程及其他工程需要占用道路的，必须向市政、公安交通部门申请临时占用道路手续。
第九条 大型市政工程或挖掘、占用道路面积较大、时间超过30日及在城市主干道车行道施工等，对交通影响较大的，建设单位和施工单位应制定详尽的、有可操作性的交通组织疏导方案及应急预案，制定交通组织疏导方案及应急预案所需费用由建设单位负责。根据交通组织疏导方案，需建设临时施工疏解道路的，其建设标准不得低于市政道路建设标准，确保将工程施工对交通的影响减至最少。在交通繁忙期间，施工单位应设有专人协助公安交通管理部门维护交通秩序。
第十条 地下管线挖掘工程应分段挖掘施工，分段竣工验收，分段修复道路。每一施工段长度原则不得超过300米，特殊情况下，可适当延长。
第十一条 建设单位应当在施工方案确定之前，会同设计、施工单位和市政、防汛、公用、邮电、电力等有关单位，对可能造成周围建（构）筑物、防汛设施、地下管线损坏、堵塞的现场进行勘查，并制订相应措施，保证施工安全进行。
第十二条 施工总承包单位应对施工现场的设备、材料堆放、场地道路、临时生产和生活设施进行统一合理布局，并纳入施工组织设计，经建设单位和监理单位审核同意后执行。
第十三条 施工总承包单位的项目经理必须制定并监督执行文明施工的目标、标准、制度以及工程各阶段实施文明施工的计划和措施，指定各作业场所、材料堆放场、生活设施的文明施工责任人。制定的文明施工目标和标准不得低于本办法的规定。
文明施工制度的内容包括：
（一）各责任人的权利和义务；
（二）环境管理；
（三）场地设施管理；
（四）安全生产和防火管理；
（五）教育培训；
（六）检查验收要求；
（七）卫生管理。
第十四条 施工总承包单位应当建立文明施工档案，将施工现场文明施工的各项制度的执行情况，和建设行政主管部门及城监、质监、监理等部门对施工现场检查情况一并归档，作为工程竣工验收的条件。
第十五条 总承包单位应当加强施工队伍的全面管理，坚持岗前培训和持证上岗，严禁接受“无暂住证、无劳动就业证、无计划生育证”人员。施工现场的管理人员和作业人员应当在胸前佩戴“平安卡”。
第十六条 施工总承包单位应当做好建设工地施工现场安全保卫工作，落实防盗、防火措施，对各类违法行为和犯罪行为要及时制止，并报告公安机关。
第十七条 建设工程的建设单位和施工单位，要积极主动地处理好与周边居民、企事业单位的友好合作关系，尊重当地社区各行政主管部门，自觉遵守社区行政管理规定。
第三章 场地、设施和环境建设
第十八条 施工作业区与办公、生活区必须明显划分，并采取相应的隔离措施。
第十九条 施工现场实行封闭式施工。现场四周除留必要的人员、车辆进出口通道外，施工单位必须在施工开始前设臵好连续封闭的围墙、围板或围栏，其高度从内外地面最高处计，围墙不得低于2米，围板不得低于1.8米，围栏为标准密扣式钢护栏。
各类工程高出+0.00线2米以上的工程立面必须用符合规定的围网封闭。
房屋建筑、土木工程、设备安装、装修装饰工程、工期在半年以上的市政工程和拆除工程必须采用围墙封闭。工期在半年以下15天以上的市政工程和拆除工程可采用围板封闭。工期在15天以下的市政工程可采用标准钢护栏连续密扣围蔽。
第二十条 围墙统一采用砖砌18墙，高度2米以上并压顶。围墙形式力求美观，与周围环境协调。砌筑围墙时必须砌筑基础底脚和墙柱，基础底脚埋地深度不小于50厘米，墙柱与墙柱之间距离不大于3米，墙柱与墙体连接必须牢固、安全、可靠，外墙面要批荡抹光作刷白处理，并必须进行美化处理，外墙美化可采用商业广告，但其内容、颜色需与周围环境协调，广告内容需积极向上。
鼓励建设工程采用特色造型和绿化外墙。
第二十一条 围板统一采用弧形彩色镀锌压型钢板，钢板高度1.8米，围蔽钢板用角钢支撑，并通过C型钢柱固定在地面上，钢柱间距不大于3.3米，围蔽脚线统一采用砖砌20厘米高的18墙，防止余泥杂物泻出围板外。支柱、支座、弧形彩色压型钢板的连接必须牢固、安全、可靠，遇软土地面时，应采取措施防止钢柱倾覆。围蔽钢板的颜色必须一致，并将工程项目名称、建设单位、施工单位及监理单位清晰标注在围蔽板上。
鼓励围板采用新型轻质定型钢板材料。
第二十二条 结构施工的脚手架严禁使用全竹搭设或钢竹混合搭设，围网封闭应当统一采用密目式阻燃安全网，要求平整、绷紧，密拼连接、整齐美观，不得漏挂、脱落。安全网应为100平方厘米不小于2000目的密目式绿色围护立网。
鼓励围网封闭采用新式美观合格的材料。
第二十三条 工地大门的设臵，其高度与围墙相适应，宽度不得少于5米，材料统一采用镀锌2寸水管做架，双面铁板做面，红丹打底上油漆，焊接要平整、坚固、耐用。
工地大门右侧的外墙上应挂设施工标牌。
第二十四条 工地内车辆出入口应当设臵用混凝土挠捣的由宽30厘米、深40厘米沟槽围成宽3米、长5米的矩形洗车场地和沉淀池、高压冲洗水枪，驶出工地的机动车辆必须在工地出入口洗车场内冲洗干净方可上路行驶。
第二十五条 施工现场推行硬地化。施工现场的工地大门内外通道、临时设施室内地面、材料堆放场、加工场、仓库地面等要求浇厚度不小于200mm，强度不少于C15的混凝土硬底，机动车通道的宽度不少于3.5米，其外侧设臵排水沟、浆槽。
施工现场内裸臵三个月以上的土地，应当采取绿化措施；裸臵三个月以下的土地，应当采取覆盖、压实、洒水等压尘措施。
第二十六条 施工现场的建设材料和设备设施，必须按照施工总平面图划定的区域存放，并设臵标签，不得堆放在围墙、围板或围栏外，如确需要占用堆放的，必须按有关规定办理手续，并设臵临时围栏。房屋工程的首层建好后（其他工程的一旦条件许可），材料要立杆设栏、块料要起堆叠放，堆放高度不得高于1.6米。
第二十七条 施工现场内设臵的临时设施（办公室、宿舍、厨房、厕所、临时水电设施、仓库）统一采用砖砌墙体，锌铁瓦盖顶或集装箱式活动房，办公室、宿舍、仓库内外墙面批荡刷白，要求宽敞、明亮、整洁。
第二十八条 施工现场必须道路畅通，设臵连续、通畅的排水设施和其他应急设施，场地内不得大面积积水，泥浆、污水、废水必须经硬底硬壁沉淀池沉淀及其他必要处理。未经处理禁止排入下水道。废浆和淤泥必须使用封闭的专用车辆进行运输。
第二十九条 施工垃圾应当设立垃圾池集中堆放并及时清理。第三十条 施工现场办公室内应在醒目处张贴施工许可证、规划许可证、余泥渣土排放证、夜间施工许可证等证件的复印件，悬挂质量管理、文明施工、安全生产制度和组织机构表、施工现场平面布臵图。
第三十一条 施工现场应当设臵一个集体厨房，位臵原则上远离厕所30米以上，远离建筑物排栅、作业场所、污水沟及其他污染源20米以上。厨房内要求通风、卫生，经常保持清洁，生熟间要分隔，内墙要铺贴高2米的白瓷片，其余抹平扫白，厨房内灶台、工作台等设施和售饭窗口内外窗台也应铺贴白瓷片，门窗及洞口要设臵纱窗，地面排水良好。
第三十二条 厕所内墙裙应当铺贴高度1.5米的白瓷片，便槽内底部和旁侧应铺贴白瓷片，地面、蹲台采用水泥浆抹面。厕所内应当设臵洗手槽、便槽自动冲洗设备、加盖化粪池，禁止将粪便直接排入下水道和河道。对厕所要落实专人清扫，定期喷药，不得有异味，要保持清洁卫生。
第三十三条 施工现场工人宿舍必须具备防潮、通风、采光性能，人均床铺占有面积不小于1.7平方米，并进行适当分隔；每25人应设一个直接出入口，主要通道宽不少于1.2米；15人以上居住的宿舍门宽不少于1.2米。男女宿舍和沐浴应能满足施工高峰期的需要；禁止男女混居。工人宿舍内部设施必须整齐清洁，生活用品分类统一存放。宿舍内要有管理制度，并落实治安、防火、卫生、计生管理责任人。
第三十四条 建设工程竣工后，施工单位应当在一个月内（市政道路工程在通车半个月内）拆除工地围蔽，安全防护设施和其他临时设施，做到“工完料净、场地清”，工地及四周环境要及时清理干净。拆除工程完工后30日内不能开工的建设用地，建设单位必须采取覆盖、地面硬化、简易绿化等措施控制扬尘。
第四章 安全生产
第三十五条 进入施工现场的各类人员应当戴好安全帽，系好帽带；临空和高空作业的人员应当系好安全带；各类洞口和脚手架应当设臵安全网。安全帽、安全带、安全网应当符合技术安全标准。
第三十六条 施工现场的楼梯、电梯、预留口、通道、深基础、坑井、阳台、屋面、楼层面等一切容易坠物的临边临口应当设臵有效防护设施。
第三十七条 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，禁止任意拉线接电。施工现场应当设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所照明以及手持照明灯具，应当采用符合安全要求的电压。
第三十八条 施工机械应当按照施工总平面布臵图规定的位臵和线路设臵，位臵合理、固定牢固，不得任意侵占场内道路。施工机具进场须经过安全检查，合格方能使用。施工机械操作人员应当建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
第三十九条 施工现场内木材加工间、易爆易燃仓库禁止烟火。施工现场应当设立定点吸烟室，禁止在作业场所吸烟。各类易爆易燃的化学物品、建材、油料必须入库存放，不得露天堆积。乙炔和氧气使用时两瓶间距必须大于5米以上，存放时必须封闭隔离。动用明火必须由项目经理和安全负责人在现场核验签字后方可进行，操作人员必须持证上岗。
施工现场内宿舍、办公室、仓库禁止使用电热器具取暖和煮饭，宿舍仓库不得混用。
第四十条 木材加工间、仓库、宿舍、厨房、动火现场、作业区域、吸烟室以及易爆易燃材料堆放场等场所，必须按规定配备足够的各类有效防火器材，并经常检查。
第四十一条 施工现场的危险区域应当设立危险警示标志。在通行道路上的工程，必须在施工现场的起止点以及对车辆、行人通行安全有影响的位臵，必须设臵危险警示灯具。在车行道上施工作业，必须在来车方向提前设臵施工标志牌、交通导向牌和危险警示闪灯等，提示和引导车辆有序、安全通行。
第五章 环境保护和卫生防疫 第四十二条 拆除工程应当先里后外进行，作业面必须采取喷水降尘措施，气象预报风速达到5级时，应当停止拆除工程施工。市政工程及其他工程必须在粉尘飞扬处采取遮挡围蔽或喷水降尘等措施。建、构筑物施工过程中产生的建筑垃圾必须通过密闭输送管道清运，或者采用封闭容器装运，禁止凌空抛撒。
第四十三条 建设工程除抢险工程外，每天施工作业时间限制在每日七时至十二时和十四时至二十二时，因工程技术或工程质量要求连续作业的，应当经工程所在地建设行政主管部门批准，并采取措施降低设备噪音后，方能延长作业时间。
第四十四条 禁止现场搅拌混凝土、砂浆，推广使用商品混凝土和预拌砂浆。经批准保留使用散装水泥筒库的，应当设臵防尘围护措施；经批准使用袋装水泥的，应当在库房或密闭容器内存放。
第四十五条 在建的工程项目必须遵守广州市人民政府有关散体物料管理的规定，在排放、运输、受纳散体物料前办理批准手续，并按规定委托有资质的单位和合格车辆运输。
第四十六条 施工现场内的各类炉灶禁止使用有毒物体作燃料；禁止燃烧各类建筑废料和生活垃圾。
第四十七条 施工现场内的厨房必须符合广州市人民政府有关建筑工地厨房卫生要求的规定，申办食品卫生许可证。炊事员和茶水员上岗必须持有效的健康证和岗位培训班，上班时间必须穿戴白衣帽及袖套。洗、切、煮、卖、存等环节要设臵合理，生熟严格分开，餐具用后随即洗刷干净，并按规定消毒。
施工现场应当设茶水亭和茶水桶，茶水桶要有盖、加锁和有标志。夏季施工应当有防暑降温措施。
第四十八条 人数超过500人的施工现场，必须设立医疗室，其他施工现场必须设立有效的医疗急救箱。
第四十九条 施工现场应当落实各项除“四害”措施，严格控制“四害”孳生，无力自行落实除“四害”措施的，可委托社会服务机构代为处理。
第六章 奖惩
第五十条 施工现场在日常管理中，认真贯彻执行省、市政府和建设行政主管部门的规定，认真搞好文明施工并获得“广州市文明施工样板工地”、“广东省文明施工样板工地”等称号的施工单位，在建设工程招标投标中给予奖励。
第五十一条 违法规定的，责令改正，可作不良行为记录，逾期未改正的依照有关法规实施行政处罚。根据程度，可给予施工单位暂停投标资格的处理。
第七章 附则
第五十二条 本办法自二○○八年十月一日起施行。第五十三条 增城、从化市的建设工程文明施工管理参照本办法的规定执行。
第五十四条 本办法由广州市建设委员会负责解释。
第四篇：南昌市建设工程文明施工管理办法
南昌市建设工程文明施工管理办法
第一条 为了加强建设工程文明施工管理，提高建设工程文明施工水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市城市规划区内新建、改建、扩建建设工程的施工活动及其监督管理。本办法所称建设工程包括房屋及其附属设施建设工程和市政基础设施建设工程。
法律、法规对建设工程文明施工管理另有规定的，从其规定。
第三条 市建设行政管理部门负责协调全市建设工程文明施工的监督管理工作。
市建设、市政公用、园林绿化、市容环境和城市管理行政执法等行政管理部门（以下统称文明施工行政管理部门）按照职责分工负责建设工程文明施工的监督管理工作。
各区文明施工行政管理部门按照职责分工负责本行政区域内建设工程文明施工的监督管理工作。
第四条 建设工程施工应当按照规定采取措施，保障作业环境、市容环境卫生质量和人员健康安全。
第五条 建设工程施工单位对文明施工负责。建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对文明施工负总责，分包单位应当服从总承包单位的管理，对总承包单位负责。
第六条 施工单位应当组织编制、实施文明施工方案，建立安全、防火、治安保卫和卫生等制度，落实文明施工责任制，实行文明施工目标管理。
第七条 施工单位应当在批准的建设工程施工场地范围内施工。需要扩大施工场地或者临时占用道路、绿地等市政基础设施的，应当依法向有关行政管理部门办理审批手续。
第八条 施工单位应当在施工现场醒目处设置施工标志牌和施工现场总平面图以及安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌。
施工标志牌应当标明建设工程名称，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位名称，项目经理姓名和联系电话，开工和计划竣工日期以及施工许可证批准文号等。
施工现场管理人员应当佩戴工作牌。
第九条 施工单位应当对施工现场实行封闭围档。围档应当稳固、安全、整洁、美观，并符合下列要求：
（一）采用砌体或者定型板材，砌体围档应当压顶并亮化；
（二）高度不得低于1.8米，市区主要道路不低于2.5米；
（三）大门应当采用金属材料。
市政基础设施建设工程施工现场的围档可以连续设置，也可以按照工程进度分段设置。
第十条 建筑物脚手架应当使用符合规定的全封闭安全立网，防止高空坠物和扬尘。安全立网应当保持清洁。
第十一条 施工现场地面及道路应当硬化，并保持平整、坚固。
施工单位应当派专人负责施工现场的保洁工作。
第十二条 施工现场主要出入口应当设置车辆冲洗设施。其中，土方、渣土和施工垃圾运输量在500方以上的，应当设置车辆冲洗平台；土方、渣土和施工垃圾运输量在500方以下的，应当设置车辆冲洗简易设施。
施工现场应当设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入城市排水设施或者河流。第十三条 施工单位应当按照要求在建设工程主体二层结构完工前完成基坑回填。
第十四条 施工现场的建筑材料、构件、料具等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并悬挂名称、品种、规格等标识牌，不得侵占场内道路及安全防护等设施，不得混放。第十五条 施工现场堆放砂、石等散体物料，应当设置高度不低于50厘米的堆放池。
施工现场产生的余土，应当设置高度不低于30厘米的堆放池集中堆放，堆放地点不得靠近围档，堆放高度不得超过2米，并应当采取覆盖、固化或者绿化措施。
第十六条 施工现场废弃的余土和施工、生活垃圾应当及时按照规定清运，运输应当采用密闭式运输车辆或者采取覆盖措施。禁止在施工现场焚烧施工、生活垃圾。
第十七条 在城市噪声敏感的建筑物集中区域内，禁止夜间（22时至凌晨6时）和午间（12时至14时）进行产生噪声的施工。因特殊需要必须连续作业的，应当报经文明施工行政管理部门和环境保护行政管理部门批准，并公告附近居民。
第十八条 施工可能造成周边单位、居民出入障碍或者道路交通堵塞的，施工单位应当事先采取有效措施，并设置文明公益标语和警示标志。
第十九条 施工现场的办公区和生活区应当与施工区分开设置，并保持安全距离。办公、生活设施应当科学合理布局，并符合城市环境、卫生、消防、安全和文明施工管理的有关规定。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
第二十条 施工现场设置的员工集体宿舍应当有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4米，通道宽度不得小于0.9米，每间宿舍居住人员不得超过16人。宿舍应当设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺。
第二十一条 施工现场设置的食堂应当符合下列要求：
（一）远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源；
（二）具有卫生许可证；
（三）具有符合要求的制作间、储藏间；
（四）法律、法规规定的其他要求。
食堂的炊事人员应当持身体健康证上岗，炊具、餐具和公共饮水器具应当定期清洗消毒。第二十二条 施工现场应当设置水冲式厕所。厕所墙面应当粉刷，地面应当硬化，门窗应当齐全，蹲位之间应当设置隔板，隔板高度不低于0.9米。
第二十三条 施工单位应当制定突发公共卫生事件应急预案，配备符合规定的急救人员、保健医药箱和急救器材。
施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或者急性职业中毒时，应当在2小时内向文明施工行政管理部门和有关行政管理部门报告，并配合调查处理。
第二十四条 建设工程竣工后，施工单位应当及时拆除临时设施、围档，并对施工现场及受影响的周边环境进行清洁。
第二十五条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
第二十六条 建设单位在编制建设工程概算时，应当按照有关规定确定建设工程安全防护、文明施工措施费，并明确支付计划。
建设单位在建设工程开工前，应当将建设工程安全防护、文明施工措施费支付计划报文明施工行政管理部门备案。
建设单位和施工单位应当确保建设工程安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出费用清单，并接受文明施工行政管理部门的监督。
第二十七条 建设行政管理部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。
第二十八条 工程监理单位应当将文明施工纳入监理范围，发现不符合文明施工要求的行为，应当要求施工单位整改；施工单位拒不整改的，工程监理单位应当及时向文明施工行政管理部门报告。
第二十九条 文明施工行政管理部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查单位提供有关文明施工资料；
（二）进入施工现场进行检查；
（三）纠正违反文明施工要求的行为。
监督检查结束后，文明施工行政管理部门应当将检查情况记录存档，并作为评选优质样板工程的重要条件。
第三十条 任何单位和个人都有权向文明施工行政管理部门举报违反本办法的行为。文明施工行政管理部门应当公开举报电话、信箱、电子邮箱，建立举报处理制度。
第三十一条 违反本办法规定，施工单位未对市区内的建设工程施工现场实行封闭围档的，或者在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本办法规定，施工单位未在施工现场主要出入口设置车辆冲洗设施的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上2000元以下罚款。
第三十三条 违反本办法规定，建设单位未提供建设工程安全防护、文明施工措施费的，责令限期改正；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。
建设单位未将建设工程安全防护、文明施工措施费支付计划报文明施工行政管理部门备案的，责令限期改正，给予警告。
第三十四条 违反本办法规定，建设单位对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的，或者要求施工单位压缩合同约定的工期的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十五条 本办法规定的行政处罚，由文明施工行政管理部门或者有关行政管理部门按照法定职权决定。
违反本办法规定的其他行为，按照法律、法规、规章需要给予行政处罚的，由有关行政管理部门依法处罚。
第三十六条 违反本办法规定，文明施工行政管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；
（二）发现违法行为不予查处的；
（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。
第三十七条 建设工程因特殊情况不能执行本办法有关规定的，文明施工行政管理部门可以决定由建设单位和施工单位采取相应措施，确保文明施工。
第三十八条 各县建制镇范围内建设工程文明施工管理，参照本办法执行。
第三十九条 本办法自2007年3月1日起施行。
第五篇：广州市建设工程现场文明施工管理办法
广州市建设工程现场文明施工管理办法
穗建筑[1999]175号
各有关单位：
为加强城市建设管理，确保我市城市市容环境卫生，提高我市建设工地文明施工水平，创建文明施工现场及保持现场周围清洁、卫生的环境，我委根据《广州市建筑条例》和《建设工程施工现场管理规定》(建设部第15号令)，制定了《广州市建设工程现场文明施工管理办法》，现印发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、各区、县级市建设局和有关部门、单位要认真组织学习本办法，了解本办法对文明施工的各项规定，并在建设工程中贯彻执行。
二、在执行本办法中发现的问题请及时我委业管理处反映。
三、我委今后将组织经常性或突击性的文明施工检查评比，对文明施工表现突出的单位和个人予以奖励，对违反本办法及其他规定的予以处罚。
附件：广州市建设工程现场文明施工管理办法
广州市建设委员会
一九九九年五月十九日
附：广州市建设工程现场文明施工管理办法
第一章
总 则
第一条 为加强城市建设管理，提高我市工地文明施工水平，创建文明施工现场，根据《广州市建筑条例》和《建设工程施工现场管理规定》(建设部15号令)，制定本办法。
第二条 凡是在本市东同区、越秀区、荔湾区、白云区、天河区、黄埔区、芳村区、海珠区和广州经济技术开发区范围内进行的拆卸工程和投资在100万元以上或建筑面积1000平方米以上的房屋建筑、土木工程、设备安装、市政工程(包括市政道路、桥梁、排水、地铁和供电、供水、通讯、煤气管道)、装修装饰工程等施工活动必须遵守本办法。
第三条 建设工程文明施工实行建设行政主管部门监督检查、建设单位协助下的总承包单位负责制。
第四条 广州市建设委员会负责广州地区建设工程文明施工的管理和监督。
各区建设行政主管部门依照本办法的规定负责本辖区内的各项建设工程文明施工的管理。
各地建设行政主管部门驻穗办负有督促本地区在穗施工单位实施文明施工的责任。
各级城市管理监察部门按建设行政主管部门委托管理范围负责建设工程文明施工管理。
各级建设工程质量安全监督部门负责对建设工程质量和安全进行监督和检查。
第五条 施工单位负有实施文明施工的责任。总承包单位的项目经理是本工程项目的文明施工直接责任人。各分包单位应当严格执行总承包单位的规定，接受管理。
建设单位应当协助施工单位实施文明施工，不得要求施工单位降低文明施工标准。
监理单位应当督促和协调文明施工的实施。
第六条 建设工程文明施工应实现施工封闭化、围栏标准化、现场硬地化、厨房厕所卫生化、宿舍和办公室规范化。建设工程应减少对周围环境的的污染和影响。鼓励美化建设工程周围环境。
第七条 文明施工设施的建设，所发生的费用，按实际发生的数量列入工程预算，由施工单位按预算定额规定进行编制，经建设单位审核后作为结算依据，费用由建设单位承担。
文明施工设施主要内容包括封闭施工、硬地、安全防护和施工现场临时设置的办公室、宿舍、厨房、厕所、仓库、水电设施等。
第二章 综合管理
第八条 建设单位在工程开工前必须取得建设工程施工许可证。
第九条 在市区施工的市政工程及其他工程需要占用道路的，必须向市政、公安交通部门申请临时占用道路手续。
第十条 建设单位应当在施工方案确定之前，会同设计、施工单位和市政、防汛、公用、邮电、电力等有关单位，对可能造成周围建(构)筑物、防汛设施、地下管线损坏、堵塞的现场进行勘查，并制定相应措施，保证施工安全进行。
第十一条 施工总承包单位应对施工现场的设备、材料堆放、场地道路、临时生产和生活设施进行统一合理布局，并纳入施工组织设计，经建设单位和监理单位审核同意后执行。
第十二条 施工总承包单位的项目经理必须制定并督促执行文明施工的目标、标准、制度以及工程各阶段实施文明施工的计划和措施，指定各作业场所、材料堆放场、生活设施的文明施工责任人。制定的文明施工目标和标准不得低于本办法的规定。
文明施工制度的内容包括：
(一)各责任人的权利和义务;(二)环境管理;(三)场地设施管理;(四)安全生产和防火管理;(五)教育培训;(六)检查验收要求;(七)卫生管理。
第十三条 施工总承包单位应当建立文明施工档案，将施工现场文明施工的各项制度的执行情况，和建设行政主管部门及城监、质监、监理等部门对施工现场检查情况一并归档，作为工程竣工验收的条件。
第十四条 总承包单位应当加强施工队伍的全面管理，坚持岗前培训和持证上岗，严禁接收“无暂住征、无劳动就业证、无计划生育证”人员。施工现场的管理人员和作业人员应当在胸前佩戴个人身份标卡。标卡由总承包单位统一制作，标卡应有个从照片、姓名、工种或职务、所属单位。
第十五条 施工总承包单位应当做好建设工地施工现场安全保卫工作，落实防盗、防火措施，对各类违法行为和犯罪行为要及时制止，并报告公安机关。
第十六条 建设工程的建设单位和施工单位，要积极主动地处理好与周边居民、企事业单位的友好合作关系，尊重当地社区各行政主管部门，自觉遵守社区行政管理规定。
第三章 场地、设施和环境建设
第十七条 施工现场实行封闭式管理。现场四周除留必要的人员、车辆进出口通道外，施工单位必须在施工开始前设置好连续封闭的围墙或围板，其高度从内外地面最高处计，围墙不得低于2米，围板不得低于1.8米。
各类工程高出+0.00线2米以上的工程立面必须用符合规定的围网封闭。
房屋建筑、土木工程、设备安装、装修装饰工程、工期在半年以上的市政工程和拆卸工程可采用围板封闭。
第十八条 围墙统一采用砖砌18墙，高度2米以上并压顶。围墙形式力求美观，与周围环境协调。砌筑围墙时必须砌筑基础底脚和墙柱，基础底脚埋地浓度不小于50厘米，墙柱与墙柱之间距离不大于3米，墙柱与墙柱连接必须牢固、安全、可靠，外墙面要批荡抹光作刷白处理，并应绘制与周围环境协调的图案辆辅以美术字体。图案和字体要求颜色协调、整洁美观。
工地大门的设置，其高度与围墙相适应，宽度不得少于5米，材料统一采用镀锌2寸水管做架，双面铁板，红丹打底上油漆，焊接要平整、坚固、耐用。
工地大门右侧的外墙上应挂设施工标牌。
鼓励建设工程采用特色造型和绿化、美化外墙。
第十九条 围板封闭应在沿线砌筑30厘米高的护脚18砖墙作界线，防止余泥杂物泻出围板外，并用镀锌铁板、塑料板或木板高1.5米封闭。要求清洁、整齐，不影响市容。
第二十条 结构施工的围网封闭应当统一采用密目式阻燃安全网，要求平整、绷紧，密拼连接、整齐美观，不得漏挂、脱落。安全网应为100米平方厘米不小于2000目的密目式绿色围护立网。
鼓励围网封闭采用新式美观合格的材料。
第二十一条 工地内车辆出入口应当设置用混凝土反革命挠捣的由宽30厘米、深40厘米沟槽围成宽3米、长5米的矩形洗车场地和沉淀池、高压冲洗水枪，驶出工地的机动车辆必须在工地出入口洗车场内冲洗干净方可上路行驶。
第二十二条 施工现场推行硬地化。施工现场的工地大门内外通道、临时设施室内地面、材料堆放场、加工场、仓库地面等要求浇厚度不小于200mm，强度不少于C15的混凝土硬底，机动车通道的宽度不少于3.5米，其外侧设置排水沟、浆槽。上述以外的地面可辅石粉、炉渣或烁石。
鼓励建设工程在工地内空地实施绿化。
第二十三条 施工现场的建设材料和设施，不得堆放在围墙和围板外，如确需要占用堆放的，必须按有关规定办理手续，并设置临时围栏，房屋工程的首层建好后(其他工程的一旦条件许可)，材料要移入围墙内。材料堆放应当离开围墙地，与生活设施分隔，分类堆放整齐，标识清楚，散料要砌池围筑、杆料要立杆设栏、块料要起堆又叠又放，堆放高度不得高于1.6米。
第二十四条 施工现场内设置的临时设施(办公室、宿舍、厨房、厕所、临时水电设施、仓库)统一采用砖砌墙体，锌铁瓦盖顶或集装箱式活动房，办公室、宿舍、仓库内外墙面批荡刷白，要求宽敝、明亮、整洁。
第二十五条 施工现场必须道路畅通，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，场地内不得大面积积水，泥浆、污水、废水必须经硬底硬壁沉淀池沉淀及其他必要处理。未经处理禁止排入下水道。废浆和淤泥必须使用封闭的专用车辆进行运输。
第二十六条 施工垃圾应当设立垃圾池集中堆放并及时清理。
第二十七条 施工现场办公室内应在醒目处张贴施工许可证、规划许可证、余泥渣土排放证、夜间施工许可证等证件的复印件，悬挂质量管理、文明施工、安全生产制度和组织机构表、施工现场平面布置图。
第二十八条 施工场应当设置一个集体厨房，位置原则上远离厕所30米以上，远离建筑物排棚、作业场所、污水沟及其他污染源20米以上。厨房内要求通风、卫生，经常保持清洁，生熟间要分隔，内墙要铺贴高2米的白瓷片，其余抹平扫白，门窗及洞口要设置纱窗，地面排水良好。
第二十九条 厕所内墙裙应当铺贴高度1.5米的白瓷片，使槽内底部和旁侧应铺贴白瓷牌，地面、蹲台采用水泥浆抹面。厕所内应当设置洗手槽、便槽自动冲水设备、加盖化粪池，禁止将粪便直接排入下水道和河道。对厕所要落实专人清扫，定期喷药，不得有异味，要保持清洁卫生。
第三十条 施工现场工人宿舍必须具备防潮、通风、采光性能，人均床铺占有面积不小于1.7米平方米，并进行行当分隔;每25人应设一个直接出入口，主要通道宽不少于1.2米;15人以上居住的宿舍门宽不少于1.2米。男女宿舍和沐浴应能满足施工高峰期的需要;禁止男女混居。工人宿舍内部设施必须整齐清洁，生活用品分类统一存放。宿舍内要有管理制度，并落实治安、防火、卫生、计生管理责任人。
第三十一条 建设工程竣工后，施工单位应当在一个月内(市政道路工程在通车半个月内)拆除工地围栏，安全防护设施和其他临时设施，做到“工完料尽、场地清”，工地及四周环境要及时清理干净。
第四章 安全生产
第三十二条 进入施工现场的各类人员应当戴好安全帽，系好帽带;临空和高空作业的人员应当系好安全带;各类洞口和脚手架应当设置安全网。安全帽、安全带、安全网应当符合技术安全标准。
第三十三条 施工现场的楼梯、电梯、预留口、通道、深基础、坑井、阳台、屋面、楼层面等一切容易坠落的临边临口应当设置有效防护设施。
第三十四条 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，禁止任意拉线接电。施工现场应当设有保证施工安全要求的夜间照明、危险潮湿场所照明以及手持照明灯具，应当采用符合安全要求的电压。
第三十五条 施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，位置合理、固定牢固，不得任意侵占场内道路。施工机具进场须经过安全检查，合格方能使用。施工机械操作人员应当建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
第三十六条 施工现场内木材加工间、易爆、易燃仓库禁止烟火。施工现场应当设置定点吸烟室，禁止在作业场所吸烟。各类易爆易燃的化学物品、建材、油料必须入库存放，不得露天堆积。乙炔和氧气使用时地、两瓶间距必须大于5米以上，存放时必须封闭隔离。运用明火必须由项目经理和安全负责人在现场核验签字后方可进行，操作人员必须质证上岗。
施工现场内宿舍、办公室、仓库禁止使用电热器具取暖和煮饭，宿舍仓库不得混用。
第三十七条 木材加工间、仓库、宿舍、厨房、动火现场、作业区域、吸烟室以及易爆易燃材料堆放等场所，必须按规定配备足够的各类有效防火器材，并经常检查。
第三十八条 施工现场的危险区域应当设立危险警示标志。
第五章 环境保护和卫生防疫
第三十九条 拆卸工程应当先里外进行，作业面必须采取喷水降尘措施。市政工程及其他工程必须在粉尘飞扬处采取遮挡围蔽或喷水降尘等措施。
第四十条 建设工程除抢险工程外，每天施工作业时间限制在每日七时至十二时和十四时至二十二时，因工程技术或工程质量要求连续作业的，应当经工程所在地建设行政主管部门批准，并采取措施降低设备噪音后，方能延长作业时间。
第四十一条 在建的工程项目必须遵守广州市人民政府有关扩大建设工程使用散装水泥和商品混凝土范围的规定，在规定的范围内应当使用散装水泥和商品混凝土。
第四十二条 在建的工程项目必须遵守广州市人民政府有关散体物料管理的规定，在排放、运输、受纳散体物料前办理批准手续，并按规定委托有资质的单位和合格车辆运输。
第四十三条 施工现场内的各类炉灶禁止使用有毒物体作燃料;禁止燃烧建筑废料和生活垃圾。
第四十四条 施工现场内的厨房必须符合广州市人民政府有关建筑工地厨房卫生要求的规定，申办食品卫生许可证。炊事员和茶水员上岗必须持有效的健康证和岗位培训证，上班题意必须穿戴白衣帽及袖套。洗、切、煮、卖、存等环节要设置合理，生熟严格分开，餐具用后随即洗刷干净，并按规定消毒。
施工现场应当设茶水亭和茶水桶，茶水桶要有盖、加锁和有标志。夏季施工应当有防暑降温措施。
第四十五条 人数超过500人的施工现场，必须设立医疗室，其他施工现场必须设立有效的医疗急救箱。
第四十六条 施工应当落实各项除“皿害”措施，严格控制“四害”孳生，无力自选落实除“四害”措施的，可委托社会机构代为处理。
第六章 奖 惩
第四十七条 施工现场在日常管理中，认真贯彻执行省、市政府和建设行政主管部门的规定，认真文明施工并取得明显成效的，经评选，授予文明施工工地称号并通报表扬。
广州市建设委员会制定办法评选“广州市文明施工样板工地”，并推荐获奖工地参加“广东省文明施工样板工地”称号的施工单位，在建设工程招投标中给予加分奖励。
建设工程违反本办法规定的，依照有关法律、法规和建设部1991年12月2日发布的《建设工程施工现场管理规定》的有关规定处理。
第七章 附 则
第四十八条 本办法自1999年7月1日起施行。市建委已颁布实施的其他规定、办法、标准与本办法有抵触的，按本办法的规定执行。
第四十九条 番禺、花都、增城、从化市的建设工程文明施工管理参照本办法的规定执行。
第五十条 本办法由广州市建设委员会负责解释。
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