第一篇:乌当区2017年精准实施产业扶贫工作方案
乌当区2017年精准实施产业扶贫工作方案
根据《中共贵州省委、贵州省人民政府2017年脱贫攻坚春季攻势行动令》(黔党发〔2017〕5号)精神,并按照《乌中共乌当区委办公室、乌当区人民政府办公室关于印发<乌当区2017年大扶贫攻坚春季攻势行动方案>的通知》(乌委办通字〔2017〕13号)要求,现结合工作实际,制定本方案:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以总书记扶贫开发战略思想为指导,贯彻落实省、市大扶贫战略行动工作精神要求,坚持“创新、协调、绿色、开发、共享”发展理念,以大扶贫战略统揽全区“三农”工作,以农业供给侧结构性改革委主线,以“六个一体化”为突破口,全面推动都市现代农业转型升级、夯实农村基础设施、补齐公共服务“短板”、健全社会保障兜底体系,实现经济新业态和城乡新形态。按照“高一格”的要求,千方百计巩固脱贫阶段性成果,将工作重心由消除绝对贫困向全面提高农村低收入困难群体收入和生活保障水平转变,实现“六个确保”目标,在全省、全市率先建成更高水平的全面小康,为全省创建全国脱贫攻坚示范区当好示范。
二、工作目标
以“户户有增收项目、人人有脱贫门路”为基本目标,结合实际,因地制宜,精准选好有市场需求和有资源条件的产业扶贫项目,做到产业项目到村到户到人。
三、工作任务
(一)主攻产业
花卉产业:完成花卉种植基地2000亩,扶持龙头企业8家,带动建档立卡低收入困难农户200户。
蔬菜产业:完成蔬菜种植基地47000亩,扶持龙头企业4家,带动建档立卡低收入困难农户1500户。
果树产业:完成果树种植基地4700亩,扶持龙头企业1家,带动建档立卡低收入困难农户200户。
土鸡养殖产业:完成土鸡养殖88万羽,扶持龙头企业,4家,带动建档立卡低收入困难农户500户。
(二)产业扶贫招商引资
建立区级产业扶贫项目库,包装推介产业扶贫项目55个以上,投资金额达40亿元以上。2017年努力实现成功引进带动性强、效益明显的龙头企业12家以上入驻,签约总资金达20亿元以上。
(三)特色农产品加工 完成特色农产品加工产值1.5亿元。
(四)新增第三产业从(创)业人员 完成新增第三产业从(创)业人员1500人。
四、保障措施
(一)高度重视,加强领导。进一步调整充实区扶贫开发领导小组,成立以区委、区政府主要领导任组长,各乡〈镇〉、社区党委和政府、部门主要负责人为成员的攻坚指挥部,明确各乡(镇)、社区和各部门主要负责人为本地区、本部门大扶贫战略的第一责任人。
(二)完善工作体制机制,强化统筹协调。成立区扶贫工作专班,下设蔬菜产业、畜禽养殖产业、花卉产业、农产品市场销售、“1+10”工作等小组,负责做好各自工作的牵头推进工作,专班和各小组工作在春季攻势期间(4月30日前),实行10天一调度,5月起实行月调度制度,扎实推进全区各阶段大扶贫战略工作,确保扶贫攻坚抓实见效。
(三)落实责任,强化督办。各乡〈镇〉、社区、部门推进产业扶贫的工作效果将作为2017年度考核的重要依据。区扶贫攻坚工作领导小组将组织专班开展明察暗访、跟踪问效,对作风不实、工作不力、搞形式主义的要严肃问责、通报曝光。
(四)加强廉政建设。按照“三严三确保”的要求,从程序上严把资金分配和项目安排关,确保扶贫资金用在扶贫规划上;从制度上严把资金使用和项目实施关,确保扶贫开发的投入效益;从监督上严把项目检查和资金审计关,确保扶贫资金的规范使用。
乌当区扶贫办
2017年3月10日
第二篇:2018精准扶贫工作方案
2018XXX镇XXX村精准扶贫精准脱贫
工作计划
为贯彻落实市委、市政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫工作的要求,切实加强对XXX县XXX镇XXX村精准扶贫精准脱贫帮扶工作,确保脱贫目标如期实现,制定如下方案。
一、工作目标
切实改善XXX村贫困群众的生产生活条件,进一步提升公共法律服务水平、增加农民收入,加强法治建设全面推进XXX村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展,壮大XXX村集体经济,增加村集体收入,协助按计划出列、帮助贫困户按期脱贫,确保我局精准扶贫各项工作任务圆满完成。
二、主要任务
紧紧围绕“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,基本医疗、义务教育、安全住房有保障)脱贫目标,全面落实“六个精准”要求。通过精准帮扶,实现贫困户脱贫、贫困村出列。
(一)切实做好贫困户精准识别。局驻XXX村工作组(以下简称工作组)要严格按照入户走访、村民代表大会评议、公开公示、镇县审核的程序对贫困户进行精准识别,属“九不纳入”的“硬伤”贫困户要剔除出国网。要进一步完善建档立卡资料,确保网上信息与纸质档案信息、贫困户实际情况完全一致,扶贫手册记录真实,特别是“两不愁三保障”帮扶措施落实的记录要精准、1 清晰。
(二)切实落实扶贫政策到户到人。局驻XXX村工作组要全面梳理精准扶贫有关医疗、子女教育、危房改造、易地搬迁、种养业发展等一系列贫困户扶持奖补政策,要使扶持政策覆盖所有建档立卡贫困户(包括前两年已经脱贫的贫困户),真正做到精准到位,不漏一项,不掉一户,不落一人。
(三)切实做好“一户一策”精准帮扶。局驻XXX村工作组要经常性走访贫困户,与广大贫困户心贴心、心连心,每月走访全村所有贫困户不少于1次。帮扶责任人要深入包保贫困户,详细了解致贫原因、技能特长、家庭状况,紧紧围绕“两不愁三保障”因人因户制定“一户一策”帮扶方案,做到靶向治疗、精准滴灌。特别要帮助贫困户解决好就医、就业培训、子女教育、危房改造、易地搬迁、就业增收等问题,确保群众满意。
(四)切实帮扶贫困户实现稳定收入。局驻XXX村工作组要紧紧围绕XXX村贫困户有稳定收入的脱贫工作目标,千方百计因户施策,帮助贫困户增加收入。要协助村“两委”班子将村级保洁员、护林员、水库管理员等公益性岗位安排给贫困户;按上级要求积极开展小额扶贫贷款,扶持贫困户以当家田、当家地发展特色产业;组织开展就业技能培训,介绍贫困户外出务工,扶持合作社带动贫困户就业;因地制宜发展电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫,实现广大贫困户稳定增收脱贫。
(五)切实对标抓好贫困村出列。局驻XXX村工作组要以 2 全省“九有”标准为目标,三年时间内实现XXX村有主导产业,有集体收入,有健全的群众服务中心,有小学教育卫生文化等服务功能,有硬化的通村公路,有入户的安全饮水,有安全的农村电网,有入户的广电通信光纤电缆,有清洁的生活能源目标。不将“九有”标准与美丽乡村建设混为一谈,做到既不漏项也不加码。
(六)切实加强基层组织建设。局驻XXX村工作组要积极履行职责,指导村“两委”班子加强XXX村党组织和村委会建设,积极开展“党建引领·活力村庄”活动,科学组建和规范运行村庄理事会,着力构建村党支部领导、村委会指导、理事会搭台、村民广泛参与的农村基层治理新体系。指导村“两委”班子深入推进以“十星级文明户”为载体的农村精神文明建设,全面加强农村扶贫资金监管,持续开展“两学一做”学习教育,持续指导督促村党支部开展“十九大”精神学习贯彻,真正做到让村两委班子学懂、弄通、做实,通过抓村党建工作最大限度凝聚合力、凝聚人心,充分激发贫困户自主发展的内生动力和脱贫信心。
三、工作措施
(一)抓党建引领。一是协助XXX村两委新班子完善组织机构,建立新班子的公信力,指导XXX村加强以党支部为核心的村级组织建设,让村两委在精准扶贫工作中发挥战斗堡垒作用。发动市XXX局、市XXX各党支部组织党员到村开展主题党日活动,规范村党支部组织活动,加强党员队伍建设,提高村委会战 3 斗力;二是发挥XXX村党员的示范引领作用,带动村民积极参与精准扶贫工作,参与扶贫项目建设的监督,确保贫困户切实受益;三是协助村两委树立良好形象,在各村民小组形成良好风气,实现村两委工作作风的转变。(责任单位:局机关党委、驻村工作组)
(二)抓产业带动。一是进一步查清XXX村光伏发电项目(自6月30日并网发电)未能保持正常运行的主要原因,切实解决问题,确保正常发电量,并产生稳定的经济效益;二是大力协助XXX县水产局扶持龙虾基地生产养殖工作,将养殖规模扩大到100亩;三是继续扶持黑山猪养殖基地建设经营,力争达到养殖规模达到1000头,增加养殖户收入,增强吸纳带动村贫困户的能力;四是大力协助村里提高杂柑种植技术,种植面积达到50亩;五是指导村委会盘活村里资源,对XXX村现有水库、土地、荒山等资源进行调查摸底,明确权属,属于村集体的要指导村委会按照相关程序流转承包,使资源得到有效利用,同时增加村集体和村民的收入;六是利用市XXXXXX公司帮助XXX村引进项目。另外,充分发挥村里能人、致富带头人、返乡创业青年的带动作用,成立各类专业合作社,充分发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近就业、信息服务等方面的作用,按照“五个一批”途径,推动贫困户脱贫。(责任单位:局驻村工作组、市XXXXXX公司)
(三)抓职能发挥。一是协助XXX村改选村务监督委员会、4 村庄理事会等组织,发挥村民自治、民主监督等职能,完善农村基层治理体系;二是依托市XXX局改选人民调解委员会调解村民矛盾纠纷,规范和完善人民调解制度,尽量让矛盾不出村,不上交,为开展精准扶贫工作营造和谐的环境;三是建立公共法律服务平台,为有人身伤害,工资欠款纠纷,老人赡养存在纠纷的贫困户提供法律援助服务;四是开展普法宣传工作,提高村民法律意识,鼓励村民通过法律维护自身利益;五是完善民主监督和村务公开制度,以公开促公正。(责任单位:局驻村工作组、局办公室)
(四)抓包保帮扶。市局机关和市XXX党员干部要全面参与开展贫困户包保帮扶工作。帮助贫困户解难解困、疏导思想、化解心结,切实让贫困户感受党的温暖、政府关怀、社会关注,增强贫困群众脱贫致富的信心。(责任单位:局机关党委、市XXX党委、驻村工作组)
(五)抓公益扶贫。指导和帮助贫困户下载安装中国社会扶贫网APP软件,通过网上发布扶贫信息引导社会扶贫;协调xx协会,将爱心助学活动常态化;发动XXX青年团员积极参与“双结双促”活动,对留守儿童进行结对帮扶。(责任单位:驻村工作组)
(六)抓公共服务。针对XXX村进村干道路况差,严重影响村民出行及周边交通的情况,针对村卫生脏、乱、差状况,协助村做好城乡垃圾一体化收集清运工作。协助村委会对农户饮用 5 水源进行检验检测,水源不达标的村组积极谋划实施自来水入户工程。(责任单位:局驻村工作组)
四、工作保障
(一)强化组织领导。要将精准扶贫工作作为重要议事日程列入局党组会议进行讨论。为切实加强对精准扶贫工作的组织领导,调整精准扶贫工作领导小组(具体名单附后),局属各单位(部门)要提高政治站位,加深对做好当前精准扶贫工作重要性的认识,按照精准扶贫工作领导小组的要求,认真落实好精准扶贫各项工作。每月入村指导开展精准扶贫工作不少于1次,集中力量攻坚,解决精准扶贫和XXX村党建工作中存在的问题。
(二)加强工作协调。领导小组办公室统筹协调,指导驻村工作组开展工作,局属各部门要按照任务分工,加强与村党支部、村委会及有关部门沟通协调,及时研究解决工作中的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。
(三)做好后勤保障。局机关办公室要做好党组会议有关精 神,全方位落实,要科学安排,合理调度尽心尽力,尽职尽责,确保服务保障工作周密周到周全。
(四)严肃工作纪律。在开展驻村帮扶工作过程中,局驻村工作组和包保帮扶责任人要严格遵守驻村工作纪律和群众纪律,不得侵占群众利益。市局要对照《XXX市干部驻村帮扶工作考核暂行办法》要求,对局驻村工作组、各部门进行检查考核,确保坚决完成我局精准扶贫工作任务。考核工作由办公室牵头负责。
第三篇:精准扶贫工作方案
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精准扶贫工作方案
精准扶贫工作方案
为了深入贯彻落实市县乡扶贫工作会议精神,找准扶贫工作的突破口,实现精准扶贫,确保在2017年底贫困人口全面脱贫的总体目标,现结合我村的实际情况,制定本工作方案,指导我村的扶贫工作。
一、现状
xx村位于cc乡最西侧,隔ml达河与柳河镇相望,南侧是母亲河松花江,全村有人口3340口人,其中贫困人口581人,188户。下辖5个自然屯,实有土地面积27000多亩,其中水田面积13000多亩,旱田面积14000多亩。长期以来,基础设施比较落后,公益事业发展缓慢,农业始终停留在一家一户的生产模式,主要以种植玉米、大豆、水稻三大传统作物为主。188户贫困家庭,大多是因为疾病,车祸,智力,残疾,年老等因素形成的。
二、解决方案
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1、利用省级贫困村和美丽乡村建设试点村的有力契机,积极争取包扶单位的支持,夯实基础设施,建好文化阵地,用好用足现有优惠政策。
2、分解党员干部包扶目标。实行一对一的包扶。由市包扶单位干部,县包扶单位干部,乡包扶单位干部层层分解包扶责任制。实现精神包扶,科技包扶,项目包扶,资金包扶,劳动力包扶等包扶手段,确保贫困人口按时脱贫。
三、xx村急需解决的问题
01、中心村主路加宽2米X5公里,共计10000跑米。
各自然屯的主路只有3米,两侧均需加宽1米。
02、还需安装路灯120盏。
全村除了中心屯胡家屯安装了路灯之外,其他屯均没有路灯。
03、需要建设一个数字化微型图书馆一个。
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xx村现有普通图书室一个,藏书1000余册。无法满足群众阅读需要。如能建设一个数字图书馆,将极大地丰富群众日益增长的阅读需求。现在,房屋已有,尚缺其他硬件设施。
04、建设休闲健身广场一个。
2014年以来,上级文化体育部门为我村配备了20余件健身器材,但因为没有相应场地,一直没有安装使用。现已经有了安装地块,但需要铺设相应的彩砖就可投入使用。
05、修缮田间道路15公里。
近几年来,村里想方设法解决田间路无法行车的实际困难,但却无法解决整体问题。很多路段的整修都是临时性的,雨季一到,路面就凹凸不平,泥泞难走。甚至经常出现车打误,翻车的情况。老百姓的意见很大。可因为村集体没有资金积累,要想解决这个问题力不从心。
06、建设生态农业文化产业园区2个
2012年我村通过土地流转形式,集中3
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247亩土地,建设了大棚催芽基地。经过几年的发展,各项技术基本成熟。今年,再次整合资源,我们提出将原有的大棚催芽基地改建成农夫蔬菜文化产业园。
(1)种植葡萄10个品种,35栋塑料大棚,8月15号正式开园采摘。
(2)9月1号举办xx村首届葡萄采摘园。
(3)种植四季草莓5栋
(4)种植特色采摘西瓜10栋
(5)种植特色香瓜10栋
(6)种植特色黏甜玉米5栋
(7)水稻育秧苗40栋
(8)家庭小菜园20块
(9)养鱼池5亩
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(10)果树两栋
(11)花卉2栋
(12)其他蔬菜50栋
(13)建设绿色观光长廊200米
(14)休闲小木屋20个
(15)建设农家乐餐馆1个
(16)建设小型三黄鸡养鸡场1个
(17)建设小型大鹅养殖场1个
(18)建设小型养羊场1个
07、完善大型养鸡场一个。
依托境内ml县大型养鸡企业——宏昌牧业,加5
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快剩余劳动力的转移消化,增加农民的收入。
08、完善大型养羊场一个。
今年,由xx东来园肉羊企业独家投资的大型企业,落户我村,我村要积极支持企业发展,为企业发展搞好服务。对拉动我村经济增长,带动农民加快养羊事业的发展都会起到良好的的示范带动作用。
09、完善建设鸿程米业一个
鸿程米业坐落在胡家屯,是全县知名粮食加工企业。近几年来,由于企业资金链的断裂,导致发展缓慢。采取措施支持企业的发展,实现全村百姓粮食深加工,增加农民收入。
10、完善建设塑料加工厂一个。
坐落在四马架屯的塑料加工厂,是我村成立最早的村办企业。安排贫困户就业提供有力支撑。
扶贫工作是一项时间紧,群众关注度高,困难大的工作。为此,我们必须紧紧依靠乡党委政府的坚强领导,依靠帮扶单位的大力支持,6
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充分发挥党支部的战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,群策群力,让全村百姓如期脱贫,过上幸福生活。
第四篇:产业精准扶贫工作总结
产业精准扶贫工作总结
产业精准扶贫工作总结
产业开发处全体同志贯彻落实全市脱贫攻坚决策方针和办党组安排部署,紧紧围绕“提高贫困群众自我发展能力实现脱贫增收”这一目标,以建立产业精准扶贫利益联结长效机制为主线,立足全产业链发展扶贫特色产业,巩固提升乡村旅游扶贫,大力培育网上村庄推进电商扶贫,促进革命老区贫困区县农村发展,积极探索金融精准扶贫工作机制,较好的完成了各项工作任务。主要围绕五个方面开展工作:
一、乡村旅游成为贫困地区优势主导产业,凸显强劲的造血和带动功能
深入贯彻《关于进一步加快乡村旅游发展的意见》(渝府办〔20xx〕xx7号),大力发展乡村旅游扶贫产业,实现了旅游资源开发、生态环境保护、促进贫困地区脱贫致富的多赢局面。目前,已在全市XXX个片区XXX个村实施了乡村旅游扶贫产业项目,其中xx7个高山贫困村建设成为乡村旅游专业村,发展乡村旅游接待户XX.X万户。近3年来,接待各类游客量都稳定地达到近1XXX万人次以上,实现旅游综合总收入近XXX亿元。其中,建卡贫困户直接经营农家乐xxXXX户,户均增收3万元以上。贫困户就近参加农家乐务工常年保持在5XXX人以上,人均工资收入XX.X万元。乡村旅游扶贫在扶贫攻坚中凸显出强劲的造血和带动功能。
(一)围绕精准扶贫制定特惠的扶持政策,不断加大资金投入力度。先后出台了《关于实施到村到户精准扶贫的意见》和《关于扎实推进产业精准扶贫工作的意见》,坚持了“两个瞄准、八个到户”。两个瞄准,即:瞄准贫困村和贫困户。要求乡村旅游扶贫项目必须以建卡贫困户为主体,贫困村和高山移民搬迁点为核心连片实施。八个到户,即:规划到户、项目资金到户、帮扶到户、营销到户、设施建设到户、金融到户、培训到户、管理到户,为贫困户发展乡村旅游提供全方位的服务保障。整合资源,不断加大资金投入力度。20xx年全市安排乡村旅游扶贫资金、旅游发展专项资金8XXX万元,重点支持贫困村乡村旅游、贫困区县旅游宣传营销等。启动了奉节兴隆镇六垭村、彭水鞍子镇新式村、黔江区小南海镇新建村、秀山涌洞乡楠木村、丰都高家镇方斗山村等5个贫困村的试点工作,整合各类资金总计投入XX.X亿元。发挥扶贫小额信贷专属产品优势,为贫困户发展乡村旅游提供“5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、优惠利率、财政贴息”的银行贷款。开县民丰互助合作会四年累计为开州两个发展乡村旅游贫困村的贫困户发放小额扶贫贷款XXX万元,发展避暑休闲接待床位788张,贫困户累计增加收入XXX万元。
(二)围绕精准扶贫探索多形式带动机制,破解“富民不扶贫”的难题。一是支持独立发展。对有意愿有能力独立发展产业的建卡贫困户,进行分类指导,积极支持独立发展产业。有条件发展乡村旅游的,支持发展农家乐;有条件发展休闲观光产业的,支持发展配套产业;不具备独立发展产业的,支持就近务工等。城口县兴田村,20xx年以来,发展乡村旅游接待户XXX户,支持XXX人发展中蜂、板栗、高山土豆等特色产业。XXX人实现就近务工。二是引导合作发展。积极支持采用股份制、合作制和股份合作制等形式带动贫困户发展乡村旅游。项目资金XX%用于补贴贫困农户。同时,支持建立村级互助资金组织和电商扶贫合作组织。形成专业户、专业村和专业合作社,进行生产合作、金融合作和消费流通合作的“三专三合作”的合作模式。开县长沙镇齐圣村采用“参股入社、配股到户、按股分红、脱贫转股、滚动使用”的方式,以村为单位组建专业合作社,将XXX户建卡贫困户发展为合作社社员,按照每户2000—5XX元给予配股。三是鼓励带动发展。石柱县石家乡石龙村XXX个贫困户将XXX万元财政扶贫专项补助资金借给乡村旅游龙头企业。企业按借款总额XX%的比例每年向合作社缴纳XX.X万元占用费,所需的40多个用工岗位首先满足XXX户贫困户的务工。同时,企业对贫困户农业生产进行指导,产品由企业收购。
(三)围绕精准扶贫探索“互联网+旅游”新机制,促进一二三产业融合发展。乡村旅游的发展,打破了传统农业独木支撑的格局,逐步建立起了以乡村旅游为龙头,依托农村电商扶贫服务体系,助推一二三产业融合发展的现代产业体系。积极推广网上村庄电商扶贫平台,在试点村建设电商扶贫平台,把试点村的农家乐和农副产品数据采集上网,在网上宣传当地的乡村旅游资源,推销本地优质土特产品。体验农业、观光农业、休闲农业和特色水果、高山蔬菜等配套产业基地实现了从无到有、从有到精。奉节县兴隆乡村旅游示范区,三个乡镇连片发展,建成蔬菜基地XX.X万亩。其中,600
户贫困户种植高山反季节蔬菜3000亩,实现产值2500余万元。发展家庭牧场xx0多家,高山冷水鱼养殖基地xx个,观光花卉基地3000亩。一些企业还和贫困村联合搞起了避暑地产开发。
二、大力培育网上村庄推进电商扶贫,着力破解贫困地区农产品“卖难”问题
大力培育以网上村庄为龙头的市场主体,注重贫困地区农副产品上行,通过政策支持和市场化运作“两条腿”走路,逐步建立符合我市农村电商发展实际的电商精准扶贫体系。截止20xx年xx月底,全市XXX个贫困区县已建成或在建网上村庄服务站xx5个,合作农户6XXX户(其中贫困户2XXX户、占比42%);平台上线农家乐4865余家、用户数量达XXX万人次;组织电商培训45次、受众达6000余人次;网上村庄线上线下实现交易额达到XX.X亿元(其中农产品交易额过亿元)、覆盖农户xxXXX户(其中贫困户4000余户)。城口、武隆、黔江、奉节等XXX个网上村庄服务站实现农产品交易额xxXXX万元,覆盖农户2xx9户(其中贫困户XXX户占XX.X%),户均增收XX元。
(一)帮贫困村“土货”走出大山,助贫困户好产品卖出好价钱。截止xx月底,网上村庄在城口县东安镇黄金村、新建村销售当地蜂蜜、核桃、板栗、中药材、土豆、腊肉等,实现交易额XXX万元,覆盖XXX户农户(其中贫困户XXX户),户均销售收入近万元。涪陵龙潭镇义和村网上村庄销售土鸡、土鸡蛋、大米及当地农副土特产品10多种,服务站销售额达1xx万元,并以销定产培育订单农业,以合作社发展与农户的养殖合作,10月签订土鸡合同养殖达到9800只。奉节县康乐镇河水村服务站通过网上销售奉节脐橙,实现交易额XXX万元,覆盖XXX户农户(其中贫困户XXX户)。采取“会员制”模式将彭水县桐木村贫困农户的高山优质疏菜销售到大城市,价格提高了50%。据统计,网上村庄采取农村电商新模式帮助贫困村农产品销售实现了“一高一低”:农户销售高山蔬菜和肉类销售价格提高XX%,但同比超市低XX%;板栗核桃干果类提高XX%、蜂蜜提高XX%,但同比超市分别低XX%、XX%。
(二)促乡村旅游提质增效,变绿水青山为农户的“金山银山”。网上村庄组织活动71场次,直接和间接带动了约xx万辆车、XXX万余人次到贫困地区乡村旅游,实现线上线下消费销售XX.X亿元。一是推动乡村旅游提质增效。深入挖掘乡村独特的民俗、特产、风貌,拓展市民农园、民宿等新业态旅游。采取线上平台下单、线下服务站服务的方式,增强消费者对农村的亲近感和归属感。通过微信互动、朋友圈宣传、新媒体推广吸引大众广泛参与,并提供个性化服务。二是发展订单农业推动农旅融合。以网上村庄为平台,酉阳县毛坝村发展农家乐200多家,高山蔬菜1000多亩;城口县东安镇兴田村、新建村和黄金村,发展高山土豆3000亩,养殖中锋4000多群,发展花卉1000多亩,新发展农家乐50多户。三是变农村资源为农户增收“财源”。创新乡村旅游模式,大力培育XXX个乡村旅游扶贫电商示范村,通过组织常态化的系列活动,春季踏青、赏花、采笋,夏季避暑、纳凉、休闲,秋天采板栗、摘核桃、拔花生、赏彩叶,冬季杀年猪、购年货、过大年,让贫困村春夏秋冬四季有活动,让贫困户勤劳致富有盼头。
三、因地制宜大力发展扶贫特色效益农业,积极探索资产收益扶贫。
(一)大力发展扶贫特色产业。以“柑橘、榨菜、草食牲畜、生态渔业、中药材、茶叶、调味品”等七大特色产业链为重点,支持发展“一村一品、一乡一业、一县一特”,推动优势特色产业向贫困地区、贫困户延伸。20xx年全市累计实施产业扶贫项目5XXX个,在重点区县培育市级以上农业产业化重点龙头企业422家,农林牧渔业总产值达到1XX.X亿元,增长XX.X%,农民人均可支配收入1xxXX元。全市发展蔬菜1xxXX.X万亩1875.xx万吨、柑橘产量XXX万吨、牛出栏XX.X万头、生猪出栏2XX.X万头、羊出栏XX.X万头、家禽出栏XX.X亿只、中药材产量XX.X万吨、茶叶产量XX.X万吨、调味品产量XXX万吨、生态渔业产量XX.X万吨。
(二)加大扶贫资金统筹整合力度。农业项目资金聚焦扶贫,重点向贫困区县倾斜,市级支农资金65%以上支持贫困区县。据统计,全年市级以上财政安排专项扶贫资金XX.X亿元,较上年增长xx.2%。投入现代特色效益农业资金XX.X亿元,推动七大特色产业链向贫困地区延伸,增量部分用于贫困区县比重达XX%,扶持范围放宽到贫困区县所有扶贫产业。支持贫困区县统筹整合使用财政涉农资金,由区县根据本地产业精准扶贫规划,自主确定扶持的产业和项目。
(三)积极探索资产收益扶贫。将农业项目财政补助资金股权化改革扩大到所有贫困区县,每个区县每年不少于3XXX万元资金用于改革,连续实施5年。全市已开展财政补助资金股权化改革的农业项目有xxXXX个,涉及财政补助资金XX.X亿元,流转土地XXX万亩,已量化资金XX.X亿元;持股集体经济组织1xx9个,持股资金XX.X亿元;持股集体经济组织成员xx.XXX万户,持股金额XX.X亿元(其中贫困户XX.X万户,持股金额5XXX万元)。部分项目已兑现分红XXX万元,流转土地亩均分红XX元以上。
四、积极探索金融精准扶贫工作机制,引导金融服务贫困地区和贫困群众。
金融是贫困地区产业发展的活水之源。我们将金融扶贫作为推动“发展产业脱贫一批”的强大动力,立足于为贫困群众量身提供特惠金融服务,积极探索、创新机制,从“信贷支持”和“保险保障”两方面着手,取得了较好成效。
(一)扶贫小额信贷工作取得新进展,超额完成工作目标任务。全市扶贫小额信贷风险补偿金规模达到XX.X亿元,在XXX个贫困区县实现了全覆盖,全年新增发放扶贫小额贷款xx亿元,超额完成目标任务XX%,直接帮助XX.X万余户贫困群众发展生产。各区县积极探索,勇于创新,涌现出一批“符合政策、接地气、可复制、可推广”的扶贫小额信贷新模式。彭水县与中国农业银行重庆分行签订金融扶贫战略合作协议,以政府为主导,降低银行成本和风险,开发了“金穗惠农”专属信贷产品,全年发放扶贫小额信贷7亿余元;酉阳县针对贫困户信用基础薄弱探索了“借款启动、奖补巩固、贷款提升”新机制;巫溪县探索“产融结合”促发展。将金融资金与光伏、构树、生猪3类扶贫主导产业有机结合,促进产业发展;开州区、武隆县创新农村资金互助模式,将互助中心设在贫困乡镇、贫困村,采取会员制、封闭式的运转方式为贫困户提供周转资金;石柱县建立金融扶贫利益衔接模式,龙头企业、合作社、专业大户每5万元贷款带动1个贫困户,贷款总额XX%用于贫困户就业务工、原材料收购、固定分红等;丰都县推出“政府+银行+担保+保险”四位一体联动模式,较好平衡了政府、银行、企业和贫困户的利益及风险;梁平县组建全市首家村级扶贫担保公司,通过扶贫资金主导、社会资本参与、村级注资补充的三方合作,为扶贫产业提供融资担保贷款。
(二)开展农村住房保险试点,为防止贫困群众因灾致贫返贫提供了经验做法。安排XXX万元扶贫资金为试点区县XXX万贫困人口购买农村住房保险,全年1xx7户受灾贫困户及时获得保险赔偿XX.X万元,赔付率达到XX%,有力发挥了商业保险在开展救灾救助工作中的重要作用。保险保障内容基本涵盖农村住房可能发生损坏或倒塌的主要风险,赔付额针对农村住房建筑材料不同,采取差异化赔付限额标准,最高可达到6万元。我们出台了《建卡贫困户农村住房保险赔付标准》和《整间房屋损毁认定标准》,会同保险公司研究制定了灾害事故应急预案,增强工作队伍力量,开通理赔绿色通道,实现3分钟受理、24小时内抵达受灾现场、72小时内确定赔付额度、xx个工作日内赔付款拨付到位。同时,对特别紧急的情况,提供就地报案、就地查勘定损、就地支付赔款的即时保险服务。
(三)信贷支持贫困地区特色产业发展,重点突出精准扶贫带动作用。一是下达扶贫项目贷款贴息资金xxXXX万元,补助项目XXX个,撬动扶贫贷款资金XX.X亿元,带动5XXX户贫困户发展生产。二是协调人民银行重庆营管部向贫困地区村镇银行发放扶贫再贷款XX.X亿元支持扶贫企业发展生产,直接带动贫困户XX.X万余户。三是出台《关于做好金融扶贫示范点创建工作的指导意见》,目前,已成功创建XXX个市级金融扶贫示范点,贷款余额合计6亿余元,通过提供就业岗位、产业发展带动、股份分红、信贷支持等方式带动贫困户1万余户。
五、下一步工作打算
20xx年,我市将在西部地区率先全面建立小康社会,基本完成扶贫攻坚任务,扎实推进产业精准扶贫将成为打赢这场脱贫攻坚战的关键战役。为此,我们将始终瞄准一个目标,坚持两条主线、发展三大产业、培育四类主体。即:紧紧围绕“提高贫困群众自我发展能力实现稳定脱贫增收”这一目标,以建立可持续发展的利益联结机制和扶贫小额信贷工作机制为主线,着力发展“一村一品”、乡村旅游扶贫和电商扶贫三大产业,积极培育贫困户、致富带头人(大户)、农民合作社、扶贫龙头企业等四类农业经营主体,建立完善贫困户巩固脱贫成果持续不断发展产业的长效机制。
一是深化产业扶贫行动。加大特色效益农业资金投入力度,推动七大特色产业链向贫困地区延伸覆盖,让扶贫对象分享更多的农业全产业链和价值链增值收益。实施“一村一品”产业推进行动,深化一二三产业融合发展。加大贫困地区农民专业合作社、龙头企业等市场主体培育力度,扶持建设一批扶贫对象参与度高、带动性强的特色优势农业基地。
二是提升乡村旅游扶贫实效。加大乡村旅游扶贫示范片、示范村、示范户创建力度,完善乡村旅游扶贫与高山生态扶贫搬迁、特色效益农业培育、新农村建设等融合发展机制。深化开展赶年体验、踏青赏花、民俗民风等乡村旅游休闲体验活动。引导贫困群众通过资本入股、发展农家乐、务工、销售农副产品等形式参与乡村旅游发展。
三是加大电商扶贫力度。加快国家电子商务进农村综合示范县建设和村级电商扶贫站点建设,实现全市有条件的区县(自治县)、乡镇和行政村农村电商服务体系全覆盖。大力培育网上村庄电商扶贫,注重农产品上行,促进商品流通,不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力,拓宽贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道着力。
四是健全利益联结机制。支持区县探索利益联结新机制,强化市场主体与贫困群众利益联结机制创新,总结推广入股分红、订单种养、村企共建、托管代养、联户带动等有效模式。研究出台资产收益扶贫指导意见,推进农业项目财政补助资金股权化改革、农业设施权属改革试点和农村土地“三权”分置改革等,推动贫困村、贫困户获得稳定资产性收益。选择一批水电、矿产资源开发项目实施资产收益扶贫试点。
五是全面推广扶贫小额信贷。强化政府主导作用,在XXX个贫困区县全面推广扶贫小额信贷工作,不断完善风险补偿机制,逐步建立县、乡、村三级联动,“扶贫部门+驻村工作队+银行+保险+担保+贫困户”六位一体的工作机制,提高贫困群众扶贫小额信贷获贷率,力争全年向贫困户新增发放贷款XXX亿元。
第五篇:学校教育精准扶贫工作方案
上新庄中心小学2018教育精准脱贫工作计划
为了进一步落实省、市、县的文件精神,深入推进精准扶贫,精准脱贫工作,努力解决贫困村贫困问题,全面贯彻落实精准扶贫工作会议精神。关爱留守儿童、残疾儿童,扶贫先扶智。在镇中心学校的直接领导下,结合我校工作实际,制定本的工作计划方。
一、指导思想
紧紧围绕县委、县政府“四年集中攻坚,一年巩固提升”的总体部署。深入推进精准扶贫工作,努力构建到户、到人的教育精准脱贫体系,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,阻断贫困现象代际传递。
二、组织保障
教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教师与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立精准扶贫工作领导小组,组织开展此项工作:
精准扶贫工作领导小组 组 长:蔡守彦 副组长:张生录
成 员:教务室
德育室
寄宿部及各班主任
三、具体工作
1、切实做好贫困救助工作。学校要积极争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生、留守儿童、残疾儿童资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。
2、健全定人定向结对帮扶机制。对精准扶贫对象(留守儿童、残疾儿童)实行“一对一”结对帮扶,一帮到底,解决政策以外的扶贫资金,帮助学生就读。认真落实好关爱“留守儿童”“残疾儿童”关爱工作。
3、切实做好控辍保学工作。治穷先治愚,扶贫先扶智。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作,要把控辍保学工作上升到均衡发展的重要高度,关系到提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计,要通过召开“家长会”等形式与家长进行沟通,确保学生全部入学。
4、切实改善学校办学条件。要抢抓“均衡发展”机遇,积极争取上级扶持资金,改善我校办学条件。为教学班配齐“班班通”教学设施。制定学校发展规划,定期改善办公及教学设施,进一步改善学校办学条件。
5、切实建立健全精准扶贫档案。学校要组织教师对学生实地走访、摸清底数的基础上,建立贫困生、留守儿童、残疾儿童的资料,使每一个贫困学生、留守儿童家庭、残疾儿童家庭、每一个贫困学生、留守儿童、残疾儿童都要有相应的信息资料,确保不漏一户、不漏一个,并根据实际情况进行管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
四、工作要求
1.明确分工,全员参与。按照上级要求,校长为总负责,召开教师会议,具体分配任务,全体教师进村入户调查,摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生、留守儿童、残疾儿童,并登记造册。
2.强化宣传,加强引导。学校安排教师充分利用横幅、入户调查等各种载体,宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,积极引导社会各界关注关爱贫困学生、留守儿童、残疾儿童,大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的传统美德,让重视教育、捐资助学、关爱留守儿童、残疾儿童成为一种社会风尚。
3.相互协助,靠实责任。为了确保我校的教育精准扶贫工作扎实推进并取得实效,分配给各教师的工作任务要不折不扣的认真完成,做到责任到人。同时要积极配合上级落实各项精准扶贫惠农工作。
2018年9月3日