《杭州市建筑施工企业信用等级评价管理办法》(试行)(2011.2.22)——有3个附表

第一篇：《杭州市建筑施工企业信用等级评价管理办法》(试行)(2011.2.22)——有3个附表

杭州市建筑施工企业信用等级评价管理办法(试 行)

第一章总则

第一条为促进杭州市建筑行业的诚信建设，提高企业诚信经营的意识，加强行业自律，根据《杭州市政府投资建设工程项目预选承包商名录管理暂行办法》、《杭州市建设主体信用管理办法》等规定，制定本办法。

第二条凡在我市区内（含萧山区、余杭区、下沙经济开发区、西湖风景名胜区）注册登记，并取得相应资质的各类建筑施工企业（以下简称在杭企业），均可申报杭州市建筑施工企业信用等级评价。持有杭州市建筑企业管理站发放的《外地施工企业管理手册》的外地进杭建筑施工企业（以下简称外地进杭企业），可申报杭州市建筑施工企业信用等级评价。

第三条建筑施工企业自愿申请参加信用等级评价。

第四条建筑施工企业信用等级评价每年组织一次。企业信用等级评价活动遵循公平、公开、公正的原则。

第二章评价内容

第五条建筑施工企业信用等级评价从企业规模、经营状况、企业管理、工程质量、安全管理、企业荣誉等方面，结合杭州市建设信用网信用记分情况，对参评企业进行综合评价。

第六条信用等级评价按照《杭州市建筑施工企业信用等级评价体系和评分标准》（详见附表1和附表2）进行。评审委员会按照企业主项资质等级，根据信用评审分进行排行，综合评价其信用等级。信用等级评价分为“良好”、“优秀”两个级别。

信用等级评价达到“良好”等级（含）以上，作为入选“杭州市政府投资建设工程项目预选承包商名录”的基本条件之一。

第七条 在信用评价年度内，有下列行为之一的企业，不得评为信用“良好”及“优秀”等级企业：

（一）依据《杭州市建设市场主体信用管理办法》杭建市发„2009‟111号文件中建设市场主体及从业人员不良信用信息和提示信用信息扣分标准，信用扣分累计超过25分的。

（二）发生以下安全（质量）事故之一的，不得评为信用“良好”及“优秀”企业： ①发生较大及以上安全（质量）事故的；

②年度结算收入在杭企业在40亿元以下、外地进杭企业在1亿元以下的，发生2次（含）以上一般安全（质量）事故的；

③年度结算收入在杭企业在40亿元（含）以上、外地进杭企业在1亿元（含）以上的，发生2次（不含）以上一般安全（质量）事故，且累计死亡人数超过3人（不含）的，不得评为信用“良好”企业；发生2次（含）以上一般安全（质量）事故的，不得评为信用“优秀”企业。

（三）恶意拖欠农民工工资，情节严重，被设区市级及以上建设行政主管部门通报的；

（四）存在偷税、逃税、抗税行为，已被税务或公安机关查实处理的；

（五）不参加信用等级评价的；

（六）参评过程中弄虚作假的；

（七）其它严重失信行为，经市级及以上建设行政主管部门核查属实的。

第三章申报程序和申报资料

第八条可申报杭州市建筑施工企业信用等级评价的企业类型（以企业主项资质分类）：

一、施工总承包企业；

二、专业承包企业；

三、劳务分包企业。

第九条申报程序：

（一）在杭企业应于每年2月底前，报送申报资料；区属企业经所在区建筑业协会签署推荐意见后，报市建协；省属、市直属企业直接报市建协。

（二）外地进杭施工企业、劳务分包企业应于每年3月中旬前，将申报资料报送市建协建筑施工企业工作委员会。

第十条申报资料：

（一）《杭州市建筑施工企业信用等级评价申报表》（附件3）；

（二）对照《杭州市建筑施工企业信用等级评价申报表》，填写《杭州市建筑施工企业信用等级评价体系和评分标准》，评出自评分。

（三）企业法人营业执照、组织机构代码证书、资质证书（含设计资质）、注册执业人员名单（有证书编号）。

（四）企业上一年度建筑业统计报表、经审计的资产负债表、财务损益表等财务报表，进杭企业由市建协建筑施工企业工作委员会提供。

（五）企业上一年度取得的相关管理体系认证证书、QC获奖证书、专利技术证书、工法认定证书、科技进步获奖证书、技术中心认定证书及其他证明文件。

（六）企业上一年度取得的各类获奖荣誉证书、工程奖项证书、特殊贡献奖证书等。

（七）工商管理部门出具的“守合同、重信用”等级证书。

（八）其他证明材料。

申报表所填内容应真实可靠，填写准确完整并盖公章。申报资料中的复印件均须盖申报单位公章。

第四章评审程序及其他

第十一条市建协对企业申报资料进行审核汇总，按企业主项资质等级和专业分类进行评分。在杭企业、外地进杭企业分别对照附表1和附表2进行评分。信用最终得分汇总后，由评审委员会对企业信用等级进行评价。评价结果在杭州市建设网和杭州市建设信用网公示10天。

第十二条 有关单位或个人对评价内容、程序或者结果持有异议的，可在公示期内向市建协提出书面异议，并提供相关证明材料。

第十三条公示结束后，评价结果在公众媒体上公告，并报市建委备案。在下一年度评价结果公告前，如有认定企业申报内容实属弄虚作假的，将取消其信用等级。

第十四条考核人员应实事求是，廉洁奉公，克服不正之风；工作程序接受市建委、企业及社会各界的监督。

第十五条申报企业在考评年度内其资质等级有升（降）级变动的：上半年变动的，以变动后的资质等级为准；下半年变动的，仍以变动前资质等级为准。

第十六条本办法未尽事宜由杭州市建筑业协会负责解释。

第十七条 原《杭州市建筑施工企业行业信用排行管理办法》（杭建协[2003]23号、杭管站[2003]12号；杭建协[2010]01号）、《杭州市建筑施工企业信用等级评价管理办法》（杭建协[2010]14号）废止。2

第二篇：企业信用等级评价管理办法

信用资质等级评价管理办法

第一章 总则

第一条 为规范企业信用评级工作，根据国家有关法律、法规，结合企业信用评级工作特点和实际，制定本企业信用评级管理办法。

第二条 企业是指从事生产、流通或服务等活动，为满足社会需要进行自主经营、自负盈亏、承担风险、实行独立核算，具有法人资格的基本经济单位。

第三条 企业信用评级是信用评级服务专业机构根据规范的评级指标体系和标准，运用科学的评级方法，履行严格的评级程序，对市场参与者的信用记录、内在素质、管理能力、经营水平、外部环境、财务状况、发展前景等进行全面了解、考察调研、研究分析后，就其在未来一段时间履行承诺的能力、可能出现的各种风险作出综合判断。

第四条 企业信用评级工作实行由北京质协信用评价中心（以下简称中心）统一监管、社会力量参与，各负其责的管理模式。

第五条 企业信用评级不得损害企业合法权益，不得妨碍社会公共利益和安全，按照自愿原则进行。

第二章 信用评级方法和内容 第六条 中心按照独立性、客观性、公正性、科学性、审慎性的原则设定指标体系，确保信用评级的科学性。

第七条 评级要采用宏观与微观、动态与静态、定量与定性相结合的科学分析方法评定企业信用等级。

第八条 信用评价内容包括对受评企业全面考察宏观经济背景、产业政策导向、行业发展趋势、监管运行环境、企业基本素质、企业竞争地位、法人治理机制、经营和履约能力、现金流及偿债能力、特殊事件风险等。

第九条 中心将按不同行业与开展工作需要分别制定相应的评级体系、方法和标准。

第十条 评级机构向受评企业及相关部门征集但不限于如下信用信息：

(一)基本信息：工商注册信息、税务登记信息、组织机构代码信息、各种特别许可信息、资格认定证等信息；

(二)生产经营和纳税信息：主要产品、业务的种类和数量、纳税信息等；

(三)财务和资信信息：财务数据、会计核算方法和金融机构的资信证明等；

(四)无形资产信息：各种奖励情况、驰名、著名和重点保护商标、专利、著作权等信息；法定代表人主要简历和荣誉记录等；(五)不良行为信息：偷、逃、骗、抗税信息；制假、贩假信息；虚假出资信息；恶意逃废债务信息、受行政处罚信息等；(六)其他信用信息。

第三章 信用评级程序

第十一条 企业信用评级的基本程序：

(一)评级机构与受评企业签订“信用评级委托合同书”，并交纳评级技术服务费；

(二)信用评级工作进入网络工作平台申请受评企业信用档案编号；

(三)受评企业按合同规定向信用评级机构提供所需的真实、完整的有关资料、报表，支付评级费用；

(四)评级机构收到受评企业资料、报表后，在规定期限内按照评级体系、方法和标准对信用信息进行加工、处理；对受评企业的生产、经营、服务的现场进行调查和核实；

(五)评级机构将搜集宏观、行业等与受评企业有关的信息资料，经分析判断后撰写企业信用评级报告；

(六)召开信用评级专家评审委员会会议，评定企业信用等级；

(七)评级机构向受评企业反馈评级结果和评级报告。如企业有充分理由认为评级结果与实际情况存在较大差异，可在规定的时限内向评级机构提出复评申请；受评企业对复评结果仍有异议的，可要求评级机构再评，受评企业不能提供充分证据的，评级机构将不接受受评企业的复评或再评申请；

(八)评级机构向北京质协信用评价中心报送评级结果，中心对受评企业评级结果在有关媒介上向社会公示；

(九)对公示公告无异议的，颁发信用等级证书和授牌；(十)在企业信用等级有效期内，对发生的失信违约等情况足以影响信用等级变化的企业，中心取消其已获得的信用等级，并在有关媒体上公布。

第四章 信用等级

第十二条 企业信用等级分为三等九级，分别用AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C等符号表示，目前评级工作只受理和公示A级及以上级别，含义如下：

AAA级：信用卓越。企业信用程度高、债务风险小。该类企业资金实力雄厚，资产质量优良，各项指标明显处于行业领先水平，经营状况佳，盈利能力强，经济效益明显，发展前景广阔，清偿支付能力强，不确定性因素对其经营与发展的影响极小，企业陷入财务困境的可能性极小。

AA级：信用优良。企业信用程度较高，债务风险较小。该类企业资金实力较强，资产质量较好，主要指标明显处于行业领先水平，经营状况较佳，盈利水平较高，经济效益稳定，发展前景较为广阔，有较强的清偿与支付能力。不确定性因素对其经营与发展的影响很小。A级：信用尚佳。企业信用程度良好，在正常情况下偿还债务没有问题。该类企业资金实力、资产质量尚可，各项经济指标处于行业中上等水平，经营处于良性循环状态，但是可能存在一些影响其未来经营与发展的不确定因素，进而削弱其盈利能力和偿债能力。

BBB级：信用较好。企业信用程度一般，偿还债务的能力一般。该类企业资产和财务状况一般，各项经济指标处于行业中等水平，但其经营状况、盈利水平及未来发展易受不确定因素的影响，偿债能力有波动。

BB级：信用一般。企业信用程度较差，偿债能力不足。该类企业资产和财务状况差，各项经济指标处于行业中偏下水平，未来发展前景不明朗，清偿与支付能力不佳，容易受到不确定因素影响，有风险。该类企业具有较多不良信用纪录，含有投机性因素。

B级：信用较差。企业的信用程度差，偿债能力较弱。该类企业一旦处于较为恶劣的经济环境下，有可能发生逃债，风险较大，但目前尚有能力还本付息。

CCC级：信用很差。企业信用很差，企业盈利能力和偿债能力很弱。该类对投资者投资安全保障较小，存在重大风险和不稳定性，几乎没有偿债能力。

CC级：信用极差。企业信用极差，企业已处于亏损状态，对投资者而言具有高度的投机性，没有偿债能力。C级：没有信用。企业无信用，企业无力偿还债务本息，亏损严重，频临破产。

第十三条 等级控制标准：

（一）企业有下列情形之一的，其信用等级不能被评为A级及以上：

1、上工商年检为B级的；

2、上经营性亏损，本扭亏无望的；

3、近二年内被税务机关处罚的；

4、近二年内因产品或服务质量被有关部门处罚的；

5、法定代表人被判刑出狱未满一周年的；

6、未制订本单位治安保卫制度，或对重点要害部位未落实“人防、物防、技防”等安全防范措施，或对发现的安全隐患未能及时整改的；

7、创立不足一周年的；

（二）企业有下列情形之一的，其信用等级不能被评为AA级及以上：

8、近三年有非客观原因造成合同违约的；

9、近三年法定代表人有违法犯罪记录，或职工违法率超过千分之十，或犯罪率超过千分之三的；

10、近二年有欺骗消费者行为被有关部门记录的；

11、近二年有拖欠职工工资的，或近二年有劳资纠纷并负有责任的；

12、近二年有逾期贷款及欠息的；

13、近一年单位内部发生10万元以上侵财型案件和恶性案件，或万元以上侵财型案件超过职工总数的万分之二，或刑事案件数超过职工总数的千分之五的；

14、近一年治安案件数超过职工总数的千分之十的；

15、近一年单位内部发生影响社会政治、治安稳定的群体性事件，或敏感时期有重点人员滋事事件；

16、近一年单位内部发生火灾、爆炸等治安灾害事故；

17、近一年内因安全生产事故造成人员死亡的；

18、法人治理结构存在较大缺陷的，或股东会、董事会、监事会不健全及职责不明的；

19、创立不足二周年的；

（三）企业有下列情形之一的，其信用等级不能被评为AAA级：

20、近三年有知识产权、商业秘密侵权责任事件的；

21、近三年平均资产负债率高于行业平均水平的；

22、近三年有不正当竞争行为的；

23、有环境污染，治理未达标的；

24、创立不足三周年的（高新技术企业不受此限）。

第五章 监督与管理

第十四条 中心对参加信用评价的企业，建立企业信用档案；提供社会公众公开查阅、查询。

中心对参加信用评价的企业在经营活动中的信用信息进行记录，归入该企业的信用档案。

第十五条 如发现企业在申报中隐瞒真实情况、弄虚作假的，中心认定或重新认定该企业为CC或C级，并在三年内不受理该企业信用等级认定的申报。

第十六条 未取得企业信用等级证明的企业，伪造等级证明从事经营活动的，中心予以记录并存档，三年内不受理该企业信用评级的申报。

第十七条 已取得企业信用等级证明的企业，冒用较高等级名义从事经营活动的，自律组织应予以记录并存档，三年内不受理该企业信用等级评价的申报。

第十八条 企业自取得信用等级之日起，有下列情形之一的，中心会及时对该企业信用等级进行再次认定：

（1）订立、履行合同过程中因自身严重过错，造成重大损失的；

（2）利用合同进行诈骗等严重违法活动的；

（3）其他严重违反法律法规规定的。

第十九条 中心向社会公示信用等级A级以上（含A级）的企业名单。

中心向社会公布第十四条、第十五条所列情形的企业有关情况。

第二十条 企业信用等级实行统一的监督检查制度。监督检查由北京质协信用评价中心组织进行，每年一次。

第二十一条 检查人员可以到企业进行现场检查，也可以根据需要要求被检查对象提供有关资料进行非现场检查。

第二十二条 信用等级认定三年有效。信用等级证书有效期为一年，每年年检时进行更换。获证单位应每年进行一次自查，并将自查结果报中心备案；中心对获证单位每年进行一次年检，每三年进行一次换证检查和必要的非例行监督检查。

第二十三条 北京质协信用评价中心在组织认定推荐过程中不收费用。按照市场机制，本着自愿原则，第三方信用评级机构的技术服务费由申报企业自行协商负担。

第六章 附则

第二十四条 本办法由北京质协信用评价中心负责解释、修订。

第二十五条 本办法自2010年1月1日起执行

第三篇：企业信用等级评价管理办法

企业信用等级评价管理办法

第一章 总则

第一条 为规范企业信用评级工作，根据国家有关法律、法规，结合企业信用评级工作特点和实际，制定本管理办法。

第二条 企业是指从事生产、流通或服务等活动，为满足社会需要进行自主经营、自负盈亏、承担风险、试行独立核算，具有法人资格的基本经济单位。

第三条 企业信用评级是信用评级服务专业机构根据规范的评级指标体系和标准，运用科学的评级方法，履行严格的评级程序，对市场参与者的信用记录、内在素质、管理能力、经营水平、外部环境、财务状况、发展前景等进行全面了解、考察调研、研究分析后，就其在未来一段时间履行承诺的能力、可能出现的各种风险做出综合判断。

第四条 企业信用评级工作实行统一监督、各负其责的管理制度。

第五条 企业信用评级不得损害企业合法权益，不得妨碍社会公共利益和安全。

第二章 信用评级方法和内容

第六条 XX机构按照独立性、客观性、公正性、科学性、审慎性的原则设定指标体系，确保信用评级的准确性。第七条 XX机构对受评企业全面考察宏观经济背景、产业政策导向、行业发展趋势、监管运行环境、企业基本素质、企业竞争地位、法人治理机制、经营和履约能力、现金流及偿债能力、特殊事件风险等方面的内容。

第三章 信用等级

第八条 企业信用等级分为四级，分别用A、B、Ｃ、Ｄ符号表示，含义如下：

Ａ级：信用优良。企业信用程度高，债务风险小。该类企业资金实力雄厚，资产质量优良，各项指标明显处于行业领先水平，经营状况佳，盈利能力强，经济效益明显，发展前景广阔，清偿支付能力强，不确定性因素对其经营与发展的形象小，企业陷入财务困境的可能性小。

Ｂ级：信用较好。企业信用程度较好，在正常情况下偿还债务没有问题。该类企业资金实力、资产质量尚可，各项经济指标处于行业中等水平，但经营状况、盈利水平及未来发展易受不确定因素的影响，偿债能力有波动。

Ｃ级：信用一般。企业信用程度较差，偿债能力不足。该类企业一旦处于较为恶劣的经济环境下，有可能发生逃债，风险较大，但目前尚有能力还本付息。

Ｄ级：信用极差，企业信用极差，企业已处于亏损状态，对投资者而言具有高度的投机性，没有偿债能力。

第九条

等级控制标准

（一）企业有下列情形之一，其信用等级不能被评为Ａ级：

１、上工商年检为Ｂ级的；

２、上经营性亏损、本扭亏无望的； ３、近两年内被税务机关处罚的；

４、近两年内因产品或服务质量被有关部门处罚的； ５、未制定本单位治安保卫制度，或对重点要害部位未落实“人防、物防、技防”等安全防范措施，或对发现的安全隐患未能及时整改的。

第四章 监督与管理

第十条

XX机构对参加信用评价的企业在经营活动中的信用进行记录，归入该企业的信用档案。

第十一条 如发现企业在申报中隐瞒真实情况、弄虚作假的，中心认定或重新认定企业为Ｃ级或Ｄ级，并在三年内不受理企业信用等级申报。

第十二条 企业信用等级实行统一的监督检查制度。监督检查由XX机构组织进行，每年一次。

第五章 附则

第十三条 本管理办法由XX机构负责解释、修订。第十四条 本管理办法自２０１５年９月１日起执行

第四篇：企业质量信用等级评价管理办法

附件1 甘肃省企业质量信用等级评价管理办法

第一章 总 则

第一条 为推进企业质量诚信体系建设，规范质量信用信息管理，增强企业质量诚信意识，提高产品质量，维护消费者利益，建设诚信社会，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》、国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》、国家质检总局《关于进一步加快质量诚信体系建设的指导意见》、《关于加强企业质量信用监管工作的意见》和《企业质量诚信管理实施规范》（国家标准GB/T29467-2012）等有关规定，制定本办法。

第二条 企业质量信用指标主要由质量、标准、计量、认证、工许、特设、监督、稽查、出口检验等方面的指标构成。根据企业质量信用指标反映的不同情况将企业质量信用等级分为A、B、C、D四个等级，分别代表守信、基本守信、失信、严重失信四级信用程度。在A级的基础上可细分为A级、AA级和AAA级，字母数量越多，表示质量信用程度越高（质量信用风险越低）。A级评价采用百分制：A级为75分以上，AA级为85分以上，AAA级为95分以上。

第三条 凡在甘肃省境内注册并具有独立法人资格，正常生产、经营三年以上，在组织机构代码平台建立企业质量信用档案数据库的企业均可申请企业质量信用等级评价。

第四条 甘肃省企业质量信用等级评价不向企业收费，不增加企业负担，评价工作坚持科学、公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准和程序进行。

甘肃省企业质量信用等级评价工作坚持监督与服务并举，不搞终身制。凡评价认定的企业有效期三年，到期复评；对已认定的企业申请高一等级的，原认定等级原则保持两年或两年以上方可申请认定高一等级，否则不予受理评价。

第五条 甘肃省企业质量信用的管理工作由省质量技术监督局负责；日常监督管理由市（州）、县（市、区）质量技术监督部门负责。

第二章 评价的主要内容和标准

第六条 企业质量信用等级是在建立企业质量信用档案数据库的基础上，依据质量信用分类标准，通过提取企业质量信用档案的数据，运用企业质量信用管理软件自动生成A、B、C、D四个等级。A级为严格遵守有关法律法规和诚实守信原则，企业质量保证、计量检测和标准化体系健全且运行有效，产品质量稳定，市场信誉良好，无产品质量监督抽查不合格记录，无质量、计量、标准、认证认可等违法违规记录；B级为遵守有关法律法规、产品质量信誉较好，企业产品质量无监督抽查不合格记录，无违反质量相关法律法规的记录，基本上能够兑现质量承诺；C级为有违反法律法规的行为，有质量承诺未兑现纪录，但未造成重大危害和损失；D级为违反有关法律法规，由于企业质量责任给社会及消费者造成重大危害和损失。

第七条 按照企业质量信用档案数据的内容和性质，实施区别管理。B级和C级企业作为内部监管依据，不对外公示。对外公示的A级守信企业，必须在企业自愿申请的基础上，由省级质量技术监督部门依照评价标准组织对企业进行现场评价核实。需对外曝光的D级严重失信企业，必须对失信事实和程度复核后方可确定。

第八条 企业质量信用等级评价内容主要包括：

（一）产品质量状况；

（二）质量管理和质量管理体系建设及运行情况；

（三）标准化管理和企业标准体系建设情况；

（四）标准化良好行为评价认定情况；

（五）计量管理和计量检测体系建设情况；

（六）企业售后服务体系建设及消费者意见反馈情况；

（七）近三年内企业遵纪守法、规范经营情况。第九条 经核实，申请评价企业近三年内存在以下情况之一的，取消评价资格：

（一）企业成立时间不满3年的；

（二）产品属于国家强制认证或许可证等管理范围尚未取得相应证书或证书超过有效期的；

（三）未通过质量管理体系(GB/T19001-2008)认证的或证书超过有效期的;

（四）在职员工质量管理基础知识培训率达不到85%的；

（五）不具备与其生产经营活动相适应的工作场所和硬件设施等生产经营条件的；

（六）在国家、省级组织的产品质量监督检验中存在不合格记录的；

（七）发生重大安全事故和环保事故的；

（八）发生产品质量事故并造成社会影响的；

（九）因违法经营被查处的；

（十）参与其他违规违法活动造成严重后果的。

第三章 评价机构

第十条 甘肃省质量技术监督局（以下简称省质监局）负责管理全省企业质量信用等级评价工作。省质监局设立甘肃省企业质量信用等级评价委员会（以下简称省评价委员会），负责制订《全省企业质量信用等级评价细则》和评价标准，组织、领导全省企业质量信用等级评价工作，省评价委员会办公室设在省质监局质量处。

第十一条 甘肃省企业质量信用等级评价委员会委员由省质监局各业务处(局)及省质量协会负责人组成。

第十二条 企业质量信用等级评价核实工作，委托省质量协会组织。具体评价核实工作由评价组承担，评价组实行组长负责制。评审员由省评价委员会办公室认定和聘任。评审员应当具备以下条件和能力：

（一）认真贯彻执行党的方针、政策，熟悉国家有关质量、经济的法律、法规和规定；

（二）接受过全面质量管理相关知识和企业质量信用等级评价工作的培训；

（三）具有五年以上质量技术监督管理或专业工作经历，有较丰富的实践经验；

（四）掌握评价核实的方法和技巧，具有敏锐的观察力和准确、快速的反应能力，并具有较强的综合分析判断能力，以及善于与人交往的能力；

（五）认真履行评审员职责，严格遵守评价工作纪律，做到公正严明。

（六）与申请企业有利益关系者应当回避。

第四章 评价的程序及公告

第十三条 甘肃省企业质量信用等级评价核实工作一般按组织开展。

第十四条 申请A级质量信用等级评价的企业，先按评价标准进行自我评价，在做出自评结论的基础上，向所在市、州质量技术监督局（以下简称市、州质监局）提出申请，市、州质监局受理后，初步核实企业申请材料的真实性，然后将企业的申报材料和申请报告按时提交省评价委员会办公室。第十五条 省评价委员会办公室对相关申报材料进一步审核后，委托省质量协会组织评价组开展现场评审工作，评价组视企业情况一般由2～3人组成，企业所在市、州质监局派一名观察员随同评价核实。

第十六条 企业质量信用等级现场评价核实，按照以下程序进行：

（一）评价组长依据《甘肃省企业质量信用等级(A级)评价细则暨赋分表》编制《企业现场评价核实计划表》，提前5个工作日通知企业及其所在市、州质监部门。

（二）现场实际评价时间视企业规模决定，一般为半天至2天。

（三）现场评价活动应覆盖企业有关《甘肃省企业质量信用等级(A级)评价细则暨赋分表》中的全部要素进行赋分，并做好记录。现场评价工作实行组长负责制。

（四）评价组在现场评价核实结束时向申请企业反馈评价结果，并提交正式的《评价组综合意见反馈表》。同时企业对评价工作也要进行反馈，并填写《企业意见和建议反馈表》。对评价中需企业整改的，要求被评价企业在规定的时间内采取纠正措施，并对其整改实施情况进行验证，以确认符合规定要求。

（五）评价结束后，评价组应做出评价结论并由组长签字，连同《甘肃省企业质量信用等级(A级)评价细则暨赋分表》报省质量协会，省质量协会汇总后，报省评价委员会办公室。

第十七条 省评价委员会办公室对各评价组的《甘肃省企业质量信用等级(A级)评价细则暨赋分表》和结论进行审核后，提交省评价委员会进行最终认定，符合规定的企业，予以公示。公示期为7天。公示期间无异议的，由省评价委员会发文并公告。

第五章 监督管理

第十八条 质量信用A级企业将作为良好信息，在甘肃省质量技术监督局网站（www.xiexiebang.com）产品质量信用记录专栏公开发布。

第十九条 企业质量信用等级实行动态管理，省质监局内部建立各级、各部门信息沟通机制。在有效期内若发生质量监督抽查不合格记录和质量违法记录的，取消质量信用A级企业认定，同时在甘肃省质量技术监督局网站产品质量信用记录专栏公开发布。

第二十条 各级质监部门在日常监管工作中按照鼓励诚信、扶优限劣的原则，对企业实行分类监管。对守信企业、基本守信企业以激励与帮扶为主，对失信企业、严重失信企业建立惩戒与淘汰机制。

（一）对A级企业，加大扶持和保护力度，减少日常监管频次。在企业申请国家地理标志保护产品、甘肃名牌产品、政府质量奖等评审时作为先决条件。

（二）对B级企业，根据企业质量信用状况，有针对性地做好监管和服务。鼓励和帮助企业不断增强质量意识，加强质量管理，促进企业提高产品质量，提高信用水平。

（三）对C级企业，列入监管重点，及时指出企业的失信行为，加大监督抽查和检查力度，帮助和监督其整改。对于已经获得质量奖励和正享受质监部门扶优扶强政策的企业，依照有关规定给予撤销或暂停。对风险较大的企业进行预警或黄牌警告。帮助企业建立健全质量保证体系、计量检测体系和标准化体系，加强质量管理，稳定产品质量，提高信用水平。

（四）对被认定为D级的企业，纳入黑名单，依法向社会披露和曝光其违法、违规情节；严格禁止不具备信用资质的企业生产和销售；对于情节特别严重、造成恶劣社会影响的企业，及时报告当地政府，会同有关部门依法取缔。

第六章

附 则

第二十一条 本办法由甘肃省质量技术监督局负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起实施，原试行办法同时废止。

第五篇：杭州市建筑施工企业项目经理管理办法

各有关单位：

《杭州市建筑施工企业项目经理管理办法》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市建设委员会

二OO六年七月三十一日

杭州市建筑施工企业项目经理管理办法

第一条 为维护建筑市场秩序，建立和完善建筑施工企业项目经理（以下简称项目经理）信用体系，加强项目经理动态管理，保证工程项目施工质量、安全生产及文明施工，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程项目管理规范》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 对在本市市区范围内（不含萧山区、余杭区）从事建筑市场活动和承担工程项目管理的项目经理的监督管理，适用本办法。

第三条 本办法所称项目经理是指已取得项目经理资质，由企业法定代表人任命，并根据法定代表人授权对工程项目实施全过程、全面管理的项目管理者。

第四条 杭州市建设委员会（以下简称市建委）是本市项目经理管理的行政主管部门。

第五条 坚持以人为本，推进项目经理素质教育，健康规范地开展项目经理职业化、市场化、社会化管理；充分发挥市场与现场联动机制，促进项目经理提高诚信意识、规范自身行为；通过对项目经理的监督管理，规范工程项目管理行为，提高工程质量、安全和效益。

第六条 行业管理部门对项目经理的管理实行动态管理。按照项目经理信用管理制度，对项目经理实施IC卡信用管理，并依照《杭州市建设市场主体信用管理办法》对项目经理的信用信息进行采集、记录和使用。

第七条 建筑施工企业应把提高项目经理素质、培养和管理好项目经理人才队伍纳入企业的发展规划；企业在选聘项目经理时应遵守国家有关法规，执行行业制定的准入标准；企业应加强对项目经理的监督管理，建立健全项目经理检查和考核机制。

第八条 在推动项目经理培养和加强职业化建设、建立项目经理岗位职业资质管理制度过程中行业建设协会应充分发挥作用，探索和制定相应的行业标准，逐步建立和完善项目经理教育培训机制、社会考核评价机制、行业长效激励机制与市场优化配置机制

二、项目管理

第九条 施工企业应当设立项目管理机构，项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。

前款所指本单位人员，是指与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。

项目管理机构人员更换，应征得建设单位书面同意，经监理单位审核后到相应的质量安全监督机构备案。

第十条 工程项目施工管理实行项目经理负责制。施工企业应与项目经理签订项目管理目标责任书。项目经理在工程项目管理中应履行以下职责：

（一）贯彻执行国家、省、市有关法律、法规和规范文件，对违法违规行为及时制止、改正，及时报告。

（二）执行本企业各项规章制度，组织制订并实施工程项目各项管理制度，履行项目管理目标责任书规定的各项职责。

（三）组织编制项目管理实施规划，对项目目标进行整体管理，保证工程项目的施工质量、安全、文明施工、进度及效益。

（四）建立工程项目各种管理体系并组织实施。

（五）组织和参加工程项目例会，负责协调和处理内部与外部事务，及时解决项目管理中出现的问题。

（六）规范劳动用工，建立健全职工管理台帐，协助做好民工学校的办校工作，保障职工作业、生活环境，按时足额发放职工工资。

（七）组织和参加工程项目各类检查工作，配合本企业做好工程项目竣工验收、决算、工程资料归档及工程的保修与回访工作。

（八）自觉接受政府和社会的监督。

第十一条 项目经理在工程项目管理中应遵循诚实守信原则，认真履行岗位职责，树立创新精神，注重学习和研究适应项目管理要求的新理念、新技术、新方法，不断提高自身管理水平。

第十二条 项目经理只宜担任一个工程项目的管理工作，其承担管理的工程项目规模，应符合所在企业资质所核定的范围，并与项目经理资质等级相适应；项目经理不得承担超越其资质等级的工程项目的管理工作。

第十三条 施工企业应定期对项目经理到岗率和履行岗位职责情况进行检查和考核，并做好书面记录。

第十四条 项目经理不到岗或不履行岗位职责，监理单位、建设单位应及时报告相应的质量安全监督机构。

第十五条 从工程项目开工到竣工，施工企业不得随意更换项目经理。当项目经理发生以下所列行为之一的，经施工企业或建设单位要求，可以更换项目经理：

（一）在工程项目管理中不到岗或未认真履行岗位职责；

（二）管理的工程项目发生重大质量、安全责任事故；

（三）严重违法违规行为；

（四）因身体原因（应有市级及以上医院证明）不能胜任项目管理工作的；

（五）其它不可抗拒的原因。

施工企业更换项目经理需征得建设单位同意，建设单位要求更换项目经理也应征得施工企业同意。拟更换的项目经理在更换前不能另有在建工程项目在实施管理，资质等级不得低于原项目经理资质等级。

企业持更换项目经理的申请、建设单位同意更换的书面意见（因身体原因更换同时需医院证明）、变换前后两名项目经理的资质证书原件和IC卡到杭州市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）办理项目经理更换手续，经审核同意后将有关信息录入杭州建设信用网系统数据库（以下简称信用数据库），同时企业应将项目经理更换情况到相应的质量安全监督机构备案。

三、信用管理

第十六条 对本市项目经理实行项目经理IC卡（以下简称IC卡）管理。IC卡实行一人一卡制，项目经理未领取IC卡不得从事建筑市场活动及工程项目管理。第十七条 项目经理IC卡的发放：

本市施工企业的项目经理在取得《项目经理资质证书》后，企业应及时将项目经理的有关资料上传信用数据库，经市建委核实无误后，发放IC卡。

外地进杭施工企业应及时将派驻本市的项目经理的有关资料上传信用数据库；由企业持《杭州市建筑施工企业项目经理登记备案表》，《项目经理资质证书》及复印件、身份证复印件到杭州市建筑企业管理站（以下简称市建管站）登记备案，经市建管站、市建委核实无误后，发放IC卡。

第十八条 IC卡遗失申请补办，由企业持补卡申请及市级（含）以上报刊登报申明作废的原件到原发卡部门办理。

第十九条 项目经理的工作单位、资质等级等发生变更，应及时将变更情况上传信用数据库，由企业持相关资料和IC卡到原发卡部门办理变更手续。

项目经理的工作单位变更，在办理调动手续过程中暂停参与建筑市场活动。第二十条 施工企业参加投标，应交验拟派项目经理的IC卡（使用网上报名或自助报名时，需填报项目经理IC卡号）；开标时，项目经理应携带《项目经理资质证书》原件和IC卡到场确认；领取中标通知书时，应交验IC卡。

在省重点办招投标的工程项目，申领施工许可证前，中标的施工企业应持中标通知书、IC卡到市招标办办理项目登记手续。

第二十一条 IC卡应由项目经理自行保管，在施工现场应随身携带，管理部门检查时应主动出示。

第二十二条 施工企业与项目经理解除劳动合同关系后，不得无故扣压《项目经理资质证书》和IC卡，不得继续使用该《项目经理资质证书》和IC卡进行建筑市场活动。第二十三条 当项目经理完成工程项目合同确定的相应工作任务后，持IC卡、工程项目竣工验收文件到市招标办办理项目竣工销号手续，允许该项目经理参加下一个工程项目的投标活动。

当项目经理负责施工管理的工程项目临近竣工阶段，或者其管理的工程项目主体结构结顶，并且完成该工程装饰部分二分之一以上时，持建设单位同意证明、IC卡，经相应的质量安全监督机构确认，到市招标办办理手续，允许该项目经理参加下一个工程项目的投标活动（同时最多承担二个工程项目的管理）。前一个工程项目竣工后仍要到市招标办办理项目竣工销号手续。

四、监督管理

第二十四条 市建委应组织有关部门加强对项目经理建筑市场和施工现场行为的监督检查。各级质量安全监督机构具体负责实施项目经理施工现场到岗情况和工程质量、安全生产、文明施工的监督检查，杭州市质量安全监督总站负责将检查结果汇总；市建管站具体负责实施项目经理施工现场市场行为的监督检查；市招标办、市建设工程交易中心具体负责实施项目经理投标过程中的监督检查。

第二十五条 项目经理或其管理的工程项目获得市级（含）以上荣誉、表彰等，作为项目经理良好信用信息由企业及时上传信用数据库，由市建委审核确认。项目经理其它信用信息由市建委和相关管理部门及时录入信用数据库。

第二十六条 对项目经理良好行为和不良行为记录实行加、扣分制，作为项目经理信用管理的依据。项目经理记分标准按照《杭州市建设市场主体信用管理办法》及配套文件《建筑市场主体信用记录记分标准》执行。

第二十七条 项目经理加、扣分以一年为一个周期，即从每年1月1日起到12月31日止。每位项目经理初始分值为零，一个加、扣分周期结束，分值重新为零。第二十八条 一个加、扣分周期内项目经理不良行为累计扣分值达到20分（项目经理良好行为加分值不计算其中），由市建委发通知给该项目经理所在企业，暂停该项目经理职务，责令其参加项目经理强化培训班，同时作为不良信用信息录入信用数据库。项目经理暂停职务期间，施工企业应按有关规定要求负责做好工程项目的各项管理工作。

第二十九条 一个加、扣分周期内项目经理不良行为累计扣分值达到25分（项目经理良好行为加分值不计算其中），由市建委责成该项目经理所在企业更换项目经理，并暂停该项目经理参与政府投资项目投标活动，时间为一年，同时作为不良信用信息录入信用数据库。

第三十条 发生四级重大质量、安全责任事故，或因严重违法违规行为被行政处罚，或一年内被市级（含）以上建设行政主管部门通报批评两次，除按标准扣分外，暂停该项目经理参与政府投资项目投标活动，时间为二年，同时作为不良信用信息录入信用数据库。

第三十一条 发生三级及三级以上重大质量、安全责任事故，或资格有效期内发生两起四级重大质量、安全责任事故，或因严重违法违规行为一年内被行政处罚两次，除按标准扣分外，暂停该项目经理参与政府投资项目投标活动，时间为三年，同时作为不良信用信息录入信用数据库。

第三十二条 因第十五条所述原因变更项目经理的，被更换的项目经理除按标准扣分外，从变更之日起暂停参与建筑市场活动及工程项目管理，时间至少三个月，同时作为不良信用信息录入信用数据库。

项目经理因第十五条所述原因被市级（含）以上建设行政主管部门通报批评或行政处罚，按通报批评或行政处罚相关规定执行。

因身体原因或其它不可抗拒原因更换项目经理的不扣分，不录入信用数据库。第三十三条 项目经理不到岗或未认真履行岗位职责，经行业管理部门责令整改仍不符合要求的，除按标准扣分外，暂停该项目经理参与政府投资项目投标活动，时间为一年，同时作为不良信用信息录入信用数据库。

五、附则

第三十四条 本办法由杭州市建设委员会负责解释。

第三十五条 萧山区、余杭区、各县（市）建设行政主管部门可根据本办法及本地区实际情况参照执行。

第三十六条 本办法自2006年12月1日起施行。杭建市通知［2003］102号《杭州市建筑施工企业项目经理管理试行办法》同时废止。