建设工程、安全文明施工及保证质量管理办法[范文大全]

第一篇：建设工程、安全文明施工及保证质量管理办法

建设工程、安全生产、文明施工及保证质量管

理办法

总则

为了加强公司各项目部从业人员对安全生产、文明施工及确保工程质量重要性的认识，提高公司各阶层人员的管理水平，保证从业人员的生命和财产安全，提高企业经济效益和社会效益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全管理条例》、《建设施工安全检查标准》、《现行国家施工及验收规范》等有关法律、法规及行业标准，特制定本管理办法：

第一章安全生产管理办法

安全生产必须贯彻安全第一、预防为主的方针，坚持先防护后施工，生产必须安全的原则，各项目部在每个项目开工前五日内，携带《安全施工组织设计》和《安全生产资金计划》上报公司审批，并由项目经理本人到公司签订《安全生产内部责任书》，并按公司规定上缴安全生产保证金。专职安全人员必须经培训考核合格持证上岗，10000平方米以内必须有1名专职安全员，20000-30000平方米必须有3名专职安全员，30000平方米以上项目则成立安全生产管理机构，必须满足安全生产需要，确保安全生产。新工人进场前，或施工中间变换工种，必须经过“三级”安全生产教育并备档后方可进行施工。安全生产主要包括以下几方面内容：

第一条：机械使用安全

各种机械必须经过行业主管部门检测合格后方可进场，按各种机械技术指数、标准及操作规程，编写安拆及操作方案。机械手及特种工作 1

业人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，考核合格取得操作证，方可独立作业；机械使用过程中要按标准进行保养、准护，并做好记录，真正做到养好、用好各种机械。

第二条：临时用电安全

开工前，各项目部根据项目情况，编制《临时用电施工组织设计》，经有关部门审批后方可实施。“电工”作为特种作业人员必须正式培训考核合格，取得证书后方可上岗，按章操作。施工现场线路系统必须采用TN-S重复接零保护系统，按“三级配电、两级保护”设置，用电设备做到“一机、一闸、一漏、一箱”，所有漏开关额定漏电动作电流应不大于30MA，额定漏电动作时间应≤0.1s,特殊场所照明器材必须使用安全电压。

第三条：消防安全

坚持“以防为主、防消结合”的工作方针，消防制度及设施要完善，特别是高层楼施工，要有独立的、充足的消防水源，劳动用品必须采用阻燃型，对易燃、易爆区域施工要有专人监控，不留防火死角，真正落实防火责任，有效遏制火灾事故的发生，充分保障生命及财产安全。

第四条：门卫及防盗安全

项目部设置安全保卫人员，要严格执行门卫制度，一切外来人员未经防护措施及允许，不准进入工地，避免造成人身损伤及财产损失。现场施工人员，必须服从管理，听从指挥，遵守各项门卫制度。

第五条：施工安全

各工种及各分部分项工程，必须有专业的施工方案，经审批合格后，方可进行施工，特别是高大模板支架，深基坑防护，外架、临边防护、施工人员必须按施工方案及安全技术交底进行操作，所有劳保用品必须

使用经国家行业部门检测合格后的产品，购买后要现场按标准进行冲击、拉力等复试，确认无任何质量问题后方可投入使用。严禁使用过期、无效的劳保产品。项目部及各班组要建立健全安全事故应急预案，切实维护正常的社会稳定和工作秩序，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

第二章文明施工管理方法

文明施工是现代施工的一个重要标志，是施工企业一项基础性管理工作，坚持文明施工，加强现场管理，保证施工井然有序对提高投资效益和社会效益有深远的意义。为树立良好的企业形象，为施工人员创造一个良好的工作及生活环境，从以下几方面出具管理方法：

第一条：场容场貌

1、现场主要的出入口应设置大门，大门要牢固美观，开启灵活；柱子应粘贴石材，并雕刻粘牢企业经营方针标语及企业项目名称标识，亮化突出企业形象。

2、施工现场用围墙实施全封闭，主干道围墙高度不低于2.5米，次干道不低于2米，坚固美观，涂刷美观颜色涂料，墙面书写宣传标语。

3、施工现场路面要硬化，并设置车辆冲洗设施。

4、生产施工区与办公室、生活区、隔离区分明显，临建要用彩钢板房。

5、办公室要吊顶，石材粘贴地面，有会议桌、文件柜、现场监控等必要办公设施，墙面写真悬挂各管理人员岗位职责、保证体系、进度网络图、各种规章制度等；门前竖立三根旗杆，悬挂国家、集团及企业旗帜，并要绿化门前现场。

6、工地主要出入口设置“五牌一图”、管理制度、生产安全厂识等宣传栏、读报栏及工作日程黑板报。

7、职工宿舍要干净卫生、通风良好，日常生活用品统一放置整齐，被褥

衣服要每日整理整齐到位，员工穿着整齐、仪态大方、待人热情、工作效率高。

8、职工食堂的搭建要符合规定并办理报批手续，炊事员每年进行体检并持健康证、卫生上岗证、保证个人卫生良好习惯。

9、食堂内和四周应整齐清洁，没有积水，工作人员不得入住食堂内。

10、食具、茶具要严格消毒，生熟盛器、刀具、作业面板要分开，配置食品沙罩，有条件设密封间，不吃过期、有毒食品。

11、不燃煤、生活垃圾要装于容器，定点放置，定时专人清理。

12、厕所要达标、牢固、通风良好，四周粘贴1.8米高磁片，地面贴地板砖，水冲式冲洗大小便，有专人值日，并设职工洗浴间。

第二条：施工现场管理方法

1、施工现场要悬挂齐备各种警示牌、机械操作规程，材料堆放做到散材成方、型材成垛，并设明显标牌注明名称、规格和产地，建筑垃圾要密闭存放，并及时外运。

2、现场有急救预案，急救常识培训制度，搞好社区服务，及时采取施工不扰民措施。

第三章施工质量管理方法

质量是企业生存的根本，是效益的源泉，为保证工程质量卓越，从以下几方面做出管理方法：

1、根据项目情况，建立完善的质量保证体系，编写出《施工组织设计》，各分部分项工程施工方案、技术交底，按《现行国家施工及验收规范》进行样板开道施工，经监理、甲方及相关部门验收合格后，方可大面积施工。

2、有关施工管理人员在施工过程中要坚持时刻旁站，进行监督与管理，对当天施工内容，分段逐步验收，对存在问题以和谐管理模式及时解决，确保工程质量。

3、对已完工程，要以印章及表格式管理验收模式对工程进行评比，建立奖罚制度，有效促使工程质量进一步提高。

4、项目施工中，对分部分项工程的施工进度及材料成本核算，要数字化分析与管理，确保整体项目顺利且有效益的完工。

5、针对原材料的使用要到场先复试，合格后再使用，特别是水泥，要用生产规模大的知名品牌，商品砼及现场搅拌的砼，要严格按配合比进行搅拌，确保构件强度达到设计要求。

第四章检查评比方法

1、项目施工阶段，项目管理人员针对安全生产、文明施工及保证质量及时进行自检，还应认真对待行业主管部门及公司职能部门进行的检查，存在问题及时整改并反馈接受复查。

2、公司职能部门将不定时、不定次对项目进行检查，通过评比进行奖罚并出具通知单。

3、罚款标准：安全文明问题每次罚500-1000元；拒不整改，被政府、新闻媒体曝光，严重影响企业形象的每次罚10000元；质量问题每次罚300-500元。

4、奖励标准：同等条件奖励先进项目部。

第五章附则

第一条 本办法由公司质安部负责解释。

第二条 本办法自公布之日起实施。

第二篇：工程建设文明施工管理办法

工程建设文明施工管理办法

第一章 总 则

第一条 文明施工是确保工程安全的基础，是工程总体形象和管理水平的体现。为进一步规范呼伦贝尔风力发电有限公司风电项目工程建设管理，完善文明施工标准，改善施工环境，保障施工人员的安全与健康，结合龙源电力集团公司风电项目工程建设文明施工管理办法》特制定本办法。

第二条 本办法适用于呼伦贝尔风力发电有限公司风电建设项目。第三条 本办法中的各项要求作为公司对文明施工检查的重要内容。

第二章 职 责

第四条 工程开工时组织成立工程文明施工管理机构（与安全管理机构合属），负责现场文明施工的领导、组织、协调和监督；

1．监理单位负责现场文明施工的全面监督、检查和考核；

2．公司文明施工管理机构和监理单位负责对各施工单位的文明施工进行监督和管理，施工单位负责落实辖区内文明施工管理具体工作；

3．设计单位要为工程文明施工提供技术与设计方面的支持。

第三章 目 标

第五条 文明施工管理总体目标： 1．施工总平面管理模块化； 2．现场设施标准化； 3．工程施工程序化； 4．文明区域责任化； 5．作业行为规范化； 6．环境卫生经常化； 7．着装统一化。

第四章 具体措施

第六条 施工总平面模块化管理

1．公司设施工总平面兼职管理人员，对施工总平面实行统一的动态管理。各施工单位必须设专职管

理人员，严格按照公司确定的施工总平面管理原则，对施工临时及附属设施规划设计，按图用地，全过程做好所辖区域施工平面管理工作。确保施工总平面符合文明施工要求。

2．施工总平面实行模块式隔离管理，各分隔区域均应挂牌，严格区分施工区域、施工附属设施区域、仓储区域、营地、道路，保证各区域相对独立管理。

3．施工现场各区域应设看护人员，物资存放处24小时看管，夜间设专人巡视。有条件的项目应实施封闭管理，禁止闲杂人员进入。

4．营地建设分区域统一设计，分步实施，围栏封闭管理。

5．砼生产、钢筋加工、模板加工、金属结构加工、库房等现场施工附属设施的布置应做到实用、规范、整齐，使厂（库）内、设备的堆放、停放有序，方便使用。

6．施工区域的道路、配电线路、施工/生活/消防水系统严格按照施工规划设计原则并经设计后按图施工，杜绝随意修改。道路边坡整齐、美观。

7．六牌二图

六牌：工程概况、施工单位名称牌；安全生产纪律牌；文明施工守则牌；防火须知牌；安全生产无重大事故日计数牌；和施工区主要管理人员名单及监督举报电话号码牌。

二图：施工平面图；工地文明卫生承包责任图。

“六牌二图”外形尺寸、色标、字形、字体需选用各类耐水硬质材料制作。施工单位名称牌可结合现场地形条件利用岩壁、建筑物等作底喷涂书写。

8．施工现场所有施工机械、材料、机电设备等全部实行定置化管理，定置地一律划线挂牌，明确放置物的名称、所属单位（部门）、数量等；仓库区域所有材料、设备的放置按规格、型号、专业分类堆放，放置方向一致，堆放高度按要求尽量做到统一，标识用标牌、字型、色标、均按规定统一设置。

9.项目管理单位、监理、施工承包商办公区、生活区做到统一布置，环境干净，整洁、安静、舒适。临时建筑物应符合标准，禁用塑料布、石棉瓦、彩条布、竹笆等不规范材料搭建工棚。

第七条 现场设施标准化管理

1．施工临时照明及配电装置标准化：施工现场照明均经设计后施工安装，室外装置统一的高压纳灯或集中广式照明；施工设备用配电箱应符合相关制造标准；照明、动力线路布置在安全前提下做到整齐、合理、美观。

2．脚手架标准化：现场使用的脚手架基本采用钢管脚手架，在有条件的地方尽可能使用承插或螺栓连接的工具式钢脚手架。

3．安全防护设施、警示标识标准化：

施工现场统一设计、制作各种规格并标有统一色标的指示、警示、孔洞盖板、格栅和防护栏杆。所有的孔洞均覆盖牢固的盖板、格栅保护。施工区临空面安装可靠的防护栏杆，范围较大的临时临空区在其边缘画警戒线或安装一定数量的警示牌，也可张挂警示带或防护绳。

道路两边装设交通标志。

禁止无关人员进入中控楼、升压站等重要区域；风电机组吊装、调试期间禁止无关人员进入施工区域。4．废弃物收集设施标准化：在施工区域指定位置设置垃圾收集箱和废弃物堆放场。

第八条 工程施工程序化管理

1．各标段工程项目施工必须按施工组织设计及施工规划确定的施工程序进行施工，严格执行业主、监理审查批准的附有文明施工措施条款的单位工程开工报告。

2．项目开工前准备阶段要认真做好图纸会审并经监理签证，未经图纸会审签证的项目不得开工，开工前应经技术交底。

3．严格执行工序交接管理制度，在工序交接过程中完成文明施工交接验收签证，完成施工环境和防护措施的移交。

第九条 文明区域责任化管理

1．各施工单位应根据项目公司和监理单位确定的文明施工责任区，建立文明施工分区、分级管理制度并落实文明施工责任人（可与安全责任人兼职）。

2．各文明施工责任区应制定文明施工管理办法，明确本责任区的目标、措施、负责人等，设置统一明显的管理标志牌，对文明施工责任区进行定期考核评比。

第十条 作业行为规范化管理

1．各施工单位在项目开工前必须编制包括文明施工要求内容的施工组织设计、作业指导书，并在施工前进行技术交底。

2．各类施工机械、辅助设施运行、检修时应采取防护措施，以避免漏油、水、粉、料污染环境及工作区域。

3．施工道路养护平整。

4．电缆敷设应排列整齐、美观、避免交叉，电缆应按规定绑扎牢固，电缆标牌齐全、字迹清楚。5．施工过程中应坚持“三工”制度，加强工前布置、工中检查、工后讲评，作业现场必须做到工完、料尽、场地清，保证施工生产的有序进行。

6．各施工单位必须分级制定控制措施，采用各种形式防护措施，杜绝二次污染。第十一条 环境卫生经常化管理

1．办公室、值班室内清洁、整齐、窗明地净；办公、施工区域干净整洁，现场平整，无积水，在非吸烟区无烟头，车辆不带泥沙出现场。

2．施工班组工具间实行工具、生活用品定位放置。班组各类技术文件均放置于柜内。桌椅、地面无杂物和废物。

3．职工（包括民工）宿舍内禁止乱拉灯、乱接电源插座，禁止使用大功率照明；宿舍内外卫生实施责任制考核，办公、生活区厕所制定卫生标准，并定期清扫管理。

4．职工（包括民工）食堂设备规范、安全，确保不发生各类食物中毒。

5．仓库、宿舍、办公室等场所环境管理能够保证减少或消除老鼠、蟑螂和苍蝇。

6．水泥库内外散落灰必须及时清运；现场及砼拌合站周围无废弃砂浆和砼；施工垃圾集中堆放，及时分拣、回收、清运；包装容器回收及时，堆放整齐；采取措施控制设备跑、冒、滴、漏现象。

7．施工过程中对石棉制品、水泥、粉煤灰等材料建立操作、隔绝和回收规定，保证不污染环境。第十二条 着装统一化管理

1．着装：公司、各施工单位项目部应各自统一着装。

2．安全帽：在同一标段工区内安全帽统一式样，安全帽前部中央位置设本单位标识。3．胸牌标志（上岗证）：胸牌的格式、内容、规格尺寸由各施工单位项目部统一设计、制作。4．专职人员标识：由公司统一规定。

第五章 检查与考核

第十三条 公司组织各参建施工单位进行定期和不定期检查，发现问题及时提出整改意见并限期整改，如在限期之内未整改，应对有关责任单位进行严肃处理；监理单位应对现场文明施工情况做好全过程监督，负责督促整改项目的落实；施工单位项目部对本单位辖区内的文明施工情况进行经常性自查，发现问题及时处理。

第十四条 公司根据文明施工考核、评比结果，结合工程奖励办法，对文明施工情况好的施工单位和个人予以表扬和奖励，对文明施工情况差的单位予以批评和处罚。

第六章 附 则

第十五条 本办法如有与上级文件相抵之处，以上级文件为准。第十六条 本办法由呼伦贝尔风力发电有限公司工程建设部负责解释。第十七条 本办法自发布之日起施行。

龙源额尔古纳葫芦头(49.5MW)风电项目

工程建设文明施工管理办法

哈尔滨电力建筑装饰工程有限责任公司

额尔古纳风机基础项目部

第三篇：广州市建设工程文明施工管理办法

附件：

广州市建设工程现场文明施工管理办法

第一章 总则

第一条 为加强城市建设管理，提高我市工地文明施工水平，创建文明施工现场，根据《广州市建筑条例》、《广东省建设工程文明施工若干规定》（粤建施字„1997‟135号），制定本办法。

第二条 凡是在本市行政区（从化、增城市除外）内进行的拆除工程和房屋建筑、土木工程、设备安装、市政工程（包括市政道路、桥梁、排水、地铁和供电、供水、通讯、煤气管道）、装修装饰工程等施工活动必须遵守本办法。

第三条 建设工程文明施工实行建设行政主管部门监督检查、建设单位协助下的施工总承包单位负责制。

第四条 广州市建设委员会负责广州地区建设工程文明施工的管理。

各区建设行政主管部门依照本办法的规定负责本辖区内建设工程文明施工的管理。

各级建设工程质量安全监督部门具体负责所辖建设工程文明施工的监督和检查。第五条 施工单位负有实施文明施工的责任。总承包单位的项目经理是本工程项目的文明施工直接责任人。各分包单位应当严格执行总承包单位的规定，接受管理。

建设单位应当协助施工单位实施文明施工，不得要求施工单位降低文明施工标准。

监理单位应当督促和协调文明施工的实施。

第六条 建设工程文明施工应实现施工封闭化、围栏标准化、现场硬地化、厨房厕所卫生化、宿舍和办公室规范化。建设工程应减少对周围环境的污染和影响。鼓励美化建设工程周围环境。

第七条 文明施工设施主要内容包括封闭施工、硬地、安全防护和施工现场临时设臵的办公室、宿舍、厨房、厕所、仓库、水电设施等。文明施工设施建设的费用，按实际发生数量列入工程预算，由施工单位按规定编制，经建设单位审核后作为结算依据，费用由建设单位承担

第二章 综合管理

第八条 在市区施工的市政工程及其他工程需要占用道路的，必须向市政、公安交通部门申请临时占用道路手续。

第九条 大型市政工程或挖掘、占用道路面积较大、时间超过30日及在城市主干道车行道施工等，对交通影响较大的，建设单位和施工单位应制定详尽的、有可操作性的交通组织疏导方案及应急预案，制定交通组织疏导方案及应急预案所需费用由建设单位负责。根据交通组织疏导方案，需建设临时施工疏解道路的，其建设标准不得低于市政道路建设标准，确保将工程施工对交通的影响减至最少。在交通繁忙期间，施工单位应设有专人协助公安交通管理部门维护交通秩序。

第十条 地下管线挖掘工程应分段挖掘施工，分段竣工验收，分段修复道路。每一施工段长度原则不得超过300米，特殊情况下，可适当延长。

第十一条 建设单位应当在施工方案确定之前，会同设计、施工单位和市政、防汛、公用、邮电、电力等有关单位，对可能造成周围建（构）筑物、防汛设施、地下管线损坏、堵塞的现场进行勘查，并制订相应措施，保证施工安全进行。

第十二条 施工总承包单位应对施工现场的设备、材料堆放、场地道路、临时生产和生活设施进行统一合理布局，并纳入施工组织设计，经建设单位和监理单位审核同意后执行。

第十三条 施工总承包单位的项目经理必须制定并监督执行文明施工的目标、标准、制度以及工程各阶段实施文明施工的计划和措施，指定各作业场所、材料堆放场、生活设施的文明施工责任人。制定的文明施工目标和标准不得低于本办法的规定。

文明施工制度的内容包括：

（一）各责任人的权利和义务；

（二）环境管理；

（三）场地设施管理；

（四）安全生产和防火管理；

（五）教育培训；

（六）检查验收要求；

（七）卫生管理。

第十四条 施工总承包单位应当建立文明施工档案，将施工现场文明施工的各项制度的执行情况，和建设行政主管部门及城监、质监、监理等部门对施工现场检查情况一并归档，作为工程竣工验收的条件。

第十五条 总承包单位应当加强施工队伍的全面管理，坚持岗前培训和持证上岗，严禁接受“无暂住证、无劳动就业证、无计划生育证”人员。施工现场的管理人员和作业人员应当在胸前佩戴“平安卡”。

第十六条 施工总承包单位应当做好建设工地施工现场安全保卫工作，落实防盗、防火措施，对各类违法行为和犯罪行为要及时制止，并报告公安机关。

第十七条 建设工程的建设单位和施工单位，要积极主动地处理好与周边居民、企事业单位的友好合作关系，尊重当地社区各行政主管部门，自觉遵守社区行政管理规定。

第三章 场地、设施和环境建设

第十八条 施工作业区与办公、生活区必须明显划分，并采取相应的隔离措施。

第十九条 施工现场实行封闭式施工。现场四周除留必要的人员、车辆进出口通道外，施工单位必须在施工开始前设臵好连续封闭的围墙、围板或围栏，其高度从内外地面最高处计，围墙不得低于2米，围板不得低于1.8米，围栏为标准密扣式钢护栏。

各类工程高出+0.00线2米以上的工程立面必须用符合规定的围网封闭。

房屋建筑、土木工程、设备安装、装修装饰工程、工期在半年以上的市政工程和拆除工程必须采用围墙封闭。工期在半年以下15天以上的市政工程和拆除工程可采用围板封闭。工期在15天以下的市政工程可采用标准钢护栏连续密扣围蔽。

第二十条 围墙统一采用砖砌18墙，高度2米以上并压顶。围墙形式力求美观，与周围环境协调。砌筑围墙时必须砌筑基础底脚和墙柱，基础底脚埋地深度不小于50厘米，墙柱与墙柱之间距离不大于3米，墙柱与墙体连接必须牢固、安全、可靠，外墙面要批荡抹光作刷白处理，并必须进行美化处理，外墙美化可采用商业广告，但其内容、颜色需与周围环境协调，广告内容需积极向上。

鼓励建设工程采用特色造型和绿化外墙。

第二十一条 围板统一采用弧形彩色镀锌压型钢板，钢板高度1.8米，围蔽钢板用角钢支撑，并通过C型钢柱固定在地面上，钢柱间距不大于3.3米，围蔽脚线统一采用砖砌20厘米高的18墙，防止余泥杂物泻出围板外。支柱、支座、弧形彩色压型钢板的连接必须牢固、安全、可靠，遇软土地面时，应采取措施防止钢柱倾覆。围蔽钢板的颜色必须一致，并将工程项目名称、建设单位、施工单位及监理单位清晰标注在围蔽板上。

鼓励围板采用新型轻质定型钢板材料。

第二十二条 结构施工的脚手架严禁使用全竹搭设或钢竹混合搭设，围网封闭应当统一采用密目式阻燃安全网，要求平整、绷紧，密拼连接、整齐美观，不得漏挂、脱落。安全网应为100平方厘米不小于2000目的密目式绿色围护立网。

鼓励围网封闭采用新式美观合格的材料。

第二十三条 工地大门的设臵，其高度与围墙相适应，宽度不得少于5米，材料统一采用镀锌2寸水管做架，双面铁板做面，红丹打底上油漆，焊接要平整、坚固、耐用。

工地大门右侧的外墙上应挂设施工标牌。

第二十四条 工地内车辆出入口应当设臵用混凝土挠捣的由宽30厘米、深40厘米沟槽围成宽3米、长5米的矩形洗车场地和沉淀池、高压冲洗水枪，驶出工地的机动车辆必须在工地出入口洗车场内冲洗干净方可上路行驶。

第二十五条 施工现场推行硬地化。施工现场的工地大门内外通道、临时设施室内地面、材料堆放场、加工场、仓库地面等要求浇厚度不小于200mm，强度不少于C15的混凝土硬底，机动车通道的宽度不少于3.5米，其外侧设臵排水沟、浆槽。

施工现场内裸臵三个月以上的土地，应当采取绿化措施；裸臵三个月以下的土地，应当采取覆盖、压实、洒水等压尘措施。

第二十六条 施工现场的建设材料和设备设施，必须按照施工总平面图划定的区域存放，并设臵标签，不得堆放在围墙、围板或围栏外，如确需要占用堆放的，必须按有关规定办理手续，并设臵临时围栏。房屋工程的首层建好后（其他工程的一旦条件许可），材料要立杆设栏、块料要起堆叠放，堆放高度不得高于1.6米。

第二十七条 施工现场内设臵的临时设施（办公室、宿舍、厨房、厕所、临时水电设施、仓库）统一采用砖砌墙体，锌铁瓦盖顶或集装箱式活动房，办公室、宿舍、仓库内外墙面批荡刷白，要求宽敞、明亮、整洁。

第二十八条 施工现场必须道路畅通，设臵连续、通畅的排水设施和其他应急设施，场地内不得大面积积水，泥浆、污水、废水必须经硬底硬壁沉淀池沉淀及其他必要处理。未经处理禁止排入下水道。废浆和淤泥必须使用封闭的专用车辆进行运输。

第二十九条 施工垃圾应当设立垃圾池集中堆放并及时清理。第三十条 施工现场办公室内应在醒目处张贴施工许可证、规划许可证、余泥渣土排放证、夜间施工许可证等证件的复印件，悬挂质量管理、文明施工、安全生产制度和组织机构表、施工现场平面布臵图。

第三十一条 施工现场应当设臵一个集体厨房，位臵原则上远离厕所30米以上，远离建筑物排栅、作业场所、污水沟及其他污染源20米以上。厨房内要求通风、卫生，经常保持清洁，生熟间要分隔，内墙要铺贴高2米的白瓷片，其余抹平扫白，厨房内灶台、工作台等设施和售饭窗口内外窗台也应铺贴白瓷片，门窗及洞口要设臵纱窗，地面排水良好。

第三十二条 厕所内墙裙应当铺贴高度1.5米的白瓷片，便槽内底部和旁侧应铺贴白瓷片，地面、蹲台采用水泥浆抹面。厕所内应当设臵洗手槽、便槽自动冲洗设备、加盖化粪池，禁止将粪便直接排入下水道和河道。对厕所要落实专人清扫，定期喷药，不得有异味，要保持清洁卫生。

第三十三条 施工现场工人宿舍必须具备防潮、通风、采光性能，人均床铺占有面积不小于1.7平方米，并进行适当分隔；每25人应设一个直接出入口，主要通道宽不少于1.2米；15人以上居住的宿舍门宽不少于1.2米。男女宿舍和沐浴应能满足施工高峰期的需要；禁止男女混居。工人宿舍内部设施必须整齐清洁，生活用品分类统一存放。宿舍内要有管理制度，并落实治安、防火、卫生、计生管理责任人。

第三十四条 建设工程竣工后，施工单位应当在一个月内（市政道路工程在通车半个月内）拆除工地围蔽，安全防护设施和其他临时设施，做到“工完料净、场地清”，工地及四周环境要及时清理干净。拆除工程完工后30日内不能开工的建设用地，建设单位必须采取覆盖、地面硬化、简易绿化等措施控制扬尘。

第四章 安全生产

第三十五条 进入施工现场的各类人员应当戴好安全帽，系好帽带；临空和高空作业的人员应当系好安全带；各类洞口和脚手架应当设臵安全网。安全帽、安全带、安全网应当符合技术安全标准。

第三十六条 施工现场的楼梯、电梯、预留口、通道、深基础、坑井、阳台、屋面、楼层面等一切容易坠物的临边临口应当设臵有效防护设施。

第三十七条 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，禁止任意拉线接电。施工现场应当设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所照明以及手持照明灯具，应当采用符合安全要求的电压。

第三十八条 施工机械应当按照施工总平面布臵图规定的位臵和线路设臵，位臵合理、固定牢固，不得任意侵占场内道路。施工机具进场须经过安全检查，合格方能使用。施工机械操作人员应当建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。

第三十九条 施工现场内木材加工间、易爆易燃仓库禁止烟火。施工现场应当设立定点吸烟室，禁止在作业场所吸烟。各类易爆易燃的化学物品、建材、油料必须入库存放，不得露天堆积。乙炔和氧气使用时两瓶间距必须大于5米以上，存放时必须封闭隔离。动用明火必须由项目经理和安全负责人在现场核验签字后方可进行，操作人员必须持证上岗。

施工现场内宿舍、办公室、仓库禁止使用电热器具取暖和煮饭，宿舍仓库不得混用。

第四十条 木材加工间、仓库、宿舍、厨房、动火现场、作业区域、吸烟室以及易爆易燃材料堆放场等场所，必须按规定配备足够的各类有效防火器材，并经常检查。

第四十一条 施工现场的危险区域应当设立危险警示标志。在通行道路上的工程，必须在施工现场的起止点以及对车辆、行人通行安全有影响的位臵，必须设臵危险警示灯具。在车行道上施工作业，必须在来车方向提前设臵施工标志牌、交通导向牌和危险警示闪灯等，提示和引导车辆有序、安全通行。

第五章 环境保护和卫生防疫 第四十二条 拆除工程应当先里后外进行，作业面必须采取喷水降尘措施，气象预报风速达到5级时，应当停止拆除工程施工。市政工程及其他工程必须在粉尘飞扬处采取遮挡围蔽或喷水降尘等措施。建、构筑物施工过程中产生的建筑垃圾必须通过密闭输送管道清运，或者采用封闭容器装运，禁止凌空抛撒。

第四十三条 建设工程除抢险工程外，每天施工作业时间限制在每日七时至十二时和十四时至二十二时，因工程技术或工程质量要求连续作业的，应当经工程所在地建设行政主管部门批准，并采取措施降低设备噪音后，方能延长作业时间。

第四十四条 禁止现场搅拌混凝土、砂浆，推广使用商品混凝土和预拌砂浆。经批准保留使用散装水泥筒库的，应当设臵防尘围护措施；经批准使用袋装水泥的，应当在库房或密闭容器内存放。

第四十五条 在建的工程项目必须遵守广州市人民政府有关散体物料管理的规定，在排放、运输、受纳散体物料前办理批准手续，并按规定委托有资质的单位和合格车辆运输。

第四十六条 施工现场内的各类炉灶禁止使用有毒物体作燃料；禁止燃烧各类建筑废料和生活垃圾。

第四十七条 施工现场内的厨房必须符合广州市人民政府有关建筑工地厨房卫生要求的规定，申办食品卫生许可证。炊事员和茶水员上岗必须持有效的健康证和岗位培训班，上班时间必须穿戴白衣帽及袖套。洗、切、煮、卖、存等环节要设臵合理，生熟严格分开，餐具用后随即洗刷干净，并按规定消毒。

施工现场应当设茶水亭和茶水桶，茶水桶要有盖、加锁和有标志。夏季施工应当有防暑降温措施。

第四十八条 人数超过500人的施工现场，必须设立医疗室，其他施工现场必须设立有效的医疗急救箱。

第四十九条 施工现场应当落实各项除“四害”措施，严格控制“四害”孳生，无力自行落实除“四害”措施的，可委托社会服务机构代为处理。

第六章 奖惩

第五十条 施工现场在日常管理中，认真贯彻执行省、市政府和建设行政主管部门的规定，认真搞好文明施工并获得“广州市文明施工样板工地”、“广东省文明施工样板工地”等称号的施工单位，在建设工程招标投标中给予奖励。

第五十一条 违法规定的，责令改正，可作不良行为记录，逾期未改正的依照有关法规实施行政处罚。根据程度，可给予施工单位暂停投标资格的处理。

第七章 附则

第五十二条 本办法自二○○八年十月一日起施行。第五十三条 增城、从化市的建设工程文明施工管理参照本办法的规定执行。

第五十四条 本办法由广州市建设委员会负责解释。

第四篇：南昌市建设工程文明施工管理办法

南昌市建设工程文明施工管理办法

第一条 为了加强建设工程文明施工管理，提高建设工程文明施工水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于市城市规划区内新建、改建、扩建建设工程的施工活动及其监督管理。本办法所称建设工程包括房屋及其附属设施建设工程和市政基础设施建设工程。

法律、法规对建设工程文明施工管理另有规定的，从其规定。

第三条 市建设行政管理部门负责协调全市建设工程文明施工的监督管理工作。

市建设、市政公用、园林绿化、市容环境和城市管理行政执法等行政管理部门（以下统称文明施工行政管理部门）按照职责分工负责建设工程文明施工的监督管理工作。

各区文明施工行政管理部门按照职责分工负责本行政区域内建设工程文明施工的监督管理工作。

第四条 建设工程施工应当按照规定采取措施，保障作业环境、市容环境卫生质量和人员健康安全。

第五条 建设工程施工单位对文明施工负责。建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对文明施工负总责，分包单位应当服从总承包单位的管理，对总承包单位负责。

第六条 施工单位应当组织编制、实施文明施工方案，建立安全、防火、治安保卫和卫生等制度，落实文明施工责任制，实行文明施工目标管理。

第七条 施工单位应当在批准的建设工程施工场地范围内施工。需要扩大施工场地或者临时占用道路、绿地等市政基础设施的，应当依法向有关行政管理部门办理审批手续。

第八条 施工单位应当在施工现场醒目处设置施工标志牌和施工现场总平面图以及安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌。

施工标志牌应当标明建设工程名称，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位名称，项目经理姓名和联系电话，开工和计划竣工日期以及施工许可证批准文号等。

施工现场管理人员应当佩戴工作牌。

第九条 施工单位应当对施工现场实行封闭围档。围档应当稳固、安全、整洁、美观，并符合下列要求：

（一）采用砌体或者定型板材，砌体围档应当压顶并亮化；

（二）高度不得低于1.8米，市区主要道路不低于2.5米；

（三）大门应当采用金属材料。

市政基础设施建设工程施工现场的围档可以连续设置，也可以按照工程进度分段设置。

第十条 建筑物脚手架应当使用符合规定的全封闭安全立网，防止高空坠物和扬尘。安全立网应当保持清洁。

第十一条 施工现场地面及道路应当硬化，并保持平整、坚固。

施工单位应当派专人负责施工现场的保洁工作。

第十二条 施工现场主要出入口应当设置车辆冲洗设施。其中，土方、渣土和施工垃圾运输量在500方以上的，应当设置车辆冲洗平台；土方、渣土和施工垃圾运输量在500方以下的，应当设置车辆冲洗简易设施。

施工现场应当设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入城市排水设施或者河流。第十三条 施工单位应当按照要求在建设工程主体二层结构完工前完成基坑回填。

第十四条 施工现场的建筑材料、构件、料具等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并悬挂名称、品种、规格等标识牌，不得侵占场内道路及安全防护等设施，不得混放。第十五条 施工现场堆放砂、石等散体物料，应当设置高度不低于50厘米的堆放池。

施工现场产生的余土，应当设置高度不低于30厘米的堆放池集中堆放，堆放地点不得靠近围档，堆放高度不得超过2米，并应当采取覆盖、固化或者绿化措施。

第十六条 施工现场废弃的余土和施工、生活垃圾应当及时按照规定清运，运输应当采用密闭式运输车辆或者采取覆盖措施。禁止在施工现场焚烧施工、生活垃圾。

第十七条 在城市噪声敏感的建筑物集中区域内，禁止夜间（22时至凌晨6时）和午间（12时至14时）进行产生噪声的施工。因特殊需要必须连续作业的，应当报经文明施工行政管理部门和环境保护行政管理部门批准，并公告附近居民。

第十八条 施工可能造成周边单位、居民出入障碍或者道路交通堵塞的，施工单位应当事先采取有效措施，并设置文明公益标语和警示标志。

第十九条 施工现场的办公区和生活区应当与施工区分开设置，并保持安全距离。办公、生活设施应当科学合理布局，并符合城市环境、卫生、消防、安全和文明施工管理的有关规定。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

第二十条 施工现场设置的员工集体宿舍应当有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4米，通道宽度不得小于0.9米，每间宿舍居住人员不得超过16人。宿舍应当设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺。

第二十一条 施工现场设置的食堂应当符合下列要求：

（一）远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源；

（二）具有卫生许可证；

（三）具有符合要求的制作间、储藏间；

（四）法律、法规规定的其他要求。

食堂的炊事人员应当持身体健康证上岗，炊具、餐具和公共饮水器具应当定期清洗消毒。第二十二条 施工现场应当设置水冲式厕所。厕所墙面应当粉刷，地面应当硬化，门窗应当齐全，蹲位之间应当设置隔板，隔板高度不低于0.9米。

第二十三条 施工单位应当制定突发公共卫生事件应急预案，配备符合规定的急救人员、保健医药箱和急救器材。

施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或者急性职业中毒时，应当在2小时内向文明施工行政管理部门和有关行政管理部门报告，并配合调查处理。

第二十四条 建设工程竣工后，施工单位应当及时拆除临时设施、围档，并对施工现场及受影响的周边环境进行清洁。

第二十五条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

第二十六条 建设单位在编制建设工程概算时，应当按照有关规定确定建设工程安全防护、文明施工措施费，并明确支付计划。

建设单位在建设工程开工前，应当将建设工程安全防护、文明施工措施费支付计划报文明施工行政管理部门备案。

建设单位和施工单位应当确保建设工程安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出费用清单，并接受文明施工行政管理部门的监督。

第二十七条 建设行政管理部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。

第二十八条 工程监理单位应当将文明施工纳入监理范围，发现不符合文明施工要求的行为，应当要求施工单位整改；施工单位拒不整改的，工程监理单位应当及时向文明施工行政管理部门报告。

第二十九条 文明施工行政管理部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关文明施工资料；

（二）进入施工现场进行检查；

（三）纠正违反文明施工要求的行为。

监督检查结束后，文明施工行政管理部门应当将检查情况记录存档，并作为评选优质样板工程的重要条件。

第三十条 任何单位和个人都有权向文明施工行政管理部门举报违反本办法的行为。文明施工行政管理部门应当公开举报电话、信箱、电子邮箱，建立举报处理制度。

第三十一条 违反本办法规定，施工单位未对市区内的建设工程施工现场实行封闭围档的，或者在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 违反本办法规定，施工单位未在施工现场主要出入口设置车辆冲洗设施的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上2000元以下罚款。

第三十三条 违反本办法规定，建设单位未提供建设工程安全防护、文明施工措施费的，责令限期改正；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。

建设单位未将建设工程安全防护、文明施工措施费支付计划报文明施工行政管理部门备案的，责令限期改正，给予警告。

第三十四条 违反本办法规定，建设单位对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的，或者要求施工单位压缩合同约定的工期的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十五条 本办法规定的行政处罚，由文明施工行政管理部门或者有关行政管理部门按照法定职权决定。

违反本办法规定的其他行为，按照法律、法规、规章需要给予行政处罚的，由有关行政管理部门依法处罚。

第三十六条 违反本办法规定，文明施工行政管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

（二）发现违法行为不予查处的；

（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。

第三十七条 建设工程因特殊情况不能执行本办法有关规定的，文明施工行政管理部门可以决定由建设单位和施工单位采取相应措施，确保文明施工。

第三十八条 各县建制镇范围内建设工程文明施工管理，参照本办法执行。

第三十九条 本办法自2007年3月1日起施行。

第五篇：工程建设施工招标投标管理办法

【发布单位】建设部

【发布文号】建设部令第23号发布

【发布日期】1992-12-30

【生效日期】1992-12-30

【失效日期】----------

【所属类别】国家法律法规

工程建设施工招标投标管理办法

（１９９２年１２月３０日建设部令第２３号发布）

第一章 总则

第一条 为了适应社会主义市场经济体制的需要，加强政府对工程建设施工招标投标的管理，使建设单位和施工企业进入建筑市场进行公平交易、平等竞争，达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的，制定本办法。

第二条 凡政府和公有制企、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工，除某些不

第三条 施工招标投标，应当坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平、社会

第四条 施工招标投标是双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。凡具备条件的建设适宜招标的特殊工程外，均应按本办法实行招标投标。信誉和合理报价等情况开展竞争，不受地区、部门限制。

单位和相应资质的施工企业均可参加施工招标投标。

第二章 机构与职责 第五条 建设部负责全国工程建设施工招标投标的管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，制定施工招标投标的规定和办法；

（二）指导、检查各地区、各部门招标投标工作；

（三）总结、交流招标投标工作的经验，提供服务；

（四）维护国家利益，监督重大工程的招标投标活动；

（五）审批跨省的施工招标投标代理机构。

第六条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，负责管理本行政区域内的施工招标投标工作，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法规和方针、政策，制定施工招标投标实施办法；

（二）监督、检查有关施工招标投标活动，总结、交流工作经验；

（三）审批咨询、监理等单位代理施工招标投标业务的资格；

（四）调解施工招标投标纠纷；

（五）否决违反招标投标规定的定标结果。

第七条 省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以根据需要，报请同级人民政府批准，确定各级施工招标投标办事机构的设置及其经费来源。

根据同级人民政府建设行政主管部门的授权，各级施工招标投标办事机构具体负责本行政区域内施工招标投标的管理工作。主要职责是：

（一）审查招标单位的资质；

（二）审查招标申请书和招标文件；

（三）审定标底；

（四）监督开标、评标、定标和议标；

（五）调解招标投标活动中的纠纷；

（六）否决违反招标投标规定的定标结果；

（七）处罚违反招标投标规定的行为；

（八）监督承发包合同的签订、履行。

第八条 国务院工业、交通等部门要会同地方建设行政主管部门，做好本部门直接投资和相关投资公司投资的重大建设项目施工招标管理工作。其主要职责是：

（一）贯彻国家有关工程建设招标投标的法规和方针、政策；

（二）指导、组织本部门直接投资和相关投资公司投资的重大工程建设项目的施工招标工作和本部门直属施工企业的投标工作；

（三）监督、检查本部门有关单位从事施工招标投标活动；

（四）商项目所在的省、自治区、直辖市建设行政主管部门办理招标等有关事宜。

第三章

招标 第九条 按照建设项目实行业主负责制的原则，建设单位作为投资的责任者和业主享有下列权利：

（一）按照有关规定程序，有权组织招标活动；

（二）根据政府规定的资质标准，有权正当选择和确定投标单位；

（三）根据有关评标原则和价格管理规定，有权选定中标价格和中标单位。

第十条 建设单位招标应当具备下列条件：

（一）是法人、依法成立的其他组织；

（二）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；

（三）有组织编制招标文件的能力；

（四）有审查投标单位资质的能力；

（五）有组织开标、评标、定标的能力。

不具备上述二至五项条件的，须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。

第十一条 建设项目招标应当具备下列条件：

（一）概算已经批准；

（二）建设项目已正式列入国家、部门或地方的固定资产投资计划；

（三）建设用地的征用工作已经完成；

（四）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；

（五）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实；

（六）已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。

第十二条 施工招标可采用项目的全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标等方法。但不得对第十三条 施工招标可采用下列方式： 单位工程的分部、分项工程进行招标。

（一）公开招标。由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标公告；

（二）邀请招标。由招标单位向有承担该项工程施工能力的３个以上（含３个）企业发出招标邀请书；

（三）议标。对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程，应报县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的招标投标办事机构，经批准后可以议标。参加议标的单位一般不得少于２家（含２家）。第十四条 施工招标一般应按下列程序进行：

（一）由建设单位组织一个与本办法第十条要求相符的招标班子；

（二）向招标投标办事机构提出招标申请书。申请书的主要内容包括：招标单位的资质，招标工程具备的条件，拟采用的招标方式和对投标单位的要求等；

（三）编制招标文件和标底，并报招标投标办事机构审定；

（四）发布招标公告或发出招标邀请书；

（五）投标单位申请投标；

（六）对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者；

（七）向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等；

（八）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；

（九）建立评标组织，制定评标、定标办法；

（十）召开开标会议，审查投标标书；

（十一）组织评标，决定中标单位；

（十二）发出中标通知书：

（十三）建设单位与中标单位签订承发包合同。

第十五条 招标文件的主要内容包括：

（一）工程综合说明。包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时间、对投标企业的资质等级要求等；

（二）必要的设计图纸和技术资料；

（三）工程量清单；

（四）由银行出具的建设资金证明和工程款的支付方式及预付款的百分比；

（五）主要材料（钢材、木材、水泥等）与设备的供应方式，加工定货情况和材料、设备价差的处理方法；

（六）特殊工程的施工要求以及采用的技术规范；

（七）投标书的编制要求及评标、定标原则；

（八）投标、开标、评标、定标等活动的日程安排；

（九）《建设工程施工合同条件》及调整要求；

（十）要求交纳的投标保证金额度。其数额视工程投资的大小确定，最高不得超过１０００元；

（十一）其它需要说明的事项。

第十六条 招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容或增加附加条件；确需变更和补充的，报第十七条 招标文件发出后１０天内，招标单位组织答疑会。答疑纪要作为招标文件的补充，应报招标第十八条 发出招标文件至投标截止时间，小型工程不少于１５天，大中型工程不少于３０天。招标投标办事机构批准后，在投标截止日期７天前通知所有投标单位。投标办事机构批准备案并以书面形式通知所有投标单位。

第四章

标底 第十九条 工程施工招标必须编制标底。标底由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门认定具有第二十条 编制标底应遵循下列原则： 编制标底能力的咨询、监理单位编制。

（一）根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定的技术、经济标准定额及规范，确定工程量和编制标底；

（二）标底价格应由成本、利润、税金组成，一般应控制在批准的总概算（或修正概算）及投资包干的限额内；

（三）标底价格作为建设单位的期望计划价，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量；

（四）标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费、包干费和措施费等。工程要求优良的，还应增加相应费用；

（五）一个工程只能编制一个标底。

第二十一条 标底必须报经招标投标办事机构审定。第二十二条 标底一经审定应密封保存至开标时，所有接触过标底的人员均负有保密责任，不得泄漏。第二十三条 实行议标的工程，其承包价格由承发包双方商议，报招标投标办事机构备案。

第五章

投标 第二十四条 施工企业作为建筑产品的生产者，在施工招标投标的活动中，享有下列权利：

（一）凡持有营业执照和相应资质证书的施工企业或施工企业联合体，均可按招标文件的要求参加投标；

（二）根据自己的经营状况和掌握的市场信息，有权确定自己的投标报价；

（三）有权对要求优良的工程实行优质优价；

（四）根据自己的经营状况有权参与投标竞争或拒绝参与竞争。

第二十五条 投标单位应向招标单位提供以下材料：

（一）企业营业执照和资质证书；

（二）企业简历；

（三）自有资金情况；

（四）全员职工人数，包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等。企业自有主要施工机械设备一览表；

（五）近３年承建的主要工程及其质量情况；

（六）现有主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表。

第二十六条 投标单位领取招标文件时，须按规定交纳投标保证金。第二十七条 投标单位应按招标文件的要求，认真编制投标书。投标书应包括下列内容：

（一）综合说明；

（二）按照工程量清单计算的标价及钢材、木材、水泥等主要材料用量。投标单位可依据统一的工程量计算规则自主报价；

（三）施工方案和选用的主要施工机械；

（四）保证工程质量、进度、施工安全的主要技术组织措施；

（五）计划开工、竣工日期，工程总进度；

（六）对合同主要条件的确认。

第二十八条 投标书须有单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴。投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位。如果发现投标书有误，需在投标截止日期前用正式函件更正，否则以原投标书为准。

第二十九条 投标单位可以提出修改设计、合同条件等建议方案，并做出相应标价和投标书同时密封寄送招标单位，供招标单位参考。

第六章

开标 评标 定标 第三十条 开标、评标、定标活动，在招标投标办事机构的监督下，由招标单位主持进行。第三十一条 招标单位应邀请有关部门参加开标会议，当众宣布评标、定标办法，启封投标书及补充函第三十二条 有下列情况之一，投标书宣布作废： 件，公布投标书的主要内容和标底。

（一）未密封；

（二）无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴；

（三）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊、辨认不清；

（四）逾期送达；

（五）投标单位未参加开标会议。

第三十三条 评标组织由建设单位及其上级主管部门（包括由建设单位委托的咨询、监理单位）和建设第三十四条 评标、定标应采用科学的方法。按照平等竞争、公正合理原则，一般应对投标单位的报价、第三十五条 自开标（或开始议标）至定标的期限，小型工程不超过１０天，大中型工程不超过３０天，第三十六条 确定中标单位后，招标单位应于７天内发出中标通知书，同时抄送各未中标单位，抄报招单位邀请的有关单位组成。特殊工程或大型工程还可邀请有关专家参加。工期、主要材料用量、施工方案、质量实绩、企业信誉等进行综合评价，择优确定中标单位。特殊情况可适当延长。

标投标办事机构。未中标的投标单位应在接到通知后７天内退回招标文件及有关资料，招标单位同时退还投标保证金。

第三十七条 中标通知书发出３０天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订工程承发包合同。

第七章

罚则 第三十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权机构根据情节轻重，给予警告、通报批评、中止招标、取消一定时期投标权、不准开工、责令停止施工的处罚，并可处以罚款：

（一）应招标的工程而未招标的；

（二）招标单位隐瞒工程真实情况（如建设规模、建设条件，投资、材料的保证等）的；

（三）泄露标底，影响招标投标工作正常进行的；

（四）投标单位不如实填写投标申请书、虚报企业资质等级的；

（五）投标单位串通作弊、哄抬标价，致使定标困难或无法定标的；

（六）定标后，逾期拒签承发包合同的。

第三十九条 建设单位利用招标权索贿，收受“回扣”；投标单位以行贿，给“回扣”等不正当手段获取第四十条 投标单位投标后，由于招标（建设）单位的原因而中止招标或招标失败的，招标（建设）单第四十一条 建设行政主管部门或其授权机构的工作人员徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级第四十二条 在招标投标中发生纠纷，可自行协商处理或由招标投标办事机构进行调解。调解无效时，第四十三条 当事人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知书之日起１５日内，向作出处罚决定的上工程任务的，按《建筑市场管理规定》的有关规定处理。位应向各投标单位赔偿一定的经济损失。主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。可通过诉讼解决。

一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起１５日内向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。

第八章

附则 第四十四条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，可以根据实际情况制定施工招标投标实第四十五条 涉外工程的招标投标管理办法另行制定。

第四十六条 本办法由建设部负责解释。

第四十七条 本办法自发布之日起实施。过去颁布的有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。施办法或细则，并报建设部备案。