安防工程企业设计施工维护能力评价管理办法

第一篇：安防工程企业设计施工维护能力评价管理办法

规范性文件

01号

安防工程企业设计施工维护

能力评价管理办法

第一章 总则

第一条 为推进安防行业自律机制建设，营造公平、有序、诚信的安防市场环境，引导安防工程企业规范经营，保证工程质量，提高服务水平，促进安防行业持续健康发展，特制定本办法。

第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内依法从事安防工程设计、施工、系统维护企业的能力评价。

第三条 安防工程企业（以下简称企业）设计、施工、维护能力（以下简称能力）评价是指中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）从本行业实际出发，制定评价标准和实施办法，确定其能力等级，并颁发证书的活动。

第四条 企业能力评价以建立和完善全国统一的能力评价体系为目标，遵循坚持统一领导、依据统一评价标准、运作统一评价程序、颁发统一格式能力证书、统一发布评价信息的“五统一原则”。

第五条 企业能力按企业规模、工程业绩、管理水平、诚信表现，设为一级、二级、三级共三个等级。三级为最低级别。

第六条 企业能力评价按照“属地管理”原则，由中安

规范性文件

01号

第十条 省安协组织一级能力初评，明确审查结论，并批转至中安协企业能力评价管理中心；组织二、三级能力评价，批准颁发二、三级能力证书。

第十一条 中安协企业能力评价管理中心组织一级能力终评，批准颁发一级能力证书；组织其它地区一、二、三级能力评价，批准颁发能力证书。

第三章 能力证书

第十二条 安防工程企业设计、施工、维护能力证书分正本和副本两种，有效期均为三年。中安协企业能力评价管理中心负责证书设计、印制、分发与管理。

第十三条 安防工程企业设计、施工、维护能力证书由获证企业自己使用，不得租借或转让。证书可用于宣传（如广告）、展示（如展台、展室）、投标等。

第十四条 企业遗失证书的，应先办理挂失手续，然后到原发证机构补领新证。

第四章 企业能力年审和复评

第十五条 对获证企业实施年审和复评，以确认其综合能力持续满足标准要求。能力证书的有效性依年审合格或通过复评予以保持。年审每年一次，复评每三年一次。

规范性文件

01号

（六）有不良信用记录，列入黑名单的；

（七）其他违反法律、法规行为的。

第二十二条 撤销能力证书，经中安协或省安协批准后执行，中安协企业能力评价管理中心备案。

第二十三条 从事企业能力评价的工作人员玩忽职守、滥用职权、违规违纪的，暂停其岗位工作或撤销其评审员资格。

第二十四条 获证企业在规定时间内未进行年审、复评的，其能力证书自行失效，且一年内不可重新办理能力评价。

第二十五条 各级评价机构采取随机和选择性相结合的方式对申报能力评价的企业进行现场抽检，重点检查企业提交的申报资料和证明材料，或核实与投诉有关的事项。企业应积极配合现场调查，否则中安协有权终止评审，取消企业参评资格或已获能力证书。随机性抽检比例不低于10%。

第二十六条 中安协企业能力评价管理中心对省安协企业能力评价分中心进行常规年审和不定期抽查，以加强对分中心的监督与管理，确保评价质量。发现问题的，能力评价管理中心将下发整改通知，限期纠正。

第二十七条 评价信息公开发布，接受社会监督。

第六章 附则

第二十八条 本办法由中国安全防范产品行业协会负责

第二篇：安防工程企业资质证书管理办法

安防工程企业资质证书管理办法

2011/9/19

中国安全防范产品行业协会

关键字：工程企业，资质评定

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第一条为规范安防工程企业资质证书的正确使用，确保颁发统一格式的资质证书，制订本管理办法。

中安协资[2011] 4号

第一条 为规范安防工程企业资质（以下简称资质）证书的正确使用，确保颁发统一格式的资质证书，制订本管理办法。

第二条 资质证书由中安协资质管理中心设计，委托企业资质评价服务中心印制、保管和分发。

第三条 资质证书格式

1.资质证书分为正本和副本两种。两种证书都采用多项防伪技术印制，底色为浅灰色，周边印饰纹。

2.正本资质证书使用B4纸（257mm x 364mm）竖式排版，上方印有中国安全防范产品行业协会会徽，最下方为“中国安全防范产品行业协会”名称，右下角提供查询用网址。

3.副本资质证书使用A4纸（210mm x 297mm）横式折分排版，左侧上方印有中国安全防范产品行业协会会徽，左下角提供查询用网址，右侧下方是“中国安全防范产品行业协会”名称。副本资质证书装配外壳。

第三条 资质证书内容

1．在正本资质证书的中安协会徽和协会名称之间自上而下依次列示证书内容：

①证书名称“安防工程企业资质证书”；

②编号；

③企业名称；

④企业地址；

⑤资质等级；

⑥颁发日期；

⑦中国安全防范产品行业协会印章；

⑧年审记录栏及证书有效性说明。

2.在副本资质证书的左侧中安协会徽以下依次列示：

①证书名称“安防工程企业资质证书（副本）”；

②证书编号；

③颁发日期；

④有效期。

在副本资质证书的右侧“中国安全防范产品行业协会”名称之上，从上往下依次列示：

①企业名称；

②企业地址；

③资质等级；

④中国安全防范产品行业协会印章。

第四条 资质证书编号

资质证书的编号具有唯一性。编号由ZAX-QZ加14位阿拉伯数字构成。

编号含义及示例（含有关数字间的空格）如下：

ZAX：“中安协”汉语拼音字头；

QZ：“企业资质”缩写“企资”汉语拼音字头；

第1-2位数字：资质等级（01、02或03）；

第3-6位数字：颁证年号（如2011）；

第7-8位数字：企业注册省（自治区、直辖市）代码（见附件）；

第9-10位数字：资质评定机构序号（00-99）。中安协资质管理中心的序号是00；

第11-14位数字：资质证书序位号（0001-9999）。同一资质等级按省域内先后顺序跨年排序。

第五条 资质证书制作

1．首次颁发证书的制作

颁证机构根据经过批准的资质评定结果，按作业指导书的要求，在资质证书上，打印企业信息和证书信息。

① 企业名称、企业地址须与“资质评定（或终评）报告”中的一致。

② 证书编号由颁证机构确定。二级、三级资质证书编号在资质评定报告的备注栏内注明，一级资质证书编号在一级资质评终报告的备注栏内注明。

③ 颁发日期采用阿拉伯数字（如2007年08月01日）。

④ 资质等级采用大写汉字，如壹级、贰级、叁级。

⑤ 正本资质证书的年审记录栏：空。

⑥ 副本资质证书的有效期是一年。

例如：颁发证书日期是2010年08月01日，有效期则为2010年08月01日至2011年07月31日。

⑦ 二、三级资质证书施加省安协印章。

2．年审合格资质证书的制作

① 颁证机构在正本资质证书的年审记录栏内施加年审标识，登记年审日期。年审记录栏从左向右依次使用。记录栏用完后再次年审时换发新证，新证书编号、企业名称、企业地址、资质等级、首次颁证日期等信息须与首次颁发的证书相同（确认发生变化的除外）。

② 换发新的副本资质证书，除有效期改变之外，新证书信息须与首次颁发的证书相同（确认发生变化的除外）。

3．升级、降级资质证书的制作

资质晋级或资质降级须按首次颁证的制作要求重新制作证书，原级别资质证书办理注销。

4．企业因素换证的证书制作

因企业名称或地址发生变化须换发新证书，要确保相关信息一致，并在颁发日期下注明首次颁证日期。

企业丢失资质证书的，应首先在资质评定信息网登记挂失，然后由原颁证机构补发新证。

５．资质证书制作数量

二级、三级资质证书的制作数量在资质评定报告的备注栏内注明，一级资质证书的制作数量在一级资质终评报告的备注栏内注明。

颁发资质证书的数量，一般是正本和副本各一件。如果企业需要，可增发最多4件副本证书。

每件副本证书上，均应施以颁发数量的标识。例如，共颁发给某企业5件副本证书，则应在每件副本证书的“（副本）”字样右侧分别施以5-

1、5-

2、5-

3、5-4和5-5标识。如是常规情况，只颁发给企业1件副本证书，则在证书的“（副本）”字样右侧施以1-1标识。

第六条 资质证书发放管理

1．一级资质证书由中安协资质管理中心批准，委托省安协根据中安协资质管理中心的通知制作、颁发给企业，并做颁领备案记录。

2．二级和三级资质证书由省安协批准、制作，颁发给企业，并做颁领备案记录。

3．在尚未设立企业资质评价机构的省（自治区、直辖市）经中安协资质管理中心批准，资质评价服务中心给企业制作、核发资质证书，并记录备案。

4．换发新证书时应全数收回原证书，并在收回的证书上施以 “注销”标识。

第七条 资质证书管理

１．向省安协分发资质证书时，资质评价服务中心要作发放登记。

２．制作发生的证书废件，要做记录，并在报废的证书上做“作废”标识。妥善保管报废的证书，不可随意销毁。

第八条 证书的使用

资质证书由获证企业自己使用，不得租借或转让。证书可用于：

1．宣传（如广告）

2．展示（如展台、展室）

3．投标

第九条 违规处理

若证实企业存在租借、转让、涂改、变造资质证书情节的，将撤收违规企业的证书并在资质评定信息网通报。后果严重的，将追究违规者的法律责任。

附件：

省（直辖市、自治区）代码对照表

代码

省（市、区）名 称

代码

省（市、区）名 称

代码

省（市、区）名 称

北 京 市

安 徽 省

四 川 省

天 津 市

福 建 省

贵 州 省

河 北 省

江 西 省

云 南 省

山 西 省

山 东 省

西藏自治区

内蒙古自治区

河 南 省

陕 西 省

辽 宁 省

湖 北 省

甘 肃 省

吉 林 省

湖 南 省

青 海 省

黑 龙 江 省

广 东 省

宁夏自治区

上 海 市

广西自治区

新疆自治区

江 苏 省

海 南 省

浙 江 省

重 庆 市

本篇文章来源于中国安防行业网(

第三篇：安防工程的设计和施工

安防工程的设计和施工

在安防市场的发展和进化过程中，相较于以前安防工程变的更多样化、智能化了。但是安防工程的实施并不是一项手到擒来的工作，它包含了许多复杂的工作流程，本文根据多年的实践经验对安防工程中的设计及施工方面做了概述，仅供读者参考。

安防行业是一个特殊行业。世界安防协会将安防行业定义为资讯及通讯安全、工业安全消防、安全器材、系统整合与服务四大类。国内安防行业针对其技术现状和未来发展按学科专业、产品属性和应用领域的不同分为入侵探测与防盗报警、视频监控、出入口目标识别与控制、报警信息传输、移动目标反劫、社区安防与社会救助应急报警、实体防护、防爆安检、安全防范网络与系统集成、安全防范工程设计与施工等。现代社会对安防的要求越来越高，安防市场的发展就是社会观念与产品技术同时进化的一个过程。概述

在开始一项安防工程之前，应对其进行总体的组织设计，这份设计首先既包括施工的技术问题，又考虑了经济效果；其次它是对于工程的一种管理文件，具有组织、规划和指导、协调、控制的作用。

工程组织设计是工程投标和签订工程承包合同的指导性文件，也是指导施工的前期准备，是工程全过程的重要组成部分。通过编制工程组织设计，首先可以全面考虑拟建工程的各种施工条件，合理安排施工顺序和进度计划，有效利用施工场地，优化配置和节约使用人力、物力、资金、技术等生产要素，保证质量、进度、安全、文明，提高经济效益；其次可以预计施工过程中可能发生的各种情况，以便做好事前的准备和预防。

根据实践经验，如果工程的组织设计编制得合理，能够正确反映客观实际，符合建设单位和设计单位的要求，并且在施工过程中认真地贯彻执行，就能够保证工程施工的顺利进行，以最少的资源消耗取得最大的经济效果，最终使工程实施达到速度快和工期短，在质量上达到精度高和功能好，在经济上达到消耗少、成本低和利润高的目的。

工程设计 工程设计准备

1、勘察现场

勘察现场对工程设计是十分重要，应正确了解工程现场的地形地貌及格局，为规划设计、施工兴建及运营管理的各阶段提供所需的基本图纸及资料。

2、了解项目的需求和性质

不同的项目其设计方案、施工形式、设备等都是不同的。近年来，我国安防工程的子系统种类日益增多，针对不同的子系统种类所采取的技术也随之增多，同时系统技术也在不断演进，在项目设计中选取适当的系统技术是至关重要的。例如机场是安防系统应用的一个重要行业，其对于集成的要求远远高于其他行业，因此数字化、网络化的安防系统更符合机场的建设要求，目前国内最大的首都机场T3楼和上海浦东机场T2楼都采用了数字化的安防

监控系统。又如银行的安防工程，从先前的本地监控到二级分行集中监控，以及逐步实现全省、全国范围的联网监控。在系统技术不断创新的今天，可选择的先进技术也多样化了，例如生物识别技术，已经成为安防技术的一股新势力。随着北京奥运会的闭幕，首次正式应用于奥运会安保的人脸识别技术，既取得了巨大成功，也被认可为实现出入控制智能化的理想选择。本篇文章来源于:安防知识网(www.xiexiebang.com)目前虽然网络化和数字化正被越来越多的用户所重视，但应用上也同时存在大量的模拟设备和系统。这样，在进行安防系统设计时就必须考虑模拟技术和数字技术的兼顾和结合。

工程设计依据

在编制安防工程设计时，应严格按照国家和地方相关的智能化建设标准，以此作为设计依据，涉及到的相关规范标准有：GB/T50314-2006《智能建筑设计标准》、GB50339-2003《智能建筑工程质量验收规范》、GB/T 50311-2007《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》、GB/T 50312-2007《建筑与建筑群综合布线系统工程施工与验收规范》、GB6510-1996《30-1000MHZ声音和电视信号的电缆分配系统主要参数要求》等，安防工程中各个子系统还会有不同的规范标准，这些规范标准对于安防工程的施工都是及其重要的。

在国家和地方标准中，某些大城市较偏重于地方的规范标准，毕竟每个城市有不同的地理环境、经济状况及发展趋势，就好比北京是中国文化和政治的中心，上海则是中国金融经济的体现等，根据城市特点的不同，相应的地方规范标准也会不同，但是不会偏离国家的标准。所以在编制设计方案时

应将当地公安局技防主管部门（技防办）的具体规范考虑在内。

对于方案设备选择应注意以下几点：首先产品设备必须切合实际，符合项目特点及对象的不同要求；其次应遵循当地主管部门的具体规定，产品设备要符合许可范围；然后是产品设备的性价比，不要一味追求最新、最先进技术的产品，而应采用成熟的、稳定可靠的、适用的、有一定市场经历的产品，市场是检验产品的最好场所。

工程管理

当工程项目达到一定规模，工程实施过程的全面管理就特别重要。项目管理可以定义为：“自工程的准备阶段开始直到工程全部验收结束的整个过程中，对于诸如系统深化设计、设备材料采购、设备安装乃至调试验收等各个环节，为确保工程质量，提高施工效率，保障施工安全采取的各种系统的管理措施”。

如前所述，项目管理机制必须面对整个工程中的各个方面。下面根据长期积累的施工经验，以及对项目标书的理解，总结归纳出项目管理的要点，其一般包括有：项目管理架构、项目管理目标、工程进度管理、工程人员配置、劳动力控制计划、工程安全文明管理、材料及成品管理、工程文档管理、工程质量管理、项目协调配合管理。下面就上述各点进行详细阐述。

工程管理架构

工程管理架构如图1所示。

项目管理目标

·质量目标：严格按规范和设计图纸施工，分部、分项工程一次验收合格率达到100%；

·进度目标：确保在合同竣工日期完工；

·安全施工目标：加强安全教育，完善安全措施，确保无重大安全事故； ·文明施工目标：严格现场管理及进出场安全保卫制度，创建建筑工程安全文明工地；

·环保施工目标：施工场所噪声达到国家限值标准，施工现场污水排放和固体废弃物的处理符合环保局的规定。节约用水，节约用电，降低材料的损耗。使用环保材料，室内空气质量符合国家标准；

·服务目标：信守合同，协调好与各有关方面的关系，接受业主、监理及有关职能部门对工程质量、安全和现场管理的监督。统筹安排、节约资金，积极为业主着想，切实有效地利用工程资金。

项目管理流程

项目管理流程图如图2所示。

本篇文章来源于:安防知识网(www.xiexiebang.com)工程进度管理

根据业主规定的工程进度，规划出详细的工程进度表。进度表从工程准备阶段起，包括系统的深化设计（施工图设计）、系统设备订货、工程实施（包括线缆敷设、设备安装、线路端接等）、设备及系统调试、系统验收等工程中的各个环节，并在其后的实施过程中不断修改完善，以确保整个工程如期交付使用。在工程进行过程中，应不断听取业主、设计院、土建单位及其它分包单位的意见，及时调整工程进度使之合理可行，并严格参照进度表

实施各项工作。

工程人员配置

按项目实际施工情况，按阶段进行安排（包括人员的增加、减少、工种配套等）。

劳动力控制计划

劳动力控制计划是保证工期进度的重要因素。

在选择劳动力时应考虑的因素：

1、劳动力素质的优化，即选用素质较高的劳动者，并通过培训不断提高劳动者的综合素质。

2、劳动力数量的优化，即根据工程规模和施工技术特性，按比例配备各工种的劳动力，既避免窝工，又不出现缺人现象，使得劳动力得以充分利用。

3、劳动力组织形式的优化，即建立适应项目施工特点的、精干、高效的劳动组织形式。

对劳动力供应采取的措施：

1、编制劳动力需用量计划，施工前根据施工进度、施工段划分、专业需要、劳动定额编制切实可行的劳动力需用量计划，并根据工程实际进展情况，由主管生产的副经理负责对各专业施工队的进入或退出项目施工的劳动力构成、数量及时间提出指导性计划，并及时调整，避免劳动力资源浪费。

2、施工队进场前，组织全体施工人员进行技能培训和制度教育，进一步提高业务技术水平和思想素质，认识该工程的重要性。

3、加强质量意识教育，组织学习国家有关规范、标准、规程及地方有关规定。进行施工组织设计总交底，使施工人员了解该工程的特点，以熟练规范的操作；高质量地完成额定任务,确保计划用量满足施工生产需要。

4、对劳动力

进行必要的调节，实行动态管理，使之合理流动，达到最佳劳动效率；根据本工程的特殊要求，做好现场岗位技术培训，提高劳动技能。

5、制定合理的激励机制，充分调动施工人员的积极性、创造性。

工程安全文明管理

安全施工是工程实施成功的第一要素。工程在实施过程中必须确保安全，实施文明施工是提高工程质量、提高施工效率、保证施工进度的重要保障。项目单位将制定完善的安全措施和文明施工规范，并严格监督实施。安全措施和文明施工规范根据工程特点及项目现场实际情况制定。

材料及成品管理

安装到位的设备保护措施：首先，施工人员要树立起设备保护的强烈意识；其次，现场在具备设备安装条件的基础上，按进度要求进行施工，这对设备安装到位后的质量有一定的保证；安装到位的设备在未调试前，表面要覆盖一层保护板或保护膜，把外因损坏的隐患减少到最小。结合系统本身要求，按照设备的安装先后次序，完成交接签收，实行交接制度。指派一名专职设备保护员与总包联手做好现场设备的保护工作。

未安装设备的保护措施：落实一个适当、安全、方便的堆放场所，按照设备外包装的要求堆放，委派专职人员负责保卫工作。根据工程实际进度控制设备进场时间，制定设备到场后的保管收发制度，施工用各种工具、机具及时回收，以防被盗。对较大型设备的搬运要编制一个妥善的运输方案。未安装的设备下班时带回，避免失窃。

工程文档管理

安防工程同样应注重工程文档管理。工程文档包括设计图纸、设计方案、材料清单、服务协议、施工变更、各种确认书、往来传真函等等与工程实施相关的书面材料。要科学完整地保存整理文档，不但能提高管理水平，提高施工质量，而且能保留工程全过程的完备记录，为今后的物业管理提供便利。为保证总包、分包、业主、监理等方面的信息畅通，在施工管理过程中采用标准化文件管理。主要的文件往来资料有：管理业务类、施工组织进度管理类、工程款合约管理类、质量管理类、安全管理类、技术图纸管理类、文明施工管理类及所有与工程相关的会议记录。主要会议包括：总分包生产例会、总分包施工协调会、质量会议、安全与文明施工例会、项目分包会、技术专题会等。

工程质量管理

建立工程保证体系：结合工程具体需求，建立实用的质量体系，这一体系应与施工单位现行的质量体系保持一致，使之有效地运行于工程实施的各个环节和阶段，以确保工程质量目标的实现。具体实施步骤如下：

一、制定质量方针和质量目标。

二、合理分配质量管理职责，在项目经理领导下，组成质量保证机构，负责监督指导规程、规范、标准的执行，参加编制和审批质保措施计划、施工方案和技术措施、参加图纸会审、对重大事故调查分析和处理。负责质量培训教育和特殊工种考核。

三、工程实施过程中所产生的质量记录。如检验、调（测）试及验收报告、工程总结、设计变更记录等。

四、制订质量检验评定依据，在工程项目质量控制中，要对施工过程质量进行控制，也要对最终产品的质量进行控制。因此，质量控制的依据应体现这两部份质量控制的要求，要重点对材料、配件、设备的质量进行控制和对工序质量进行控制，除了共同的合同文件、设计图纸以外，还有各种专门的技术性法规或其他规定。

其中对于材料和设备的质量控制依据有：

1、有关产品的技术标准。

2、有关试验、取样、方法的技术标准。

3、有关材料和设备验收、包装、标志的技术标准凡涉及新用材料时，应有权威的技术检验部门关于其技术性能的鉴定书。

对于工序质量的控制依据有：

1、有关施工工艺规程及验收规范，这是以分项、分部工程或某类实体工程为对象而制定的保证其质量的技术性规范。

2、凡属采用新工艺、新技术、新材料、新结构工程，应事先进行试验，在此基础上制定出施工工艺规程，并应进行必要的技术鉴定。

五、质量控制中的工具、技术和方法，在工程项目实施过程中，都应该在质量保证活动中合理地使用质量保证活动的支持工具、技术和方法。

为保证工程施工的质量，就要按照设计要求，选择合格的材料，经过优化的工序或工作，按照一定的投资额，在预定的工期内，完成工程建设。工程质量必须全方位来保证，工程质量全方位保证的关系图如图3所示。

从图中可以看出质量全方位保证取决于设计、设备、安装、安全等多个环节，工程质量的全方位保证必须从以下几个方面控制：

1、加强进场材料和设备的采购控制和检查验收工作。

2、加强技术方案和施工工艺的交底工作。

3、建立质量控制、检查和验收制度。

4、加强隐蔽工程预埋电管的检验和保护工作。

5、各工程环节的保障质量。项目协调配合管理

项目实施过程中的多方协调配合，将是系统总包承接单位的主要工作之一。由于整个系统工程不是由一家公司负责，这就造成了多家分包单位，多个设备供应商同时供货等。为了便于工地现场的管理，为了施工穿插进行，更为了整个项目成为一个有机整体，必须由项目经理部进行多方面的统一协调，具体的协调配合有：

1、与业主方面的配合；

2、与设计院方的配合；

3、与总包方的配合；

4、与分包方的配合；

5、与安装方的配合；

6、与机电设备承包方的配合；

7、与土建总包方的配合8、与行业管理部门的配合；

9、与其他专业施工单位的配合。

其中在与土建总包方的配合中，根据多年来在工程管理和工程施工方面的经验，总结出在工程安装前期必须抓紧的三个环节和在工程施工中在进度配合上的六个阶段。

三个环节分别为：

1、施工图会审

图纸会审是一项极其严肃和重要的技术工作，认真做好图纸会审工作，对于减少施工图中的差错，保证和提高工程质量有重要的作用。在图纸会审前，施工单位须向建设单位索取施工图，负责施工的专业技术人员则须首先认真阅读施工图，熟悉图纸的内容和要求，把疑难问题整理出来，把图纸中存在的问题等记录下来，在设计交底和图纸会审时解决。图纸会审应有业主、设计院组织和领导，分别由施工单位、各子系统设备供应商、系统安装承包商参加，有组织、有领导、有步骤地进行，并按照工程的性质、图纸内容、规模大小、重要程度、特殊要求等分级组织会审工作。图纸会审工作应由甲方监理、项目部和施工单位提出问题，设计人员解答。对于涉及面广、设计人员不能定案的问题，应由甲方监理、项目部和施工单位共同协商解决办法。会审结果要形成纪要，由设计、甲方监理、施工三方共同签字，并分发下去，作为施工图的补充技术文件。

2、制定工程进度表

确定工程进度表是施工进度管理、人员组织和确保工程按时竣工的重要措施，因此在工程合约一旦签订以后，应立即由建设方组织各子系统设备供应商、机电设备供应商、工程安装承包商进行工程施工界面的协调和确认，从而形成工程进度表。进度表的主要时间段内容包括：系统设计、设备生产与购买、管线施工、设备验收、设备安装、系统调试、培训和系统验收等，同时工程施工界面协调和确认应形成纪要或界面协调文件。

3、工程施工技术交底

技术交底包括：与各分系统专业承建商和机电设备供应商，及各公司内部负责施工专业工程师与工程项目技术主管（工程项目工程师）的技术交底工作，交底的工作将分级分层次进行。技术交底工作的目的有两方面：一是为了明确所承担施工任务的特点、技术质量要求、系统的划分、施工工艺、施工要点和注意事项等。二是对工程技术的具体要求、安全措施、施工程序、配制的工机具等作详细说明，使责任明确，各负其责。

六个阶段分别为：

1、预留孔洞和预埋线管与土建工程的配合；

2、线槽架的施工与土建工程的配合；

3、系统布线和中控室布置与土建和装饰工程的配合；

4、系统设备的定位、安装、接线端连线；

5、系统的调试基本上在中控设备安装完毕后，即可进行；调试的步骤是：中控设备→现场控制器→分区域端接好的终端设备→程序演示→部分开通→全部开通。

6、系统验收，整个项目的验收建立在各子系统分别调试成功以后。在整个系统验收文件完成，以及系统正常运行以后，即可进行系统验收，或在整个系统验收前，分别进行各子系统的工程验收。

为了更便于了解安防工程的施工顺序及工艺流程，汇总出整个流程，如图4所示。

以上就是安防工程的一般管理规律及施工流程。在安防工程施工过程中，切记要把好设备验收关、安装关、调试开通及验收关。现今国内安防市场发展迅速，对于安防工程的设计与实施的要求日益提高，在设计与实施中各方面因素应设想周全，做到万无一失，杜绝安全隐患，避免经济损失。

第四篇：安防工程企业资质等级评定管理办法

安防工程企业资质等级评定管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为推进新疆安全技术防范行业自律，规范从业行为，防范和抵御不法侵害，保护行业的合法权益，营造公平、有序、诚信的安防从业环境，依据《新疆维吾尔自治区社会公共安全技术防范管理暂行规定》（自治区人民政府第125号令）、《新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会章程》和国家相关法律法规、行业标准，特制定本办法。

第二条 安防工程企业资质等级评定，是指新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会（以下简称新安协），从本行业的实际出发，依据国家法律、法规和相关政策，运用科学的评估方法，对申请资质等级的安全防范工程设计施工维修企业进行客观、公正的评定，并发给资质等级证书的活动。

安防工程企业资质等级管理，是指新安协在行业主管部门的指导下，组织实施资质等级评定工作，开展资质等级评定监督，推进资质等级有效运用的活动。第二章 资质等级评定的组织

第三条 安防工程企业资质等级实行初评与终评相结合的评定方式。

第四条 各州、市、地安防协会或新安协办事机构或新安协派人负责组织本地理事单位和会员单位代表，以及相关专家组成资质等级评审组，对本地安防工程企业资质等级进行初评。

新安协负责组织各地安防协会办事机构、理事单位和会员单位代表以及相关专家组成安防工程企业资质等级评审委员会（以下简称“评委会”），对全自治区安防工程企业资质等级进行终评。

第五条 评审组和评审委员会组成人员应成单数，且分别不少于3人、5人和7人。其中，评审组长和评委会主任由已具有资质等级，且不参加当年晋级的会员单位负责人担任。评审组和评委会其他组成人员从自治区安防协会专家库中随机抽取。

第六条 评审组和评委会在每次资质等级评审工作开始前产生，仅对本次评审工作负责。

第三章 资质等级评定条件

第七条 资质等级分为三级：一级、二级、三级，三级为最低级别。资质等级实行逐级晋升原则。

第八条 申领一级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金500万元以上。

（二）获二级资质两年以上，近一年内承担过5项以上经检测、验收合格的二级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范工程总量在1000万元以上。

（三）专业技术人员不少于20人，技术人员须经自治区安防协会培训，（或新安协认定的培训机构培训）并经考试合格。工程造价人员不少于2名，须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。

技术人员设计、施工和维护能力强，并有较强的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进、成套，工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。

（五）工作场地使用面积

300平方米以上，能满足单位机构设置和业务需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系，并通过GB/T19001质量管理体系认证。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度高，信誉良好。

（七）企业按国家规定为员工办理社会保险。（以社保部门的有效证明为依据）

（八）建立并保持安全生产管理制度。企业员工能严守工程相关秘密。

第九条 申领二级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金200万元以上。

（二）获三级资质两年以上，一年内承担过3 项以上经检测、验收合格的三级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范工程总量在600 万元以上。

（三）专业技术人员不少于

12人，技术人员须经新安协培训，（或新安协认定的培训机构培训）并经考试合格。工程造价人员不少于2名，须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。

技术人员设计、施工和维护能力较强，有一定的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进成套，具备工程勘察、调试和检测设备。

（五）工作场地使用面积

200平方米以上，能满足单位机构设置和业务的需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，执行情况良好。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度较高，信誉良好。

（七）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（八）企业按国家规定为员工办理社会保险。（以社保部门的有效证明为依据）

（九）建立并保持安全生产管理制度。

第十条 申领三级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金50万元以上。

（二）专业技术人员不少于8人，技术人员须经新安协培训，（或新安协认定的培训机构培训）并经考试合格。技术人员具有一定的安全防范专业设计施工能力，并能严守工程有关机密。法定代表人和专业技术人员均无犯罪记录。

（三）具有必要的设计工具，具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。

（四）工作场地使用面积不小于

100平方米。具有单独的设计、施工准备等用房。工作场所整洁有序。

（五）建立必要的安全防范工程设计施工质量管理、售后服务及工程档案管理制度。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（七）企业按国家规定为员工办理社会保险。（以社保部门的有效证明为依据）

（八）建立并保持安全生产管理制度。

第四章 资质等级的申领

第十一条 资质等级申请、评定程序：

（一）申请企业通过新安协网站填写递交申请，书面申报材料送所在州、市、地安防协会或办事机构或直接报新安协秘书处。申请企业首次申请资质等级时，不得申请二级以上资质。（含二级）

（二）各地评审组应集中完成对申请企业的初评，并将通过初评的企业申报材料及初评意见报新安协秘书处。

（三）秘书处应组织“评委会”在规定时间内完成评定工作，经公示，对符合条件的，由新安协向社会公布，并发给资质等级证书；不符合条件的，退回并说明理由。

（四）资质等级晋级评定工作每年进行一次。评定程序与新申请资质等级证书评定程序基本相同。

第十二条 有下列情形之一的人员，不得从事安全防范工程设计施工业务：

（一）属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）有侵犯财产、危害国家安全、有组织犯罪等违法犯罪记录的；

（三）其它不宜从事安全技术防范行业的人员。

第十三条 申请安防工程企业资质等级证书或资质等级晋级的单位应提交以下材料：

（一）《新疆安防工程企业资质评定申请书》；

（二）工商营业执照副本和组织机构代码证原件及复印件；

（三）GB/T19001质量管理体系认证证书原件及复印件（一级资质评定需要）；

（四）固定资产清单、单位财务《资产负债表》和《损益表》、营业场所房产证明或租赁协议、设计施工器材清单原件及复印件；

（五）企业从业人员登记表，从业人员无犯罪记录证明原件及复印件（若有）；

（六）企业从业人员身份证件、学历证书、职称证书、新安协培训合格证书（或新安协认定机构的培训证书）；企业按国家规定为员工办理社会保险。（以社保部门的有效证明为依据）

（七）企业社会保险登记证原件及复印件；

（八）质量管理制度；

（九）企业简介（1000

字内）。

申请材料原件经各地安防协会或新安协（办事机构）受理核对无误后，退回企业。

第十四条 申请单位应如实填报申请书，按要求提供详细材料和有关证明。提供材料不完备的，退回补充。申请单位在申报材料中弄虚作假的，取消其评定资格。

第十五条 持证企业存在下列问题之一的，视情降低资质等级或取消资质等级证书：

（一）不符合资质等级相应等级条件的。

（二）安全防范工程企业缺乏有效的质量管理制度，或虽有制度，但未落实的。

（三）企业在经营中有严重违规行为或重大工程质量问题，企业不良行为累积记分超标的。

第十六条 资质等级评定实行企业不良行为累积记分制度。协会接受社会各界对资质等级企业不良行为的投诉和举报，经新安协调查核实后，予以记分。不良行为累积记分超标的，视情降低资质等级或取消资质等级证书。

第十七条 资质等级评定按国家有关规定收取相应费用。

第五章 企业资质的年审

第十八条 安防工程企业获得资质证书后的监督实行资质年审制度。资质证书的有效性依年审合格予以保持。年审周期是一年，不按时参加年审的将采取不良行为累积记分并交滞纳金，逾期一个月未参加年审的视为自动放弃。

第十九条 资质年审主要是评审获证企业的业绩和变化对资质证书有效性的影响，检查其在安防工程质量、安全、市场交易等方面的守法绩效。

资质年审合格的准予保持其资质证书：不合格的予以降级或撤销其资质证书。

安防工程企业资质年审，由新安协组织实施。

第二十条 安防工程企业资质年审按照下列程序进行：(一)企业在规定时间内向登记注册所在地的新安协办事机构办理资质年审委托或直接向新安协申请年审，填报安防工程企业资质年审委托书，提供相关资料。

(二)新安协组织评审，审批年审报告，在资质上施加年审标识。

第二十一条 企业资质年审不合格，应降低其资质等级，达不到三级资质标准的，撤销其资质证书。

第二十二条 新安协在协会网站、报刊等媒体发布资质证书的年审信息。

第六章 资质等级的运用

第二十三条 新安协应积极开展宣传活动，争取自治区内外相关政府主管部门、协会及工程建设单位的认可，促使我区安防资质等级得到广泛应用。

第二十四条 新安协以互联网网站的方式向社会提供已经颁发的或认可的自治区内外安防资质等级情况，接受公众查询。

第二十五条 在新疆境内承担安全防范工程设计施工维修的本自治区企业应持有新安协颁发的资质等级证书。

经新安协审核同意，外省、市安防工程企业持与我区条件接近标准的安防协会评定的资质等级证书，我区予以认可，并施加认可标识。同时还应向新安协提交以下文件：

（一）设计施工企业所在地省级安防协会颁发的安全防范工程设计施工维修资质等级证书。

（二）安全防范工程质量管理制度及售后服务措施。

（三）设计施工企业给驻疆负责人的授权书、企业工商营业执照、驻疆固定办公场地（住所）的有效证明。

（四）驻疆负责人照片、身份证复印件并填写驻疆负责人员登记表。

第二十六条 资质等级与承接安全防范工程的等级相对应，原则上不得越级承接安全防范工程，安全防范工程的等级划分执行《安全防范工程程序与要求》GA/T75标准。第二十七条 安全防范工程招标前，安防工程投标单位应主动提交安防工程资质等级证书。

第七章 资质等级评定的监督

第二十八条 评审组和评委会在自治区安防协会的指导下，依照本《办法》所确定的基本原则，公平、公正、独立地开展工作。

第二十九条 评审工作实行实名制。评审组和评委会所有成员的投票均以署名方式记录在案，但不对外公开。

第三十条 评审组和评委会成员应热心行业公益事业，办事廉洁公道，熟悉行业情况。协会及办事机构应对评审组和评委会成员实行考评，考评结果纳入协会专家库管理。

第三十一条 评定结果实行公示制。协会网站开设资质等级评定专栏，接受申请企业、会员单位和社会各界的监督。

第八章 附则

第三十二条 本办法中的企业不良行为累积记分制度、资质等级评定工作流程等由新安协另行制定。

第三十三条 本办法经会员代表大会审议通过后试行，待适当时候修正后正式施行。

第三十四条 本办法由新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会负责解释和修订。

二〇一一年九月二十六日

第五篇：安防工程企业资质管理办法

安防工程企业资质管理办法

中安协资 [2007] 1号

第一章 总则

第一条为推进安全技术防范行业自律机制，规范从业行为、防范和抵御不法侵害，保护企业合法权益，营造公平、有序、诚信的安防市场环境，经安防行业主管部门批准，依据国家相关法律法规、行业标准制定本办法。

第二条安防工程企业资质管理，是指中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）依据国家法律、法规和相关政策，在安防行业主管部门的指导下，制定资质管理有关规定，组织实施并监督企业资质评定，推进企业资质有效运用的活动。

第三条安防工程企业资质评定，是指中安协从本行业实际出发，制定资质评定标准和管理办法，认定资质评定机构，培训资质评审人员，按照市场规律运作，运用科学评估方法，对要求确认其资质的安防工程企业进行客观、公正的评价，颁发资质证书，发布企业资质信息并予以监督管理的活动。

第四条 安防工程企业 的资质分为一级资质、二级资质、三级资质。三级资质为最低级别。企业资质评定实行逐级晋升原则。

第五条成立安防工程企业资质评定工作委员会，负责资质评价体系的完善以及各省（自治区、直辖市）安防行业协会（以下称省安协）间的管理与协调。资质评定工作委员会由中安协和各省级安防协会的领导组成。中安协成立资质管理中心，负责资质评定机构资格认定和相关人员培训，以及一级资质终评和特许的企业资质评定。

各省安协组织实施二级、三级资质评定和一级资质初评。

第二章 法律责任

第六条中安协是安防工程企业资质管理的组织者，负责制定安防工程企业资质评定的管理规 范，承担相关法律责任。

第七条受中安协委托，省安协依据安防工程企业资质评定的有关规定，受理辖区内安防工程企业的资质评定委托，组织实施资质评定与年审，颁发二级和三级资质证书，承担相关法律责任。

经中安协资质管理中心认定授权的资质评定机构，依据安防工程企业资质评定的有关规定，对安防工程企业实施资质评定与年审，承担相关法律责任。

第八条 资质评定机构应符合下列条件：

（一）具有法人资格或获得法人授权。

（二）建立适宜的组织机构，配置必要的资源，包括经过专门培训的资质评审员及资质评定管理人员。

（三）有适用的网络数据管理平台。

第九条获得资质证书的安防工程企业，对其提供的相关信息的真实性负责，确保正确使用资质证书，承担相关法律责任。

第三章 资质评定 第十条安防工程企业向企业法人登记所在地的省安协办理资质评定委托，省安协受理委托后交资质评定机构进行评定。资质评定机构可以是省安协建立的内设机构，也可以是省安协委托的中介机构。

若企业所在地尚未建立省级安防行协，可由该省（自治区、直辖市）安防行业主管部门推荐中介机构，经中安协资质管理中心予以资格认定后，授权其实施该省域的安防工程企业资质评定；或由中安协资质管理中心特许实施该省域的安防工程企业资质评定。

第十一条办理资质评定委托的安防工程企业，须向受理机构提供由企业法定代表人签署的《安防工程企业资质评定委托书》（含附表），并与受理机构 签订资质评定合同。

第十二条委托资质晋级评定的企业，除向受理机构提供前条所列资料外，还应提供下列资料：

（一）企业资质证书复印件。

（二）符合资质评定标准的说明。

第十三条安防工程企业资质评定的程序是：

（一）评定机构组建评审组，审查企业提交的资料，进行现场调查，编制评定报告，明确评审结论。

（二）评定机构组织专家审定评审组评审结论。

（三）评定机构负责人审核评审结论。

（四）省安协批 准资质评定报告，颁发二级或三级资质证书。

（五）中安协资质管理中心组织一级资质终评，进行网络公示，批准一级资质终评，颁发一级资质证书。

（六）中安协资质管理中心在中安协资质评定信息网上发布安防工程企业资质评定信息。

第十四条 新成立的安防工程企业，须在企业运行半年后方可办理资质评定委托。第十五条安防工程企业资质证书有正本和副本之分，证书由中安协资质管理中心统一印制，并 规定证书的填写与编号规则。第十六条获得资质证书的企业，由于改制，或者企业分立、合并后组建的新安防工程企业，应重新评定企业资质。

第十七条破产、倒闭、撤销、歇业的获证企业，颁证机构应注销其资质证书。第十八条安防工程企业遗失资质证书的，应在公众媒体上声明挂失。

第四章 企业资质的年审

第十九条安防工程企业获得资质证书后的监督实行资质年审制。资质证书的有效性依年审合格予以保持。年审周期为 一年。

第二十条资质年审主要是评审获证企业的业绩和变化对保持其资质的影响，检查其在安防工程质量、安全、市场交易等方面的守法绩效。

安防工程企业资质年审，由省安协组织实施。

第二十一条安防工程企业资质年审按照下列程序进行：

（一）企业在规定时间内向 登记注册所在地的省安协办理资质年审委托，填报安防工程企业资质年审委托书，提供相关资料。

若企业所在地尚未建立省安协，企业向颁证机构办理年审委托。

（二）省安协组织评审，批准二、三级资质年审报告，或批转一级资质年审终评。

（三）中安协资质管理中心组织一级资质年审终评，公示后批准一级资质年审终评报告。第二十二条 资质年审合格的，准予保持其已获资质：正本资质证书施以年审合格标识；副本资质证书换发新证书。

年审不合格的予以降级或撤销其资质证书。

第二十三条中安协资质管理中心在中安协资质评定信息网上发布资质年审信息。

第五章 收费

第二十四条评定安防工程企业资质，是通过市场运作方式进行、向社会公开提供企业信用保证并承担法律责任风险的有偿服务活动。

第二十五条安防工程企业资质评定，执行中安协制定的统一收费标准。

第二十六条安防工程企业资质评定收费项目有受理费、评审费、证书费、信息发布费和年审费。任何机构和个人不得另立资质评定收费项目。

第六章 监督管理

第二十七条经证实有下列行为之一的获证企业，将撤销其资质证书：

（一）采用不正当手段承接安全防范工程业务的；

（二）将承接的安全防范工程业务转包或者违法分包的；

（三）承接的安全防范工程发生重大安全、质量事故的；

（四）隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得资质证书的；

（五）转让、租借、变造、涂改资质证书的；

（六）其他违反法律、法规的。

第二十八条降低资质等级或撤销、注销资质证书，由颁发资质证书的机构决定，报中安协资质管理中心备案。

第二十九条 从事资质评定的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予换岗或终止聘用处理；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第三十条 获证企业在商定的时间内拒绝接受资质年审的，其资质证书自行失效，且一年内不可办理资质评定委托。第三十一条 企业不按规定交纳资质评定费用的，视同自行中止资质评定委托，所获资质证书自行失效。

第三十二条中安协通过其资质评定信息网发布一级资质终评公示信息、资质评定和年审信息，接受社会监督。

第三十三条 中安协邀请行业专家，省安协、安防工程企业代表和法律顾问组成仲裁委员会，负责处理或授权处理关于资质评定的投诉。

第七章 附则

第三十四条 本办法由中国安全防范产品行业协会负责解释和修订。第三十五条本办法自发布之日起实施。