第一篇：2018广西公务员考试申论热点：让人民生活更美好
2018广西公务员考试申论热点：让人民生活更美好
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2017年11月18日上午8点30分，武汉市新洲区邾城街幸福社区服务站门前锣鼓喧天，社区“幸福年华艺术团”的腰鼓队载歌载舞，热烈庆祝党的十九大隆重开幕。
临近9点，幸福社区居民纷纷来到社区会议室，集中收看总书记作报告。会议室原本只能容纳30多人，但一下挤进了50多人。
“总书记说五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。我们对此感同身受。”社区党支部副书记江曼说，新洲的发展就是全国辉煌发展成就的一个缩影。近年来，几条新修的高速公路穿越新洲;阳逻港集装箱吞吐量攀升至100多万标箱，跃居世界内河第一方阵;国家航天产业基地落户，武汉从炼钢、造船、造车，进而造火箭、造直升飞机;武汉地铁21号线全线贯通，新洲结束了不通地铁的历史。
“总书记在报告中，多次提到‘人民’二字，字字重千钧，令人感动，体现了总书记的真挚为民情怀。”社区党支部书记陈金霞表示，作为基层社区党建工作者，将原原本本学好报告精神，不折不扣向群众宣讲好报告精神，不断提升服务能力水平，让社区群众有更多获得感、幸福感。
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综合分析 权威论述：
2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会开幕，中共中央总书记习近平在大会上作了报告。境外华文媒体解读称，十九大报告为“中国梦”勾画了完整的行动纲领，这也是中共作为执政党向全社会发出实现中华民族伟大复兴“中国梦”的宣言书和动员令。在这份事关中国未来数十年的宏观方略中，无论是出发点还是目标都落在“人民”二字上。在十九大报告中，“人民”二字一共出现了203次，直抵人心，激发共鸣：
“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴” “必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进” “带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标” „„ 深度解析：
邓小平同志说：“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。”构建和谐社会，就是要把民生问题作为重中之重，让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养，生活幸福，都过上好日子。
1.“就业是民生之本”，就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。
2.“教育是民生之基”，就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。
3.“分配是民生之源”，就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”，推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限本文由广西中公教育整理提供，供各位考生参考学习！
高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子。
4.“社保是民生之依”，就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”，完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障;探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度;大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。
5.“稳定是民生之盾”，就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。“稳定压倒一切。”“利莫大于治，害莫大于乱。”就是要重视社会稳定工作，健全社会矛盾纠纷处理机制，排难解纷，把各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安防控体系和综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，争取社会治安状况的根本好转，增强人民群众的安全感。对策措施：
1.实现人民对美好生活的向往，就要推动全面从严治党向纵深发展，确保党始终同人民想在一起、干在一起。
翻阅十九大报告，新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略，以“坚持党对一切工作的领导”开篇，以“坚持全面从严治党”结束。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁，报告里这一论断表明党持续反腐的坚定决心，也必将进一步赢得民心。
2.实现人民对美好生活的向往，就要顺应新时代的新特点和人民的新需要，以创新实干开拓新局面。
社会主要矛盾的变化对我们的工作提出了新要求，我们要主动对标这一科学论断，拉高发展标杆，提升发展质量和效益，更好满足老百姓在经济、文化、生态等方面的需要，推动人的全面发展。在河北雄安新区，为了解民意、解决群众实际难题，驻村工作组已进入雄安三县每个村庄，上千名党员干部与村民同吃同住。雄安新区党工委书记陈刚代表说，要按照群众意愿，对人民负责，集全球智慧，建设一座标杆之城，不负“千年大计、国家大事”的历史重托。3.实现人民对美好生活的向往，就要紧紧依靠人民，激发最广大人民的积极性、创造力，汇聚起磅礴的力量。
人民是历史的创造者，人民是事业的主力军。多年前，宁夏吴忠市盐池县曾记畔村，老百姓靠挖甘草过活，是远近闻名的穷村子。如今，村里种植2万亩小本文由广西中公教育整理提供，供各位考生参考学习！
杂粮，羊存栏量1.3万只。十九大代表、村党支部书记朱玉国带着6个自然村的村民撸起袖子一起干，发展特色产业，建起互助养老院。我们相信一个有爱才诚意、聚才良方的党，一定能带领13亿多人民实现中国梦。备注：以上材料来源于网络
原标题：代表心声：不负人民重托 不辱时代使命 来源：湖北日报 原标题：十九大报告中，“人民”二字出现逾200次 来源：新华网 原标题：十九大时光：“人民”二字重千钧 来源：湖北日报(文章图片来源于网络)
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第二篇：2018浙江公务员考试申论热点：让人民生活更美好
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2018浙江公务员考试申论热点：让人民生活更美好
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2017年11月18日上午8点30分，武汉市新洲区邾城街幸福社区服务站门前锣鼓喧天，社区“幸福年华艺术团”的腰鼓队载歌载舞，热烈庆祝党的十九大隆重开幕。
临近9点，幸福社区居民纷纷来到社区会议室，集中收看总书记作报告。会议室原本只能容纳30多人，但一下挤进了50多人。
“总书记说五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。我们对此感同身受。”社区党支部副书记江曼说，新洲的发展就是全国辉煌发展成就的一个缩影。近年来，几条新修的高速公路穿越新洲;阳逻港集装箱吞吐量攀升至100多万标箱，跃居世界内河第一方阵;国家航天产业基地落户，武汉从炼钢、造船、造车，进而造火箭、造直升飞机;武汉地铁21号线全线贯通，新洲结束了不通地铁的历史。
“总书记在报告中，多次提到‘人民’二字，字字重千钧，令人感动，体现了总书记的真挚为民情怀。”社区党支部书记陈金霞表示，作为基层社区党建工作者，将原原本本学好报告精神，不折不扣向群众宣讲好报告精神，不断提升服务能力水平，让社区群众有更多获得感、幸福感。
【综合分析】 权威论述：
2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会开幕，中共中央总书记习近平在大会上作了报告。境外华文媒体解读称，十九大报告为“中国梦”勾画了完整的行动纲领，这也是中共作为执政党向全社会发出实现中华民族伟大复兴“中国梦”的宣言书和动员令。在这份事关中国未来数十年的宏观方略中，无论是出发点还是目标都落在“人民”二字上。在十九大报告中，“人民”二字一共出现了203次，直抵人心，激发共鸣：
“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴” “必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”
“带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标” „„ 深度解析：
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邓小平同志说：“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。”构建和谐社会，就是要把民生问题作为重中之重，让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养，生活幸福，都过上好日子。
1.“就业是民生之本”，就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。
2.“教育是民生之基”，就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。3.“分配是民生之源”，就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”，推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子。
4.“社保是民生之依”，就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”，完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障;探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度;大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。5.“稳定是民生之盾”，就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。“稳定压倒一切。”“利莫大于治，害莫大于乱。”就是要重视社会稳定工作，健全社会矛盾纠纷处理机制，排难解纷，把各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安防控体系和综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，争取社会治安状况的根本好转，增强人民群众的安全感。
对策措施：
1.实现人民对美好生活的向往，就要推动全面从严治党向纵深发展，确保党始终同人民想在一起、干在一起。
翻阅十九大报告，新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略，以“坚持党对一切工作的领导”开篇，以“坚持全面从严治党”结束。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁，报告里这一论断表明党持续反腐的坚定决心，也必将进一步赢得民心。
2.实现人民对美好生活的向往，就要顺应新时代的新特点和人民的新需要，以创新实干开拓新局面。
社会主要矛盾的变化对我们的工作提出了新要求，我们要主动对标这一科学论断，拉高发展标杆，提升发展质量和效益，更好满足老百姓在经济、文化、生态等方面的需要，推动人的全面发展。在河北雄安新区，为了解民意、解决群众实际难题，驻村工作组已进入雄安
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三县每个村庄，上千名党员干部与村民同吃同住。雄安新区党工委书记陈刚代表说，要按照群众意愿，对人民负责，集全球智慧，建设一座标杆之城，不负“千年大计、国家大事”的历史重托。
3.实现人民对美好生活的向往，就要紧紧依靠人民，激发最广大人民的积极性、创造力，汇聚起磅礴的力量。
人民是历史的创造者，人民是事业的主力军。多年前，宁夏吴忠市盐池县曾记畔村，老百姓靠挖甘草过活，是远近闻名的穷村子。如今，村里种植2万亩小杂粮，羊存栏量1.3万只。十九大代表、村党支部书记朱玉国带着6个自然村的村民撸起袖子一起干，发展特色产业，建起互助养老院。我们相信一个有爱才诚意、聚才良方的党，一定能带领13亿多人民实现中国梦。
备注：以上材料来源于网络
原标题：代表心声：不负人民重托 不辱时代使命 来源：湖北日报 原标题：十九大报告中，“人民”二字出现逾200次 来源：新华网 原标题：十九大时光：“人民”二字重千钧 来源：湖北日报
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第三篇：2018年甘肃公务员考试申论热点：让人民生活更美好
2018年甘肃公务员考试申论热点：让人民生活更美好
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2017年11月18日上午8点30分，武汉市新洲区邾城街幸福社区服务站门前锣鼓喧天，社区“幸福年华艺术团”的腰鼓队载歌载舞，热烈庆祝党的十九大隆重开幕。
临近9点，幸福社区居民纷纷来到社区会议室，集中收看总书记作报告。会议室原本只能容纳30多人，但一下挤进了50多人。
“总书记说五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。我们对此感同身受。”社区党支部副书记江曼说，新洲的发展就是全国辉煌发展成就的一个缩影。近年来，几条新修的高速公路穿越新洲;阳逻港集装箱吞吐量攀升至100多万标箱，跃居世界内河第一方阵;国家航天产业基地落户，武汉从炼钢、造船、造车，进而造火箭、造直升飞机;武汉地铁21号线全线贯通，新洲结束了不通地铁的历史。
“总书记在报告中，多次提到‘人民’二字，字字重千钧，令人感动，体现了总书记的真挚为民情怀。”社区党支部书记陈金霞表示，作为基层社区党建工作者，将原原本本学好报告精神，不折不扣向群众宣讲好报告精神，不断提升服务能力水平，让社区群众有更多获得感、幸福感。
【标准表述】
权威论述：
2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会开幕，中共中央总书记习近平在大会上作了报告。境外华文媒体解读称，十九大报告为“中国梦”勾画了完整的行动纲领，这也是中共作为执政党向全社会发出实现中华民族伟大复兴“中国梦”的宣言书和动员令。在这份事关中国未来数十年的宏观方略中，无论是出发点还是目标都落在“人民”二字上。在十九大报告中，“人民”二字一共出现了203次，直抵人心，激发共鸣：
“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”
“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”
“带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标”
深度解析：
邓小平同志说：“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。”构建和谐社会，就是要把民生问题作为重中之重，让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养，生活幸福，都过上好日子。
1.“就业是民生之本”，就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。
2.“教育是民生之基”，就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。
3.“分配是民生之源”，就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”，推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子。
4.“社保是民生之依”，就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”，完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障;探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度;大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。
5.“稳定是民生之盾”，就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。“稳定压倒一切。”“利莫大于治，害莫大于乱。”就是要重视社会稳定工作，健全社会矛盾纠纷处理机制，排难解纷，把各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安防控体系和综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，争取社会治安状况的根本好转，增强人民群众的安全感。
对策措施：
1.实现人民对美好生活的向往，就要推动全面从严治党向纵深发展，确保党始终同人民想在一起、干在一起。
翻阅十九大报告，新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略，以“坚持党对一切工作的领导”开篇，以“坚持全面从严治党”结束。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁，报告里这一论断表明党持续反腐的坚定决心，也必将进一步赢得民心。
2.实现人民对美好生活的向往，就要顺应新时代的新特点和人民的新需要，以创新实干开拓新局面。
社会主要矛盾的变化对我们的工作提出了新要求，我们要主动对标这一科学论断，拉高发展标杆，提升发展质量和效益，更好满足老百姓在经济、文化、生态等方面的需要，推动人的全面发展。在河北雄安新区，为了解民意、解决群众实际难题，驻村工作组已进入雄安三县每个村庄，上千名党员干部与村民同吃同住。雄安新区党工委书记陈刚代表说，要按照群众意愿，对人民负责，集全球智慧，建设一座标杆之城，不负“千年大计、国家大事”的历史重托。
3.实现人民对美好生活的向往，就要紧紧依靠人民，激发最广大人民的积极性、创造力，汇聚起磅礴的力量。
人民是历史的创造者，人民是事业的主力军。多年前，宁夏吴忠市盐池县曾记畔村，老百姓靠挖甘草过活，是远近闻名的穷村子。如今，村里种植2万亩小杂粮，羊存栏量1.3万只。十九大代表、村党支部书记朱玉国带着6个自然村的村民撸起袖子一起干，发展特色产业，建起互助养老院。我们相信一个有爱才诚意、聚才良方的党，一定能带领13亿多人民实现中国梦。
第四篇：2018广东公务员考试申论热点：让乡村更“美”
2018广东公务员考试申论热点：让乡村更“美”
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美丽中国离不开美丽乡村，中办国办近日印发的《农村人居环境整治三年行动方案》，明确提出以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板。“让新时代的乡村美起来”的愿望，有了清晰的落实蓝图。
当前，我国农村人居环境状况还很不平衡，污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧等现象在一些地区还比较严重，因垃圾污水带来的环境问题，成为农村人居环境最突出的矛盾。而在城乡融合发展进一步推进的过程中，乡村的“脏乱差”，不仅与农民兄弟对宜居环境的期盼有较大差距，也成为乡村旅游、休闲农业等新产业新业态健康成长的制约因素。
|分析* [重要意义]
“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”“晴天一身土，雨天一脚泥”„„曾经，这是不少乡村环境的真实写照。农村人居环境的改善，直接关系农民的生产和生活，是不可耽搁的大事。农村面貌直接影响着农民群众的生产经营、生活质量与幸福指数，进而影响到社会和谐稳定。
改善农村人居环境是推进社会主义新农村建设的重要内容，也是全面建设小康社会的迫切需要。农村人居环境的改善，不仅可以改善农民的生活条件，也能为产业和产品结构调整提供条件，从而促进国民经济平稳较快发展。
乡村振兴的出发点和落脚点，是为了让亿万农民生活得更美好。美好的生活，离不开越来越鼓的“钱袋子”，同样离不开的还有干净整洁有序的“美村子”。总书记多次强调，农村环境整治这个事，不管是发达地区还是欠发达地区都要搞，标准可以有高有低，但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境。
[面临挑战]
我国农村经济和社会的发展，为改善农村人居环境创造了条件，但同时也对传统的农村人居环境提出了诸多挑战，主要表现为以下几个方面：
农村建设缺乏长远规划。由于缺乏长远规划以及村庄整治的规划标准，农村居民滥用耕地、私搭乱建等现象随处可见，严重影响了农村人居环境的可持续发展。
农村自然生态环境遭到破坏。随着工业化的发展，人们改造自然的能力大大增强，农村自然生态环境不断受到各种挑战，森林遭受大面积砍伐，植被遭受无端破坏，脆弱的生态平衡正在走向失衡。各种乡镇企业如小煤矿厂、小水泥厂、小火电厂等肆无忌惮地排放各种污染物，造成了农村区域自然生态环境的严重破坏。
农村公共基础设施落后。虽然近年来国家大幅度增加农村公共基础设施建设的投入，在一定程度上促进了农村公共基础设施建设。但由于农村公共基础设施底子薄弱，农村生产生活等多种基础设施仍然非常落后，行路难、饮水难、看病难、上学难等现象严重，严重影响了农村人居环境质量的提升。
[参考对策]
人居环境整治应从各自的地理、民俗、经济发展水平出发，统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，科学确定整治目标和任务。特别是在做价值排序时，应把回应农民关切放在首位，围绕农民最关心最直接最现实的问题，集中力量加以解决，还要注意提供符合自身发展水平的方案。干净整洁有序是人居环境整治的基本要求，有条件的地方可以相应提升人居环境质量的改善标准，条件不具备的地方切莫盲目攀比，更不能增加农民负担去搞所谓“一步到位”的“高标准”建设。
立足乡村实际，是农村人居环境整治的关键。农村的生活有农村的特点，春种、秋收的农事生活遵循的是自然规律，熟人社会、亲情伦理的人文氛围涵养的是传统根脉。如果在推动人居环境整治时盲目追求西洋景观、城市风格，农民不可能舒适地生产生活。这样的乡村，即便一尘不染也不会得到农民的认可，到这里寻找精神慰藉的城里人也一样会迷失。
部分来源：
人民日报：让新时代的乡村美起来 作者 朱隽
第五篇：2011公务员申论热点：让人民生活得更加幸福、更有尊严
选题一：让人民生活得更加幸福、更有尊严
让人民生活得更有尊严在2010年的政府工作报告中被首次正式提出来，将“尊严”提升到足够的高度、深度和广度，表明了中国政府“执政为民”、“以人为本”的施政理念。因此，如何按照执政为民、以人为本的要求，解决好关系人民生活幸福、尊严的民生问题，不仅是政府工作的重点，也是申论考试持续发酵的热点。近年来，中央在民生领域推出了一系列新的政策思路和具体措施，给老百姓带来了新的希望。民生问题属于比较热、比较大众化的问题，各位考生应给予高度重视，目前各地方公务员考试中已多次出现相关的申论题目。
本题的命题切入点主要有：
一是宏观上对教育、医疗、住房等大的问题进行考查，其中可能会包含一个乃至几个当下比较突出的社会问题；二是从一些比较具体的问题切入，如高等教育改革、进城务工人员子女平等接受教育、新型农村合作医疗制度建设、住房保障等。总之，可出的问题很多，中心和主旨是坚持以人为本、构建社会主义和谐社会的问题。
时事链接
★2010年2月27日，温家宝总理与网民在线进行了交流，在回答网民有关提问时，温家宝谈了“要让老百姓活得更有尊严”的三个方面含义。网民“憧憬”提问：“您今年在新春团拜会上提到，‘要让人民生活得更加幸福、更有尊严’。您觉得如何能让百姓活得‘更有尊严’？”温家宝说：“新春团拜会我的讲话只有800个字，但是这两个字却引起全国人民的关注，我看到各种各样的评论。”他说，我提出“要让老百姓活得更有尊严”，主要指三个方面：第一，就是每个公民在宪法和法律规定的范围内，都享有宪法和法律赋予的自由和权利，国家要保护每个人的自由和人权。无论是什么人在法律面前，都享有平等。第二，国家的发展最终目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求，除此之外，没有其他。第三，整个社会的全面发展必须以每个人的发展为前提，因此，我们要给人的自由和全面发展创造有利的条件，让他们的聪明才智竞相迸发。这就是我讲的尊严的含义。温家宝在2010年春节团拜会上曾经表示，加快完善社会保障体系,使人民群众老有所养、病有所医、住有所居,努力解除他们的后顾之忧。大力发展教育事业,促进教育公平,提高教育质量,让每个孩子都能上学、上好学。我们所做的一切,都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严。
第一节 重要论述
促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金６３２亿元，比上年增加８１亿元。建设保障性住房３００万套，各类棚户区改造住房２８０万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任，严格执行建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。
加快推进医药卫生事业改革发展。积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面落实五项重点工作。继续扩大基本医疗保障覆盖面。今年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到１２０元，比上年增长５０％，并适当提高个人缴费标准。开展农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障试点，尽力为这些不幸的儿童和家庭提供更多帮助。在６０％政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度，其他医疗机构也要优先选用基本药物。推进基本药物集中采购和统一配送。基本完成城乡基层医疗卫生机构建设规划，大规模开展适宜人才培养和培训。进一步完善支持村卫生室建设和乡村医生发展的政策措施。完善基层医疗卫生机构补偿机制，落实岗位绩效工资。开展社区首诊试点，推动形成基层医疗卫生机构和医院功能区分合理、协作配合、互相转诊的服务体系。切实加强甲型Ｈ１Ｎ１流感等重大传染病防控和慢性病、职业病、地方病防治，提高突发公共卫生事件应急处置能力。开展公立医院改革试点，坚持基本医疗的公益性方向，创新体制机制，充分调动医务人员积极性，提高服务质量，控制医疗费用，改善医患关系。大力支持社会资本兴办医疗卫生机构，在服务准入、医保定点等方面一视同仁。扶持和促进中医药、民族医药事业发展。医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福，我们要克服一切困难，把这个世界性难题解决好。
解析：这两段阐述摘自温家宝总理2010年的政府工作报告。论述内容充分体现了我们党一直努力实践的“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的发展理念，体现了我党全心全意为人民服务的宗旨，让人民群众看到了更多的希望，真正让改革开放的成果为人民群众所共享。使全体人民居有其所、病有所医是社会建设和社会体制改革无法回避的两个大问题,是扩大公共服务的中心内容。
公平是社会主义的一个核心价值取向。构建社会主义和谐社会的总要求，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。公平正义是构建社会主义和谐社会总要求的一个重要方面。但是，目前不公平问题比较突出，群众非常反感。促进社会公平正义，必须着力解决人民群众关心的各类不公平问题，保证人民享有平等的机会和权利。
第二节 命题切入：问题、原因和对策
命题切入点一：促进房地产市场健康发展
1200多年前，伟大诗人杜甫在《茅屋为秋风所破歌》中写出了“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的诗句，表达了诗人对穷苦百姓的同情及对“居者有其屋”的美好愿望，但这个美好的愿望在当时的条件下是不可能实现的。1200多年后的今天，中低收入家庭住房难仍是一大社会问题，但当今政府已经把解决中低收入家庭住房难问题视为政府应尽的责任，把建立完善的住房保障制度、实现“居者有其屋”的目标作为构建社会主义和谐社会的重要内容。
一、现存问题
（一）低收入人数上升
近年来，低收入群体人数呈上升趋势。一些地方特别是小城市的地方国有（营）、集体企业大都按照“民营化”要求，破产或改制为民营企业，形成大批下岗失业职工，成为低收入和最低收入群体的主体；中、小城市为了提升城市品位，提高城市形象，实施大规模旧城改造和房地产开发，许多被
拆迁户加入到低收入群体；在推行“城镇化”进程中，大批农民因进城务工而在城市定居，形成一定规模的新的低收入群体等。
（二）中等收入者被遗忘
近几年，国家的住房政策向低收入和最低收入群体倾斜，建设了部分经济适用房和廉租房，解决了部分低收入和最低收入家庭的住房问题；而高收入家庭则通过市场购买商品房；剩下的中等收入家庭尤其是工薪族既无资格购买经济适用房，也不符合租住廉租房的条件，更无经济实力购买价格昂贵的商品房，成为被忽视甚至被“遗忘”的“夹心层”。
（三）保障性住房稀少
一是原有住房被大量拆除：在各地“火热”的旧城改造和房地产开发过程中，大量群众的旧私房和租住的旧公房被拆除；许多企业破产或改制时将职工的住房连同厂房等一并卖掉。二是经济适用房和廉租房建设项目受到商品房排挤，各地建设速度步履艰难；“两限房”则刚刚开始启动，也受到商品房的挤压；因此，经济适用房、廉租房和“两限房”建成的数量有限。也就是说，旧住房大量减少，新的适合中、低收入群体居住的经济适用房、廉租房和“两限房”却建设得不多，因此，造成保障性住房十分匮乏。
（四）保障性资金紧张
地方政府在“经营城市”的理念下，土地可以卖钱，商品房可以收税，所以，都热衷于旧城改造和房地产开发，而经济适用房和廉租房不仅没有经济效益，还要划拨建设用地和减免相关税费，因此，一般都不优先考虑或者就不考虑；而廉租房对最低收入家庭无论是实物配租（建设廉租房）还是租赁补贴（发给租金补贴）都需要政府投入大量资金，而资金来源除中央财政专项资金外，无论是地方财政专项预算资金、不少于10%的土地出让金，还是扣除风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益等，都是地方政府的“腰包”，因此，要掏这样的“腰包”很难。
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